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新農(nóng)村建設和整村扶貧開發(fā)工作情況匯報
2011年以來,在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導和各級幫扶部門的大力支持下,我鎮(zhèn)把扶貧開發(fā)和整村推進工作作為做好“三農(nóng)”工作的重要抓手,緊緊結(jié)合新農(nóng)村建設目標狠抓扶貧開發(fā)和整村推進工作,取得了階段性效果。
一、基本情況
全鎮(zhèn)的
二、加強組織領(lǐng)導,改變鎮(zhèn)村面貌
三、完善整村推進重點,實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略
2011年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在州、縣幫扶部門的大力支持下,景陽鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)全鎮(zhèn)扶貧工作實際,確定雙寨子村為扶貧開發(fā)村,緊緊圍繞“四基興村”的工作思路,按照“一次規(guī)劃,分布實施”的原則,堅持扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩輪驅(qū)動,奮力實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、整村推進、結(jié)對共建“三大戰(zhàn)略”,著力改善基礎(chǔ)設施條件,拓寬農(nóng)民增收渠道,重點打造小區(qū)建設和特色民居改造工程,扎實推進扶貧開發(fā)工作,取得了階段性效果。一年來,農(nóng)民人均純
收入由2017年的 元增長至 元,年均增長 元,全村 戶貧困家庭迅速脫貧。
一、開展的主要工作
(一)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)增效益
依托優(yōu)勢資源,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),按照人平達到一畝高效經(jīng)濟林的要求,因地制宜制定了規(guī)劃,重點突出發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖業(yè)以及干鮮果種植。2011年以來,全村新增景陽薄殼核桃基地500畝,鞏固發(fā)展柑橘園300畝,對原有800畝核桃種植示范園進行了改造。同時,加強了20戶景陽雞原種保護建設,新發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖大戶5戶。
(二)改善條件換新貌
一是陣地建設煥然一新。修建了占地250平方米的新村委會辦公樓,新修村衛(wèi)生室一棟,添臵必要的醫(yī)療設備,逐步解決就醫(yī)難。硬化村委會曬場300平方米,建群眾娛樂場所一個,建村級圖書室和一所科技培訓學校。二是基礎(chǔ)條件明顯改善。一方面,先后修建村級公路13條15.8公里,硬化7條8公里。其中,硬化二組至三組公路1000米,六組至八組公路500米,四組至八組公路1000米,八組至五組公路2000米,三組至八組公路1500米,六組至雙鳳公路1000米,八組至四組公路1000。整修二、三、五、六組公路7.8公里達到四級砂石路標準。另一方面,在雙寨子村五組新建
1400立方米的蓄水池一口,鋪設管網(wǎng)11500米,解決3、4、5、6、7、8組856人的安全飲水問題,保障了農(nóng)田灌溉。三是人居環(huán)境大為改觀。完成了“七組”和“溫泉”兩個小區(qū)建設,結(jié)合黃鶴橋旅游開發(fā),完成60戶特色民居改造,新發(fā)展農(nóng)家樂4戶。以小區(qū)建設為帶動,組織農(nóng)戶大力實施“五改三建”,主要抓好入戶路、曬場、改廚、改廁等項目,硬化入戶路4500米,完成“三改”35戶,完成扶貧搬遷25戶。
(三)科技培訓提素質(zhì)
在州、縣幫扶部門的支持下,聘請專家到村講座4場,主要開展煙葉、柑桔、景陽雞養(yǎng)殖,核桃病蟲害防治培訓會,培訓300余人,豐富了農(nóng)民科技知識,通過專家深入到田間地頭現(xiàn)場指導,讓農(nóng)戶受益匪淺,真正將技術(shù)活學活用,增進知識,提高收入。
(四)典型示范掀高-潮
按照“重點打造,示范帶動”的思路,通過”以獎代補”的方式,以1、2組和7組的2個小區(qū)建設為依托,起到典型引路、示范帶動的作用,使周邊農(nóng)戶按照小區(qū)的標準自覺掀起建設美好家園的熱潮,達到整體改觀、逐步步入小康的目的。
(五)打造平臺建家園
以清潔能源入戶工程為載體,新建沼氣池20口。同時,提升老沼氣池使用率,對沼氣病廢池搞好維修,做好沼氣安
全使用知識培訓,使每個沼氣用戶成為一個使用、管理明白人,逐步將雙寨子村建成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范村。
二、主要做法與經(jīng)驗
(一)各級重視,幫扶有力。一是駐點領(lǐng)導真督實辦。州人大、州直幫扶單位負責人多次到幫扶村現(xiàn)場督;二是幫扶部門真扶實幫。各幫扶部門在積極協(xié)助項目實施的同時,加大了幫扶支持的力度;三是工作隊員真抓實干。駐點我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作隊員長期駐扎在村里真抓實干,使我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作順利推進。
(二)措施具體,落實有力。一是在工作安排上打主動仗。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對扶貧開發(fā)等農(nóng)村重點工作進行早安排、早部署,提前召開了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會,騰出時間和精力進行移民攻堅,爭取打主動仗;二是在落實力度上打攻堅仗。鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導小組,組建了工作專班,實行領(lǐng)導包村、參建單位包幫扶項目、干部結(jié)對幫扶的幫扶責任制,明確責任目標、完成時限、考核辦法,對照縣政府明確實施的項目一個一個抓落實、一件一件去完成、一項一項交硬賬;三是在目標要求上打漂亮仗。在整村推進扶貧開發(fā)工作中,我們根據(jù)明確的項目和幫扶支持的資金額度,突出抓重點,集中抓亮點,關(guān)鍵抓難點,多方籌措建設資金,使扶貧開發(fā)項目順利實施。
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(三)激發(fā)熱情,參與有力。一方面從實際出發(fā),抓好“一選”。每戶從自身的實際出發(fā),圍繞全鎮(zhèn)特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選準種煙、發(fā)展核桃、水果、喂豬、養(yǎng)雞、務工等增收致富的路子,明確了全年發(fā)展目標。另一方面通過政府引導,群眾積極參與,突出“兩建”。以新集鎮(zhèn)建設為龍頭,以小區(qū)、村集鎮(zhèn)為重點,整體規(guī)劃,重點示范,逐步推進,將雙寨子村建設成舒適、安逸、整潔的生態(tài)家園。
一年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情、民情,堅持以人為本,取得了一些成績,但面對全鎮(zhèn)4萬鄉(xiāng)親們的渴盼與期望,扶貧工作任重而道遠。扶貧資金不足,基礎(chǔ)設施不夠完善,產(chǎn)業(yè)還未做大做強,這些都是橫亙在我們面前的一個個難關(guān),亟待解決。同時,也有三點想法以供參考。一是要把強化基礎(chǔ)設施建設放在扶貧開發(fā)工作的首位,進一步加大資金投入力度;二是要把提高農(nóng)民自我發(fā)展能力作為扶貧開發(fā)工作的根本大計,進一步加大政府引導力度;三是要把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵舉措,進一步加大招商引資推介力度。
面對成績,不驕不躁;面對困難,不折不撓。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民苦干實干,抓兩頭、帶中間,以高度關(guān)注貧困人口為重點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作新局面。
二〇一二年五月七日
新農(nóng)村建設和整村扶貧開發(fā)工作情況匯報 [篇2]
貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題,了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況,是解決“三農(nóng)”問題,全面建設新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗,做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關(guān)于《全縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下:
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū),地理條件差,境內(nèi)溝壑縱橫,峁梁起伏,地形支離破碎,是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富,植被覆蓋率高,草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個行政村,42個自然村,1644戶7076人。2011年人均純收入2103元,貧困人口1229戶6514人,貧困面92%?偼恋孛娣e117平方公里(17.82萬畝),總耕地面積29056.2畝,人均占有耕地4.2畝,糧田面積29056.2畝,糧食播種面積32988.6畝,糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭,羊只存欄數(shù)6229只。
目前,全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后,加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化小,產(chǎn)量低,成本高,效益低,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學化水平低,勞務輸出基準低,群眾增收空間狹小,增收緩慢。
二、貧困原因分析及扶貧開發(fā)面臨的困難和主要問題 由于歷史、自然、經(jīng)濟和社會等方面的原因,村與村、戶與戶之間貧富差距仍在拉大,全鄉(xiāng)6個村的貧困程度較為嚴重。糧
食產(chǎn)量低而不穩(wěn),經(jīng)濟效益差,農(nóng)民承受自然災害的能力較弱,大部分貧困村地理條件惡劣,降雨稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻繁,生產(chǎn)和生活條件差。而且,貧困程度深、面積大,社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展,具體在各個方面如下:
1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,成本高,種植效益不高,開支大、收入低,群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后,認知能力差,養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,致使畜禽養(yǎng)殖周期長,科學化水平低,養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低,缺乏一技之長,勞務輸出苦力型的多,技能型的少,輸出人數(shù)不能與勞務收入成正比,勞務輸出效益低。
4、基礎(chǔ)設施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后,群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制,缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展滯后,不能形成聚集效應,不能充分發(fā)揮土地效益 ,農(nóng)民增收緩慢。
6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高,對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求,因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入,從而出現(xiàn)因?qū)W致貧,因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
近年來,在省、市、縣的大力支持下,我鄉(xiāng)把發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加大基礎(chǔ)設施建設作為扶貧開發(fā)的基礎(chǔ),把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖作為扶貧開發(fā)的重點。一是積極推廣旱作農(nóng)業(yè)項目,引導和推廣全膜雙壟溝播玉米。二是多渠道增加投 1
入,財政每年安排一定的財政資金貼息,依托農(nóng)村信用社籌措資金,不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設施建設力度,從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐,從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力,我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項目的實施,不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件,也促進了群眾增收,為全面建設小康社會提供了堅實的基礎(chǔ)。
四、今后解決貧困問題的意見和建議
通過自身努力和外圍條件支持,在各個領(lǐng)域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道,逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。
1、政策引導,廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持,只有落實好各項扶貧政策,才能充分調(diào)動群眾的積極性,促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合,合理有效的利用國家投資,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,保證扶貧開發(fā)項目順利實施。
3、強化參與式扶貧開發(fā),抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措,實踐證明,這種做法,有利于突出重點,抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽,有利于扶貧工作的進村入戶,抓到實處;有利于資金的集中使用,整村推進是資金整合的載體;有利于為全面建設小康社會奠定基礎(chǔ)。今后,要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時,進一步加大資金投入和整合力度,采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設等相結(jié)合的辦法,抓好整村推進項目建設。
4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖,新建養(yǎng)殖小區(qū),推廣人畜分離養(yǎng)殖模式,培育養(yǎng)殖品牌,提升科學化水平,促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉(zhuǎn)變勞務輸出模式,促使勞務輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮勞務效應,增加勞務收入。
5、開展技能培訓,加大技術(shù)指導。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平,培育懂技術(shù),會經(jīng)營的勞動力為目的,分門別類的舉辦各種培訓班,促使群眾掌握一技之長,提高群眾經(jīng)營的精細化水平,促使群眾科學種植、養(yǎng)殖。切實轉(zhuǎn)變勞務輸出模式,充分發(fā)揮勞務輸出效益,多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金,加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設施的建設力度,為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
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