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河口鎮(zhèn)相關(guān)情況匯報(bào)
根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,現(xiàn)將我和周德良棠委共同掛鉤聯(lián)系的河口鎮(zhèn)一季度各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況以及二季度重點(diǎn)目標(biāo)舉措?yún)R報(bào)如下,說得不完整、不到位的地方請德良棠委補(bǔ)充。
一、河口鎮(zhèn)一季度主要工作指標(biāo)完成情況
今年以來,河口鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹縣十二屆三次全委會議精神,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),高點(diǎn)定位、科學(xué)運(yùn)籌、狠抓落實(shí),招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)建設(shè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項(xiàng)工作強(qiáng)勢推進(jìn),一季度各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)高效增長。
1、立足“沖刺在前”,招商引資保持強(qiáng)勁態(tài)勢。河口鎮(zhèn)面對今年超常的招商引資壓力,不等不靠、從頭抓緊,實(shí)現(xiàn)首季沖刺、首季“開門紅”。一季度,實(shí)現(xiàn)新批注冊外資800萬美元,占一季度考核指標(biāo)的115.94%,年計(jì)劃的23.2%;實(shí)現(xiàn)外資到帳486萬美元,占一季度考核指標(biāo)的121.5%,年計(jì)劃的24.3%;完成市外民資注冊資金到賬5734萬元,占一季度考核指標(biāo)的163.83%,年計(jì)劃的32.8%。三項(xiàng)指標(biāo)在招商引資一季度考核中均超額完成任
務(wù),獲得季度開放杯競賽活動第三名。在強(qiáng)攻招商上,河口鎮(zhèn)做到三個方面:一是人人都有招商任務(wù)。班子成員每人500萬元,機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)人員每人100萬元,其他人員每人50萬元;鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)辦5人以下的單位,每單位250萬元,5人以上的單位500萬元。每個招商部全年要實(shí)現(xiàn)注冊外資1000萬美元,到賬外資500萬美元,市外境內(nèi)注冊資金3000萬元。通過實(shí)施“一月一交流、一月一公布、一季一點(diǎn)評”推進(jìn)措施和獎金與實(shí)績掛鉤制度,確保壓力傳遞到位。二是企企都有招商動力。依靠現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)老板以商引商、以企引企的積極性。出臺了激勵辦法,鼓勵企業(yè)從自身的發(fā)展出發(fā),積極尋找合作伙伴,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。黃海建材、佳明化工、豐源制絲等企業(yè)都已在主動洽談合作項(xiàng)目。三是處處都有招商網(wǎng)絡(luò)。建立健全以河口在外的企業(yè)家、成功人士、中天駐外辦事處、現(xiàn)有外資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為主體的招商網(wǎng)絡(luò),全方位捕捉項(xiàng)目信息。現(xiàn)有正在跟蹤的有效項(xiàng)目信息20多條,其中超千萬美元的項(xiàng)目信息4個,分別是意向投資1500萬美元的上海冷光源項(xiàng)目、1250萬美元的新加坡空調(diào)配件項(xiàng)目、1100萬美元的澳大利亞精細(xì)化工項(xiàng)目和1000萬美元的日本電子項(xiàng)目。
2、立足“項(xiàng)目拉動”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好質(zhì)態(tài)。河口鎮(zhèn)始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在優(yōu)先位置,以項(xiàng)目帶工業(yè),以投入促發(fā)展,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。一季度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)
現(xiàn)價產(chǎn)值25.58億元,占年計(jì)劃的25.6 %。其中,定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.53億元,占年計(jì)劃的25.5 %,同比增長 50.1 %;實(shí)現(xiàn)銷售收入11.53億元,占年計(jì)劃的 26 %,同比增長51.2 %;實(shí)現(xiàn)利稅1.29億元,占年計(jì)劃的31.6 %,同比增長60.3 %。完成項(xiàng)目投入3.69億元,占年計(jì)劃的 26.3 %,同比增長 40 %。其中,規(guī)模工業(yè)投入3.24億元,占年計(jì)劃的 30.9 %,同比增長110.9 %。新上千萬元以上項(xiàng)目7個,500萬元以上項(xiàng)目6個。在具體工作中,該鎮(zhèn)一抓項(xiàng)目實(shí)施,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥督導(dǎo),對重點(diǎn)在建項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn),力保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。目前,7個千萬元項(xiàng)目中,投入1160萬元的煒鋒漿紗公司紡織技改項(xiàng)目和投入1000萬元的鴻鑫纖維公司中空纖維技改項(xiàng)目,已經(jīng)竣工;計(jì)劃投入2920萬元的中天復(fù)合架空地線項(xiàng)目,已完成2770萬元,設(shè)備正在安裝調(diào)試;計(jì)劃投資4800萬的中天科技耐燃復(fù)合光纖技改項(xiàng)目,主體廠房基本封頂;計(jì)劃投入3320萬元的昌華精細(xì)化工項(xiàng)目,已完成940萬元,基礎(chǔ)設(shè)施全部動工;計(jì)劃投入1600萬元的云鵬紡織技改項(xiàng)目,已完成920萬元,一期工程全部投產(chǎn)。6個500萬元以上項(xiàng)目中,計(jì)劃投入940萬元的海宇纖維技改項(xiàng)目、投入920萬元的東森運(yùn)動用品技改項(xiàng)目、投入900萬元的南通緯綸紡織技改項(xiàng)目、投入580萬元的南通金諾精細(xì)陶瓷技改項(xiàng)目、投入560萬元的興旺紡織技改項(xiàng)目、投入570萬元的中能耐磨陶瓷技改項(xiàng)目,都已經(jīng)
完成全部投入。二抓做大做強(qiáng),河口鎮(zhèn)圍繞中天集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超30億元的目標(biāo),全力以赴為中天集團(tuán)的發(fā)展壯大提供服務(wù)和保障。今年中天集團(tuán)新上了投入4000萬元的復(fù)合架空地線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目和一期投入2000萬元的中天光纜擴(kuò)產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)工程兩個項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,該鎮(zhèn)專門成立了項(xiàng)目推進(jìn)工作班子,協(xié)助中天科技集團(tuán)對南護(hù)廠河的河面沖淤4000平方米,深埋1.4米口徑的涵洞200米,并為中天支付河床樹木、損青等費(fèi)用一萬多元。同時,積極幫助企業(yè)解決用地問題。目前,征地工作正在進(jìn)行之中。三抓載體打造,積極推進(jìn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。圍繞“工業(yè)布局集聚化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化,園區(qū)建設(shè)生態(tài)化”目標(biāo),該鎮(zhèn)成立了工業(yè)集中區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門工作班子和城建開發(fā)公司,具體負(fù)責(zé)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。鎮(zhèn)人代會通過了《關(guān)于工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃調(diào)整建議》的決議,并委托南通新港建筑設(shè)計(jì)有限公司編制了河口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)將按照“美化一區(qū),完善二區(qū),建設(shè)三區(qū)”的思路,加快建設(shè)。目前,工業(yè)集中區(qū)已投資1043.4萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房24168平方米,南北主干道已初步形成,區(qū)內(nèi)清障和電力、電訊線桿遷移工作已經(jīng)開始。
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3、立足“量質(zhì)并舉”,全民創(chuàng)業(yè)取得新的成效。一季度,超額完成縣下達(dá)的全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)新發(fā)展個體工商戶366戶,占全年計(jì)劃的174.3%;新發(fā)展私營
企業(yè)64家,占全年計(jì)劃的32.8%;新增私營企業(yè)注冊資金
1.76億元,占全年計(jì)劃的31.2%。河口鎮(zhèn)在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中,一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動。通過廣播大力宣傳創(chuàng)業(yè)者先進(jìn)事跡,不斷升溫造勢。3月7日組織村支部書記對創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行觀摩,產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。二是突出考核激勵。開展民營經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位考核評比活動,實(shí)行一月一公布,一月一結(jié)帳,一季一考核,一季一奪旗,激發(fā)鎮(zhèn)村干部的工作熱情。制定了《村級民營經(jīng)濟(jì)考核獎懲細(xì)則》,鎮(zhèn)財(cái)政每季度拿出3萬元,用于獎勵完成序時任務(wù)的村(居),對一次性固定資產(chǎn)(廠房、設(shè)備)新投入達(dá)100萬元的生產(chǎn)性項(xiàng)目,給予3000元獎勵。三是注重質(zhì)量提升。建立了專門的質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)構(gòu),對所辦項(xiàng)目由鎮(zhèn)民發(fā)辦事前論證,事后督查,嚴(yán)格管理,未經(jīng)確認(rèn)項(xiàng)目不計(jì)入各村(居)工作實(shí)績。
4、立足“全面協(xié)調(diào)”,一三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。河口鎮(zhèn)在大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,注重科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,取得了明顯成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面,項(xiàng)目農(nóng)業(yè)有效推進(jìn)。一季度,新建年產(chǎn)一萬只兔場一個,年產(chǎn)三萬只鴿場一個。河道疏浚進(jìn)展順利,兩條鎮(zhèn)三級河道,全長11.9公里,計(jì)劃開挖土方24.1萬方,現(xiàn)已完成60%,9條村四級河道,全長12.5公里,計(jì)劃開挖土方12.75萬方,現(xiàn)已完成70%,鎮(zhèn)村河道疏浚工程將在4月中旬全部竣工。疫病防控開展有力,
全鎮(zhèn)應(yīng)防牲畜、家禽均得到較好防治。綠化造林全面完成,完成成片造林273畝,占縣任務(wù)的105%,成片林面積為318畝,占縣任務(wù)的122%。在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,一季度,完成服務(wù)業(yè)增加值2億元,占全年任務(wù)的33%;完成固定資產(chǎn)投資2.1億元,占全年任務(wù)的30%;引進(jìn)百萬元以上單體經(jīng)營性項(xiàng)目6個,占全年任務(wù)的30%;吸納市外境內(nèi)資金3000萬元,占全年任務(wù)的20%;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)入庫稅金300萬元,占全年任務(wù)的30%。
5、立足“做特做優(yōu)”,城鎮(zhèn)建設(shè)得到快速推進(jìn)。河口鎮(zhèn)圍繞“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)優(yōu)美集鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、爭創(chuàng)蘇中名鎮(zhèn)”的目標(biāo),堅(jiān)持放大三個亮點(diǎn),即中天科技亮點(diǎn)、中天工業(yè)園區(qū)亮點(diǎn)、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)亮點(diǎn);做好三處景點(diǎn),即薛港河、李駱河景觀帶,老干部文化中心,市民廣場;建設(shè)三個居民點(diǎn),即河口片--花園頭居民點(diǎn)、于港片居民點(diǎn)、景安片居民點(diǎn),取得了初步成效。目前,河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)域建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃已委托南京大學(xué)城市規(guī)劃研究院修編;商住景觀一條街開發(fā)地塊5600平方米的拆遷工作已全部結(jié)束;薛港河商住景觀一條街工程、石駁工程分別進(jìn)入手續(xù)報(bào)批和審批階段;河吳公路、外環(huán)路等骨干路段進(jìn)行了綠化招標(biāo),近期可栽插到位;三個居民點(diǎn)的建設(shè),已在鎮(zhèn)人代會審議通過,將實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建筑施工。
6、立足“做大蛋糕”,財(cái)政收入有了較快增長。一、
二、三產(chǎn)業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,對河口鎮(zhèn)的財(cái)稅增長起到了積極的推動作用。盡管受1-2月份退稅和去年底挖潛的影響,河口鎮(zhèn)一季度財(cái)稅收入仍實(shí)現(xiàn)了較快增長,完成一般預(yù)算收入580.95萬元,占縣下達(dá)任務(wù)的20.34%,其中,國稅完成186.65萬元,占縣下達(dá)任務(wù)的13.94%;地稅完成380萬元,占縣下達(dá)任務(wù)的25.2%;財(cái)政完成14.3萬元,占縣政府下達(dá)任務(wù)的200%。
總的說,今年以來河口鎮(zhèn)的工作措施扎實(shí)、推進(jìn)有力,業(yè)績也比較突出,但在招商方式的創(chuàng)新、重大項(xiàng)目的突破、全民創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量等方面還有不足,工作中創(chuàng)新解難的方法還不多,需要在下一階段的工作中予以重視和解決。
二、河口鎮(zhèn)二季度工作的主要目標(biāo)及舉措
二季度,河口鎮(zhèn)緊緊圍繞半年工作達(dá)序時的目標(biāo),以“四爭”為突破,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、工業(yè)運(yùn)行爭第一。瞄準(zhǔn)“雙過半”目標(biāo),四月份將分別召開光電子、紡織、機(jī)械、化工不同行業(yè)的座談會,促進(jìn)企業(yè)之間的信息共享和爭先競賽。積極培植定報(bào)企業(yè),加大對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)的跟蹤力度,通過積極引導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭二季度新增定報(bào)企業(yè)4家。狠抓安全生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。
2、招商引資爭位置。一是積極尋找有效信息。組織專業(yè)招商人員走出去,找關(guān)系,千方百計(jì)尋找新的項(xiàng)目源。二是牢牢鎖定在談項(xiàng)目。緊盯項(xiàng)目動向,主動聯(lián)系,及時
溝通,積極協(xié)調(diào),力爭項(xiàng)目早簽約、早審批、早落戶。
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3、項(xiàng)目建設(shè)爭名次。一是強(qiáng)推進(jìn)。成立項(xiàng)目推進(jìn)部,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。二是促投產(chǎn)。切實(shí)抓好在建項(xiàng)目的投產(chǎn)工作,每月召開兩次項(xiàng)目推進(jìn)督查會,促使項(xiàng)目早竣工、早見效。三是抓重點(diǎn)。對重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人跟蹤負(fù)責(zé),鎮(zhèn)班子成員每人負(fù)責(zé)一個1000萬元以上項(xiàng)目,對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時予以解決,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
4、民營經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)。繼續(xù)加大宣傳力度,不斷升溫造勢,營造良好環(huán)境;繼續(xù)加大組織力度,明確任務(wù)到人;繼續(xù)加大考核督查力度,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),以確保二季度實(shí)現(xiàn)私營企業(yè)凈增40家,私營企業(yè)注冊資金凈增1.2億元,市外民資5000萬元,注冊商標(biāo)15件,縣級名牌2個。
河口鎮(zhèn)相關(guān)情況匯報(bào) [篇2]
河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄11個村、4個街道社區(qū)居委會,總?cè)丝?5000人。2017年,煙墩、河口、西山、金墩四個村被列為脫貧奔小康試點(diǎn)村。其中:煙墩、河口兩村緊鄰鎮(zhèn)城區(qū),省道黃土公路貫穿兩村,總耕地面積2460畝,總?cè)丝?750人。西山、金墩兩村位于河口西部,與黃陂接壤,境內(nèi)有。ǘ┬退畮靸勺,兩村山場面積大,旅游資源豐富。四個試點(diǎn)村交通便利,人口相對集中,新農(nóng)村建設(shè)有寬闊的發(fā)展平臺,脫貧奔小康有較好的基礎(chǔ)。
一、脫貧奔小康工作舉措
(一)政策精神早宣傳。全縣脫貧奔小康試點(diǎn)工作會議召開后,我們立足當(dāng)前,迅速行動,于 3月5日召開了全鎮(zhèn)動員大會、會上印發(fā)宣傳資料1000份,隨后駐村干部深入各試點(diǎn)村以自然灣為單位分別召開了動員會;同時,出動宣傳車到全鎮(zhèn)村組巡回宣傳一周、刷寫固定標(biāo)語6條、開辟電視專欄3期,力求把脫貧奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的政策精神送到田間地頭,講深講透,人人皆知。
(二)科學(xué)規(guī)劃早制定。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。抓好脫貧奔小康建設(shè),規(guī)劃是方向、是前提。去年,我鎮(zhèn)以黃土公路、宋應(yīng)公路為主軸,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、村莊整治、房屋建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生入手,完成了四個試點(diǎn)村的建設(shè)規(guī)劃。今年又進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,聘請專家進(jìn)行修編完善,力求做到脫貧奔小康建設(shè)有目標(biāo)、有方法、有步驟、有項(xiàng)目地穩(wěn)步推進(jìn)。
二是堅(jiān)持量力而行。鎮(zhèn)黨委、政府在脫貧奔小康建設(shè)上量入為出、量力而行;在確立目標(biāo)上實(shí)事求是;在制定規(guī)劃上量體裁衣,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀懊孀庸こ獭。三是?jiān)持盡力而為。在量力而行的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委、政府也不等不靠,積極有為,對已確立的目標(biāo)、制定的規(guī)劃、明確的項(xiàng)目,集中人力物力財(cái)力,千方百計(jì)地組織實(shí)施。
(三)疑難問題早解決。針對“脫貧奔小康、建設(shè)新農(nóng)村”過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,鎮(zhèn)黨委、政府積極創(chuàng)新社會共建的體制機(jī)制,采取“政府指導(dǎo)、村級組織、會員帶頭、群眾參與、專班施工、分級補(bǔ)助”的辦法來進(jìn)行推動。目前,鎮(zhèn)村已組織四個專班全面參與門前硬化、門前整修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程,試點(diǎn)村黨員、干部、會員都率先進(jìn)行了門前整修和硬化。積極引導(dǎo)和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動部門、企業(yè)和社會各界人士共同參與本地新農(nóng)村建設(shè)的積極性。鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、財(cái)政所、土管所、派出所等單位對口幫扶試點(diǎn)村款物4萬多元。
(四)發(fā)展思路早明確。1、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)四個試點(diǎn)村連片發(fā)展地膜花生、地膜西瓜、地膜土豆種植1000畝,畝平增收500多元。2、著力改善村容村貌。大力推進(jìn)農(nóng)村“三清三整”。堅(jiān)持進(jìn)一步清塘堰、清垃圾、清柴草,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋整修、門前整理、環(huán)境整治。重點(diǎn)結(jié)合農(nóng)村“消危工程”拆除空閑房屋,結(jié)合“一建三改”拆除豬圈、廁所,結(jié)合村莊整治拆除農(nóng)村披屋、小屋。3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對供水管網(wǎng)年久失修、毀損嚴(yán)重、群眾生活
不便的問題,千方百計(jì)地籌集資金,對供水管網(wǎng)進(jìn)行改造。積極爭取政策、資金和項(xiàng)目,啟動了工業(yè)園區(qū)“三通一平”工程。搶抓國家政策機(jī)遇,完成了試點(diǎn)村通村水泥公路建設(shè)任務(wù)。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)水庫除險、塘堰改造、渠道硬化和冷浸田、低產(chǎn)田改造,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。著力加強(qiáng)農(nóng)村綠色能源、清潔能源建設(shè),煙墩村共發(fā)展沼氣200戶。4、突出農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。在脫貧奔小康建設(shè)上,實(shí)行以獎代補(bǔ),通過政府補(bǔ)貼性投入,充分調(diào)動村組農(nóng)戶的建設(shè)積極性。按照“戶保潔、灣收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的要求,進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。積極開展環(huán)衛(wèi)月評活動,由鎮(zhèn)村干部負(fù)責(zé),以村民小組為單位,以投票打分的形式,組織農(nóng)戶開展環(huán)衛(wèi)評議,結(jié)果當(dāng)場進(jìn)行公開,以此調(diào)動村民熱情,形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的長效機(jī)制。5、全面發(fā)展社會事業(yè)。對四個試點(diǎn)村的衛(wèi)生室和文體活動室進(jìn)行了維修改造,煙墩村添臵了健身器材;西山、金墩新建了黨員群眾服務(wù)中心;河口村興建了圖書室;四個試點(diǎn)村有線電視及互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到了80%以上,進(jìn)一步豐富了人民群眾的精神文化生活。
二、存在的困難和問題
河口鎮(zhèn)煙墩、群建、陳樓、河口四個村作為脫貧致富奔小康試點(diǎn)村有條件、有基礎(chǔ),但也存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)村塊頭小,農(nóng)業(yè)條件先天不足。全鎮(zhèn)人均耕地不足0.7畝,人多地少的矛盾突出,農(nóng)業(yè)可利用空間小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較困難,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收渠道不多。
2、部分群眾思想觀念僵化保守,參與新農(nóng)村建設(shè)和脫貧奔小康的熱情不高,等、靠、要思想嚴(yán)重。3、農(nóng)村懂技術(shù)、有實(shí)力、年富力強(qiáng)的人才不多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有較好的載體,發(fā)展空間狹窄。4、農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。5、鎮(zhèn)政府可用財(cái)力不足,籌措資金困難。鎮(zhèn)村兩級歷史欠債多,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的壓力較大。在事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的建設(shè)項(xiàng)目上無錢辦事,反過來又影響發(fā)展環(huán)境,形成新的“瓶頸”。
三、下一步工作打算
1、大力實(shí)施“1+3”鎮(zhèn)村連片開發(fā)。堅(jiān)持把新區(qū)開發(fā)、脫貧奔小康和新農(nóng)村建設(shè)扭在一起,集中做好“鎮(zhèn)區(qū)+河口、煙墩、陳樓3個村”的連片開發(fā)文章。一是樹立長遠(yuǎn)眼光。以地形地貌為依托,以黃土公路為主軸,把河口、煙墩、陳樓納入新區(qū),整體謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步開發(fā),不斷促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)向西北拓展、向“兩線”聚集、向城鄉(xiāng)一體化延伸。二是結(jié)合當(dāng)前實(shí)際。把河口村2組、9組納入新區(qū)第一期開發(fā)范圍,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)償、統(tǒng)一征地,積極引導(dǎo)村民遷址騰地參與開發(fā)。并從黃土公路至老鎮(zhèn)區(qū),并列抽建3條聯(lián)結(jié)線,取得“以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)”的良好效果。三是實(shí)行優(yōu)惠政策。通過拆遷還建等形式,充分調(diào)動和廣泛吸引周邊的農(nóng)戶遷入鎮(zhèn)區(qū)建房,推動新區(qū)開發(fā),努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
2、整合資源推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)。脫貧奔小康工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長遠(yuǎn)工程,牽涉面廣、建設(shè)任務(wù)重、資
金投入大,不可能立竿見影、一蹴而就。一是通過多種渠道,抓緊一切機(jī)遇,積極爭取政策性項(xiàng)目和支持,善于創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境。二是大力整合扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等資源,最大限度地發(fā)揮其的綜合效益,集中攻于一點(diǎn),尋求突破,取得成效。三是在資金籌集上,堅(jiān)持多措并舉、多管齊下,努力形成“向上爭資、招商引資、財(cái)政擠資、土地融資、村級一事一議籌資、社會捐資”等多元一體的投入機(jī)制,千方百計(jì)地克服資金“瓶頸”,促進(jìn)脫貧奔小康工作邁上新水平。
3、著力增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。一是積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心,按照“依法、自愿、有償”的原則,在二輪承包不變的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)外的能人投資農(nóng)業(yè)開發(fā),以承包、租賃、土地入股等形式,推動農(nóng)村土地適度向企業(yè)、基地、種養(yǎng)大戶集中,不斷解放農(nóng)村生產(chǎn)力。針對外出打工經(jīng)營人口多的實(shí)際,積極引導(dǎo)探索耕地季節(jié)性流轉(zhuǎn),千方百計(jì)地促進(jìn)農(nóng)戶增收。并對積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的村實(shí)行獎勵,對規(guī)模經(jīng)營的大戶進(jìn)行補(bǔ)貼。二是盤活閑臵資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)抓好群建龍船河荒灘綜合開發(fā)、陳樓豬場、煙墩養(yǎng)殖場等項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),努力盤活山場、水面、荒地、荒坡、荒灘等集體資源,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。三是按照“健全基層組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動、完善基本制度、落實(shí)基本保障”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步取得有人管事、有章理事、有能力辦事的效果。
脫貧奔小康是一項(xiàng)全面性的工作,涉及面廣,鎮(zhèn)黨委、政府將按照“三年有明顯變化、五年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)”的要求,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、硬化舉措、再加力度,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè),早日建成富裕、文明、和諧的新河口。
河口鎮(zhèn)人民政府 二0一0年十二月十日
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