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區(qū)全委會匯報材料
2017年，在區(qū)紀委、開發(fā)區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞開發(fā)區(qū)擴容升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，找準工作定位，創(chuàng)新工作思路，以懲治為手段遏制腐敗現(xiàn)象，以制度建設(shè)為主線深化源頭流治理，為開發(fā)區(qū)“三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強保障。
一、突出從嚴懲處要求，提升查辦案件綜合效果
我們始終把查辦案件作為重點工作緊緊抓在手上，堅持“嚴肅紀律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的指導(dǎo)思想，著力查處群眾反映強烈的問題，遏制關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)的勢頭，取得了良好的政治效果、經(jīng)濟效果和法紀效果。注重發(fā)揮信訪主渠道作用，加強與公、檢、法等部門的溝通，多方面深挖案源線索。認真受理群眾上訪11個批次，接聽舉報電話23次，自辦案件3起，主要涉及違反計劃生育法規(guī)、妨礙社會管理秩序等方面。積極適應(yīng)和融入?yún)^(qū)鎮(zhèn)一體化辦案工作機制，主動協(xié)助區(qū)紀委查辦經(jīng)濟案件、復(fù)雜案件，扎實細致地做好收集證據(jù)、審理、處分執(zhí)行等工作。確保5起職務(wù)侵占案件、2起受賄案件按時辦結(jié)。去年，開發(fā)區(qū)共有10名黨員干部受到黨政紀處分，其中科級干部1人。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確區(qū)分違紀與違法、違紀與一般不正之風、違
紀與工作失誤的關(guān)系，嚴格掌握政策，把握分寸，區(qū)別對待，支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，寬容失誤者，追求誣告者，懲治腐敗者，調(diào)動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、突出勤廉兼優(yōu)導(dǎo)向，推行績效考核模式
去年，我們按照決策目標化、執(zhí)行責任化、監(jiān)督考核化的要求，借鑒先進地區(qū)的做法，探索建立覆蓋機關(guān)所有工作崗位的績效考核體系，有效激發(fā)了機關(guān)干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性，推動了開發(fā)區(qū)各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。
一是科學(xué)設(shè)計績效考核體系。以績效管理為主，兼容目標管理、標桿管理等先進管理理念和方法，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和工作流程，圍繞計劃目標、強化監(jiān)督、評估考核、跟蹤反饋的基本程序和階段形成循環(huán)�？己酥笜烁鶕�(jù)部門工作性質(zhì)、職能特色、目標定位和額外要求的不同，對重點任務(wù)分類進行績效考核，切實提高部門履行職能績效的可比性�？己藘�(nèi)容突出崇尚實干、面向基層、關(guān)注民生的導(dǎo)向，涵蓋“德、能、勤、績、廉”各方面，堅持定量考核和定性考核相結(jié)合，定量考核主要考核全年目標任務(wù)、每月工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等完成情況，占70%，定性考核主要考核政治思想、工作作風、大局觀念、團隊精神、服務(wù)效率、廉潔自律和執(zhí)行各項規(guī)章制度等情況，占30%。
二是規(guī)范績效考核辦法。專門成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組和日常巡查小組，設(shè)置舉報箱等硬件設(shè)施，細化考核程序，保障考核工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化�？己诉^程中，本著工效掛鉤、分級實施、部門為主的原則，堅持平時考核與年度考核結(jié)合、組織考核與民主測評結(jié)合，對服務(wù)對象進行滿意度的隨機調(diào)查，全方位、多-維度、立體化
收集考核數(shù)據(jù)，多方比對、核實干部的工作績效及失誤，力求全面、客觀、準確地反映每個人的工作實績。著力抓好重點工作落實過程的跟蹤考核， 實行具體工作痕跡化管理，每項工作有跡可尋、有檔備查、有據(jù)可依。注重首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制的考核，對暴露出來的人為問題，及時公開，接受全體黨員干部的監(jiān)督。 三是注重考核結(jié)果運用。充分考核的杠桿作用，將考核結(jié)果與個人收入、評先評先等掛鉤，激勵黨員干部高效勤政、廉潔從政。按照“以責定崗、以崗定員、按崗定薪”原則，核定每個崗位的工作職能和績效工資標準。各局（室）每年通過考核必須確定一名末位人員，對末位人員采取減發(fā)績效工資、誡勉談話、待崗、轉(zhuǎn)崗直至解聘或辭退等措施。去年共有8名干部因績效考核成績優(yōu)秀被推薦到區(qū)以上表彰，9名干部因排名末位或違反紀律受到誡勉談話等處理，對成績優(yōu)秀的干部考核獎金上浮10%，末位干部考核獎金下浮20%，同職級的優(yōu)秀干部和末位干部獎金待遇相差30%，真正考出了壓力、考出了動力、考出了真抓實干、勇爭一流的良好氛圍。
三、突出公開規(guī)范目標，創(chuàng)新“三資”管理制度
以公開家底、陽光操作、民主管理為重點，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理系列制度，促進農(nóng)村集體“三資”保值增值，保障群眾的合法權(quán)益，鏟除腐敗滋生的土壤，為促進農(nóng)村和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
1、健全集中化的“三資”管理制度。我們進一步夯實農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，先后制定財務(wù)預(yù)決算制度、財務(wù)支出審核制度、備用金限額管理制度、費用限額管理制度、票據(jù)管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度等六項制度。如，對村級財務(wù)支出實行分級審核，5000
《區(qū)紀委全委會匯報材料》。
元以上由開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，5000元以下，由村委員負責人按規(guī)定審批，把村賬統(tǒng)管落到實處。對村（社區(qū)）公務(wù)接待費用進行限額、包干使用，堅持節(jié)約控制、定額管理、月結(jié)月清、定期告知、超支不報、滾存結(jié)余的做法，嚴格控制招待費開支。據(jù)測算，實行制度后招待費比以前下降43%。
2、建立民主化的“三資”監(jiān)督流程。進一步規(guī)范村級財務(wù)公開，明確公開賬目、時限和形式，對不按規(guī)定公開的，嚴肅追究村“兩委會”主要負責人責任。抓住村民委員會換屆契機，推行本村（社區(qū)）重大事項由村支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、全村黨員大會審議、村民代表大會或村民會議決議，以及決議公開、實施結(jié)果公開的“四議兩公開”做法，對集體資金收支、資源、資產(chǎn)租賃、承包等重大事項進行全程監(jiān)管。去年村（社區(qū)）群眾共審議各類“三資”管理重大事項54件，糾正錯誤決策3件。
3、建立市場化的“三資”交易平臺。2017年，成立了邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招投標工作委員會，設(shè)置專門場所，相繼建立健全了信息公開、評標、開標等一整套制度，將開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有工程項目、集體房屋、機械設(shè)備、土地、荒地、灘涂、水面、場地的租賃金額在2000元以上、辦公物資物品的采購、辦公場所以及會議場所租賃等均納入平臺公開招投標、競價交易，初步具備了公共資源交易中心的功能。2017年，我們共實施招投標項目71項，包括徐集村的集中居住區(qū)二期給水、薛樓村、胡莊村堤岸加固以及高橋村辦公設(shè)備采購等項目，共節(jié)約集體資金816萬元。
區(qū)紀委全委會匯報材料 [篇2]
2012年伊始，特別是區(qū)紀委一屆二次全會后，我局深入貫徹各級會議精神，緊緊圍繞中心任務(wù)，全面開展反腐倡廉教育，不斷強化制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，使黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)得到有效落實，保障和促進了計生事業(yè)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
一、黨風廉政建設(shè)責任制工作機制扎實推進
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。因為人員變動，2012年根據(jù)我局實際情況新成立了以局黨組書記、局長彭揚華為組長，其他黨組成員為成員的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組成員根據(jù)各自的分工和聯(lián)系點，負責所包單位及科室的黨風廉政建設(shè)，實行“一崗雙責”，把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同督辦、同考核、同獎懲。簽訂了責任書。與機關(guān)各科室和二級單位主要負責人簽訂了《區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)2012年黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》，對其在落實黨風廉政建設(shè)中應(yīng)負的責任，作了明確的規(guī)定。制定了工作計劃。局黨組印發(fā)了《2012年度黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作要點》，并召開會議，專題分析黨風廉政建設(shè)形勢，部署反腐倡廉建設(shè)工作，并嚴格按要求落實。
二、加強黨風廉政教育
2月專門組織機關(guān)全體干部學(xué)習(xí)中紀委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)紀委一屆二次全會精神，每一位同志就當前工作談了自己的意見。
3月組織機關(guān)全體干部及二級單位班子成員開展了一次以警示教
育、崗位廉潔從業(yè)教育廉政文化教育為主題的學(xué)習(xí)活動，促使各級領(lǐng)導(dǎo)人員牢記“教訓(xùn)就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下、成敗就在手中”，筑牢拒腐防變的思想防線。
組織全體干部觀看電影《遠山》，學(xué)習(xí)廉潔敬業(yè)的先進典型，大力弘揚清風正氣。中心組堅持每月定期學(xué)習(xí)一次，內(nèi)容涉及黨風廉政建設(shè)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等。
三、認真行使“一票否決”權(quán)
一是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔評先時，認真核查每一位黨員的計劃生育情況，對出現(xiàn)違紀違法生育的單位和個人堅決實行“一票否決”不走過場，不賣人情。2012年度有12個單位被“重點管理”和受到“一票否決”，其中 7家單位和一位黨員因此而被取消評先資格。
二是配合紀檢部門嚴厲查處違紀違法生育的黨員。漢東-社區(qū)和津橋社區(qū)各有一名黨員群眾出現(xiàn)了政策外生育，家崗原婦聯(lián)主任也出現(xiàn)了政策外生育，3月份已立案，目前正在處理中。
2012年的工作目標是：努力實現(xiàn)我局黨風廉政建設(shè)不發(fā)生黨員干部腐敗違規(guī)違紀違法問題；不發(fā)生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的現(xiàn)象；不發(fā)生影響和損害我局形象的重大行風事件，確保行風測評繼續(xù)保持前列。
下一步工作計劃：
（一）進一步加強黨風廉政教育，著力增強黨員干部拒腐防變意識。
�。ǘ┻M一步加強黨風廉政責任制落實。加強黨風廉政建設(shè)責任制考核，通過內(nèi)部自查、上級督查相結(jié)合的方式，深入查找問題，切實
加強整改，確保各項任務(wù)落實到位。
�。ㄈ⒗^續(xù)強化監(jiān)督檢查，著力推動干部權(quán)力規(guī)范行使。
1、進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督，落實民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。
2、繼續(xù)加強計劃生育依法行政執(zhí)法檢查，加強對人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報、瞞報、偽造和自由裁量權(quán)運行的監(jiān)督和制約，重點開展再生育審批和病殘兒童鑒定、社會撫養(yǎng)費征收管理、計生家庭獎扶、特扶制度落實、黨員干部違法生育、“一票否決制”執(zhí)行情況等重點、難點問題的行政督查。
3、繼續(xù)自覺把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好。切實落實上級關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的一系列要求，不亂開口子，不擅自提高收費標準，讓育齡群眾真正享受到優(yōu)質(zhì)和免費服務(wù)。
�。ㄋ模⒗^續(xù)強化作風建設(shè)，著力推進政風行風建設(shè)上新臺階。
繼續(xù)推行陽光計生、誠信計生行動，力爭把區(qū)服務(wù)中心和鄉(xiāng)級服務(wù)站、計生辦建成“環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)秀、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的服務(wù)窗口。進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，圍繞開展“治庸問責”專項行動，著力解決部分干部職工中的“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，提高工作效率，推進計生系統(tǒng)政風行風建設(shè)躍上新臺階。
�。ㄎ澹┻M一步加大力度，強化監(jiān)督考核。對群眾的來信、來電、來訪，投訴舉報所反映出來的問題，要進行認真調(diào)查核實，一經(jīng)查實，絕不姑息。
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