馬山縣旅游扶貧工作情況匯報(bào)
2016年以來，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)、市旅發(fā)委的關(guān)心支持和正確指導(dǎo)下，馬山縣認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市有關(guān)部門的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)旅游脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，全縣實(shí)現(xiàn)旅游脫貧人數(shù)5491人，旅游扶貧取得豐碩成果。
一、旅游扶貧工作的具體做法及成效
（一）高度重視，落實(shí)旅游扶貧工作責(zé)任。
制定了《馬山縣脫貧攻堅(jiān)旅游業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃方案》，明確了馬山縣2016年到2018年的旅游脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)、任務(wù)及要求，將旅游脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村的具體情況把任務(wù)分解到各村，進(jìn)一步明確各級各部門的工作任務(wù)和責(zé)任。
（二）加強(qiáng)規(guī)劃，夯實(shí)旅游扶貧工作基礎(chǔ)。
籌措150多萬元聘請高資質(zhì)的旅游規(guī)劃公司開展15個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧村的編制規(guī)劃工作。規(guī)劃按照國家旅游局扶貧規(guī)劃編制導(dǎo)則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和廣西旅發(fā)委“三圖兩表一說明”的具體要求，對旅游扶貧村的自然景觀資源、歷史人文環(huán)境、硬件設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況等各方面進(jìn)行了深入考查，并分析扶貧對象、致貧原因，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找準(zhǔn)脫貧突破口，提出資源利用和旅游扶貧發(fā)展模式，引導(dǎo)旅游扶貧村脫貧致富。
（三）落實(shí)資金，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游扶貧村建設(shè)。
安排中央資金100萬元用于我縣古零羊山村旅游富民工程建設(shè)項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目總工程進(jìn)度已完成92%；安排自治區(qū)扶貧資金200萬元用于古寨鄉(xiāng)本立村古奔屯建設(shè)旅游扶貧示范村屯，目前該項(xiàng)目總工程進(jìn)度已完成95%。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極整合上級資金用于重點(diǎn)旅游扶貧村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各重點(diǎn)旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升。
（四）招商引資，發(fā)展壯大旅游扶貧產(chǎn)業(yè)。
推薦上報(bào)馬山縣永州革命老區(qū)紅色旅游開發(fā)項(xiàng)目、馬山縣紅水河旅游帶旅游開發(fā)項(xiàng)目、大弄拉石漠化國家公園項(xiàng)目、中國玄河-永州暗河旅游開發(fā)項(xiàng)目、馬山金釵石林旅游景區(qū)項(xiàng)目等11個(gè)項(xiàng)目為全區(qū)旅游扶貧招商項(xiàng)目，引進(jìn)新奧集團(tuán)參與旅游開發(fā)建設(shè)工作，目前楊圩四季花谷小鎮(zhèn)、永州暗河開發(fā)規(guī)劃正在積極編制當(dāng)中。
（五）摸清底數(shù)，打牢旅游精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底造冊登記全縣從事特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，以及在縣內(nèi)外的景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂、酒店、賓館、旅行社、旅游產(chǎn)品手工作坊和加工廠等就業(yè)的人員名單，完成全縣旅游脫貧人口登記表。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉及到通過旅游脫貧的各村完成填寫了旅游脫貧認(rèn)定表，2016年全縣通過旅游脫貧5491人，目前2016年通過旅游脫貧的人口數(shù)已完成錄入到旅游精準(zhǔn)脫貧統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
（六）多措并舉，擴(kuò)大旅游扶貧渠道。
我縣通過實(shí)施“五個(gè)一批”旅游脫貧工程（即通過已有旅游企業(yè)就業(yè)安排脫貧一批、通過重點(diǎn)貧困村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)脫貧一批、通過旅游技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)脫貧一批、通過重大旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)帶動脫貧一批、通過扶持旅游自我創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)脫貧一批）。旅游脫貧途徑有以下幾點(diǎn)：一是抓好“兩個(gè)示范”建設(shè)。在抓好市級“兩個(gè)示范”建設(shè)的.基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)村互動，農(nóng)旅融合”的思路在全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級生態(tài)綜合示范村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建成縣級生態(tài)綜合示范村11個(gè)，這些示范點(diǎn)已經(jīng)成為我縣鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)和脫貧致富示范點(diǎn)。二是抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)水錦·順莊、西山莊園和金倫洞景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，及以開發(fā)“中國玄河生態(tài)旅游區(qū)”為發(fā)展引擎的永州全域旅游項(xiàng)目和以建設(shè)紅水河百掌沙灘景區(qū)、百龍灘紅水河景區(qū)為著力點(diǎn)的紅水河旅游帶旅游開發(fā)項(xiàng)目。加快推進(jìn)投資額達(dá)10億元的四季花谷小鎮(zhèn)旅游扶貧項(xiàng)目、2.86億元的中國·馬山蛙鳴谷國際生態(tài)旅游區(qū)、1億元的龍玩民俗生態(tài)旅游度假區(qū)及5億元的西南出海大通道（馬山）旅游集散中心等項(xiàng)目建設(shè)，通過項(xiàng)目帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶增收。三是召開旅游扶貧就業(yè)專題招聘會。2016年3月在馬山通過旅游扶貧就業(yè)專題招聘會的舉辦，進(jìn)場招聘企業(yè)158家，提供就業(yè)崗位5682人，達(dá)成簽約1384人，進(jìn)場應(yīng)聘11000多人次，和用工企業(yè)達(dá)成用工協(xié)議1384人。四是策劃開展南寧馬山月月生態(tài)旅游活動，由11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際和特色，依次舉辦形式不同的活動，宣傳推介當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，吸引更多游客到馬山觀光，全年共吸納游客55萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)1.1億元。五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，建設(shè)專業(yè)化的旅游隊(duì)伍。成功舉辦了2016旅游人才隊(duì)伍建設(shè)第一期（導(dǎo)游講解員）、第二、第三期（旅游經(jīng)營者）培訓(xùn)班，進(jìn)一步壯大我縣旅游人才隊(duì)伍，提高貧困戶的勞動技能，為我縣旅游事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、下一步工作計(jì)劃
（一）做好規(guī)劃編制，推動旅游扶貧工作發(fā)展。
持續(xù)抓好15個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧村的規(guī)劃編制工作，以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)推動旅游扶貧工作發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)2016年8個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)扶持親愛、新聯(lián)、福蘭、龍?zhí)恋?個(gè)貧困村發(fā)展旅游業(yè)。
（二）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大旅游扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
以推進(jìn)“三區(qū)一帶一中心”開發(fā)和建設(shè)為核心，加快推進(jìn)大弄拉石漠化國家公園、中國玄河景區(qū)、紅水河景區(qū)、中國弄拉景區(qū)、水錦順莊景區(qū)、弄堯生態(tài)康養(yǎng)高級度假區(qū)、西南出海大通道馬山旅游集散中心和四星級以上酒店等重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)步伐，全力打造一批4A級景區(qū)、3A級景區(qū)和星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，不斷提升旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與實(shí)力。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推貧困群眾增收脫貧。
堅(jiān)持將旅游業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧深度整合的原則，充分利用“弄拉模式”、“小都百模式”、“古朗模式”“空店模式”“農(nóng)家飯票”等模式的輻射帶動作用，以打造本立村、立星村、羊山等一批縣旅游扶貧示范村為重點(diǎn)，以示范引領(lǐng)其它旅游扶貧村的開發(fā)建設(shè)為工作思路，通過不斷完善旅游扶貧村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘旅游資源、文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的旅游產(chǎn)品，策劃設(shè)計(jì)融民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事參與、鄉(xiāng)村娛樂為一體的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，形成一村一品的旅游發(fā)展格局，不斷創(chuàng)新宣傳營銷模式，增加貧困村民就業(yè)機(jī)會，提高村民收入，實(shí)現(xiàn)通過旅游脫貧的目標(biāo)。
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