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退休人員返聘勞動(dòng)規(guī)定
《返聘人員管理規(guī)定》由人力資源部制定，并經(jīng)相關(guān)單位會(huì)簽完畢，現(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施，請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公司勞動(dòng)用工管理，規(guī)范返聘人員管理程序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于股份公司本部及各子公司。
第三條 本規(guī)定所稱返聘人員，是指離開(kāi)原工作崗位，已按國(guó)家規(guī)定辦理了正式退休手續(xù)，但因生產(chǎn)工作急需，在一定期限內(nèi)暫時(shí)由公司聘用的人員。
第四條 各單位返聘人員工作應(yīng)堅(jiān)持“一事一聘”的原則。用人單位屬以下情況之一方可提出返聘申請(qǐng)：
一、臨時(shí)性、階段性工作難題、技術(shù)攻關(guān)等所需人員無(wú)法在集團(tuán)范圍內(nèi)調(diào)劑解決的；
二、各單位業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展需要專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)的；
三、辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)人員原則上不予返聘。
第二章 返聘條件和程序
第五條 返聘人員必須符合如下條件：
一、身體健康，經(jīng)指定的縣級(jí)及以上醫(yī)院檢查，符合工作要求；
二、被聘人員年齡：原則上男不得超過(guò)65周歲，女不得超過(guò)60周歲；
三、從事特殊工種工作的，需持有特殊工種操作證。
第六條 聘用審批程序
一、各子公司因生產(chǎn)、工作急需，計(jì)劃使用返聘人員時(shí)，原則上應(yīng)提前十五個(gè)工作日向股份公司人力資源部出具書(shū)面申請(qǐng)，并填報(bào)《返聘審批表》。人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織符合返聘條件的人員進(jìn)行應(yīng)聘，在十五個(gè)工作日內(nèi)確定出聘用人選、聘用期限、聘用待遇等事項(xiàng)，并將最終結(jié)果反饋到各子公司。各子公司根據(jù)審批結(jié)果與應(yīng)聘人員簽訂《返聘協(xié)議》。
二、股份公司本部各職能部門(mén)需使用返聘人員時(shí)，由用人部門(mén)出具書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)《返聘審批表》報(bào)人力資源部進(jìn)行審批，《返聘協(xié)議》由人力資源部與聘用人員簽訂。
第三章 聘用期限及薪酬、協(xié)議管理
第七條 返聘人員的聘用期限，分為有固定期限及完成一定工作任務(wù)為期限兩種形式，有固定期限的聘期最長(zhǎng)不超過(guò)一年，具體時(shí)間長(zhǎng)短由公司人力資源部根據(jù)工作量核定。
返聘人員聘用期滿或工作任務(wù)完結(jié)后，各用人單位應(yīng)及時(shí)辦理終止手續(xù)，未經(jīng)人力資源部審核批準(zhǔn)，均不得繼續(xù)聘用。確因工作需要，應(yīng)繼續(xù)使用時(shí)，各用人單位須重新填寫(xiě)《返聘審批表》，由人力資源審核批準(zhǔn)后，方可使用。
第八條 返聘人員在聘期內(nèi)勞動(dòng)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)，由人力資源部根據(jù)聘用人員所從事的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量進(jìn)行核定，原
則上不高于集團(tuán)（股份）公司范圍內(nèi)同類人員工資收入水平。返聘人員勞動(dòng)報(bào)酬的支付由用人單位負(fù)責(zé)，在勞務(wù)費(fèi)用中列支。用人單位根據(jù)返聘人員出勤和工作完成情況進(jìn)行考核后按月發(fā)放，不承擔(dān)返聘人員的各項(xiàng)保險(xiǎn)、住房公積金。返聘人員不享受公司各項(xiàng)福利待遇。用人單位在每月20日前向人力資源部書(shū)面報(bào)告返聘人員薪酬情況。
第九條 各用人單位為返聘人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)。若發(fā)生工傷事故參照《工傷保險(xiǎn)條例》處理。
第十條 返聘人員在聘期內(nèi)應(yīng)自覺(jué)遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從用人單位的管理，履行工作職責(zé)，做好本職工作。
第十一條 在《返聘協(xié)議》規(guī)定的聘用期內(nèi)，一方因故需提前解除《返聘協(xié)議》而雙方未能協(xié)商一致時(shí)，由用人單位單方解除的，用人單位須在協(xié)議解除后向聘用人員多支付一個(gè)月的勞動(dòng)報(bào)酬作為提前解除協(xié)議的補(bǔ)償；由聘用人員單方解除的，聘用人員應(yīng)向使用單位支付一個(gè)月本人勞動(dòng)報(bào)酬的補(bǔ)償費(fèi)用。
第四章 附 則
第十二條 本規(guī)定解釋權(quán)歸股份公司人力資源部。
第十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附：《返聘審批表》
《返聘協(xié)議》
返聘審批表
返聘協(xié)議書(shū)
甲方：
乙方： 性別： 出生年月
聯(lián)系電話： 身份證號(hào)：
甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，自愿簽訂本聘用協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款。
第一條 工作內(nèi)容
甲方因業(yè)務(wù)所需，聘用乙方從事 工作。
第二條 協(xié)議期限
本協(xié)議有效期為 ，于 年 月 日生效，至
年 月 日終止。
第三條 勞動(dòng)報(bào)酬
在乙方按質(zhì)、按量、按時(shí)完成其承擔(dān)的工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，甲方每月按（ ）的標(biāo)準(zhǔn)，向乙方支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬根據(jù)乙方出勤及工作情況按月結(jié)算。
第四條 社會(huì)保險(xiǎn)及福利待遇
甲方不承擔(dān)乙方的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金。除勞動(dòng)報(bào)酬外，乙方不享受甲方其它任何福利待遇。
第五條 甲方為乙方提供必要的勞動(dòng)保護(hù)。若發(fā)生工傷事故，雙方參照《工傷保險(xiǎn)條例》處理。
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第六條 乙方有遵守國(guó)家法律、法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，保守甲方商業(yè)秘密的義務(wù)。
第七條 因下列情形之一本協(xié)議終止時(shí)，甲乙雙方互不支付違約金：
（一） 協(xié)議期滿，不再續(xù)簽；
（二） 雙方就終止本協(xié)議協(xié)商一致的。
第八條 甲乙雙方在協(xié)議期內(nèi)，一方提出解除本協(xié)議時(shí)，則應(yīng)提前一個(gè)月通知對(duì)方。
第九條 本協(xié)議期滿或提前解除時(shí)，乙方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)與甲方辦理完清核手續(xù)。
第十條 因乙方工作失職給甲方造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，甲方可以與乙方解除本協(xié)議并無(wú)需支付違約金，乙方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失并給予賠償。
第十一條 違約責(zé)任
（一）甲方若單方面解除本協(xié)議，需向乙方支付違約金（ ）元。
（二）乙方若單方面解除本協(xié)議，除需向甲方支付違約金（ ）元外，若給甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失，需按甲方實(shí)際損失給予賠償。
第十二條 本協(xié)議未盡之處，雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則，平等協(xié)商。 第十三條 本協(xié)議一式三份，甲方兩份（河北冀東水泥集團(tuán)人力資源部、甲方各一份），乙方一份。
第十四條 本協(xié)議自甲方蓋章、乙方簽字之日起生效。
甲方（章）： 乙方（簽字）：
年 月 日 年 月 日
退休人員返聘勞動(dòng)規(guī)定 [篇2]
一、退休人員與聘用單位之間的法律關(guān)系
企業(yè)聘用退休人員的，不成立勞動(dòng)關(guān)系，不受《勞動(dòng)法》及其他勞動(dòng)法規(guī)調(diào)整，只成立民法意義上的勞務(wù)關(guān)系。
1、關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知(勞部發(fā)〔1996〕354號(hào))規(guī)定，已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí)，用人單位應(yīng)與其簽訂書(shū)面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。
2、勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函(勞辦發(fā)[1997]88號(hào))關(guān)于離退休人員的再次聘用問(wèn)題。各地應(yīng)采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施，優(yōu)先解決適齡勞動(dòng)者的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題。對(duì)被再次聘用的已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員，根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》(勞部發(fā)〔1996〕354號(hào))第13條的規(guī)定，其聘用協(xié)議可以明確工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞動(dòng)保護(hù)待遇等權(quán)利、義務(wù)。離退休人員與用人單位應(yīng)當(dāng)按照聘用協(xié)議的約定履行義務(wù)，聘用協(xié)議約定提前解除書(shū)面協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定辦理，未約定的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。離退休人員聘用協(xié)議的解除不能依據(jù)《勞動(dòng)法》第28條執(zhí)行。離退休人員與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議，如果屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受案范圍的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。
因此，聘用退休人員，雙方可自行協(xié)議工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞動(dòng)保護(hù)待遇等權(quán)利、義務(wù)。對(duì)于社保、住房公積金等，可以補(bǔ)貼也可以不補(bǔ)貼，根據(jù)企業(yè)情況自己決定。
二、聘用退休人員的風(fēng)險(xiǎn)。
退休人員在退休后，已依法退出勞動(dòng)領(lǐng)域，不具備勞動(dòng)法律法規(guī)所規(guī)定的勞動(dòng)者主體資格，即享有退休待遇并在社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取退休工資、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用、因病亡故的可領(lǐng)取撫恤金。退休人員被用人單位聘用后，雙方建立的關(guān)系不屬于《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的范疇，不能適用勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定，雙方即使發(fā)生爭(zhēng)議也不適用《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。故，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》有關(guān)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)也不適用：
（1）依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利（《勞動(dòng)法》第七條）。
（2）與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的權(quán)利（《勞動(dòng)法》第十六條）。
（3）勞動(dòng)合同的期限及試用期的特別規(guī)定（《勞動(dòng)法》第二
十、二十一條）。
（4）勞動(dòng)合同的終止、解除的條件及限制、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（《勞動(dòng)法》第二十三到二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條）。
（5）勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休假。（《勞動(dòng)法》第四章）。
（6）最低工資保障（《勞動(dòng)法》第四十八條）。
（7）參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利及享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇（《勞動(dòng)法》第七十二條、第七十三條）。
（8）通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁、訴訟方式解決爭(zhēng)議（《勞動(dòng)法》第十章）。
綜上上述，如退休人員被聘用的，退休人員和聘用單位之間基于此種勞務(wù)關(guān)系，故聘用單位不需要為退休人員繳納社保，可隨時(shí)解除聘用協(xié)議，并不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
因而，聘用單位對(duì)于退休人員的責(zé)任而言主要是兩個(gè)方面：一是勞務(wù)報(bào)酬，二是工傷的處理。至于退休人員非因工所受到的意外傷害，可以通過(guò)其他途徑來(lái)解決，如交通事故。聘用退休人員的工資報(bào)酬、醫(yī)療待遇、福利待遇、解除勞務(wù)關(guān)系等方面的爭(zhēng)議在實(shí)務(wù)中一般不大，主要風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生工傷后如何處理爭(zhēng)議較大，這對(duì)聘用單位風(fēng)險(xiǎn)也較大。
三、聘用退休人員的風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于退休人員聘用的風(fēng)險(xiǎn)防范主要是通過(guò)協(xié)議、商業(yè)保險(xiǎn)等方式來(lái)進(jìn)行。
（1）協(xié)議。勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第13條規(guī)定：“已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí)，用人單位應(yīng)與其簽訂書(shū)面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞動(dòng)待遇等權(quán)利和義務(wù)。”按此規(guī)定，聘用退休人員，在協(xié)議中一般要明確以下幾個(gè)方面：
①退休人員已經(jīng)享有退休待遇，有退休工資，不需要繳納社保，也不需要聘用單位進(jìn)行補(bǔ)償；②退休人員因病由社保報(bào)銷醫(yī)
療費(fèi)，與聘用單位無(wú)關(guān)，因病亡故的與聘用單位無(wú)關(guān)。
③聘用單位可隨時(shí)解除聘用協(xié)議，并不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。④發(fā)生工傷補(bǔ)償方式。⑤報(bào)酬要明確統(tǒng)一，如需約定獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、補(bǔ)助、補(bǔ)貼等福利待遇需要在協(xié)議中明確。
因勞務(wù)關(guān)系的規(guī)定多為法律的強(qiáng)制性規(guī)定，一般不允許過(guò)于不公平。故，即使聘用協(xié)議中約定聘用單位發(fā)生工傷不承擔(dān)責(zé)任的，也不排除法院以該條款不公平，從保護(hù)聘用人員的角度在判決時(shí)要求聘用單位承擔(dān)一定的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式可能為以上的一種，亦可能是法院酌情判決聘用單位承擔(dān)部分責(zé)任。
（2）商業(yè)保險(xiǎn)。通常聘用退休人員因工負(fù)傷一般是參照工傷保險(xiǎn)由聘用單位承擔(dān)賠償責(zé)任，而有些地方又不允許退休人員上工傷保險(xiǎn)，故為防范聘用單位的風(fēng)險(xiǎn)免除聘用單位的責(zé)任，可由聘用單位為退休人員投人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，以避免聘用單位應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院法制辦“對(duì)《關(guān)于重新進(jìn)入勞動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域的離休人員能否享受工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)示》的復(fù)函”中要求：“有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定的情況下，可為聘請(qǐng)的離退休專業(yè)技術(shù)人員購(gòu)買聘期內(nèi)的人身意外傷害保險(xiǎn)�！薄吨泄脖本┦形M織部、中共北京市委宣傳部、中共北京市委統(tǒng)-戰(zhàn)部、市教育委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市社會(huì)建設(shè)工作辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見(jiàn)》第五條亦有類似規(guī)定。但在實(shí)務(wù)中，商業(yè)保險(xiǎn)投保
時(shí)限制性條件較多（如有的保險(xiǎn)公司要求體檢等等），索賠時(shí)手續(xù)繁瑣、除外責(zé)任多，索賠成功一般比較難。
鑒于此，我們?nèi)粢赣猛诵萑藛T，僅靠聘用協(xié)議的約定，恐怕還不能完全防范所有的風(fēng)險(xiǎn)，一些意外情況尚不能避免。故在協(xié)議履行過(guò)程中需要進(jìn)行防范，即一旦發(fā)現(xiàn)退休人員身體狀況或情形不大好而不適合所在的勞動(dòng)崗位時(shí)，應(yīng)及時(shí)解除聘用協(xié)議。這既是對(duì)聘用單位的保護(hù)，也是對(duì)退休人員的保護(hù)。
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