市場(chǎng)監(jiān)管局工作總結(jié)
2017年,是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是市場(chǎng)監(jiān)管部門全面實(shí)施機(jī)構(gòu)整合、改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。全局上下緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)局工作部署,全面推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持三個(gè)全面,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,積極構(gòu)建全程監(jiān)管的“大市場(chǎng)”格局
按照市委市政府和市編辦機(jī)構(gòu)改革部署,有條不紊推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”機(jī)構(gòu)改革,全面構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管體系和食品藥品安全治理體系,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作在改革轉(zhuǎn)型中邁出新的步伐。
一是全面理順工作機(jī)制。自2017年12月14日正式組建以來,根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于調(diào)整完善工商質(zhì)監(jiān)食品藥品管理體制加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管意見的通知》和市編辦《關(guān)于明確市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等事項(xiàng)的通知》,調(diào)整成立市場(chǎng)監(jiān)督管理稽查大隊(duì)、市產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心和國(guó)家不銹鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,明晰部門、科室和下屬事業(yè)單位的職能,認(rèn)真謀劃辦公場(chǎng)所的搬遷和人員力量的合并分流,于7月中旬正式實(shí)現(xiàn)三局合署辦公和統(tǒng)一掛牌。在認(rèn)真組織調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確班子成員分工,建立局領(lǐng)導(dǎo)與基層分局、科室、下屬事業(yè)單位掛鉤聯(lián)系制度。制定出臺(tái)《機(jī)關(guān)分局事權(quán)劃分實(shí)施方案》,積極理順機(jī)關(guān)與分局的事權(quán)關(guān)系,初步建立了市局、分局之間權(quán)責(zé)明確、高效協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。
二是全面加強(qiáng)技能培訓(xùn)。本著“按需施訓(xùn)、因人施教”的原則,實(shí)施全體人員知識(shí)培訓(xùn)、部分人員對(duì)口培訓(xùn)、分局監(jiān)管人員業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)等,積極提升監(jiān)管技能和專業(yè)化水平。全局合署辦公以來,重新制定標(biāo)準(zhǔn)化、集成化日常監(jiān)管工作流程,統(tǒng)一辦案指南、辦案流程、執(zhí)法文書,為有序推進(jìn)業(yè)務(wù)下沉和綜合執(zhí)法打下良好基礎(chǔ)。積極部署整合“三合一”辦公OA系統(tǒng),切實(shí)提升工作部署、落實(shí)、反饋效率。積極整合局政務(wù)公開信息平臺(tái),重建局門戶網(wǎng)站,及時(shí)更新信息,著力擴(kuò)大部門影響。
三是全面落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,精心編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定要點(diǎn)和案例》摘錄匯編,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政自律意識(shí)和廉潔從政水平。出臺(tái)局《會(huì)議制度》、《財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理制度》等,進(jìn)一步形成規(guī)范有序的內(nèi)部管理制度。出臺(tái)局《中層干部選拔任用管理工作暫行辦法》,進(jìn)一步引導(dǎo)全系統(tǒng)形成積極向上的工作氛圍。出臺(tái)局工作人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、從簡(jiǎn)操辦婚喪喜慶事宜等制度辦法,配合市紀(jì)委開展2次公-款吃喝、規(guī)費(fèi)征收專項(xiàng)督查,組織6次對(duì)干部在職在崗情況、上下班簽到制度落實(shí)情況、公車使用停放情況等明查暗訪,對(duì)4名干部進(jìn)行提醒談話,進(jìn)一步明確不可逾越的紀(jì)律紅線。
(二)實(shí)施三個(gè)結(jié)合,助推轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極構(gòu)建系統(tǒng)集成的“大服務(wù)”格局
認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)大突破的工作意見,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化服務(wù)舉措,為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
一是結(jié)合“先照后證”工作,深入推進(jìn)商事登記改革。牽頭組織稅務(wù)等部門,全面實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證的“三證合一”改革,啟動(dòng)“一照一碼”新登記模式,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,戴南鎮(zhèn)成為蘇中地區(qū)首家“三證合一、一照一碼”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索登記便利化措施,分2批將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記授權(quán)基層分局直接辦理,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心試行“一址多照”登記,4月1日起全面免收家庭農(nóng)場(chǎng)登記費(fèi),進(jìn)一步提高審批效能。按照“三集中三到位”要求,整合“工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)”許可職能,及時(shí)將餐飲、食品生產(chǎn)流通許可等職能統(tǒng)一到政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口辦理,進(jìn)一步提供高效便捷服務(wù)。深化商事制度改革、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工程、網(wǎng)絡(luò)交易大數(shù)據(jù)監(jiān)管等重點(diǎn)工作被泰州市工商局表彰為2017年度先進(jìn)集體。
二是結(jié)合推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。積極開展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作,全市產(chǎn)品質(zhì)量水平得到新的提升,先后有1家企業(yè)榮獲2017年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),2家企業(yè)獲批省工業(yè)企
業(yè)質(zhì)量信用AAA級(jí)單位,2家企業(yè)入選省級(jí)計(jì)量保證確認(rèn)企業(yè),2家企業(yè)新獲能源管理體系認(rèn)證。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,新組織申報(bào)4項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)參與制修訂4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),5家企業(yè)通過“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”驗(yàn)收考評(píng),20家企業(yè)產(chǎn)品獲得采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,有效提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)話語權(quán),工業(yè)產(chǎn)品條碼注冊(cè)完成率連續(xù)六年位列泰州第一。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全年新增**名牌產(chǎn)品2個(gè),泰州名牌產(chǎn)品11個(gè),創(chuàng)成中國(guó)馳名商標(biāo)2件、省著名商標(biāo)6件、泰州市知名商標(biāo)12件,引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)境外商標(biāo)4件,幫助企業(yè)獲得市政府品牌戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)295.8萬元,戴南鎮(zhèn)創(chuàng)成“泰州知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。
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