兩勞人員子女幫扶匯報材料

自2017年4月在全省啟動“青果援”關愛服刑在教人員未成年子女行動以來，瑞昌市通過成立組織領導機構、制定下發(fā)行動方案、摸清服務對象底數、激勵強化工作考核，于5在全市迅速部署啟動；同時，通過結對關愛、志愿服務、鼓勵成長、社會聚愛、分類引導，全面推進 “青果援”行動，取得階段性成效。

根據調查統(tǒng)計，我市現有“兩勞”在服刑人員未成年子女34人，其中男18人、女16人；14周歲以上11人，占比41%，14周歲以下23人；除2人待業(yè)在家外其他均為在校學生。

另一項統(tǒng)計資料顯示， 近三年來，我市共有刑釋解教人員359人，其中2017年8月至今有80名，在這80名人員當中，35周歲以下54人，占68%； 35歲以上人員26人，占32%。按照一般理解，35歲以上人員，其子女年齡才有可能達到14周歲以上，14周歲以下的未成年人不存在違法犯罪問題，加之部分服刑在教人員因服刑勞教而結婚生育較晚，因此，近三年我市“兩勞”人員子女在14周歲以上的不到100人。

近年來，“兩勞”人員未成年子女關愛工作得到各級黨

委、政府和相關職能部門、社會各界的普遍重視和關注。但“兩勞”人員未成年子女家庭經濟狀況普遍較差，“兩勞”人員往往是家庭的主要勞動力，他們犯罪后，其子女的生活更是雪上加霜。服刑人員子女在父(母)服刑后，多數未成年孩子由其祖父母撫養(yǎng)或寄養(yǎng)在親戚家中，父(母)服刑后由于缺乏勞動力，由此帶來家庭經濟的惡化，并由此催生出的服刑人員子女家庭教育、學校教育及社會教育難題表現越來越突出。與此同時，“兩勞”人員未成年子女由于受同學嘲笑和歧視等原因，不少人心理陰影嚴重，性格較孤僻，缺乏自信，學習成績普遍不理想。

針對現狀，我市在加強對刑釋解教人員安置幫教措施落實的同時，也關注到了其子女的學習、生活、就業(yè)等問題。

一、明確責任、分清重點。把“兩勞”人員子女分為14周歲以下和14周歲以上兩個部分。14周歲以下人員，本身心理還沒成熟且還不能成為犯罪主體，所以針對這部分人員主要以家庭和學校教育為主，輔以心理指導和適當生活扶持；而對于14周歲以上人員，則列入重點關注，由司法所、村（居）委會等幫教小組通過一對一的結對幫扶助困活動，不僅解決他們的學習、生活、就業(yè)方面的困難，同時還要對他們普及相應的法律知識，使他們能走在正當的道路上。如我市刑釋解教基地——武漢東興勞務派遣公司瑞昌分公司，在安置一名姓談的刑釋人員在公司就業(yè)后，得知其子高中畢

業(yè)后沒考上大學，還把這人的兒子也派遣到了一家水泥生產企業(yè)務工。

二、綜合管理、加強協(xié)作。在日常工作中，把“兩勞”人員子女的幫扶工作納入目標管理進行考核；積極聯系教育、共青團、勞動、民政等成員單位加強對“兩勞”人員子女的幫扶教育，如結對助學、生活補助、就業(yè)培訓等。今年春季開學之前，我局就擠出5000元資金送到了十名刑釋解教人員就讀子女手中。

二O一一年四月二日

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