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某區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查總結(jié)
為了認真貫徹市衛(wèi)生局的×衛(wèi)發(fā)〔2012〕230號文件精神，強化基層醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，××區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊在全區(qū)范圍內(nèi)對各類基層醫(yī)療機構(gòu)單位進行了拉網(wǎng)式的集中大檢查，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、高度重視，統(tǒng)籌安排
根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，我大隊成立了以張×為組長，何×為副組長，李×、張×為成員的基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以市級方案為基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)的實際情況，制定了××區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查工作實施方案，對監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容和要求、監(jiān)督方式、各部門職責分工等作了詳細安排，并對監(jiān)督檢查中可能出現(xiàn)的各種問題作了預(yù)案。同時，組織全體執(zhí)法人員召開職工大會，對基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查工作作了思想動員。為使執(zhí)法人員做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，我大隊要求全體干部職工尤其是新考進的同志認真學習相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)內(nèi)容，以此提升執(zhí)法水平。
二、嚴格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法行為
截止到6月30日，我大隊共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員66人次，出動檢查車輛17臺次，共檢查各類基層醫(yī)療機構(gòu)單位108戶次，具體檢查情況如下：
（一）依法執(zhí)業(yè)情況。所有受檢基層醫(yī)療機構(gòu)均取得了合法有效的執(zhí)業(yè)證件，醫(yī)療機構(gòu)名稱、科室名稱及診療科目設(shè)置均與注冊信息相符。其中行政處罰11家超范圍執(zhí)業(yè)的機構(gòu)及5家使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的機構(gòu)。
（二）醫(yī)療文書情況。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，90%的基層醫(yī)療機構(gòu)均建立了門診日志登記制度，并能及時如實進行記錄，執(zhí)業(yè)人員對處方箋和病歷的書寫均能達到相關(guān)規(guī)范要求，檢查中對未建立門診日志制度的、執(zhí)業(yè)人員處方箋未署名的及處方箋和病歷書寫、存放不規(guī)范的17家機構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員下達了責令限期整改衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
（三）放射診療管理情況。全區(qū)放射診療機構(gòu)的《放射診療許可證》、設(shè)施設(shè)備、放射工作人員資質(zhì)等情況總體樂觀，各放射診療機構(gòu)均能做到規(guī)范安全操作，設(shè)施設(shè)備維護較好，放射工作人員取得相應(yīng)資質(zhì)，放射保護措施良好。其中對2名操作不規(guī)范的放射工作人員予以警告，并對其所屬放射機構(gòu)下達了責令限期整改衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
（四）藥物、器械使用及管理情況。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、民營醫(yī)院及有條件的私人診所均建立了處方審核、調(diào)劑、核對及發(fā)藥制度；各機構(gòu)對麻-醉-藥品、精神藥品、毒性及放射性藥品的存放、使用和管理符合國家規(guī)定，消毒產(chǎn)品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等證照合法有效；未發(fā)現(xiàn)濫用抗菌類藥物及重復(fù)使用一次性醫(yī)療用品的現(xiàn)象。但對個別管理相對松散、制度執(zhí)行不嚴的機構(gòu)下達了責令限期整改衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
（五）醫(yī)療廢物管理情況。因前期對醫(yī)療廢物管理進行了專項集中檢查整治，故此次檢查情況總體形勢較好，各機構(gòu)均建立了醫(yī)療廢物管理制度，對醫(yī)療廢物用專用容器予以分類和暫存，暫存場所具有明顯警示標識，未發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療廢物流失社會現(xiàn)象。檢查中，對屢教不改的6家個體診所給予了停業(yè)整頓并罰款的行政處罰。
（六）傳染病報告及院感控制情況。大部分機構(gòu)均建立了傳染病登記報告制度，無遲報、漏報、瞞報情況發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及私營醫(yī)院均建立了相應(yīng)的院感控制管理制度。其中，對未建立傳染病登記報告制度的24家個體診所下達了限期整改衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
（七）人員培訓(xùn)及村衛(wèi)生室技術(shù)指導(dǎo)開展情況。檢查中期，我大隊組織了約60名鄉(xiāng)村醫(yī)生到區(qū)婦幼保健院進行了為期兩天的短期培訓(xùn)，并將按照分片區(qū)、分科目對全區(qū)所有
注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生及基層醫(yī)務(wù)人員進行階段式的衛(wèi)生法律法規(guī)知識、業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)，努力促使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)人員水平再上一個臺階。
三、存在的問題
從檢查結(jié)果看，主要存在以下問題
（一）由于近年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才需求增大，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘用的多數(shù)是剛從醫(yī)學院校畢業(yè)的學生，都暫未取得相關(guān)的醫(yī)師或者護士資格，并且這部分人員存在未經(jīng)上級醫(yī)師和護士指導(dǎo)的情況下獨立從事診療活動的情況，給醫(yī)療安全帶來了隱患。
（二）個別個體診所由于醫(yī)療市場競爭激烈，為追求擴大利益，無視自身資質(zhì)情況及國家相關(guān)規(guī)定，超出《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記范圍開展診療活動，診療過程不科學、不規(guī)范，既嚴重損害了患者的健康權(quán)益，又帶來了嚴重的醫(yī)療事故隱患。
（三）各醫(yī)療機構(gòu)特別是農(nóng)村地區(qū)的個體診所對醫(yī)療廢物的處置工作重視不夠，對醫(yī)療廢物處置的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范不清楚，對醫(yī)療廢物沒有做無害化處理，未分類收集，亂放亂倒，流入生活區(qū)造成了環(huán)境的污染，更重要是為傳染病的傳播留下了隱患。
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（四）個別醫(yī)療機構(gòu)對傳染病報告及院感控制工作重視
不足，一方面未建立相應(yīng)的登記報告制度，另一方面也未落實相應(yīng)的責任人員。目前雖未出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象，但始終不利于傳染病及院感控制工作的科學開展和有效預(yù)防，為疾病的流行埋下隱患。
四、下一步工作建議
（一）進一步加強對各級醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，引導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)在人員聘用過程中嚴格執(zhí)行各類衛(wèi)生法律法規(guī)，聘用符合法律規(guī)定的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員上崗，杜絕非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員上崗從事診療活動。
（二）以檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題為重點內(nèi)容，加強對各醫(yī)療機構(gòu)特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護人員的醫(yī)療相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)工作，通過學習使這些醫(yī)療機構(gòu)的負責人加強內(nèi)部管理，增強醫(yī)護人員的工作責任心和法律意識，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。
（三）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法嚴厲打擊，更好的規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為，凈化醫(yī)療市場，進一步保障本地群眾的就醫(yī)安全！
某區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查總結(jié) [篇2]
市衛(wèi)生局：
根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)[2012]56號）文件，我局于7月4-5日期間對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)開展一次專項督查，現(xiàn)就督查情況匯報如下：
一、 機構(gòu)基本情況：
我縣基層醫(yī)療機構(gòu)共有8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和一體化管理村衛(wèi)生室50家、一體化管理村衛(wèi)生室分室37家。通過現(xiàn)場檢查和資料查詢，全縣各及各類基層醫(yī)療機構(gòu)都依法取得執(zhí)業(yè)許可證從事醫(yī)療活動。
二、 機構(gòu)人員基本情況：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：全縣基層衛(wèi)生機構(gòu)在編人員80人，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）專業(yè)資格從事臨床工作人員40人，具有護士及以上資格從事護理工作人員20人，其他具有藥劑、檢驗技術(shù)、技士資格技術(shù)人員9人，工勤人員6人，具體臨床類別中專以上學歷在上級臨床醫(yī)師指導(dǎo)下從事基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的臨床見實習人員5人；全縣基層醫(yī)療機構(gòu)聘用各類人員23人，其中具有執(zhí)業(yè)助理以上資格人員2人、護士以上資格人員10人、藥劑師及檢驗師資格人員3人，從事臨床醫(yī)療護理工作，其他8人為后勤服務(wù)人員從事醫(yī)院后勤服務(wù)；督查過程中，各類人員都具有執(zhí)業(yè)資格，除2位護士外都進行了執(zhí)業(yè)注冊，從
事相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)工作，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)從事醫(yī)療活動，未發(fā)現(xiàn)超范圍執(zhí)業(yè)活動；
2、村衛(wèi)生室及分室：全縣87所衛(wèi)生室中，從事醫(yī)療活動人員94人，其中取得執(zhí)業(yè)助理以上資格13人及具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格74人，從事衛(wèi)生室的醫(yī)療活動；其余7人為具有護士以上資格人員在村衛(wèi)生室從事護理工作人員，檢查過程中，各類人員都具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格并進行注冊，未發(fā)現(xiàn)其他人員從事醫(yī)療活動和超范圍執(zhí)業(yè)。
三、加強醫(yī)療質(zhì)量管理方面
檢查中發(fā)現(xiàn)，我縣各基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員都廣泛開展了“三好一滿意”、“抗菌素專項整治”、“ 醫(yī)院感染預(yù)防與控制” “抗菌藥物合理使用管理”專項全員培訓(xùn)，強化了民生服務(wù)意識，確保了醫(yī)療質(zhì)量。全縣各基層醫(yī)療機構(gòu)也都按照一體化管理的要求，健全落實了各項管理規(guī)章制度，強化了院長負責制、科室負責制、衛(wèi)生室室長負責制，并把醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理控制，納入我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的績效考核，簽訂目標責任書，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全，目前全縣醫(yī)療服務(wù)氛圍良好。
四、 存在的問題
通過督查發(fā)現(xiàn)我縣1所醫(yī)療機構(gòu)的1位護理人員，未及時將執(zhí)業(yè)地點變更到目前的醫(yī)療機構(gòu)，從事公共衛(wèi)生服務(wù)。
五、下一步打算
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的1位護理人員未及時變更執(zhí)業(yè)注冊地點從事公共衛(wèi)生服務(wù)外，要求立即辦理注冊變更，未辦理執(zhí)業(yè)地點變
更之前不得從事臨床護理工作；
2、繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)制度建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，加強職工政策學習和業(yè)務(wù)知識學習，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，為基層群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；
3、我縣將進一步強化醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，不定期組織醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)合辦及縣二級醫(yī)療防保機構(gòu)對全縣基層醫(yī)療機構(gòu)開展綜合檢查，把對醫(yī)療機構(gòu)的管理作為常態(tài)化，確保全縣醫(yī)療機構(gòu)安全。
二0一二年七月五日
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