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林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作情況匯報(bào)
XX廳:
根據(jù)省林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于成立市、縣級(jí)林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的通知》(2017)1號(hào)文件精神,我局于XXXX年8月成立了XX市林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,建站以來(lái),在省林業(yè)質(zhì)監(jiān)站的大力支持下,在林業(yè)局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX市林業(yè)質(zhì)監(jiān)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將總體情況匯報(bào)如下。
一、總體情況
1、工程質(zhì)量稽查職能發(fā)揮深入到位
XX省林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法中規(guī)定,市級(jí)林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督稽查工程業(yè)主、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體的質(zhì)量行為;監(jiān)督稽查整地、種苗、栽植等重要程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照此管理職能,在市委、市政府,市造林綠化指揮部的安排部署下,質(zhì)監(jiān)站在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展了營(yíng)造林質(zhì)量監(jiān)督工作,先后對(duì)XX工程、XX工程等共計(jì)十幾個(gè)工程進(jìn)行了質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,面積共計(jì)XXX萬(wàn)畝、通道綠化XX公里。尤其是XXX工程建設(shè)指揮部組織市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)人員,于XXXX年10月10日—30日對(duì)XXX有限公司實(shí)施的XXX工程的整地、栽植情況進(jìn)行了為期20天的階段驗(yàn)收,造林公司圓滿完成針葉樹(shù)苗木栽植任務(wù)XXX畝、XXX萬(wàn)株,
闊葉樹(shù)栽植XXX畝、XXX萬(wàn)株,占年度應(yīng)栽植任務(wù)的103%,成為XX市造林綠化工程的樣板工程、示范工程。質(zhì)監(jiān)工作的開(kāi)展有力保障了林業(yè)建設(shè)工程的成效,使XX市的林業(yè)建設(shè)逐步邁入了規(guī)范化、制度化軌道。
2、綠化工程資質(zhì)審核規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)
受省林業(yè)廳質(zhì)量監(jiān)督站委托,我市負(fù)責(zé)代辦市級(jí)區(qū)域內(nèi)造林綠化施工單位的三級(jí)綠化資質(zhì)審批手續(xù),幾年來(lái),市林業(yè)質(zhì)監(jiān)站為全市XX個(gè)企事業(yè)單位、種植專(zhuān)業(yè)合作社、綠化隊(duì)等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體、法人辦理了造林綠化三級(jí)資質(zhì),審核中,質(zhì)監(jiān)站嚴(yán)格執(zhí)行XX省營(yíng)林綠化工程施工資質(zhì)管理辦法,認(rèn)真履行審批程序,對(duì)施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證件、管理和工程技術(shù)人員技術(shù)職稱(chēng)、勞動(dòng)合同、資產(chǎn)情況表、流動(dòng)資金證明、報(bào)稅務(wù)部門(mén)的近期財(cái)務(wù)報(bào)表、施工質(zhì)量保證體系等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)任何一項(xiàng)不符合辦法規(guī)定的,一律不予受理,審批程序的規(guī)范操作保證了造林工程隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性,也保證了XX市林業(yè)建設(shè)工程的優(yōu)質(zhì)、高效。
3、工程監(jiān)理技術(shù)培訓(xùn)組織有序
為了充實(shí)林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,提高質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)與行政執(zhí)法水平,質(zhì)監(jiān)站與上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)保持緊密聯(lián)系,時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家與省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)與再教育活動(dòng),幾年來(lái),累計(jì)組織全市林業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)XXX余人次,培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)理人員XX余名,其中獲得國(guó)家執(zhí)業(yè)三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的監(jiān)理人員XXX
余名,獲得監(jiān)理工程師資格的人員XX名。這些監(jiān)理人員現(xiàn)在都活躍在林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的第一線,為我市林業(yè)工程質(zhì)量建設(shè)保駕護(hù)航。
二、下一步工作計(jì)劃
1、積極推行質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《造林質(zhì)量管理暫行辦法》和《林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,在全市范圍內(nèi)推行工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,監(jiān)督工程實(shí)行四制管理,一是項(xiàng)目法人制,明確各建設(shè)單位的項(xiàng)目法人和職責(zé),實(shí)行權(quán)責(zé)結(jié)合,增強(qiáng)各地組織實(shí)施林業(yè)工程的責(zé)任感;二是實(shí)施合同制。所有的工程建設(shè)內(nèi)容都簽訂合同;三是工程監(jiān)理制。對(duì)所有的工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全面監(jiān)理;四是資金報(bào)帳制。明確報(bào)帳單位和報(bào)帳程序,堅(jiān)持按總體規(guī)劃設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,按合同驗(yàn)收,驗(yàn)收合格才能報(bào)帳。
2、著力做好組織服務(wù)工作
重點(diǎn)抓好教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)兩方面工作,一是繼續(xù)做好參加國(guó)家三級(jí)執(zhí)業(yè)資格學(xué)習(xí)與省林業(yè)廳林業(yè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)的人員選派工作,為XX市林業(yè)工程質(zhì)量建設(shè)儲(chǔ)備與培養(yǎng)人材。二是抓好全市重點(diǎn)林業(yè)工程的質(zhì)量考核,對(duì)在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行工程化管理機(jī)制,嚴(yán)格按照工程管理程序操作的工程,實(shí)行百分制考核,并推薦參加全省營(yíng)造林工程質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),對(duì)優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀工程和監(jiān)理企業(yè)予于表彰。三是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管,對(duì)
監(jiān)理單位既要積極支持,又要有效約束,保證其獨(dú)立行使監(jiān)理職能,使建設(shè)單位能夠及時(shí)掌握工程實(shí)際情況。
林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作情況匯報(bào) [篇2]
結(jié)合貸款貼息、造林補(bǔ)助等手段,三是建議國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)加大農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)投入力度。吸引各類(lèi)社會(huì)主體參與農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),逐步形成多層次、多渠道、多元化的投入機(jī)制,使農(nóng)田林網(wǎng)進(jìn)入新的建設(shè)時(shí)期。
縣在期間,根據(jù)國(guó)家、省、市林業(yè)部門(mén)的安排部署和要求。結(jié)合開(kāi)展平原綠化工程,組織實(shí)施了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,取得了階段性成效。
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一、工程實(shí)施主要情況
地處干旱半干旱農(nóng)牧交錯(cuò)帶,一)基本情況:縣位于省西北部、內(nèi)蒙古高原南麓。屬省六大沙區(qū)的壩上沙區(qū)。平均海拔14001600米,全縣總面積4185平方公里,退耕后現(xiàn)有耕地面積158.5萬(wàn)畝??cè)丝?6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口29萬(wàn)人。截止到2017年底全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值418239萬(wàn)元,財(cái)政收入30031萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值226513萬(wàn)元,林業(yè)總產(chǎn)值1519萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2116.4萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均純收入2954元(其中林業(yè)收入200元)
營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林30萬(wàn)畝,二)工程建設(shè)內(nèi)容完成情況:縣的農(nóng)田林網(wǎng)自70年代建設(shè)以來(lái)。建成林帶9600多條,總長(zhǎng)5780公里,保護(hù)農(nóng)田102萬(wàn)畝,初步形成了以林帶為骨架,網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的防護(hù)林體系。期間,隨著退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、通道綠化、三北防護(hù)林等工程的實(shí)施,結(jié)合本地特點(diǎn),通過(guò)采取工程帶動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新、科技支撐、依法管護(hù)等措施,年投資360萬(wàn)元(其中:中央投資200萬(wàn)元,群眾投工、投勞折算資金160萬(wàn)元)完成了年任務(wù))新建農(nóng)田防護(hù)林面積1333公頃。
創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造與管護(hù)機(jī)制,三)工程建設(shè)與管理:扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)工程實(shí)施中。堅(jiān)持做到建管齊抓,切實(shí)保證農(nóng)田林網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量和綠化效果。
農(nóng)田林網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)由專(zhuān)業(yè)造林綠化施工單位承包實(shí)施;積極推行工程監(jiān)管承包責(zé)任制,一是推行承包責(zé)任制。實(shí)行工程建設(shè)承包責(zé)任制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)干部包聯(lián)責(zé)任制,確保工程主體責(zé)任、包聯(lián)責(zé)任“雙明確”工程質(zhì)量和進(jìn)度“兩落實(shí)”
縣林業(yè)系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員,二是推行全程監(jiān)管制。全面實(shí)行技術(shù)監(jiān)理制。組建了工程質(zhì)量檢查監(jiān)督小組,對(duì)農(nóng)田林網(wǎng)工程分段承包監(jiān)管,就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量和工期進(jìn)度等各方面實(shí)行全程監(jiān)督管理和督促檢查,確保了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
確保高質(zhì)量栽植、精心養(yǎng)護(hù)、保證成活。與此同時(shí),三是推行長(zhǎng)效管護(hù)制。全面推行“誰(shuí)建誰(shuí)管”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)田林網(wǎng)工程在承包期內(nèi)由各施工單位負(fù)責(zé)管護(hù)。積極采取了圍欄設(shè)置、大樹(shù)支撐、封堰澆水、鋤草抹芽、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)管理措施,做到管護(hù)到位。
二、工程實(shí)施取得的主要成效
對(duì)13330公頃農(nóng)田起到防風(fēng)、保土、保水作用,一是1333公頃農(nóng)田林網(wǎng)工程的實(shí)施完成。有效防止了因風(fēng)沙而造成的農(nóng)作物減產(chǎn)、甚至毀種的問(wèn)題,降低了種植業(yè)生產(chǎn)成本,提高了單產(chǎn)的作用。
延長(zhǎng)無(wú)霜期。由于林帶擋風(fēng),二是提高了溫度。使地面散發(fā)的熱量不易被風(fēng)吹走,局部熱量交換減少,從而提高了空氣的溫度。據(jù)測(cè)定,林網(wǎng)工程區(qū)內(nèi)平均氣溫和土壤溫度均比曠野增加1℃左右。林帶保護(hù)下,無(wú)霜期在春天和秋天各延長(zhǎng)15天左右。
由于林帶阻擋,三是提高了空氣和土壤濕度。林帶背風(fēng)面。風(fēng)速減低,空氣流動(dòng)減弱,使?jié)窨諝獠灰妆缓碉L(fēng)所帶走,因而得到相對(duì)穩(wěn)定,導(dǎo)致林網(wǎng)格內(nèi)小氣候相對(duì)濕度獲得增加。據(jù)測(cè)定,林帶背風(fēng)而能夠提高土壤濕度27%以上。
又能保水保肥,四是防護(hù)林帶既能改變小氣候條件。從而有力地促進(jìn)了種植業(yè)的增產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)。以小麥為例,畝投入人工、機(jī)具、籽種、化肥等費(fèi)用50多元,產(chǎn)量可提高30%左右。
三、工程建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)
組織難度大,一是政府重視是搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)是涉及千家萬(wàn)戶農(nóng)民的公益性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施困難多,必須依靠政府的高度重視。
明晰產(chǎn)權(quán),二是機(jī)制創(chuàng)新是搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的根本措施。只有創(chuàng)新機(jī)制。把農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)民的切身利益結(jié)合在一起,才能真正從根本上激發(fā)廣大群眾建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)的積極性。
就是要有效利用了退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、通道綠化等項(xiàng)目資金,三是項(xiàng)目啟動(dòng)是引導(dǎo)群眾建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)最有效的方法。要使農(nóng)田林網(wǎng)能夠得到快速發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
鞏固農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)成果離不開(kāi)依法治林。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)中,四是科技和法制是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)必不可少的保障。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田林網(wǎng)離不開(kāi)科技。積極發(fā)揮林業(yè)技術(shù)人員的作用,充分依靠科技,大力推廣先進(jìn)實(shí)用造林技術(shù),提高了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。
四、存在主要問(wèn)題
需完善的殘次林面積4.7萬(wàn)畝?h現(xiàn)有林網(wǎng)中需更新改造的過(guò)熟林10.8萬(wàn)畝、成熟林12.5萬(wàn)畝。
五、十二五工程建設(shè)設(shè)想和建議
提出建設(shè)目標(biāo),一是研究制定《縣推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施方案》明確指導(dǎo)思想。制定政策措施,加大政策推動(dòng)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)的積極性。
納入林業(yè)工程序列,二是將農(nóng)田林網(wǎng)作為保護(hù)農(nóng)田、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要措施。實(shí)行工程化管理。
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