2018年縣供銷社的調(diào)研報告
一、供銷社現(xiàn)狀
(一)基本狀況。目前我縣供銷社黨委班子有四人組成，整合后下轄六個黨支部，黨員51人。社系統(tǒng)下有四個經(jīng)營公司和一個農(nóng)資貯備中心，煙花爆竹公司、再生資源回收公司、日雜公司、農(nóng)資配送公司，農(nóng)資貯備中心一個;農(nóng)民專業(yè)合作社12家;村級綜合服務(wù)社42家;農(nóng)資銷售網(wǎng)點150家。經(jīng)營范圍主要是農(nóng)資、日用百貨、煙花爆竹、醫(yī)藥、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品等。
(二)經(jīng)營情況。2017年度供銷社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本社的重點任務(wù)和工作思路，切實做好為“三農(nóng)”服務(wù)的精神，年度系統(tǒng)總經(jīng)營收入1.1億元，稅利300萬元;新網(wǎng)工程建設(shè)總經(jīng)營收入1.98億元，稅利420萬元。
(三)資產(chǎn)情況。從資產(chǎn)狀況及經(jīng)營能力分析，基層社分三種情況，一是資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營能力較強，有盈利能力和為農(nóng)服務(wù)能力的占40%，如煙花爆竹、日雜公司;二是資產(chǎn)狀況一般，靠租賃經(jīng)營取得收入維持正常開支，已無法依靠自身能力發(fā)展自主經(jīng)營和提供廣泛的服務(wù)，受社會影響較大的此類占40%，如農(nóng)資公司、再生資源回收公司;三是資產(chǎn)狀況不好，經(jīng)營收入不能維持正常開支平衡，收不敷出，此類占20%，如農(nóng)資貯備中心。
按照我社開展實踐科學發(fā)展觀教育活動的計劃,社黨委的分工協(xié)作，三位黨委委員對下屬公司和貯備中心進行了調(diào)研、分析、研討等過程，主要召開公司中層以上干部分析會、討論會、群眾座談會。對調(diào)研情況進行了匯總歸納，感到我縣供銷社整個系統(tǒng)還存在著一些比較突出的問題，制約著供銷社的科學發(fā)展。
二、供銷社存在的問題
(一)思想觀念舊，工作思路窄，經(jīng)營業(yè)態(tài)陳舊，機制不靈活。近幾年通過改革和政府的扶持，下屬公司有了一定的發(fā)展，因此，領(lǐng)導領(lǐng)導干部滿足現(xiàn)狀，不思進取，對于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再改革、再創(chuàng)新尚缺乏足夠的熱情，在新形勢下如何實踐科學可持續(xù)發(fā)展和拓展為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域缺乏必要的信心、思路和措施。
(二)興辦合作社的動力不強。是一些干部對基層社最終辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的信心不足，沒有把為農(nóng)服務(wù)問題放在更加突出的位置，精神不振，在實踐中既沒有把現(xiàn)有基層供銷社辦成農(nóng)民經(jīng)濟組織的勇氣，也沒有在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改造中有所嘗試和創(chuàng)新。
(三)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力嚴重不足。從資金方面看，目前基層供銷社普遍缺乏初始投入能力，資金緊缺，除了農(nóng)資擔保外與銀行基本不發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，客觀上導致了基層供銷社的商業(yè)取向。傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)萎縮，市場份額逐年下降。如在農(nóng)副產(chǎn)品收購和生活資料供應(yīng)方面，市場需求大，但我們基層社所占市場份額小，農(nóng)資配送在2017年度市場占有率只有40%，市場多由個體經(jīng)營者搶占。
(四)抗風險能力弱。08年上半年日雜公司、再生回收公司形勢較好，下半年金融風暴突變，銷售、經(jīng)營直線下降�；厥展鞠掳肽晔軓U鋼行情影響，價格猛跌，虧損面太大，09年度物資回收稅收政策有了新的變化，行業(yè)利潤下降太大，造成資源回收經(jīng)營舉步維艱。
(五)社、企業(yè)機關(guān)干部能力偏弱，效能不高。領(lǐng)導干部的長遠規(guī)劃欠缺，目光短淺，為單位干一番事業(yè)的`動力不足，進取精神不強。解決問題的水平弱，方法不合路。部分干部精神狀態(tài)萎靡不振，嚴重影響了公司發(fā)展。
(六)專業(yè)人才缺乏專。目前基層社干部職工隊伍的狀況與新時期發(fā)展供銷社事業(yè)的要求不相適應(yīng)，在職人員雖是大學畢業(yè),都是由其它專業(yè)改轉(zhuǎn)過來，沒有專業(yè)從事農(nóng)業(yè)的技術(shù)人才,年齡老化、文化水平偏低、觀念陳舊的問題非常突出。人才短缺成為基層供銷社改革科學發(fā)展的又一大“瓶頸”。
三、供銷社的思路和建議
(一)認清形勢，調(diào)整銷售策略，加大促銷措施。公司領(lǐng)導班子適時召開會議，認真地分析當前形勢，研究對策，統(tǒng)一思想，調(diào)整銷售策略。日雜公司當前主要抓好防止銷售額的進一步下滑，在保穩(wěn)的基礎(chǔ)有所突破。出臺優(yōu)惠讓利措施，調(diào)動廣大經(jīng)營戶的積極性，制訂從利潤中給予適當?shù)莫剟钪贫�。加強與供貨量大的單位聯(lián)系，確保銷售渠道暢通。強化服務(wù)辦法，送貨到網(wǎng)點，改善和提高服務(wù)質(zhì)量。再生資源回收公司要整合公司的資源優(yōu)勢，在大的回收物資上發(fā)揮資金優(yōu)勢，靈活運用，及時掌握金屬材料的價格行情，在進貨和銷售渠道中有所側(cè)重點。抓緊實施特種廢料的分類回收工作，提高資源的利用率和價格比。
(二)分析商品季節(jié)性變化，保證貨源充足。在銷售旺季前，煙花爆竹公司和日雜公司提早與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，及早調(diào)運商品，克服倉庫貯藏緊張等困難，及時進行補貨、補缺，做到貨源充足不脫銷。浙東供銷超市整合與佳佳福超市的優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮倉貯、車輛的利用率，合理節(jié)約，減少虧損面，爭取今年能扭虧增盈。
(三)提高信息服務(wù)水平，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。發(fā)揮整個寧波供銷系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)工程作用，通過發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、市場動態(tài)、農(nóng)業(yè)科技信息，在指導生產(chǎn)、引導購銷上發(fā)揮積極作用。及時將信息傳遞到農(nóng)民手中，引導農(nóng)民進入市場，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，增加農(nóng)民收入。
(四)做大做強骨干企業(yè)。要緊緊抓住供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)，充分利用現(xiàn)有人員、渠道、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開拓市場、創(chuàng)新經(jīng)營、廣泛開展業(yè)務(wù)往來與合作，把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做大，把支柱企業(yè)做強，使農(nóng)資、煙花爆竹、醫(yī)藥、回收、合作超市等傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)企業(yè)。如東海水產(chǎn)合作社，在進行其它行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展，真正成為部分地區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)中的龍頭企業(yè)。農(nóng)資配送中心進一步加大資金的投入，拓展業(yè)務(wù)，力爭今年度在全縣市場占有率達到60%
(五)加強供銷社干部隊伍建設(shè)。要充分利用供銷社人員編制得到解決的大好時機，高度重視人才的培養(yǎng)和引進，切實加強隊伍建設(shè)。要從基層實際出發(fā)，重視引進包括懂經(jīng)營會管理的人才、有事業(yè)心的優(yōu)秀分子，改變供銷社隊伍的人員、知識結(jié)構(gòu)。通過舉辦培訓班，學習現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識等，為供銷社在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟提供智力支撐和人才保障。
(六)振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，進一步增強做好供銷社工作的責任感、緊迫感供銷社的工作。要堅決克服無能為力的畏難情緒，進一步增強發(fā)展供銷合作事業(yè)的政治責任感和緊迫感。我們要真抓實干，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以強烈的事業(yè)心，樂于奉獻，集中精力抓落實，抓出成效，推進供銷社科學發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷開創(chuàng)新基層社建設(shè)的新局面。
四、在稅收政策上的建議
為促進再生資源回收利用，促進再生資源行業(yè)健康有序的發(fā)展，節(jié)約資源、保護環(huán)境，促進稅收公平，建議：
1、適當改變目前的稅收政策，可否采取既征既退或征返抵扣政策，盤活資金的使用。
2、根據(jù)新征稅辦法，出臺與之相配套的優(yōu)惠政策，采取減少所得稅或稅種的方法，給予企業(yè)政策性扶持。
供銷合作社聯(lián)合社
2018年5月8日
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