農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快新農(nóng)村信息化建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立省農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（贛辦字[20xx]45號(hào)）和《江西省農(nóng)村信息化建設(shè)工作規(guī)劃（20xx-2017）》等農(nóng)村信息化相關(guān)文件精神，制定20xx年農(nóng)村信息化建設(shè)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大以來中央全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于建設(shè)富裕和諧秀美江西，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)要求，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目的，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)參與、多方受益的基本原則，大力實(shí)施江西省“1236”農(nóng)村信息化建設(shè)工程，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)工作規(guī)模，大力提升我省農(nóng)村信息化水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞五年方案中“1236”總體工作目標(biāo)，20xx年著力完成“1333”工作目標(biāo)任務(wù) ：“1”即建立和完善省級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)；“333”即建設(shè)300個(gè)“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，其中重點(diǎn)建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)中心站；建設(shè)完善3000個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站；開展“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)3萬名農(nóng)村信息化人才。通過完成“1333”工作目標(biāo)初步建立全省農(nóng)村信息化建設(shè)服務(wù)體系基本框架。

三、工作內(nèi)容及措施

（一）啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)工程

1.建設(shè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。以省級(jí)統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集成省級(jí)及省級(jí)以下網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源和服務(wù)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一個(gè)江西農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。6月份前組建“江西省三農(nóng)信息資源和服務(wù)中心”， 以江西農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、江西“三農(nóng)”信息網(wǎng)為依托，做大做強(qiáng)江西“三農(nóng)”信息綜合平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)與各部門涉農(nóng)信息系統(tǒng)的應(yīng)用接入和資源共享，從而為農(nóng)民提供一站式的綜合信息服務(wù)。

2.推廣使用鄉(xiāng)村電子政務(wù)。依托江西省“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推廣鄉(xiāng)村電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)與村務(wù)管理、社會(huì)管理、村務(wù)公開、黨務(wù)公開緊密結(jié)合。爭取年底完成300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3000個(gè)行政村村務(wù)管理應(yīng)用的推廣工作。

3.建立咨詢專家隊(duì)伍。依托農(nóng)業(yè)廳12316、科技廳12396、組織部12371、信息田園11868等農(nóng)業(yè)呼叫熱線，整合資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和“三農(nóng)”政策咨詢專家隊(duì)伍的建立，為“三農(nóng)”信息服務(wù)中心提供有力支撐。

（二）啟動(dòng)實(shí)施江西省“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，建設(shè)300個(gè)“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

1.結(jié)合“百鎮(zhèn)示范”工程和“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程建設(shè)，開展以“八項(xiàng)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)。即鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心服務(wù)站建設(shè)達(dá)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、行政村信息服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%、行政村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)正常運(yùn)行達(dá)100%、“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)行政村培訓(xùn)率達(dá)100%、村務(wù)管理應(yīng)用達(dá)80%以上、有線電視普及率和自然村廣播達(dá)80%以上、農(nóng)村手機(jī)報(bào)普及率達(dá)40%、寬帶入戶普及率20%以上。

2.加快共青城市“全省農(nóng)村信息化示范縣”建設(shè)。2012年上半年，共青城市農(nóng)村信息化示范區(qū)工程要全面啟動(dòng)，當(dāng)?shù)卣�府要加�?qiáng)項(xiàng)目組織和資金籌措工作，把共青城市打造成全省農(nóng)村信息化和智慧工程示范區(qū)，做到項(xiàng)目有資金、進(jìn)度有調(diào)度。

3.通過開展“寬帶入戶”、3g到村等通信基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，為農(nóng)民提供低價(jià)格高品質(zhì)的有線、無線上網(wǎng)產(chǎn)品，同時(shí)有效降低農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)門檻，全方位為農(nóng)民提供“三農(nóng)”政策、產(chǎn)品市場信息、務(wù)工信息等各種惠農(nóng)助農(nóng)信息。繼續(xù)開展“寬帶入戶”活動(dòng)。采取與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，對(duì)寬帶入戶農(nóng)戶實(shí)行“政府貼補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)優(yōu)惠一點(diǎn)、農(nóng)戶支出一點(diǎn)”的辦法，各縣（市、區(qū)）要出臺(tái)對(duì)入戶寬帶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，2012年試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到寬帶入戶率20%以上。

（三）啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)工程，建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)中心站和3000個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站

1.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)中心站建設(shè)力度。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站和鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)中心站初步建成農(nóng)村綜合信息發(fā)布、收集、咨詢、科技推廣、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、行政事務(wù)代辦、農(nóng)民培訓(xùn)等的中心。中心站要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：(1)一處固定場所：要求交通方便，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臨街地段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，原則上信息服務(wù)站專用辦公場所面積不少于20平方米，并具備一定培訓(xùn)條件。(2)一套信息服務(wù)設(shè)備：有寬帶上網(wǎng)的電腦、電視機(jī)、電話、打印機(jī)、門牌、桌椅板凳等辦公設(shè)施，并且要接入鄉(xiāng)村電子政務(wù)平臺(tái)。（3）一面信息宣傳電子顯示屏或投影儀：有向涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)銷售大戶和農(nóng)戶等顯示各種政策、社會(huì)、市場等方面實(shí)用信息的信息宣傳電子顯示屏（led電子顯示屏幕或者投影設(shè)備）。(4)一名專職信息服務(wù)員：信息服務(wù)員應(yīng)能夠操作各項(xiàng)信息服務(wù)設(shè)備，能夠熟練使用電腦及上網(wǎng)，能夠幫助和指導(dǎo)農(nóng)村客戶進(jìn)行網(wǎng)上信息發(fā)布及信息查詢服務(wù)和相關(guān)服務(wù)，代辦電信相關(guān)業(yè)務(wù)。(5)一套長效管理機(jī)制：有一套信息收集、整理、發(fā)布及對(duì)村級(jí)信息服務(wù)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理制度。(6)一套績效考核辦法：有一套考核村級(jí)信息服務(wù)站的考核辦法，同時(shí)并接受縣信息化辦考核管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心信息服務(wù)站建設(shè)由政府負(fù)責(zé)投入，整合部門資源，公益使用。

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2.抓好3000個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)，初步建成農(nóng)民信息收集發(fā)布及為民服務(wù)的中心。

結(jié)合農(nóng)村村級(jí)社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)，按照“五個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)（即有固定辦公場所，有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電話等信息服務(wù)設(shè)備，有上網(wǎng)寬帶，有信息服務(wù)員，有長效管理制度）建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站。建設(shè)完善3000個(gè)行政村信息服務(wù)站。行政村服務(wù)站以村級(jí)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)為依托，堅(jiān)持延伸功能、更新設(shè)備、規(guī)范管理、長效運(yùn)營。行政村信息服務(wù)站則屬公益性質(zhì)，由政府投入為主，整合部門資源，綜合利用；逐步延伸建設(shè)其它形式服務(wù)站，鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)活動(dòng)室、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店中等場所中建立信息服務(wù)站（點(diǎn)），該類服務(wù)站屬半公益性質(zhì)，其建設(shè)運(yùn)營采取政企聯(lián)動(dòng)辦法，由企業(yè)和個(gè)人投入為主，建成后，經(jīng)省驗(yàn)收合格，政府給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。有新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村，要將農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。通信運(yùn)營企業(yè)要與他們簽定合作協(xié)議，提供優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)提成。村級(jí)信息服務(wù)站要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村百姓提供信息收集、信息發(fā)布、信息查詢、學(xué)習(xí)娛樂、技能培訓(xùn)、黨員教育、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)科技、氣象信息、農(nóng)貿(mào)通等信息服務(wù)和通信話費(fèi)代收、業(yè)務(wù)代辦、行政事務(wù)辦理查詢等綜合服務(wù)。不同形式的服務(wù)站應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象側(cè)重不同的服務(wù)功能。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站運(yùn)營管理。運(yùn)營管理以市縣為主，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村信息化辦公室牽頭，有關(guān)成員單位各負(fù)其責(zé)，做好農(nóng)村信息服務(wù)站指導(dǎo)、運(yùn)營、管理工作，并籌措運(yùn)行和維護(hù)補(bǔ)貼費(fèi)用。信息服務(wù)站信息員實(shí)行“補(bǔ)貼200元/月+業(yè)務(wù)代理提成”政策，補(bǔ)貼200元/月費(fèi)由市、縣財(cái)政承擔(dān)，信息員企業(yè)業(yè)務(wù)代理提成費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

（四）啟動(dòng)實(shí)施江西省“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”培訓(xùn)工程，在3000個(gè)行政村開展培訓(xùn)

1.選聘好村級(jí)信息員。按照一個(gè)信息服務(wù)站一名信息員的要求，實(shí)行聘用和考核制度。信息服務(wù)站信息員應(yīng)選擇當(dāng)?shù)赜姓�治素養(yǎng)、有文化、熱心信息化事業(yè)的人員，如鄉(xiāng)村干部（主要含大學(xué)生村官）、農(nóng)技師、專業(yè)合作組織人員、經(jīng)紀(jì)人、當(dāng)?shù)亟處�、�?yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。縣級(jí)農(nóng)工部與運(yùn)營企業(yè)共同制定本地村級(jí)信息員考核辦法，確保農(nóng)村信息員達(dá)到會(huì)操作、會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)傳播的“四會(huì)”要求。

2.扎實(shí)做好培訓(xùn)工作。在3000個(gè)有信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)的行政村，以縣（市、區(qū)）委農(nóng)工部、組織部和通信部門為主要組織單位，通過在鄉(xiāng)村的信息服務(wù)站、中小學(xué)教室、鄉(xiāng)村農(nóng)民培訓(xùn)中心（室）、農(nóng)民職（夜）校等固定場所及“信息大篷車”，組織當(dāng)?shù)卮鍎?wù)管理人員及農(nóng)民參加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、開展江西“三農(nóng)”信息網(wǎng)及信息技術(shù)的體驗(yàn)式培訓(xùn)、電信安裝維護(hù)等現(xiàn)場服務(wù)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村信息化工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并把農(nóng)村信息化工作納入“十二五”規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)年度任務(wù)，列入民生工程考核管理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作。4月底前各市、縣要成立農(nóng)村信息化聯(lián)席會(huì)議辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要配備專門人員和辦公經(jīng)費(fèi)。上半年，省農(nóng)村信息化辦公室將召開農(nóng)村信息化現(xiàn)場工作會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)村信息化建設(shè)工作。

（二）完善工作機(jī)制。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，齊抓共管，形成合力。健全農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開一次聯(lián)度會(huì)議，解決工作過程中出現(xiàn)的重大問題，確保工作順利實(shí)施。建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村信息化工作人員隊(duì)伍和聯(lián)絡(luò)員制度，定期組織相應(yīng)的信息化專題培訓(xùn)和會(huì)議，幫助信息員知識(shí)不斷更新和提高，并隨著應(yīng)用項(xiàng)目的不斷擴(kuò)展，開展相應(yīng)的應(yīng)用培訓(xùn)。要制定《江西省涉農(nóng)信息資源共享管理辦法》，規(guī)范農(nóng)村信息化各參與方的權(quán)利和義務(wù)，推進(jìn)服務(wù)資源、網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的共享。建立包村掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，各成員單位在履行自身職責(zé)的同時(shí)，要與所掛的具體村（本單位新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村）掛點(diǎn)幫扶，協(xié)助抓好行政村信息服務(wù)站的建設(shè)工作。

（三）加大投入力度。著手研究制定我省農(nóng)村信息化優(yōu)惠政策。把農(nóng)村信息化項(xiàng)目建設(shè)納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)和稅費(fèi)減免范圍。針對(duì)目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)財(cái)政要設(shè)立推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于鄉(xiāng)村信息服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)等工程建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)造條件、積極謀劃，爭取我省列入國家農(nóng)村信息化試點(diǎn)省份。省發(fā)改委、財(cái)政廳、工信委、廣電局、農(nóng)業(yè)廳、科技廳、商務(wù)廳、文化廳等部門和省級(jí)通信運(yùn)營公司，要積極爭取中央財(cái)政、國家部委和上級(jí)集團(tuán)公司支持，用足用好國家各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)我省農(nóng)村信息化建設(shè)。著力整合各部門、各行業(yè)支持農(nóng)村信息化資金，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮聚合效能。完善以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的多元化農(nóng)村信息化建設(shè)投融資體制，鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)加大投入、積極參與，逐步形成政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同支撐農(nóng)村信息化投入機(jī)制。

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（四）強(qiáng)化督查考核。各地要抓緊研究制定科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用，形成激勵(lì)機(jī)制，更好地推動(dòng)全省農(nóng)村信息化發(fā)展。省信息化辦采取平時(shí)督查和年終考評(píng)驗(yàn)收的辦法對(duì)各市縣進(jìn)行年度工作考核，建立健全農(nóng)村信息化評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績突出的單位，在年度省農(nóng)村工作會(huì)上進(jìn)行表彰。2012年，將在全省范圍內(nèi)評(píng)選5個(gè)推進(jìn)農(nóng)村信息化先進(jìn)縣（市、區(qū)），20個(gè)先進(jìn)“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、40個(gè)行政村信息服務(wù)站進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，具體考核評(píng)估辦法及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行文下發(fā)。

(五)申報(bào)要求：各設(shè)區(qū)市在4月30前上報(bào)實(shí)施方案并按附表一的分配任務(wù)完成申報(bào)工作。每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇2～3個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行集中布點(diǎn)，在這些縣（市、區(qū)）中選定300個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后在選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇3000個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)。省農(nóng)村信息化辦在5月10日之前進(jìn)行批復(fù)。申報(bào)程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按附件三格式申報(bào)到縣——縣農(nóng)村信息化辦（縣委農(nóng)工部）審核匯總上報(bào)到市農(nóng)村信息化辦（市委農(nóng)工部）——市農(nóng)村信息化辦按附件四格式以電子版本向省農(nóng)村信息化辦（省委農(nóng)工部改革處）申報(bào)。

農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)方案 [篇2]

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾對(duì)信息化的需求日益迫切，農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推作用更加凸顯。為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)《省農(nóng)村信息化建設(shè)工作規(guī)劃（2011-2017）》和省、市農(nóng)村信息化建設(shè)工作實(shí)施方案要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞又好又快發(fā)展奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心，按照求實(shí)效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，著力推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系和信息員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升農(nóng)村信息化水平，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

二、建設(shè)原則

1、政策引導(dǎo)，市場運(yùn)作。發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌，落實(shí)好政策資金支持。鼓勵(lì)公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合，支持通訊部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、共同參與、公平競爭，建立農(nóng)村信息化建設(shè)和運(yùn)營的長效機(jī)制。

2、整合資源，綜合利用。加強(qiáng)信息、網(wǎng)絡(luò)資源的有效整合利用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互通，資源共享。著力抓好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心、文化書屋、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、基層農(nóng)技推廣中心和通訊服務(wù)站點(diǎn)等設(shè)施和人才資源的整合，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè)，為農(nóng)民提供一站式的綜合信息服務(wù)。

3、因地制宜，逐步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，通過試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。要積極探索、大膽創(chuàng)新，不斷豐富建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。

4、服務(wù)農(nóng)民，注重實(shí)效。堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，積極發(fā)展適農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)信息產(chǎn)品，多形式、多渠道為農(nóng)民提供有效的綜合信息服務(wù)，提高信息技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用水平，使農(nóng)村信息化建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。

三、總體目標(biāo)

從2012年起，每年選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村信息化建設(shè)。力爭通過四年的努力，到“十二五”期末，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)中心站建站率，行政村農(nóng)村信息服務(wù)站建站率，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶信息服務(wù)覆蓋率，行政村和重點(diǎn)自然村通寬帶率四個(gè)100%；農(nóng)村電話（含移動(dòng)電話）普及率，農(nóng)業(yè)信息入戶率兩個(gè)過半的目標(biāo)。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，農(nóng)村信息化服務(wù)體系基本健全，農(nóng)民信息化能力明顯增強(qiáng)，信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛，基本滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的需要。

四、主要任務(wù)

（一）改善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)條件

以“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞省“八項(xiàng)達(dá)標(biāo)”和市農(nóng)村信息化建設(shè)“十項(xiàng)工程”要求，著力抓好電視、電話、廣播、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善我縣農(nóng)村信息化基礎(chǔ)條件。

1、實(shí)施廣播電視入戶工程。以消除覆蓋盲區(qū)，提升覆蓋效果為重點(diǎn)，著力推進(jìn)有線電視、“網(wǎng)絡(luò)電視”、“鄉(xiāng)村喇叭”等建設(shè)，加快廣播電視進(jìn)村入戶，確�！靶畔⒒�鄉(xiāng)鎮(zhèn)”有線電視普及率、自然村廣播覆蓋率達(dá)80%以上。

2、實(shí)施寬帶下鄉(xiāng)工程。通過開展“寬帶入戶”、3g到村等通訊基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，加快光纖寬帶和3g無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高有線、無線上網(wǎng)信號(hào)覆蓋率，確保100%行政村通光纖,60%以上行政村有無線上網(wǎng)信號(hào)。通訊部門要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，降低門檻，確�！靶畔⒒�鄉(xiāng)鎮(zhèn)”寬帶入戶率達(dá)25%以上。

3、實(shí)施信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程。2012年重點(diǎn)抓好豐林鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、聶橋鎮(zhèn)信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，形成好的典型經(jīng)驗(yàn)。

（二）構(gòu)建農(nóng)村信息化服務(wù)體系

依托省、市涉農(nóng)網(wǎng)站平臺(tái)，構(gòu)建縣有綜合平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心，行政村有服務(wù)站的農(nóng)村信息化服務(wù)體系。并逐步向新農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶延伸，著力提高信息進(jìn)村入戶水平，發(fā)揮信息為農(nóng)服務(wù)效益。

1、實(shí)施綜合平臺(tái)提升工程。強(qiáng)化政府網(wǎng)、縣新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)等涉農(nóng)平臺(tái)的系統(tǒng)升級(jí)和信息更新錄入工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息化平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作組織和產(chǎn)業(yè)大戶積極參與網(wǎng)站建設(shè)和信息供給；推廣電子政務(wù)和村務(wù)管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行政村村務(wù)管理應(yīng)用率100%。

2、實(shí)施服務(wù)堡壘建設(shè)工程。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣站“兩站合一”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“合作共用”等模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地建成一個(gè)集農(nóng)村綜合信息收集、發(fā)布、咨詢、農(nóng)業(yè)科技推廣、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、行政事務(wù)代辦、農(nóng)民培訓(xùn)等功能為一體的農(nóng)村綜合信息服務(wù)中心站，打造農(nóng)村信息服務(wù)體系的堡壘。

3、實(shí)施服務(wù)終端延伸工程。結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、村級(jí)辦事大廳、衛(wèi)生室、新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)活動(dòng)室、文化書屋等，在每個(gè)行政村建設(shè)一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站，并逐步向農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店等延伸，確保信息服務(wù)全覆蓋。

（三）推進(jìn)農(nóng)村信息技術(shù)普及應(yīng)用

以信息化知識(shí)培訓(xùn)、信息化產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村信息化能力，加快推進(jìn)涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶。

1、實(shí)施信息員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照一個(gè)信息服務(wù)站配備一名信息員要求，實(shí)行信息員聘用和考核制度。信息員主要在鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官、三支一扶、農(nóng)技推廣員等有財(cái)政補(bǔ)貼的基層服務(wù)崗位，以及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織人員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工中進(jìn)行選聘。努力打造一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。

2、實(shí)施“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”培訓(xùn)工程。結(jié)合“農(nóng)民知識(shí)化職業(yè)化培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程”及“一村一名大學(xué)生工程”，積極開展面向農(nóng)民的信息化知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)培養(yǎng)新型農(nóng)民。

3、實(shí)施信息入戶惠民工程。積極推進(jìn)“農(nóng)信通”、“農(nóng)村手機(jī)報(bào)”、“短信平臺(tái)”等信息惠農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)民及時(shí)提供信息服務(wù)，確�！靶畔⒒�鄉(xiāng)鎮(zhèn)”電信田園快訊、移動(dòng)手機(jī)報(bào)、聯(lián)通手機(jī)報(bào)等普及率達(dá)40%以上。

4、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息科技應(yīng)用工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)示范，普及應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的輻射帶動(dòng)作用，探索出有地方特色的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用新典型和模式。逐步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場監(jiān)管信息服務(wù)體系，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)測、產(chǎn)品追溯、信息服務(wù)等系統(tǒng)。完善重大自然災(zāi)害預(yù)警和動(dòng)植物病蟲害監(jiān)測等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h成立農(nóng)村信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村信息化建設(shè)的規(guī)劃管理、政策研究、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，定期總結(jié)，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要給予農(nóng)村信息化建設(shè)足夠的認(rèn)識(shí)和重視，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合資源，做好謀劃，積極解決農(nóng)村信息化建設(shè)推進(jìn)工作中的困難和問題。

（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村信息化建設(shè)工作還處在起步試點(diǎn)階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要格外重視宣傳普及工作。通過會(huì)議、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使農(nóng)民朋友充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并及時(shí)報(bào)道農(nóng)村信息化建設(shè)過程中好的做法和好的典型，營造人人關(guān)心、各方支持、廣泛參與的濃厚氛圍。

（三）完善工作機(jī)制。實(shí)行全縣農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，解決工作過程中出現(xiàn)的突出問題，確保工作順利實(shí)施。建立工作跟蹤報(bào)告制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，實(shí)行工作月報(bào)、季報(bào)制度，切實(shí)掌握工作進(jìn)展情況。實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，把農(nóng)村信息化建設(shè)納入全縣“三農(nóng)”工作年度考核范圍，設(shè)立先進(jìn)“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、優(yōu)秀村級(jí)信息服務(wù)站、優(yōu)秀信息員等獎(jiǎng)項(xiàng)，在全縣農(nóng)村工作會(huì)上予以表彰。

（四）加大資金投入。一是加大財(cái)政資金投入。為推動(dòng)這項(xiàng)工作，縣財(cái)政將安排專項(xiàng)資金，解決工作經(jīng)費(fèi)，并將每個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)員200元/月的工資補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的資金投入，確保農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)的順利推進(jìn)。二是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入。積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)投入，逐步形成政府、企業(yè)共同支持農(nóng)村信息化建設(shè)的投入機(jī)制。三是整合各類涉農(nóng)信息資源。相關(guān)部門的政策和資金要重點(diǎn)向信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村信息服務(wù)站整合傾斜。有新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村，要將農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)方案 [篇3]

隨著我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，提升人民群眾居住水準(zhǔn)，打造現(xiàn)代化安定的易居環(huán)境，成為一個(gè)重要的配套工程，通過調(diào)研，根據(jù)我縣實(shí)際情況，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3G應(yīng)用、光纖互聯(lián)等多種適宜的信息化技術(shù)，為我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供可行性。

1、 光纖入戶

光纖入戶是各信息化服務(wù)商現(xiàn)階段的主推接入手段，其中聯(lián)通公司已在我縣建設(shè)六大光纖小區(qū)，其做為主流寬帶運(yùn)營商，在北方擁有主要出口帶寬，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的基礎(chǔ)上保障了其用戶應(yīng)用所需帶寬，加之我國北方的主要信息化應(yīng)用項(xiàng)目基本都托管在聯(lián)通公司，光纖入戶后，使“三網(wǎng)融合”“物聯(lián)網(wǎng)”等眾多信息化應(yīng)用項(xiàng)目成為可能性，是建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。

2、 數(shù)字家庭

光纖入戶后，通過強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)帶寬接入，提高了多媒體家居的應(yīng)用水平，如：IPTV數(shù)字電視（我縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育即是此項(xiàng)技術(shù)），電視、電影、戲曲、講座點(diǎn)播看，電視機(jī)上網(wǎng)更方便。通過“數(shù)字家庭”終端盒，使電視、電腦、手機(jī)、視頻監(jiān)控、安防設(shè)備統(tǒng)統(tǒng)接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化家居的基礎(chǔ)設(shè)施。

3、 平安互助網(wǎng)

我縣農(nóng)村外出打工的人員較多，在家留守的更多的是老人和孩子，安全防范能力相對(duì)較弱。經(jīng)常發(fā)生不法分子欺弱逞強(qiáng)入室行竊、搶劫的現(xiàn)象。很多居民需要一種價(jià)格低廉、方便易行的安全防護(hù)手段。在聯(lián)通公司現(xiàn)有村級(jí)電話虛擬網(wǎng)（互打免費(fèi)）的基礎(chǔ)上，安裝“電話傳聲報(bào)警控制器”，增加報(bào)警求助應(yīng)用，即“平安互助網(wǎng)”。

“平安互助網(wǎng)”中，凡虛擬網(wǎng)內(nèi)用戶在家中發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，可以利用固定電話通過撥打某一特定號(hào)碼來控制打開本村的擴(kuò)音機(jī)，通過高音喇叭向全村人發(fā)出緊急求助。對(duì)于原有的農(nóng)村虛擬網(wǎng)來說，開通使用此業(yè)務(wù)只需增加一臺(tái)報(bào)警控制器。報(bào)警控制器雖為專用設(shè)備，但價(jià)格低廉，除此之外，用戶的電話機(jī)、村里的擴(kuò)音機(jī)等都不需投資改造。

4、 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控

現(xiàn)代信息化技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控，已突破了傳統(tǒng)的保安式監(jiān)

控，3GWCDMA移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，已影響到了視頻監(jiān)控領(lǐng)域。人們進(jìn)一步希望通過WiFi、3G網(wǎng)絡(luò)，在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)、用任何終端設(shè)備（電腦、電視、手機(jī)等終端），都能查看到監(jiān)控圖像，這也就是最新的移動(dòng)安防，手機(jī)視頻監(jiān)控。聯(lián)通的3G-WCDMA，以7M的接入帶寬，保障了音視頻監(jiān)控的時(shí)實(shí)性及穩(wěn)定性，除視頻監(jiān)控，還實(shí)現(xiàn)了手機(jī)遠(yuǎn)程控制電腦等多項(xiàng)功能，應(yīng)用于家庭、公司，連鎖店鋪、幼兒園、倉庫等場所的安防監(jiān)控。

5、 社區(qū)互動(dòng)網(wǎng)站

社區(qū)互動(dòng)網(wǎng)站，是以互聯(lián)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，界面分為網(wǎng)站版及3G手機(jī)版，社區(qū)管理方可通過網(wǎng)站向居民發(fā)布各類信息（如水、電費(fèi)、通知等），通過網(wǎng)站嵌入互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、VOD視頻點(diǎn)播、中小學(xué)課程等應(yīng)用內(nèi)容提高居民們精神文化生活，居民還可通過電腦、手機(jī)進(jìn)行互動(dòng)。該項(xiàng)應(yīng)用在大中城市的社區(qū)管理中已較為普遍并取得了良好效果。

6、 寬帶商務(wù)

寬帶商務(wù)是聯(lián)通公司推出的一項(xiàng)通訊網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)的信息

化應(yīng)用平臺(tái)，通過本平臺(tái)，人們可方便的進(jìn)行短信群發(fā)、語音群呼、電話會(huì)議、視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)傳真、電話總機(jī)等功能，值得一提的是，發(fā)出的短信及語音外呼，能夠通過平臺(tái)查看到對(duì)方是否收到，方便發(fā)起者掌握通知效果。

7、 智能家居

智能家居是利用綜合布線技術(shù)、3G網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、 智能家居-系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、安全防范技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、音視頻技術(shù)將家居生活有關(guān)的設(shè)施集成，構(gòu)建高效的住宅設(shè)施與家庭日程事務(wù)的管理系統(tǒng)，提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術(shù)性，并實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。

其中安全防范技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù)，在小區(qū)及戶內(nèi)可視對(duì)講、家庭監(jiān)控、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)手機(jī)一卡-通等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。自動(dòng)控制技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù)，廣泛應(yīng)用在智能家居控制中心、智能家居主機(jī)家居設(shè)備自動(dòng)控制模塊中，對(duì)于家庭能源的科學(xué)管理、家庭設(shè)備的日程管理都有十分重要的作用。舉例：炎熱的夏天，回家前就可以通過操作3G手機(jī)，把家里的空調(diào)先打開，或是把熱水器打開準(zhǔn)備回家馬上能洗澡；通過3G手機(jī)，能隨時(shí)看到孩子在家干嘛等等。

音視頻技術(shù)是實(shí)現(xiàn)家庭環(huán)境舒適性、藝術(shù)性的重要技術(shù)，體現(xiàn)在音視頻集中分配、背景音樂、家庭影院等方面。

通俗地說，它是融合了自動(dòng)化控制系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系

統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)于一體的網(wǎng)絡(luò)化智能化的家居控制系統(tǒng)。智能家居將讓用戶有更方便的手段來管理家庭設(shè)備，比如，通過家觸摸屏、無線遙控器、電話、互聯(lián)網(wǎng)或者語音識(shí)別控制家用設(shè)備，更可以執(zhí)行場景操作，使多個(gè)設(shè)備形成聯(lián)動(dòng)；另一方面，智能家居內(nèi)的各種設(shè)備相互間可以通訊，不需要用戶指揮也能根據(jù)不同的狀態(tài)互動(dòng)運(yùn)行，從而給用戶帶來最大程度的高效、便利、舒適與安全。

8、 社區(qū)信息服務(wù)站

通過社區(qū)內(nèi)信息服務(wù)站建設(shè)，提供基礎(chǔ)通信及信息化應(yīng)用服務(wù)支撐，保障各類信息化設(shè)備的正常運(yùn)行，并同時(shí)通過其信息化節(jié)點(diǎn)的功能（便如聯(lián)通公司的 “金牧陽光”信息工程平臺(tái)及農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺(tái)，可向居民免費(fèi)提供農(nóng)牧業(yè)信息化技術(shù)支撐以及產(chǎn)供銷電子信息服務(wù)。

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