村居民自治工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)安排，我就***鄉(xiāng)村（居）自治工作開展情況作如下匯報，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、基本情況

***鄉(xiāng)位于水城縣西南部，距市中心區(qū)76公里，全鄉(xiāng)總面積104平方公里，轄15個村，154個村民組，9532戶，總?cè)丝?6414人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5%，是一個以布依族、苗族、彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)。村（居）民自治工作開展以來，共選出村民小組長168人，自管小組長409人，村民代表572人，全鄉(xiāng)常�。�流動）人口基本信息采集工作已基本完成，目前正在建立完善各村各項規(guī)章制度。

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化認(rèn)識。***鄉(xiāng)以實現(xiàn)村（居）民“自我管理、自我服務(wù)，自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展”，促使全鄉(xiāng)各項工作整體推進(jìn)為目標(biāo)，于2017年5月9日召開班子會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了全縣村（居）民自治工作會議精神，并研究部署全鄉(xiāng)村（居）民自治工作，討論草擬各村《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，制定工作任務(wù)分解表，明確工作時限。二是建立組織。成立了以鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，由鄉(xiāng)委副

書記兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督查組和責(zé)任追究組。明確各村包保領(lǐng)導(dǎo)、駐村組長為各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)所包保村村（居）民自治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作開展。

（二）制定方案，及時部署。一是結(jié)合實際制定方案。為有效推行村（居）民自治工作，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究制定了《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實施方案》和《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實施細(xì)則》，明確了村（居）民自治工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、自治內(nèi)容、工作職責(zé)、人員待遇和有關(guān)要求。二是及時組織動員部署。5月11日，召開了全鄉(xiāng)干部職、村支書、主任參加的村（居）民自治動員大會，會上傳達(dá)了全縣5月4日全縣村（居）民自治工作會議精神，安排部署***鄉(xiāng)村（居）民自治工作，切實增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部開展村（居）民自治工作的緊迫感和責(zé)任感。會議組織鄉(xiāng)村干部集中討論了《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實施方案》和《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實施細(xì)則》、《村（居）民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草案）》，通過討論提出20余條修改意見。三是四個一律突出特色。1、凡是違反計劃生育法律法規(guī)、政策的家庭，一律不得納入低保和享受其他優(yōu)惠政策；2、是凡是涉毒（吸毒、販毒、種毒、制毒）家庭，一律不得納入低保和享受其他優(yōu)惠政策；3、是凡是有違法犯罪行為家庭，一律不得納入低保和享受其他優(yōu)惠政策。4、是凡是二女結(jié)扎戶、獨生子女戶，一律優(yōu)先納入低保和享受其他優(yōu)惠政策。拒不履行村規(guī)民約規(guī)定和違反村規(guī)民約拒不交納罰款的家庭，取消其家庭一切村民福利待遇和一切優(yōu)惠政策，同時，有紅、白喜事，不允許任何村民參加幫助。如有參加幫助的家庭，取消其家庭一切村民福利待遇和一切優(yōu)惠政策。同時，把“雙創(chuàng)雙建”納入村規(guī)民約。

（三）逐步實施，有效推進(jìn)。一是開好黨委會，選派好政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、有工作經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的15名駐村指導(dǎo)員（人口主任）。二是設(shè)置公益性崗位。協(xié)助縣組織部、縣人事勞動局做好村勞動保障協(xié)理、村民政助理（低保協(xié)管）、村計劃生育服務(wù)協(xié)管（計生專干）各15名的招考工作，配齊配強(qiáng)有關(guān)人員�，F(xiàn)村勞動保障協(xié)理已到村工作，村民政助理（低保協(xié)管）、村計劃生育服務(wù)協(xié)管（計生專干）待人事部門培訓(xùn)結(jié)束后可赴村工作。三是開好村民小組會議。組織村民召開村（居）民自治工作會，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣5月4日全縣村（居）民自治工作會議精神，討論《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實施方案》、《***鄉(xiāng)村（居）民自治工作實施細(xì)則》、《村民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草案）》，《方案》、《實施細(xì)則》、《村民自治章程（草案）》、《村規(guī)民約（草稿）》都順利通過。會議選出各村民組組長（育齡婦女小組長）1名；同時，以20-30戶農(nóng)戶自愿聯(lián)為一個自管小組（治安聯(lián)防互助組），推選自管小組長1名；以5-15戶推選村民代表1名。四是認(rèn)真開展信息采集。深入村寨，深入農(nóng)戶家中，按照組不漏戶，戶不漏人，人不漏項的要求對全鄉(xiāng)常住（流動）人口進(jìn)行基本信息采集，現(xiàn)采集工作已基本完成，數(shù)據(jù)已輸入電腦，正在核對中，力爭在本周內(nèi)全部完成。五是加大計生工作力度，認(rèn)真完成“四術(shù)”。截止6月底，完成結(jié)扎上環(huán)255例，其中完成結(jié)扎155例，上環(huán)完成100例，二女結(jié)扎完成9例，補(bǔ)救措施完成2例，取環(huán)完成64例，總共完成“四術(shù)”321例；完成社會撫養(yǎng)費征收96萬元；綜合治理出生人口性比，調(diào)查出生女嬰死亡案件1件。六是抓好禁毒工作。清理涉毒人員166人，其中在冊吸毒人員121人，現(xiàn)有吸毒人員84人，販毒人員57人，又販又吸12人。對現(xiàn)有84名吸毒

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人員都采取“四位一體”的幫教措施，落實幫教人員，有10個村已完善了禁毒檔案資料。七是扎實開展“雙創(chuàng)雙建”工作。多次召開會議安排部署“雙創(chuàng)雙建”工作，明確整治重點為***鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、二級路、煤礦進(jìn)場路、***電廠，將幾個路段劃片包干，明確責(zé)任單位，明確責(zé)任人，明確副科級以上領(lǐng)導(dǎo)督查路段，同時明確各村包保領(lǐng)導(dǎo)為包保村“雙創(chuàng)雙建”工作責(zé)任人。通過一個月的努力，“雙創(chuàng)雙建”工作初見成效，人居環(huán)境有所改變。八是建立完善規(guī)章制度。加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）民自治工作，規(guī)章制度是保障，***鄉(xiāng)建立和完善了民主評議、村務(wù)公開、民主議事、重大村務(wù)票決、村民自治獎勵、民主監(jiān)督和民主評議和人口計生、禁毒、社會治安案件舉報獎勵制度等。九是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作。為確保上海世博會的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)對歷年來的矛盾糾紛進(jìn)行排查，共排查出還未化解的矛盾糾紛10余件。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，多方尋找化解的途徑和方法，將每一件矛盾糾紛明確責(zé)任人，穩(wěn)控人，確保在世博會期間不發(fā)生進(jìn)京上訪、赴上海上訪。

三、主要問題

通過努力，***鄉(xiāng)村（居）民自治工作取得了一定成績，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，離上級的要求還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：一是村民組長、自管小組長推薦難，推出的人員難穩(wěn)定。二是常住（流動）人口基本信息采集工作量大，需要花費大量時間和人力，造成工作上顧此失彼，特別量流動人口的基本信息采集難度大。三是矛盾糾紛化解難度大，仍需投入大量的人力、物力、財力。

四、下步打算

針對上述存在問題，我們將認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，按照上級要求，進(jìn)一步加大工作力度。今后一段時期，將主要抓好以下幾個方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織對村（居）民自治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，確保村（居）民自治工作向正確的方向發(fā)展和有序進(jìn)行。

（二）與農(nóng)村法制建設(shè)相結(jié)合。大力發(fā)展農(nóng)村基層民主，通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式，落實和保障廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利；加強(qiáng)法制宣傳教育，努力提高鄉(xiāng)村干部和群眾的法律素質(zhì)。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。通過推進(jìn)村（居）民自治工作，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力把群眾的政治熱情，引導(dǎo)到加快發(fā)展、勤勞致富上來。

（四）著力提高村民的科技、文化和道德素質(zhì)。按照“雙創(chuàng)雙建”工作要求，廣泛深入地開展思想道德教育，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)道德約束與依法治理的配合，從更深、更高的層次上推進(jìn)村（居）民自治工作。

（五）進(jìn)一步完善制度。大力加強(qiáng)村（居）民自治制度建設(shè)，并且根據(jù)農(nóng)村新形勢發(fā)展的需要，不斷完善村（居）民自治制度，更好地推進(jìn)村（居）民自治工作步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

村居民自治工作匯報材料 [篇2]

我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄10個村、1個居委會、1個園林場，可耕地7.8萬畝，總?cè)丝?.22萬人，現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織11個，協(xié)會會員2200多人。

近年來，石湖鄉(xiāng)計生協(xié)按照縣計生委計劃生育工作的總體部署，充分發(fā)揮職能作用，將計劃生育先進(jìn)村鐘黃村作為村民自治工作試點村，推行“村為主，協(xié)會幫，組負(fù)責(zé)，戶擔(dān)保”的計劃生育村民自治模式，依據(jù)計劃生育法律、法規(guī)，自治章程和村規(guī)民約，引導(dǎo)村民約束并規(guī)范自已的婚育行為，從而達(dá)到“無政策外生育、無選擇性別生育、群眾滿意”的工作目標(biāo)，取得了初步成效。

一、組織保證

鄉(xiāng)黨委政府于年初成立了以鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鄉(xiāng)計生辦主任任副組長，其他鄉(xiāng)計生辦相關(guān)人員為成員的計劃生育“村民自治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了石政（2011）04號文件，鐘黃村也成立了由村支部書記任組長，村兩委委員、計生專職主任、計生協(xié)會副會長組成7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組。 同時積極健全組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加大經(jīng)費投入。

二、建章立約

今年元月份，在修訂村規(guī)民約工作中，在鄉(xiāng)計生辦的積極指導(dǎo)下，鐘黃村三次召開村民代表大會，起草村民自治章程。制定過程中，先由起草小組進(jìn)行起草，交由黨員大會、村民代表會議討論，逐條逐句逐字進(jìn)行修改，然后印發(fā)各家各戶討論，廣泛地、反反復(fù)復(fù)地征求村民的意見，并及時進(jìn)行修改，及時張榜公告。經(jīng)過三次修訂，最后召開各村村民代表大會表決，一致通過。 在群眾中推行誠信自治，強(qiáng)化擔(dān)保，廣泛發(fā)動群眾，讓群眾真正參與進(jìn)來，以道德來自我約束，以優(yōu)惠政策來自我鼓勵。召開村民大會和育齡婦女大會討論修改《計劃生育誠信服務(wù)與管理合同》和《鐘黃村計劃生育自治管理承諾書》兩項合同。二月份

以來，逐戶簽訂承諾書，截至目前，鐘黃村300余位育齡夫婦，已簽訂協(xié)議書273份，簽約率達(dá)90%。

對積極主動履行合同的對象，除享受上級的優(yōu)待保障政策外，村委會還給予了適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)精神獎勵。對不按合同履行義務(wù)的對象堅決按照合同解除優(yōu)惠待遇。截至目前，全鄉(xiāng)共有3人受到了違約處理。

三、村務(wù)公開

鐘黃村部設(shè)立了計生村務(wù)公開欄，定期公布村民的婚育、出生、四項手術(shù)等情況。村計生協(xié)會理事、村育齡婦女信息員、計生小組長每旬一次議事例會，會前充分聽取群眾意見，會上交流工作情況，反映群眾意見。

四、利益導(dǎo)向

計生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問題，更是通過服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)生育觀念，采取多項措施，加大對計生家庭的獎勵扶持力度：每月發(fā)放給自治小組長和育齡婦女信息員100元的誤工補(bǔ)貼；對不符合政策懷孕主動終止妊娠的，除兌現(xiàn)手術(shù)費外，給予200元營養(yǎng)補(bǔ)助；對一女戶，主動放棄二孩生育指標(biāo)并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，除兌現(xiàn)上級獎勵政策外，村委會將一次性獎勵2000元。

同時，每年都有專項資金用于獨生子女費、雙女絕育家庭獎勵、14周歲獨生子女獎勵、新農(nóng)合減免、平安保險、計劃生育特殊家庭獎勵等。

目前，我鄉(xiāng)在計劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗，但還存在一些問題與不足。一方面少數(shù)干部思想觀念不適應(yīng)，對新時期村民自治工作認(rèn)識不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想。另一方面是部分群眾思想觀念陳舊，參與村民自治意識淡薄。實現(xiàn)計劃生育村民自治是一項長期的工作任務(wù)，不能一勞永逸，必須常抓不懈。在今后的工作，我們將再加力度，再上措施，推動計生工作整體水平再上一個新臺階。

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