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養(yǎng)老保險管理中心信息安全制度說明
第一章養(yǎng)老保險中心物理和環(huán)境安全管理制度說明
為了加強(qiáng)養(yǎng)老保險管理中心內(nèi)部管理與監(jiān)督，增強(qiáng)自我約束能力，規(guī)范社會保險管理服務(wù)工作，確保社會保險基金完整安全，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國會計法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《社會保險稽核辦法》、《社會保險審計暫行規(guī)定》、《某某省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》等法律法規(guī)和行政規(guī)定，制訂信息安全責(zé)任制。本責(zé)任制為防范社會保險經(jīng)辦風(fēng)險，保證法律法規(guī)和行政規(guī)章的貫徹執(zhí)行，業(yè)務(wù)活動的規(guī)范有序、基金的安全完整等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而對內(nèi)部職能部門和其工作人員完成社會保險管理服務(wù)工作及業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)控和評價。
1、本責(zé)任制的目標(biāo)：在中心內(nèi)建立一個依法辦事、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)控有效、考評嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系。對本中心內(nèi)各職能科（部）、各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的監(jiān)督控制，準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)社會保險政策法規(guī)和各項規(guī)章制度，保證社會保險基金完整安全，全面完成各項社會保險目標(biāo)任務(wù)。
2、中心堅持依法行政和依法經(jīng)辦。建立科學(xué)民主、公開透明的決策程序，高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)規(guī)程，健全有效的監(jiān)督體系，切實(shí)維護(hù)參保單位和參保人員的合法權(quán)益。
3、建立完善的組織決策控制制度和科學(xué)的人事管理制度。中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任領(lǐng)導(dǎo)全面工作，副主任按照分工協(xié)助主任負(fù)責(zé)分管的工作，日常工作按職責(zé)處理，在職權(quán)范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其職，定期向主任報告，重大事項及時請示、匯報；各科（部）科長（部主任）對各科（部）實(shí)行科長（部主任）負(fù)責(zé)制度，并向主任、分管主任負(fù)責(zé)。中心對內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置與職責(zé)、決策程序、法人授權(quán)、授權(quán)范圍、權(quán)力監(jiān)督、人員調(diào)配與使用、干部培訓(xùn)、定期輪崗、離任審計、考核與獎懲等作出有關(guān)規(guī)定。
4、中心對社會保險基金管理是承擔(dān)第一責(zé)任，主任是第一責(zé)任人。對各項社�；鸬墓芾淼膶徟�，主任對副主任實(shí)行授權(quán)審批，副主任對授權(quán)審批權(quán)限內(nèi)的基金承擔(dān)全部責(zé)任。
5、印鑒的管理。中心必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用，各業(yè)務(wù)科（部）的業(yè)務(wù)用章，一律不得以中心的名義對外使用。
6、嚴(yán)格劃分中心內(nèi)部的各個不相容崗位，確保不相容崗位人員相互分離。不相容崗位包括：授權(quán)與批準(zhǔn)、批準(zhǔn)與執(zhí)行、執(zhí)行與監(jiān)督、審核與記錄、記錄與檢查。
7、建立有效的內(nèi)控考評制度，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。對業(yè)務(wù)風(fēng)險控制情況的評價、違反內(nèi)控規(guī)定的處罰等內(nèi)容作出規(guī)定，同時提高政策執(zhí)行能力、管理服務(wù)能力和風(fēng)險管理能力以及工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、強(qiáng)化風(fēng)險意識，實(shí)行政務(wù)公開。樹立風(fēng)險管理理念，落實(shí)風(fēng)險管理責(zé)任，制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建立社會保險披露信息制度，接受公民、法人和其他社會組織的監(jiān)督。
第二章信息安全責(zé)任制及信息安全情況報告制度
社保登記管理包括參保登記、變更登記、注銷登記和登記證件管理。按照屬地管理原則，中心為依法申報參加社會保險的單位辦理參加社會保險登記手續(xù)。并如實(shí)填寫《社會保險登記表》；申報參加社會保險的單位按規(guī)定出具的證件、資料的完缺及真?zhèn)斡苫丝茦I(yè)務(wù)經(jīng)辦人員驗(yàn)證并簽署姓名，待無誤后再填寫《社會保險登記表》，并在經(jīng)辦人一欄署名，送科長（副科長）審核后辦理。
辦理社保變更登記的單位按規(guī)定出具的證件和資料的完缺及真?zhèn)斡苫丝茦I(yè)務(wù)經(jīng)辦人員驗(yàn)證，待無誤后填寫《社會保險變更登記表》，并在經(jīng)辦人一欄署名，送交科長（副科長）審核后辦理。
辦理社保注銷登記的單位按規(guī)定出具的證件和資料，中心財務(wù)科出具的應(yīng)繳納的保險費(fèi)、滯納金和罰款繳訖發(fā)票以及完缺或真?zhèn)斡苫丝茦I(yè)務(wù)經(jīng)辦人員驗(yàn)證，待無誤后署名送科長（副科長）審核。
稽核科對已核發(fā)的社會保險登記證件，實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度，按規(guī)定為參保單位辦理驗(yàn)證或換證手續(xù)。辦理社會保險登記驗(yàn)證的單位按規(guī)定出具的證件和資料由稽核科業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員審核，待無誤后署名送科長（副科長）簽署意見后存檔。
根據(jù)工作安排，稽核科對需要進(jìn)行稽核的對象提出意見，報主任（分管副主任）審批同意后進(jìn)行�；藭r應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行，向被稽核對象說明身份并出示執(zhí)行公務(wù)的證明；對稽核情況應(yīng)做好筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)由稽核人員和被稽核單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）簽名或蓋章，被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的。每一單位稽核結(jié)束后，應(yīng)將稽核結(jié)果報告主任（分管副主任），需要進(jìn)行整改的，稽核業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員要在《社會保險稽核整改意見書》上署名，送科長（副科長）審核報主任（分管副主任）審批后送達(dá)整改單位。
對發(fā)現(xiàn)騙取養(yǎng)老保險待遇的，稽核科和養(yǎng)老待遇支付科具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員都應(yīng)在調(diào)查取證的材料上署名，科長（副科長）簽署意見后，報主任（分管副主任）批準(zhǔn)后執(zhí)行。
稽核科根據(jù)工作計劃和有關(guān)規(guī)定，將內(nèi)部審計內(nèi)容報告主任（分管副主任）批準(zhǔn)后實(shí)施，實(shí)施過程中要有2名以上人員共同參加并做好內(nèi)審筆錄，筆錄由稽核人員和檢查部門負(fù)責(zé)人簽字。內(nèi)部審計檢查中出現(xiàn)的問題要寫出內(nèi)部審計報告，提出明確的處理意見和整改措施，送主任（分管副主任）審批后實(shí)施。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)上月發(fā)放基數(shù)和當(dāng)月增減變動情況，編制當(dāng)月養(yǎng)老金發(fā)放計劃并簽署名送科長審核、主任（分管副主任）審批后轉(zhuǎn)養(yǎng)老待遇支付科。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對死亡退休人員的待遇進(jìn)行初審，簽署意見后送科長審核、主任（分管副主任）審批后予以支付。
第三章養(yǎng)老保險管理中心數(shù)據(jù)安全管理制度
辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險費(fèi)征繳業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員，只能辦理本險種業(yè)務(wù)，生活待遇辦理其他險種業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審核參保單位申報的資料（含苞欲放增、減變動資料），簽署審核意見送科長稞后，分別編制養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險征繳計劃。完成征繳計劃送科長審核報主任（分管副主任）審批后執(zhí)行。
每月末10個工作日內(nèi)，各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須和財務(wù)科對口業(yè)務(wù)經(jīng)辦會計對帳，確認(rèn)當(dāng)期基金應(yīng)收計劃（含補(bǔ)收）執(zhí)行情況和上帳情況，結(jié)轉(zhuǎn)欠費(fèi)記錄并向欠費(fèi)單位催收欠費(fèi)。上述計劃及執(zhí)行情況均接受稽核的稽核和內(nèi)部審計，并同時向主任（分管副主任）匯報。
養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對轉(zhuǎn)移資料是否齊全、印章和個人基礎(chǔ)信息完整進(jìn)行初審并簽注意見后，經(jīng)科長審核，由經(jīng)辦谷為轉(zhuǎn)入人員建立接續(xù)帳戶。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人對轉(zhuǎn)移申請?zhí)峤坏馁Y料初核后，送科長復(fù)核后辦理帳戶轉(zhuǎn)出手續(xù)。辦理基金轉(zhuǎn)出的須主任委員（分管副主任）審批，同時封存?zhèn)�人帳戶。
養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對死亡參保人的資料的真實(shí)合法性和完整性進(jìn)行初審、復(fù)審后，經(jīng)主任委員（分管副主任委員）審批，同時注銷個人帳戶。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦谷對繳費(fèi)人員終止繳費(fèi)前退費(fèi)填報的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行初審，送科長審核報主任（分管副主任）審批，同時注銷個人帳戶。
第四章養(yǎng)老保險待遇審核支付及安全操作管理制度
養(yǎng)老保險待遇審核支付實(shí)行初審、復(fù)審和審批制度。
一、正常退休人員審批：參保人員符合正常退休條件時，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人對參保職工提供的退休檔案進(jìn)行初審，送科長（副科長）復(fù)審報分管副主任審批。
二、離退休（職）人員待遇計算：養(yǎng)老保險待遇支付科業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員按規(guī)定錄入相關(guān)數(shù)據(jù)計算基本養(yǎng)老待遇，并打印、核對送科長（副科長）復(fù)核（同時需經(jīng)過計算機(jī)系統(tǒng)復(fù)核通過），分管副主任審批。
三、離退休（職）人員待遇調(diào)整：由計算機(jī)程序管理員按國家調(diào)整養(yǎng)老待遇的規(guī)定編制程序由計算機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)整，養(yǎng)老待遇業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員核對、科長（副科長）復(fù)核后送分管副主任審批。
因各種原因需要對離退休（職）人員的基本養(yǎng)老金進(jìn)行增減變動時，經(jīng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員初審，送科長（副科長）復(fù)核報分管副主任審批。
養(yǎng)老保險支付科業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對死亡人員資料審核并計算待遇，送科長（副科長）復(fù)核報分管副主任審批。養(yǎng)老待遇支付科業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對當(dāng)月發(fā)放的支付計劃（含代發(fā)）進(jìn)行編制并復(fù)核，經(jīng)科長（副科長）審核報主任、副主任審批。
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