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蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)考察報(bào)告
河南省鄲城縣天然氣工程考察報(bào)告
一、中國(guó)天然氣資源及利用情況
（一）儲(chǔ)量情況
截至2017年，中國(guó)天然氣資源探明率僅為18.6%。中國(guó)天然氣探明儲(chǔ)量已達(dá)4.7萬億立方米，探明可采儲(chǔ)量3.1萬億立方米。
中國(guó)的天然氣資源是比較豐富的，最新的油氣資源評(píng)價(jià)表明，全國(guó)天然氣資源量為47萬億立方米，可探明的資源量為22萬億立方米(按可探明率46.8%計(jì))。經(jīng)評(píng)估，天然氣可采資源量為14萬億立方米(按可采率63.6%計(jì))。顯示出中國(guó)天然氣雄厚的資源潛力和良好的發(fā)展前景。
（二）天然氣的資源優(yōu)勢(shì)
“煤、電、油、氣”被稱為我國(guó)的四大基礎(chǔ)能源，構(gòu)成了我國(guó)能源消費(fèi)和生產(chǎn)的主體。煤、油、氣都是不可再生能源，四者中天然氣（CH4）含碳量最少，污染最輕，隨著節(jié)能減排工作的推進(jìn)及環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，清潔能源成為人們推崇的主要采用能源方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年5月底，西氣東輸累計(jì)供氣550億立方米，相當(dāng)于少用了7100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，少排放了330多萬噸有害物質(zhì)。天然氣的環(huán)保優(yōu)勢(shì)已經(jīng)使國(guó)家做出了西氣東輸?shù)暮陚ビ?jì)劃，并投入巨資建設(shè)輸氣管網(wǎng)，天然氣市場(chǎng)前景美好。
根據(jù)資料顯示，一立方天然氣、千克汽油、千克標(biāo)準(zhǔn)煤、一度電的能量比為34.91：43.11：29.26：3.6，燃燒1立方天然氣相當(dāng)于 1.1 升汽油（93號(hào)汽油的密度為#url#），相當(dāng)于1.19千克標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于9.7度電，折合鄲城的四種能源價(jià)格比為2.5：6.05： 1.19：
4.56，綜合考慮污染因素，天然氣優(yōu)勢(shì)較大，現(xiàn)有價(jià)格推廣的接受程度應(yīng)該比較理想。
（三）利用情況
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世界石油理事會(huì)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)主任、原石油工業(yè)部部長(zhǎng)王濤說，隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，天然氣作為化工原料、工業(yè)燃料、城市燃?xì)夂桶l(fā)電等方面的優(yōu)質(zhì)能源，將會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，天然氣年產(chǎn)量將從目前的700億立方米增加到1200億立方米至1500億立方米，甚至更大。2017年，作為西氣東輸主要用氣市場(chǎng)的上海，天然氣消費(fèi)量為22億立方米。當(dāng)?shù)匕l(fā)改委預(yù)測(cè)，到2017年這一數(shù)字將增長(zhǎng)到60億立方米，5年之后將達(dá)120億立方米。
西氣東輸二線主要用氣市場(chǎng)之一的廣東，2017年消費(fèi)量為36.9億立方米，廣東省發(fā)改委預(yù)計(jì)，2017年這一數(shù)字將擴(kuò)大10倍以上。
（四）天然氣輸送情況
目前已建成西氣東輸一線，二線正在建設(shè)中，另外四條國(guó)際管線也在計(jì)劃建設(shè)中。四條國(guó)際線分別是：哈（哈薩克斯坦）中線，接西氣東輸二線；中緬線，從緬甸經(jīng)云南、貴州，并網(wǎng)重慶管線，支線至廣西南寧；俄中線，經(jīng)內(nèi)蒙古到中原油田，并網(wǎng)西氣東輸一線；東西北利亞至中國(guó)東部線，經(jīng)東三省，達(dá)到山東、青島、濟(jì)南等地，并網(wǎng)西氣東輸一線。
1、西氣東輸一線工程于2002年7月正式開工，2004年10月1日全線建成投產(chǎn)。年輸氣能力170億立方米。主干線西起新疆塔里木油田輪南油氣田，向東經(jīng)過庫爾勒、吐魯番、鄯善、哈密、柳園、酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、西安、洛陽、信陽、合肥、南京、常州等大中城市，東西橫貫9個(gè)省區(qū)，全長(zhǎng)4200公里。
2、西氣東輸二線工程2017年開工建設(shè)，該工程西起新疆霍爾果斯口岸，南至廣州，東達(dá)上海，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、江西、湖南、廣東、廣西、浙江、上海、江蘇、安徽等14個(gè)省區(qū)市，管道主干線和八條支干線全長(zhǎng)9102公里。工程設(shè)計(jì)輸 2
氣能力300億立方米/年，計(jì)劃2017年底西段建成投產(chǎn)，2011年前全線貫通。
（五）天然氣價(jià)格形成機(jī)制
1、價(jià)格形成。目前，中國(guó)城市天然氣價(jià)格包括出廠價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三部分。出廠價(jià)5毛多，管輸價(jià)不足1元，兩者加和形成門站價(jià)。零售價(jià)中還包括1元以上的城市管網(wǎng)價(jià)。各地氣價(jià)因管輸距離以及各地經(jīng)濟(jì)情況有所不同。
2、價(jià)格普遍偏低。美國(guó)天然氣是同等熱值汽油價(jià)格的80%-90%，而中國(guó)只有30%。天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)目前的價(jià)格幾乎沒有利潤(rùn)。正在修建的西氣東輸二線面臨更大的價(jià)格難題。知情人士介紹，土庫曼斯坦供予中國(guó)的氣價(jià)隨國(guó)際油價(jià)浮動(dòng)。國(guó)際油價(jià)在60美元時(shí)，土庫曼斯坦到新疆霍爾果斯門站的價(jià)格是2元/方左右。以上海為例，加上0.84元/方的管輸費(fèi)用，土庫曼斯坦天然氣到上海門站的成本為2.84元/方。按發(fā)改委現(xiàn)行的定價(jià)，上海門站的城市燃?xì)饨託鈨r(jià)格僅為1.4元。天然氣價(jià)格改革變得極為迫切。
3、價(jià)格改革勢(shì)在必行。目前，我國(guó)天然氣價(jià)格改革方案正在制定中，我國(guó)可能參考一攬子可比能源(原油、煤炭等)的價(jià)格，按季度調(diào)整天然氣價(jià)。2017年時(shí)，我國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制是把出廠氣價(jià)與可替代能源價(jià)格掛鉤。出廠價(jià)參考了原油(40%)、LPG(液化石油氣，20%)和煤炭(40%)的五年加權(quán)平均價(jià)再確定。當(dāng)時(shí)，政府相關(guān)部門還設(shè)立了一個(gè)“相鄰年度氣價(jià)調(diào)整幅度不超過8%”的門檻，以避免天然氣的大幅漲價(jià)。
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二、鄲城縣基本情況
1、地理及交通。鄲城，隸屬河南省周口市，地處黃淮平原腹地，西連淮陽，東接安徽，北通鹿邑，南達(dá)沈丘。距周口市65公里，淮陽40公里。三條省道（S210、S329、S207）交匯于鄲城，其中兩條 3
即將升級(jí)改造，縣鄉(xiāng)交通發(fā)達(dá)。縣城東距京九鐵路亳州站40公里，南距漯阜鐵路沈丘站20公里，距三條高速（寧洛、大廣、永登）各20公里。全縣轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個(gè)辦事處和1個(gè)工業(yè)區(qū)，面積1471平方公里，131萬人。城市人口20萬人，城區(qū)面積30平方公里。
2、經(jīng)濟(jì)規(guī)模。據(jù)《2017年政府工作報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017年全縣生產(chǎn)總值101.5億元，比上年增長(zhǎng)14%；財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33%；工業(yè)增加值51億元，增長(zhǎng)18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52.1億元，其中工業(yè)投資21.1億元，增長(zhǎng)86%；農(nóng)民人均收入3606元，增長(zhǎng)10%；全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額57.4億元，其中居民儲(chǔ)蓄51.9億元，較年初增加9.6億元。預(yù)計(jì)2017年全縣生產(chǎn)總值將達(dá)到190億元。
3、工業(yè)情況。鄲城縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好，企業(yè)改制早，近年來近農(nóng)工業(yè)發(fā)展迅速，形成了食品、紡織、化工、醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)，涵蓋熱電、液糖、乳酸、制藥、啤酒、搪瓷、冶金、板材、建材、紅薯加工等工業(yè)門類，擁有自主出口權(quán)企業(yè)27家，被評(píng)為“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”。河南財(cái)鑫集團(tuán)是國(guó)家大型一類企業(yè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，河南百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)；河南金丹乳酸公司是省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)乳酸10萬噸，生產(chǎn)規(guī)模居世界第二、亞洲第一，其中DL-乳酸產(chǎn)量居世界首位；鄲城天豫經(jīng)貿(mào)公司年產(chǎn)紅薯淀粉、紅薯粉絲3萬噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本及東南亞等國(guó)家和地區(qū)。目前，鄲城現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)與山西晉煤集團(tuán)、江蘇東華集團(tuán)、杭州博多公司、北京和惠公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合資合作項(xiàng)目達(dá)10多個(gè)。
3、房地產(chǎn)情況。鄲城縣新建居住小區(qū)比較集中，開發(fā)較好的房地產(chǎn)小區(qū)有：景福世紀(jì)花園、家和盛世、三星花園、御.王府、鑫苑名家等，新建設(shè)住宅15000套左右，目前只有極少數(shù)小區(qū)鋪設(shè)了供氣主管網(wǎng)，但未能供氣。
三、鄲城縣天然氣利用現(xiàn)狀
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目前鄲城縣天然氣由鄲城縣光明天然氣公司經(jīng)營(yíng)，由于投資不足和股東之間矛盾突出，天然氣利用項(xiàng)目至2003年啟動(dòng)項(xiàng)目以來一直處于停滯狀態(tài)。
（一）鄲城縣光明天然氣公司基本情況
鄲城光明天然氣公司成立于2003年，注冊(cè)資本120萬元。目前共完成φ250城市管道鋪設(shè)2078米，φ200城市管道鋪設(shè)826米，φ160城市管道鋪設(shè)3416米，小區(qū)安裝1200戶左右，其中入戶安裝110戶。購(gòu)進(jìn)價(jià)值30余萬元的調(diào)壓設(shè)備1臺(tái)，庫存商品約50萬元（主要是管材和配件）。由于資金短缺，門站未建，達(dá)不到供氣條件，全城尚未供氣。
股東兩人均為自然人，一個(gè)是當(dāng)?shù)厝税椭竞希ㄔ摽h污水處理廠控股股東），持股30%，另一個(gè)是江蘇人楊遠(yuǎn)慶，持股70%。
由于楊遠(yuǎn)慶資金實(shí)力有限，采取多方借款方式組織前期施工，后期投入嚴(yán)重不足，成了一個(gè)“爛尾”工程。目前債務(wù)清理難度大，楊遠(yuǎn)慶去向不明或者不敢露面，一般人聯(lián)系不上。
光明天然氣公司前期固定資產(chǎn)投入400萬元（主要是城市管網(wǎng)），開辦費(fèi)用300萬元，合計(jì)700萬元。整體轉(zhuǎn)讓估計(jì)在700萬元左右。
（二）鄲城縣天然氣需求情況
天然氣廣泛用于居民、工業(yè)、商業(yè)、酒店旅游業(yè)和社會(huì)公用事業(yè)。鄲城縣常駐人口約為20萬人，流動(dòng)人口約為2萬人，城市人口增速為2萬人/年。
1、居民用氣。目前居民5萬戶左右，按60%的入戶率計(jì)，有3萬戶的安裝容量。第一年安裝3000戶，從第二年開始每年安裝5000戶，三年內(nèi)達(dá)到13000戶，戶均用氣300方/年，年居民用天然氣量390萬立方左右，另外，冬季采暖用氣每年200萬立方。
2、工業(yè)用氣。全縣工業(yè)116家，首批用氣5家，每年遞增5家， 5
三年內(nèi)達(dá)到15家，年用氣量約2500萬立方左右。
3、商業(yè)用氣。目前擁有大小賓館及招待所56家，餐飲136家，年用氣量將超過500萬立方。
4、學(xué)校、醫(yī)院、單位等公共服務(wù)事業(yè)集中供熱用氣，每年約400萬立方。
5、加氣站，主要用于出租車和城市公交車及部分私人車輛加氣用，按首建加氣一座計(jì)算，設(shè)計(jì)能力為日用氣2萬立方計(jì)，目前鄲城縣有出租車450輛左右，公交車150輛，出租車年用氣量按480萬立方米/年計(jì)，公交車按 300萬立方米/年計(jì)，每年用氣2100萬立方。
以上合計(jì)，鄲城縣年用氣量為6570萬立方左右。
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（三）鄲城縣天然氣氣源情況
西氣東輸一線工程在河南開了四個(gè)分氣口，其中距鄲城最近的分氣口位于淮陽縣，由擁有周口市天然氣獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)的億星集團(tuán)經(jīng)營(yíng)（主要給周口市城區(qū)、商水縣和鹿邑縣供氣，并向其他縣市提供管道氣，其中鹿邑縣目前仍然采用的是槽車運(yùn)氣），鄲城縣的天然氣必須從億星公司購(gòu)進(jìn)。
鄲城縣目前已鋪設(shè)的主管道設(shè)計(jì)能力為8000萬立方/年，最大供氣量可達(dá)到1.5億立方/年，從管道的設(shè)計(jì)能力來看，能夠保證鄲城的天然氣用氣需求。
根據(jù)周口市天然氣利用項(xiàng)目總體規(guī)劃，鹿邑縣的管輸氣將從鄲城引進(jìn)，因此淮陽至鄲城的輸氣能力在設(shè)計(jì)時(shí)考慮了鄲城、鹿邑兩個(gè)縣的用氣需求，采用φ219鋼管輸送，輸送距離為共38公里。
（四）鄲城縣天然氣價(jià)格情況
1、天然氣入戶安裝費(fèi)用。居民安裝費(fèi)2400元/戶，綜合成本為700元/戶，商業(yè)用氣、工業(yè)用氣及其他用氣安裝費(fèi)用按小時(shí)最大流量400元/立方計(jì)。
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2、購(gòu)進(jìn)價(jià)格
周口市億星集團(tuán)從中石油購(gòu)進(jìn)價(jià)格為1.26元/立方，賣給其他縣的管網(wǎng)氣價(jià)格為1.5元/立方，槽車氣價(jià)格為2元/立方。因此，鄲城縣在長(zhǎng)輸管線未通，采用槽車運(yùn)氣時(shí)的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為2元/立方，長(zhǎng)輸管線建好后的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為1.5元/立方。
3、銷售價(jià)格
前期以槽車運(yùn)氣，銷售價(jià)格居民用氣2.5元/方，商業(yè)用氣2.8元/方，工業(yè)用氣2.7元/方（按太康公司的收費(fèi)價(jià)格計(jì)）。
目前周口市(長(zhǎng)輸管線進(jìn)氣)居民用氣1.98元/方，商業(yè)用氣2.2元/方，出租車用氣3.25元/方；太康(槽車進(jìn)氣) 居民用氣2.5元/方，商業(yè)用氣2.8元/方，工業(yè)用氣2.7元/方；淮陽管網(wǎng)居民用氣2元/方，商業(yè)用氣2.3元/方，工業(yè)用氣2.25元/方。
四、開發(fā)鄲城縣天然氣的利弊分析
（一）有利因素
1、鄲城縣距離西氣東輸一線工程河南淮南站距離近，約為38公里，地勢(shì)平坦，主管道鋪設(shè)成本相對(duì)較低，目前均價(jià)為40萬元/公里。
2、鄲城縣工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)園區(qū)入住企業(yè)較多，初具規(guī)模，天然氣需求量大。
3、鄲城縣常住人口多，達(dá)到20萬人左右，并以2萬人/年的速度增長(zhǎng)，天然氣用戶比較穩(wěn)定，用氣量增長(zhǎng)勢(shì)頭也強(qiáng)勁。
4、酒店旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，目前最好的酒店最多達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，隨著城市品味提升和流動(dòng)人口的增加，酒店修建迫在眉睫，按新修一個(gè)酒店增加40萬立方/年，前景美好。
5、河南作為中國(guó)第一大人口省，鄲城縣人口達(dá)到了130萬人，社會(huì)公用事業(yè)用氣量大，穩(wěn)定。
6、隨著國(guó)家節(jié)能減排工作的推進(jìn)，新型替代能源和清潔能源的廣泛使用，天然氣市場(chǎng)前景廣闊。
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7、鄲城縣招商引資政策優(yōu)惠，很具有吸引力，鄲城縣委和政府明確定規(guī)定：對(duì)于一次性投資固定資產(chǎn)500萬元以上的項(xiàng)目，自投產(chǎn)產(chǎn)度起8年內(nèi)企業(yè)所繳納的地方留存部分的50%，縣政府以“企業(yè)發(fā)展基金”的形式獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；企業(yè)用地，按規(guī)定程序?qū)嵭姓小�，出讓金底價(jià)為每畝5.5萬元（不含契稅），成交價(jià)超出底價(jià)部分，縣政府返還給企業(yè)，用于企業(yè)發(fā)展，所得土地期滿后按規(guī)定辦理繼續(xù)使用手續(xù)。
（二）不利因素
1、天然氣從周口市唯一一家天然氣經(jīng)營(yíng)公司—億星集團(tuán)購(gòu)進(jìn)，在供應(yīng)量和供應(yīng)價(jià)格方面可能會(huì)受億星集團(tuán)的控制。加之，西氣東輸一線、二線的合計(jì)設(shè)計(jì)輸氣能力為480億萬立方/年，隨著城市擴(kuò)張和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，天然氣的氣源會(huì)顯得非常緊張。
2、鄲城城區(qū)面積大，居民居住分散，特別是老城區(qū)房屋低矮，住戶少，會(huì)導(dǎo)致管線鋪設(shè)多，初裝成本增大。
3、鄲城城市居民消費(fèi)水平低，房?jī)r(jià)現(xiàn)在只有1300-1400元/平方米，對(duì)天然氣的消費(fèi)引導(dǎo)過程較難，用戶發(fā)展實(shí)際情況可能與發(fā)展規(guī)劃存在較大差距。
4、作為集團(tuán)跨區(qū)域，跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，遠(yuǎn)離故土，人生地不熟，社會(huì)資源幾乎為零，施工及經(jīng)營(yíng)過程中可能會(huì)遇到想不到的困難和矛盾。
5、合伙經(jīng)營(yíng)變數(shù)較大，處理股東關(guān)系難度大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。
6、鄲城縣天然氣工程從2003年立項(xiàng)開工建設(shè)以來，股東變化快，債權(quán)債務(wù)混亂，資金投入嚴(yán)重不足，縣委、政府對(duì)該項(xiàng)目的積極性有所降低，雖然納入該縣09年的十大重點(diǎn)民心工程，但沒有實(shí)際行動(dòng)。
7、鄲城獨(dú)特的地理位臵，加上已被其他公司占領(lǐng)的銷售市場(chǎng)，向周邊區(qū)縣發(fā)展天然氣項(xiàng)目的空間狹小。
8、鄲城縣具有資金實(shí)力、地域優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源的企業(yè)很多，為 8
什么沒有投入天然氣項(xiàng)目，值得深究。
五、鄲城縣天然氣項(xiàng)目的投資估算
（一）投資項(xiàng)目
1、收購(gòu)經(jīng)營(yíng)權(quán)300萬，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)400萬元；
2、系統(tǒng)及管網(wǎng)設(shè)計(jì)20萬元，開辦費(fèi)30萬元。
3、修建長(zhǎng)φ219主輸管線34公里，按《河南鄲城縣天然氣投資預(yù)算（表二）》測(cè)算，共需資金1325萬元；
4、建天然氣門站一座325萬。其中：征用土地10畝，單價(jià)10萬元/畝，費(fèi)用100萬元；土建，含混凝土澆注、房屋、車道和圍墻等，預(yù)計(jì)20萬元；調(diào)壓設(shè)備一臺(tái)套，按處理量15萬方/天設(shè)計(jì)，費(fèi)用35萬元；安裝費(fèi)用及消防設(shè)施10萬元；儲(chǔ)氣管道4公里，沿淮陽方向鋪設(shè)，管通氣通后可做輸氣管道，參考長(zhǎng)線管道造價(jià)40萬元/公里，費(fèi)用160萬元。
5、購(gòu)天然氣運(yùn)輸槽車一臺(tái)140萬，運(yùn)輸量為4500立方米/車次，在沈丘和鄲城未通長(zhǎng)輸管氣的時(shí)候，一臺(tái)槽車可以滿足沈丘和鄲城兩個(gè)縣的運(yùn)氣要求。
6、城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)按15000戶設(shè)計(jì)，需1300萬。其中：PE管φ250管徑5公里，按40萬元/公里計(jì)，需200萬元；PE管φ160管徑4公里，按20萬元/公里計(jì)，需80萬元；PE管φ90管徑4公里，按15萬元/公里計(jì)，需60萬元；調(diào)壓器300個(gè)，2000元/個(gè)計(jì)，需60萬元；機(jī)械氣表15000個(gè)，300元/個(gè)，需450萬元；管件及安裝費(fèi)用按300元/戶計(jì)，需450萬元。
7、建汽車加氣站一座600萬。
（二）第一年投資預(yù)算
1、項(xiàng)目及費(fèi)用
（1）收購(gòu)光明天然氣公司經(jīng)營(yíng)權(quán)300萬元；
（2）建天然氣門站325萬元；
（3）設(shè)計(jì)費(fèi)及開辦費(fèi)50萬元；
（4）購(gòu)臵槽車一輛140萬元；
（5）城市管網(wǎng)安裝3000戶，300萬元
（6）安裝工業(yè)企業(yè)管網(wǎng)5家，200萬元
（7）三項(xiàng)費(fèi)用370萬元，其中管理費(fèi)100萬元；財(cái)務(wù)費(fèi)用220萬元（固定資產(chǎn)1215萬元，按10年折舊，折舊費(fèi)130萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用按貸款1315萬元，年利率6.9%計(jì)，財(cái)務(wù)費(fèi)用90萬元）；營(yíng)銷費(fèi)用50萬元
合計(jì)1685萬元
2、收益
（1）營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-10萬元。銷售天然氣900萬方（工業(yè)用氣800萬方，居民用氣100萬方）。天然氣銷售毛利潤(rùn)360萬元（稅后，按進(jìn)價(jià)2元/方，平均銷售價(jià)格2.5元/方，毛利潤(rùn)40%計(jì)。廣匯股份2017年上半年的毛利率為51.94%）。
（2）營(yíng)業(yè)外收入720萬元。初裝費(fèi)按2400元/戶計(jì)，營(yíng)業(yè)外收入720萬元。工業(yè)企業(yè)的初裝費(fèi)全部用于進(jìn)廠管線建設(shè)，持平。
（3）利潤(rùn)總額710萬元
3、盈虧
貸款余額975萬元，固定資產(chǎn)1215萬元。
（三）第二年投資預(yù)算
1、項(xiàng)目及費(fèi)用
（1）付光明天然氣公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)400萬元
（2）修建長(zhǎng)φ219主輸管線34公里， 1325萬元
（3）鋪設(shè)城市管網(wǎng)，發(fā)展新用戶5000戶， 500萬元
（4）修建汽車加氣站一座，600萬元
（4）安裝工業(yè)企業(yè)管網(wǎng)5家，200萬元
（5）三項(xiàng)費(fèi)用625萬元，其中管理費(fèi)150萬元；財(cái)務(wù)費(fèi)用800萬
元（固定資產(chǎn)達(dá)到4240萬元，按10年折舊，折舊費(fèi)425萬元，貸款余額4000萬元，按年利率6.9%計(jì)，利息276萬元）；銷售費(fèi)用50萬元。
合計(jì)3650萬元
2、收益
（1）營(yíng)業(yè)利潤(rùn)175萬元。銷售天然氣1500萬方（10個(gè)工業(yè)用氣單位用氣1200萬方，8000戶居民用氣300萬方），天然氣銷售毛利潤(rùn)800萬元（按平均進(jìn)價(jià)1.8元/方，平均銷售價(jià)格2.5元/方計(jì)），毛利潤(rùn)40%計(jì)。
（2）營(yíng)業(yè)外收入1200萬元。初裝費(fèi)按2400元/戶計(jì)，營(yíng)業(yè)外收入1200萬元。工業(yè)企業(yè)的初裝費(fèi)全部用于進(jìn)廠管線建設(shè)，持平。
（3）利潤(rùn)總額1375萬元
3、盈虧
貸款余額2625萬元，固定資產(chǎn)4230萬元。
（四）第三年投資預(yù)算
1、項(xiàng)目及費(fèi)用
（1）鋪設(shè)城市管網(wǎng)，發(fā)展新用戶5000戶， 500萬元；
（2）安裝工業(yè)企業(yè)管網(wǎng)5家，200萬元
（3）三項(xiàng)費(fèi)用1120萬元，其中管理費(fèi)200萬元；財(cái)務(wù)費(fèi)用870萬元（固定資產(chǎn)達(dá)到5530萬元，按10年折舊，折舊費(fèi)550萬元，貸款余額4650萬元，按年利率6.9%計(jì)，利息320萬元）；銷售費(fèi)用50萬元。
合計(jì)1820萬元
2、收益
（1）營(yíng)業(yè)利潤(rùn)880萬元。銷售天然氣2300萬方（15個(gè)工業(yè)用氣單位用氣1800萬方，13000戶居民用氣500萬方），天然氣銷售毛利潤(rùn)2000萬元（按平均進(jìn)價(jià)1.5元/方，平均銷售價(jià)格2.6元/方計(jì)），
毛利潤(rùn)40%計(jì)。
（2）營(yíng)業(yè)外收入1200萬元。初裝費(fèi)按2400元/戶計(jì)，營(yíng)業(yè)外收入1200萬元。工業(yè)企業(yè)的初裝費(fèi)全部用于進(jìn)廠管線建設(shè)，持平。
（3）利潤(rùn)總額2080萬元
3、盈虧
貸款余額845萬元，固定資產(chǎn)5530萬元。
（五）資金來源
從上面的分析可以得出，該項(xiàng)目的最大資金占用量為3000萬元，主要是投資第二年固定資產(chǎn)投資大，占用資金大。
3000萬元的資金可以采取自籌1000萬元，開工后第二年向鄲城相關(guān)銀行融資2000萬元解決。
從投資分析看，鄲城天然氣項(xiàng)目投資回報(bào)期為4年，四年后，供氣量達(dá)到2300萬立方以上，每年可實(shí)現(xiàn)2000萬元左右的凈利潤(rùn)。難點(diǎn)是：一是能否保證天然氣的供應(yīng)量；二是能否實(shí)現(xiàn)13000戶的居民用氣和15家的工業(yè)用氣；三是工業(yè)企業(yè)是關(guān)鍵，是最大的氣源消費(fèi)者，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況受外部影響較大，開工量決定了用氣量。
六、投資鄲城縣天然氣項(xiàng)目的建議
要投資鄲城縣天然氣項(xiàng)目，必須處理好以下方面問題，也是投資前提。
1、原光明天然氣公司的債權(quán)債務(wù)的必須全面清理和處理，無遺留問題，不影響公司后期經(jīng)營(yíng)；
2、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓必須讓政府全程參與和協(xié)調(diào)，主動(dòng)地爭(zhēng)取政府支持，為今后經(jīng)營(yíng)過程中獲得鄲城縣委、政府在投資環(huán)境和政策上積極支持、協(xié)調(diào)和幫助打下基礎(chǔ)；
3、加強(qiáng)對(duì)投資過程中資金的管理和調(diào)度，提高資金的使用效率，降低資金成本；
4、天然氣利用項(xiàng)目作為集團(tuán)跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的新型產(chǎn)業(yè)，
要投入集團(tuán)的大量財(cái)力、物力和人力，是否會(huì)影響現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須認(rèn)真權(quán)衡；
5、天然氣項(xiàng)目前期投資大，收益小，甚至出現(xiàn)大的虧損，需要大量的流動(dòng)資金，會(huì)影響集團(tuán)的整體經(jīng)濟(jì)效益，如果投資該項(xiàng)目必須正確處理好經(jīng)營(yíng)過程中的一切問題和矛盾，絕不能中途而廢，造成集團(tuán)不必要的經(jīng)濟(jì)損失；
6、必須組織一批忠實(shí)于企業(yè)，能吃苦耐勞，能打硬仗的干部員工來具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，用好人、用活錢、用活政策。
附件：1、《河南省鄲城縣工業(yè)鍋爐能耗調(diào)查表》
2、《河南省鄲城縣房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模調(diào)查表》
3、《河南省鄲城縣酒店旅游業(yè)調(diào)查表》
4、《河南省鄲城縣學(xué)校用氣調(diào)查表》
5、《河南省鄲城縣醫(yī)院用氣調(diào)查表》
6、鄲城縣天然氣投資預(yù)算表一、表二、表三
7、鄲城購(gòu)氣意向性協(xié)議復(fù)印件
主要參考材料：
1、鄲城縣2017年2月23目第十二屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》；
2、鄲城縣委、政府印制的《鄲城簡(jiǎn)介》；
3、《中石油與中石化會(huì)師塔里木盆地》；
4、《天然氣價(jià)格改革成定局 中石油三巨頭強(qiáng)勢(shì)"圈地"》
5、《專家稱天然氣價(jià)格改革方案須在明年前出臺(tái)》
6、《天然氣價(jià)格改革方案明年有望出臺(tái) 現(xiàn)價(jià)被指偏低》
7、《各種燃料燃燒值對(duì)比》
蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)考察報(bào)告 [篇2]
按照市委研究室《關(guān)于對(duì)全市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研的通知》要求，我縣迅速抽調(diào)精干力量，組成專題調(diào)研組，進(jìn)入部分蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社，開展了深入細(xì)致的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
***縣位于河北省西北部，張家口市腹地，轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村，總面積2052平方公里，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口24萬，耕地面積63.1萬畝。境內(nèi)土地肥沃、電力充足、交通便利，主要盛產(chǎn)玉米、雜糧、蔬菜、杏扁等，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。
近年來，我縣把發(fā)展設(shè)施蔬菜作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維定勢(shì)，堅(jiān)持行政推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合，大戶帶動(dòng)和群眾參與相結(jié)合，建龍頭、擴(kuò)基地、增效益，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，呈現(xiàn)出高點(diǎn)規(guī)劃、高速推進(jìn)、高標(biāo)生產(chǎn)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，逐漸成為***縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。目前，全縣蔬菜種植面積7萬畝，設(shè)施蔬菜9884畝，其中日光溫室4250畝、大棚2304
畝、中小棚3330畝。主要種植品種有番茄、尖椒、茄子、黃瓜、圓白菜、架豆角、大蔥、大白菜等，2012年蔬菜產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)30萬噸。
二、主要措施和做法
（一）堅(jiān)持規(guī)模推動(dòng)，放大集約效應(yīng)。堅(jiān)持把連片開發(fā)作為推進(jìn)蔬菜規(guī)�；l(fā)展的有效途徑，重點(diǎn)在做大單體規(guī)模和膨脹區(qū)域規(guī)模上下功夫，為設(shè)施蔬菜集約發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是抓流轉(zhuǎn)夯基礎(chǔ)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，通過入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步形成大戶帶散戶、引領(lǐng)周邊發(fā)展的良好局面。目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積8.6萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到14.3%，有力地促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展。二是抓區(qū)域強(qiáng)輻射。大力實(shí)施小區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，強(qiáng)化核心區(qū)建設(shè)，在相對(duì)集中的區(qū)域連片成面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)最大化，產(chǎn)生裂變效應(yīng)、倍增效應(yīng)，輻射帶動(dòng)形成了一批成區(qū)片、成板塊、具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的示范區(qū)。目前，全縣蔬菜形成了以沙嶺子、大倉蓋、洋河南、江家屯和塔兒村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的中部河川城郊區(qū)，以深井鎮(zhèn)馬圈村為重點(diǎn)的南部郊區(qū)高寒丘陵區(qū)，以趙川鎮(zhèn)、李家堡鄉(xiāng)為重點(diǎn)的東部礦山區(qū)3大種植區(qū)域。三是抓典型重引導(dǎo)。堅(jiān)持把典型建設(shè)作為推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)化特色培育，著力打造亮點(diǎn)，全縣涌現(xiàn)出了投資5億元的中信黃羊?yàn)?
生態(tài)旅游及特色種養(yǎng)項(xiàng)目、投資1.3億元的關(guān)底村神農(nóng)種養(yǎng)基地等一批有規(guī)模、有質(zhì)量的農(nóng)業(yè)典型。特別是投資2.7億元的晟佳現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范園，是以高效果蔬示范、林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)科普和鄉(xiāng)村旅游休閑為特色，以技術(shù)為先導(dǎo)，集產(chǎn)業(yè)示范、科普教育、觀光休閑、農(nóng)事參與和體驗(yàn)為一體的綜合型農(nóng)業(yè)科技示范園。該項(xiàng)目主要是建設(shè)17000平米的四個(gè)鋼結(jié)構(gòu)玻璃大棚，重點(diǎn)發(fā)展特種果蔬采摘，建設(shè)立體種植示范園。四個(gè)大棚均采用先進(jìn)的智能溫室工藝和自動(dòng)化管理系統(tǒng)，創(chuàng)造適宜育苗、果蔬等生長(zhǎng)的環(huán)境，可以直接通過網(wǎng)絡(luò)接受山東壽光技術(shù)人員的指導(dǎo)。該項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利稅5000萬元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶2000多人。
（二）堅(jiān)持投入拉動(dòng)，加大扶持力度。一方面，強(qiáng)化政府扶持。堅(jiān)持以大投入推動(dòng)大發(fā)展，出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，通過專項(xiàng)資金、貸款擔(dān)保、貼息貸款等方式，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資金向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投放。去年，縣財(cái)政直接投入農(nóng)業(yè)資金達(dá)3000萬元，撬動(dòng)金融貸款3億多元。特別是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺(tái)，整合扶貧、水利、農(nóng)業(yè)等各類資金，向設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。對(duì)新建日光溫室，每平米縣財(cái)政給予15元的補(bǔ)助。一方面，創(chuàng)新開發(fā)模式。主要有三種模式：一是園區(qū)化模式。為推進(jìn)蔬菜種植實(shí)現(xiàn)園區(qū)化建設(shè)、集約化發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)大倉蓋鎮(zhèn)雙廟村泰亨蔬菜種植專業(yè)合作社、沙嶺子鎮(zhèn)二
里半村田鑫農(nóng)園蔬菜種植專業(yè)合作社等8個(gè)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園，從政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予大力支持，所有園區(qū)都進(jìn)行了相關(guān)配套。目前，已有6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園基本建成，其它2個(gè)正在加緊建設(shè)。二是循環(huán)生產(chǎn)模式。為節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，塔兒村鄉(xiāng)盛鑫隆種養(yǎng)基地，確立了舉農(nóng)牧旗、建生態(tài)園、創(chuàng)有機(jī)牌、走觀光路的發(fā)展思路，堅(jiān)持走“糞—沼—菜”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。即采取糞污綜合處理技術(shù)將豬舍污水進(jìn)行封閉式發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣可以用來發(fā)電，沼渣曬干后可以用作生物肥料，沼液進(jìn)行有氧曝氣處理后，出水可達(dá)到循環(huán)再利用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行農(nóng)田灌溉，種植有機(jī)蔬菜，形成健康可持續(xù)發(fā)展的模式。三是“合作社+基地+農(nóng)戶”模式。即分戶管理經(jīng)營(yíng)，合作社重在服務(wù)，依托村組統(tǒng)一作物布局、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售。大倉蓋鎮(zhèn)雙廟村泰亨蔬菜種植專業(yè)合作社采取這種模式，使蔬菜種植由個(gè)體、粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為科學(xué)、精細(xì)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大大提高了生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)戶年增收2000多元。元子河村專業(yè)合作社把一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織起來，整合土地和生產(chǎn)要素，形成鏈條式的循環(huán)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入跳躍式增長(zhǎng)，2011年，全村人均純收入達(dá)到10300元。目前，全縣發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)社及行業(yè)協(xié)會(huì)94個(gè)，帶動(dòng)輻射農(nóng)戶1.4萬戶，其中4家農(nóng)民專業(yè)合作社被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，8家農(nóng)民專
業(yè)合作社被認(rèn)定為市級(jí)示范社。
（三）堅(jiān)持品牌帶動(dòng)，拓寬銷售渠道。目前，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入由“打基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)�！毕颉皬�(qiáng)龍頭、樹品牌”發(fā)展過渡的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。我們以“精細(xì)包裝、品牌銷售”為突破口，堅(jiān)持龍頭培育、品牌建設(shè)齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)，通過政府引導(dǎo)、政策扶持和典型示范，帶動(dòng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上了品牌化道路，叫響了“元子河”牌口蘑、“黃羊?yàn)笔卟恕ⅰ靶ⅰ笔卟说纫慌麅?yōu)品牌。依托這些品牌，著力抓好“菜地+菜場(chǎng)”的直銷模式，鼓勵(lì)本地蔬菜直接進(jìn)入蔬菜市場(chǎng)，同時(shí)積極協(xié)助有實(shí)力的蔬菜合作社及企業(yè)在北京、天津建立蔬菜直銷專柜，宣深蔬菜種植專業(yè)合作社生產(chǎn)的彩椒大批銷往北京蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，年銷售達(dá)75噸；***中信生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展有限公司每年運(yùn)往北京水屯蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜達(dá)400噸。同時(shí)，我縣積極加強(qiáng)蔬菜專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，在鞏固現(xiàn)有銷售渠道的基礎(chǔ)上，主動(dòng)到外地找市場(chǎng)、找客戶，通過市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作，把蔬菜逐步推向更大的市場(chǎng)。
三、存在問題
我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展取得了一定成效，但也存在一些問題。一是資金投入不足。由于設(shè)施蔬菜投資較大，在縣財(cái)政資金較為短缺的情況下，農(nóng)戶個(gè)人難以承受，導(dǎo)致全縣設(shè)施蔬菜規(guī)模不大、效益不好、農(nóng)戶積極性不高。二是龍頭項(xiàng)目不多。大型
龍頭企業(yè)和知名品牌較少，不能形成品牌優(yōu)勢(shì)。三是技術(shù)水平不高。技術(shù)服務(wù)體系不健全，蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員較為短缺，蔬菜新品種、新技術(shù)推廣和普及率處在較低水平。
四、對(duì)策和建議
一是因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，用足用好農(nóng)業(yè)扶持資金，積極吸引民間資本投入。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全縣蔬菜向“區(qū)域化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”的方向發(fā)展。高寒丘陵區(qū)，以錯(cuò)季菜生產(chǎn)為主，瞄準(zhǔn)北京市場(chǎng)，發(fā)展外向型蔬菜生產(chǎn)，力爭(zhēng)到2017年，蔬菜面積由2.6萬畝發(fā)展到5萬畝。中部河川區(qū)，以高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜為主，建立城郊型蔬菜生產(chǎn)基地。通過標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，著力提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，力爭(zhēng)到2017年，蔬菜面積由2.5萬畝發(fā)展到6萬畝。東部礦區(qū)，充分利用民間資本充足的優(yōu)勢(shì)，加大投資力度，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜，使之成為礦區(qū)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2017年，蔬菜面積由1萬畝發(fā)展到2萬畝。
二是龍頭引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持，通過內(nèi)引外聯(lián)等多種招商方式，進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮其引導(dǎo)帶動(dòng)作用。在幾大種植區(qū)域建立集散市場(chǎng)，建立無公害蔬菜專業(yè)合作社，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，在基地上建市場(chǎng)，由市場(chǎng)帶基地。同時(shí)，大力
發(fā)展蔬菜加工業(yè)，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行就地精深加工，提高加工、分級(jí)、包裝檔次，努力使無公害蔬菜向工業(yè)化批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。
三是內(nèi)重培訓(xùn)、外重引進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，真正把農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促使其不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)服務(wù)能力。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村社，采取聘用農(nóng)民技術(shù)員的辦法，解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員匱乏的問題。特別是在日光溫室建設(shè)方面，積極招聘一批有文化、有種植經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，以分包日光溫室的方式駐點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇薄ⅰ胺N植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型經(jīng)驗(yàn)。
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