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沁陽市逸夫小學(xué)制度建設(shè)工作實施方案
為了全面落實《2017年沁陽市教育局工作重點(diǎn)》，貫徹沁陽市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室8號文件精神，按照關(guān)于對2017-2017學(xué)年制度建設(shè)工作專項督導(dǎo)的通知要求，確保每月督導(dǎo)等級達(dá)到A級，保障我校制度建設(shè)各項工作順利開展，特制訂以下逸夫小學(xué)制度建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為了全面落實《2017年沁陽市教育局工作重點(diǎn)》，逸夫中心小學(xué)以辦人民滿意的教育為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校為目標(biāo)，通過構(gòu)建并完善學(xué)校的制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校形成規(guī)范辦學(xué)、民主辦學(xué)、自主辦學(xué)、特色辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)管理體系，積極推進(jìn)我校素質(zhì)教育發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，全力打造沁陽名校而努力。
二、制度建設(shè)內(nèi)容：
1.現(xiàn)代學(xué)校制度。建立健全黨建統(tǒng)領(lǐng)下的工會、教代會、家長委員會等科學(xué)決策、民主管理、民主監(jiān)督的現(xiàn)代學(xué)校制度，嚴(yán)格落實“主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”“一崗雙責(zé)和黨政同責(zé)”的基本要求，實現(xiàn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、法治化。
2.落實校級干部深入一線制度。校級干部要深入教學(xué)、深入管理、深入教師、深入學(xué)生，做到問題明確、責(zé)任明確、整改時效明確，善始善終，善做善成。
3.健全青年教師培養(yǎng)機(jī)制。通過“師徒結(jié)對”、課標(biāo)教材考試、賽課和教案展評等多種活動，盡快提升青年教師教學(xué)技能和水平。
4.實行教書育人責(zé)任制。樹立標(biāo)準(zhǔn)意識和責(zé)任意識，學(xué)校紀(jì)律、衛(wèi)生、后勤等各項工作做到“事事有人干，人人有事干”，校園、教室、寢室、餐廳等育人場所干凈整潔，爭創(chuàng)美麗校園、美麗教室、美麗寢室，達(dá)到環(huán)境育人目標(biāo)。
三、發(fā)展目標(biāo)
1.現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè)
堅持以人為本的管理理念，進(jìn)一步完善學(xué)校各項工作的管理條例，加強(qiáng)學(xué)校管理的制度化建設(shè)，提高學(xué)校人文管理的水平，建立民主、科學(xué)、開放的管理機(jī)制，形成制度管理與人文管理有機(jī)結(jié)合的新型管理體制，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，使學(xué)校工作充滿生機(jī)和活力。
2.現(xiàn)代學(xué)校民主制度建設(shè)
學(xué)校的民主體現(xiàn)在課堂教學(xué)和師生交往中，體現(xiàn)在有組織的學(xué)�；顒又校w現(xiàn)在學(xué)校管理決策過程中，也體現(xiàn)在學(xué)校與社區(qū)、家庭及其他成員的溝通與合作中。民主治校，即教職工依法、有效地參與學(xué)校管理，是現(xiàn)代學(xué)校有效管理的重要原則，是教育管理民主化的重要內(nèi)容。
3.推進(jìn)校務(wù)公開，有利于構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)校管理機(jī)制
現(xiàn)代學(xué)校制度的核心功能是為了“三個發(fā)展”，即學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展，而堅持校務(wù)公開，正是為了激發(fā)教職工的潛能，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
4.加強(qiáng)學(xué)校安全管理，努力構(gòu)建和諧平安校園
以分管副校長為責(zé)任人，以部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門管理的基本職責(zé)和管理崗位的工作，進(jìn)行定期不定期全面安全檢查活動，要求不留一個死角，不放過一個問題，不忽略一個隱患。全面揭示和發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校在管理層面存在的安全問題與安全隱患。發(fā)現(xiàn)存在的問題隱患，做出專題安全檢查報告，提出整改工作意見，明確整改工作期限。
四、具體措施
1.觀念引領(lǐng)——建起先進(jìn)的制度觀念基礎(chǔ)
學(xué)校將利用教師大會、年級組、教研組會議等形式，宣傳現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市教育工作會議精神、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的理論專著、名校實踐經(jīng)驗等，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到現(xiàn)代化制度建設(shè)對推動學(xué)校從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開放，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、快速發(fā)展的必要性。
2.重點(diǎn)突破——部分重大制度取得實質(zhì)性突破
制定《逸夫小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實施方案》，根據(jù)方案逐步推進(jìn)，完善《逸夫小學(xué)章程》，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨(dú)立、相互支持的新型學(xué)校治理結(jié)構(gòu)；建立健全學(xué)校民主管理制度、安全管理制度、教代會制度、教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度、制訂全員崗位職責(zé)等關(guān)鍵性制度，全面激發(fā)學(xué)�；盍�。重點(diǎn)突破以下幾點(diǎn)：
（1）建立現(xiàn)代學(xué)校民主管理制度
繼續(xù)完善學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，使學(xué)校從校長到教職工，人人都有自己的責(zé)任區(qū)域，事事都能有章可循。加強(qiáng)在組織各類教育活動中實施分層管理，堅持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”現(xiàn)象。通過“項目競標(biāo)”的方式創(chuàng)建教師參與學(xué)校管理的平臺，吸引更多的教師參與項目管理，鼓勵他們勇于承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揚(yáng)主體精神，推進(jìn)學(xué)校管理的民主化建設(shè)。
（2）建立現(xiàn)代學(xué)�？冃Х峙浼钪贫�
創(chuàng)新師資隊伍管理機(jī)制，著眼于進(jìn)行學(xué)校師資隊伍管理機(jī)制的改革。深化以教職工聘用和管理為重點(diǎn)的學(xué)校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重實績，以績效考核為核心的用人機(jī)制和績效工資制，增強(qiáng)教職工的競爭意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，充分調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性。
（3）修訂相關(guān)的內(nèi)部配套制度。
完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，重新修訂與現(xiàn)代學(xué)校制度不相適應(yīng)的學(xué)校管理制度，包括黨務(wù)、校務(wù)、教務(wù)、德育、教科研、師資管理、總務(wù)、財務(wù)、工會等學(xué)校工作的各個方面。
3.點(diǎn)面結(jié)合——緊貼中心全面鋪開。
現(xiàn)代學(xué)校制度的建立非一日之功，必須圍繞中心按照“頂層設(shè)計――試點(diǎn)先行――有序推進(jìn)——全面鋪開”的思路進(jìn)行，制度經(jīng)過精心設(shè)計一旦確立，就應(yīng)當(dāng)有它的穩(wěn)定性與連續(xù)性，運(yùn)行過程中可能仍然有這樣那樣的不足，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。試點(diǎn)成熟的制度經(jīng)驗需要轉(zhuǎn)化為更大面的共享成果，使點(diǎn)上的經(jīng)驗在面上推開，面上的問題在點(diǎn)上得到解決，形成點(diǎn)上突破，面上覆蓋，質(zhì)上提高的良性循環(huán)。
五 、實施步驟
第一階段：準(zhǔn)備階段（2017年9月）：成立現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、形成現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實施方案；傳達(dá)文件、宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做好現(xiàn)代學(xué)校制度實驗的思想、組織、分工等各項準(zhǔn)備工作。
第二階段：實驗與推廣階段（2017年10月－2017年12月）：在充分征求部門及教職工意見和建議的基礎(chǔ)上，研究建立學(xué)校章程，重點(diǎn)突破，進(jìn)行制度實施的試點(diǎn)工作，形成現(xiàn)代學(xué)校制度基本框架，并在實驗基礎(chǔ)上穩(wěn)步推廣。
第三階段：總結(jié)與完善階段（2017年1月—2017年3）：全面反思學(xué)校試點(diǎn)工作中的問題和不足，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)取得的經(jīng)驗與成效，研究部署下一階段工作，為現(xiàn)代學(xué)校制度持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三階段：推廣與應(yīng)用階段（2017年4月—2017年6月）：召開教職工代表大會，通過落實學(xué)校各項制度。制度經(jīng)教代會通過后，學(xué)校將建立督查組織，加強(qiáng)制度的落實，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的管理行為、教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，是學(xué)校的各項工作有章可循、有法可依，
保證學(xué)校各項工作規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織保障
各校要高度重視，將此項工作作為進(jìn)一步完善學(xué)校管理，提高學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理的主要依據(jù)。依法實施素質(zhì)教育，切實保障學(xué)校教職員工合法權(quán)益，成立“一把手”負(fù)總責(zé)，分工明確的保障機(jī)制。
組長：王敏
副組長：沈翠萍 任衛(wèi)強(qiáng) 馬艷紅
成員：崔娟 楊國超 劉艷霞 董曙光 尹艷麗 何麗君
2.加大宣傳力度
做好制度的宣傳教育與學(xué)習(xí)，使全校教職員工理解并掌握學(xué)校的各項規(guī)章制度，保證制度的有效執(zhí)行。有重點(diǎn)的做好宣傳，對涉及學(xué)校管理的重要規(guī)章制度，可通過教師代表大會、公示等方式，重點(diǎn) 反復(fù)組織宣傳學(xué)習(xí)。
3.強(qiáng)化制度落實
制度效用取決于制度的執(zhí)行，不抓制度執(zhí)行，制度就沒有效果；不抓制度落實，就等于沒有制度。有制度不執(zhí)行或者不嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生的后果往往比沒有制度還要壞，制度建設(shè)千萬不要形成“你說你的，我干我的”這種局面。強(qiáng)化制度執(zhí)行的原則性，樹立“違制無小事”的觀念，促進(jìn)按制度辦事。
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