規(guī)定制度建設(shè)情況
舊州鎮(zhèn)在開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》（以下稱《規(guī)定》）工作中，針對存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，以制度建設(shè)為著力點，進一步規(guī)范鎮(zhèn)機關(guān)及村干部干行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能。初步取得了用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的成效�，F(xiàn)將開展作如下匯報：
一、工作開展情況
（一）、鎮(zhèn)黨委高度重視，切實把貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的制度建設(shè)擺在重要位置。鎮(zhèn)黨委在黨政班子會議、全鎮(zhèn)干部職工大會等會議上多次強調(diào)，要結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，加強貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的制度建設(shè)；要對現(xiàn)有的的制度和文件進行調(diào)查、研究、篩選、完善，制定出符合我鎮(zhèn)實際、管用的制度，將制度監(jiān)督滲透到行政管理的各個環(huán)節(jié)，用制度來管人、管事、管物。為推進我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》起到了推動作用。
（二）、加強調(diào)查研究，不斷提高制度建設(shè)的水平。制度建設(shè)是帶有根本性、全鎮(zhèn)性、長期性和穩(wěn)定性的。如何使貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的制度規(guī)范、合理、有效，鎮(zhèn)黨委、紀委在這方面作出了有益地探索：一是堅持調(diào)查研究，為制定和完善制度提供詳實依據(jù)。鎮(zhèn)黨委、紀委認為，調(diào)查研究是提高制度建設(shè)水平的重要基礎(chǔ)。因此，鎮(zhèn)黨委、紀委結(jié)合我鎮(zhèn)在貫徹執(zhí)行《規(guī)定》中遇到的難點以及在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析、深入思考，為制定相關(guān)制度提供參考依據(jù)。二是建立民主決策機制，廣泛聽取各方面意見和建議。在制度制定的過程中，鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揚民主，集思廣義，廣泛聽取各單位的意見與建議，集大家之智慧，在此基礎(chǔ)上，形成制度。三是建立健全和完善了各類規(guī)章制度。
（三）、建立健全貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的監(jiān)督制約機制。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，積極建立了督導(dǎo)檢查制度、調(diào)查研究制度和責任追究制度等，并嚴格制度的落實，接受黨員干部和社會監(jiān)督。
（四）、突出了對財務(wù)資金和行政支出的管理，重點對農(nóng)村征地拆遷、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、農(nóng)村集體資金運作進行了規(guī)范。為加強資金管理，降低資金成本，嚴格財經(jīng)紀律，出臺了《公務(wù)接待管理辦法》、《公務(wù)用車管理辦法（試行）》等，以規(guī)范資金運作，節(jié)約行政開支。
（五）、突出重點，建立貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的制度體系。
1、明確任務(wù)，劃分責任。制定了《舊州鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等制度，明確了干部職工在貫徹執(zhí)行《規(guī)定》中必須履行的職責和任務(wù)。強調(diào)誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實的`原則，并對不履行《規(guī)定》的干部職工進行責任追究。
2、思想教育，形成規(guī)范。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《舊州鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《舊州鎮(zhèn)機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等制度，要求全體干部職工定期學(xué)習(xí)《規(guī)定》及黨的政治理論。
二、取得成效
通過加強對貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的制度建設(shè)，取得了初步成效。
（一）、全鎮(zhèn)干部職工貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的意識有所加強。
（二）、提高了全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)《規(guī)定》的積極性，使全鎮(zhèn)黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高，有力地推動了各項工作的開展。
（三）、進一步增強了農(nóng)村基層干部的廉潔履職能力，規(guī)范了履職行為，認真解決了農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員干部中存在的突出問題，不斷把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入，維護了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
中共舊州鎮(zhèn)紀律檢查委員會
2012年10月8日
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