2023年市干部人事檔案工作的調研報告

　　在我們平凡的日常里，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家整理的2023年市干部人事檔案工作的調研報告，希望對大家有所幫助。

　　市干部人事檔案工作的調研報告 1

　　為進一步提高我市干部人事檔案管理水平，推動干部人事檔案工作目標管理達標升級活動的全面開展，市委組織部對全市干部人事檔案工作的基本情況進行了調查摸底，并抽調人員組成調研組，到未評定干部人事檔案目標管理等級的縣、區(qū)委組織部、人事（勞）局，部分市屬單位開展工作調研。從調研的情況看，全市干部人事檔案工作的總體情況比較好。但是，與干部人事檔案工作目標管理達標升級的有關要求相比，還存在一定的差距，有待于進一步加強和改進。

　　一、干部人事檔案工作調研基本情況

　　結合我市管檔單位較多的實際情況，此次干部人事檔案工作調研通過面上調研和點上調研相結合的方式進行。

　　（一）面上調研

　　在全市386個縣、區(qū)和單位發(fā)放《干部人事檔案工作基本情況調查表》，其中縣區(qū)12個，市直機關事業(yè)單位97個，市管企業(yè)19個，二層管檔單位258個。

　　截止2009年，全市386個管檔單位共管理干部人事檔案350894卷（含各級人事代理機構管檔數(shù)），其中干部檔案242106卷，工人檔案108788卷；已審核整理的檔案65906卷，其中在職干部50249卷，離退休干部15657卷。管檔500卷以上的單位80個；管檔50卷至500卷的202個；管檔20卷至50卷的38個；管檔不足20卷的66個。

　　管檔單位中，有367個實現(xiàn)了庫房“三鐵”（即鐵門、鐵窗、鐵柜），占管檔單位數(shù)的95.1%；有14個單位實現(xiàn)了“三室分開”（即檔案庫房、辦公室、閱檔室分開），占3.6%。有105個單位實現(xiàn)了“二室分開”（即檔案庫房分開，辦公室與閱檔室合一），占27.2%。

　�。ǘ�）點上調研

　　在面上調研的基礎上，市委組織部重點選擇了50個有代表性的縣、區(qū)，單位開展點上調研，其中，縣、區(qū)委組織部8個，市直部委辦局、開發(fā)區(qū)29個，二層管檔單位［含縣（區(qū)）人事（勞）局］13個。調研側重從干部人事檔案工作的機構設置、人員配備、經費投入、庫房建設及設施設備的配置情況；干部人事檔案的管理體制；干部人事檔案管理部門履行職責和建立健全有關制度的情況；在干部人事檔案收集、整理、利用、轉遞及信息化建設等方面的情況；開展干部人事檔案工作目標管理達標升級活動的情況，存在的突出問題；開展宏觀業(yè)務指導的情況等七個方面進行全面深入地了解。

　　點上調研共邀請有關單位領導、部門負責人及主管部門、二層單位檔案員220多人召開座談會37個，發(fā)放《干部人事檔案工作調查問卷》50份，抽查干部人事檔案100卷，檢查檔案庫房50個。座談中，與會人員提出有關干部人事檔案工作的意見建議近百條（大部分意見相類似）。

　　50個調研單位中，管檔500卷以上的單位19個；管檔50至500卷的27個；管檔20卷至50卷的1個；不足20卷的3個。實現(xiàn)“二室分開”的15個，“三室分開”的2個，按照目標管理的要求，庫房面積達標的17個。

　　二、我市干部人事檔案工作的特點及存在的主要問題

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　　1、領導比較重視。一是組織機構健全。各管檔單位由分管干部工作的領導直接抓干部人事檔案工作，均配有專（兼）職的檔案管理員。從點上調研的情況看，有35個單位成立了工作領導小組。二是經費基本到位。大部分單位近年來都下?lián)芰藢ｍ椊涃M添置相關的設施設備。三是部分單位的達標升級活動正在穩(wěn)步開展，制訂工作方案及經費預算，并抽調人員開展檔案的收集、整理和歸檔工作。

　　2、硬件配備基本到位。一是從面上調研情況看，絕大部分管檔單位的檔案保管都具備了“三鐵”。二是“六防”設施基本到位，大部分單位配備了密集架或鐵制檔案柜及計算機、空調、溫濕度計、滅火器等設施設備。

　　3、管理制度比較健全。點上調研的單位大部分都建立了查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉遞制度、檢查核對制度、保管保密制度，管理人員職責和送交檔案材料歸檔工作制度。部分單位做到了制度上墻。平時工作基本能做到按制度辦事。

　　4、基本按照要求進行收集、整理和裝訂。點上調研的單位大部分能按《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應歸檔的材料，建立有收集網(wǎng)絡；按照《干部人事檔案整理工作細則》的要求進行整理，分類基本準確，加工比較合理。

　　（二）存在的主要問題及原因

　　1、部分單位抓工作不積極主動，人員配備不到位，經費得不到保障。有些單位領導對干部人事檔案工作還存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的觀念，對干部人事檔案工作抓得不緊，不積極主動開展干部人事檔案工作目標管理達標升級活動。工作中還存在有人管但管不到位，專職不專，兼職不兼的情況。檔案管理專項經費不到位，還存在計算機、檔案柜等設施設備陳舊、缺配的情況。

　　2、分級管理體制不夠合理，檔案管理不到位。這一不合理現(xiàn)狀主要存在于縣、區(qū)。有的縣、區(qū)委組織部管理所有機關事業(yè)單位干部的檔案，管檔數(shù)特別多，如xx縣縣委組織部管檔8398卷，xx縣縣委組織部管檔5715卷；有的只管理機關（含參公）干部檔案；有的只管理科級干部檔案。有的縣、區(qū)委組織部因庫房、人員等條件的限制，未按分級管理的要求將檔案管理權限下放到人事、教育、衛(wèi)生等部門實行相對集中管理，導致管理不到位。

　　3、檔案庫房達標率低。從面上調研的情況看，庫房實現(xiàn)“二室分開”、“三室分開”的單位僅占全部管檔單位的30.8%，點上調研的比例也只有34%。許多單位特別是市直機關單位受辦公場地的限制，干部人事檔案與文書檔案共放一室，還有部分單位將干部人事檔案放在辦公室內，這樣非常不利于干部人事檔案的保管保護�？h、區(qū)的情況也不容樂觀。個別縣、區(qū)的管檔單位管理上萬卷檔案，但因庫房太窄，檔案都已堆到天花板。還有的檔案庫房陳舊，未安裝鐵窗，天花板漏雨，沒有落實專項資金進行維修。

　　4、利用計算機管理干部人事檔案信息化程度太低。從點上調研的情況看，大部分單位沒有利用計算機輔助管理干部人事檔案工作的意識，即使意識到了，也沒有下定決心花費人力和物力去建立干部人事檔案信息庫；即使建立信息庫了，也沒有對信息進行及時更新。全市在實行計算機管理干部人事檔案信息方面還停留在比較初級的階段。

　　5、案卷整體質量不夠高。從點上調研的情況看，近半數(shù)的單位檔案案卷的質量不夠高，材料收集不齊全，手續(xù)不夠完備，整理裝訂不夠規(guī)范，個別單位還存在2004年以來的任免、工資、年度考核材料均未收集的情況。材料收集不齊全除了區(qū)劃調整、機構撤并等客觀原因外，主要是有關領導及檔案員對補缺檔案材料工作存在一定的畏難情緒，沒有形成長效的工作機制，不主動與相關部門加強溝通聯(lián)系，共同建立收集網(wǎng)絡。

　　6、單位對檔案管理員的關心愛護不夠。一些單位經常抽調檔案管理員參加其他工作，本職工作沒有連續(xù)的時間完成。另外，對檔案管理員的政治、生活待遇關心、落實不夠，沒有調動起他們的工作積極性。

　　7、檔案員整體素質還不夠高。近幾年來，各單位檔案員變動較大，一些到齡退休，一些調整了工作崗位。部分新任的檔案員自學能力還不夠強，工作中存在一定的畏難情緒，對開展達標升級活動的積極性不高，不主動熟悉新業(yè)務。各級管檔部門基本上沒有組織過專業(yè)知識培訓，傳幫帶、銜接工作不到位。部分檔案員對檔案的重要性，管檔要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務不太了解，難以適應崗位的工作需求。

　　8、干部人事檔案管理的整體水平參差不齊，發(fā)展不平衡。對干部人事檔案工作重視的單位，制度執(zhí)行到位，檔案管理有序、規(guī)范，干部人事檔案信息完整。部分單位的管檔現(xiàn)狀不容樂觀：有的單位面上重視了，實際工作中沒有能及時收集、整理和裝訂檔案材料；有的單位只有幾十卷檔案，管理卻十分混亂，近十年的材料都沒有審核整理。

　　9、縣、區(qū)委組織部對二層管檔單位的`宏觀指導力度不夠。大部分縣、區(qū)委組織部都能把檔案工作列入本部工作日程，但有部分縣、區(qū)對人事（勞）局、教育局、衛(wèi)生局的干部人事檔案工作的宏觀指導和監(jiān)督不到位，對基層干部人事檔案工作不了解，導致個別二層管檔單位的檔案管理比較混亂，甚至出現(xiàn)了由非黨員的臨時工管理人事檔案的情況。

　　三、思路對策

　　為進一步加強干部人事檔案管理的規(guī)范化、科學化、制度化，有效提高此項工作的整體水平，針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下思路對策。

　�。ㄒ唬�對全市干部人事檔案工作的思路對策

　　1、規(guī)范管理，加大保障力度。一是研究制訂并下發(fā)有關的規(guī)定性文件，進一步明確檔案分級管理、經費保障、人員及硬件設施設備的配備，申報干部人事檔案工作目標管理等級的程序及條件，為開展達標升級活動提供依據(jù)。二是加強與各管檔單位特別是縣、區(qū)的溝通聯(lián)系，為基層多爭取經費保障、人員配備等方面的支持，并及時掌握基層干部人事檔案工作的動態(tài)。

　　2、提高素質，加大培訓力度。舉辦全市干部人事檔案工作業(yè)務培訓班，邀請自治區(qū)黨委組織部有關領導對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護等內容進行培訓，并開展分組交流和研討。定期不定期組織各單位檔案員分批到市委組織部干部檔案室進行跟班學習，提高實踐技能，促進相互交流。

　　3、加強指導，加大申報力度。有計劃有步驟地開展干部人事檔案工作目標管理達標升級活動。抓好第二批申報等級工作，繼續(xù)開展調研摸底和指導，在20xx年帶動第三批、第四批申報等級單位全面開展干部人事檔案目標管理達標升級活動。

　�。ǘ�）對各管檔單位干部人事檔案工作的思路對策

　　1、加強領導，增加投入。要改變干部人事檔案管理較為落后的狀況，首先應加強對各單位干部人事檔案工作的領導，把做好該項工作列入單位工作的議事日程。其次是加大資金投入。要加大資金投入的力度，有條件的單位應配全檔案所需的設備設施，提高檔案信息資源開發(fā)利用的速度。定期檢驗維修庫房內必要設備設施，努力改善干部檔案管理的保管保護條件。

　　2、提高干部人事檔案管理隊伍人員的素質。一是各單位應選調那些政治可靠，作風正派，責任心強，具有大專以上學歷的中共黨員和優(yōu)秀干部來從事干部人事檔案工作。二是檔案員應保持相對穩(wěn)定，用主要的時間和精力做好檔案工作。只有這樣，他們在檔案工作崗位上才能夠有一定的業(yè)績，檔案工作才能有成效。三是要定期加強檔案員的業(yè)務培訓，組織參加各級舉辦的業(yè)務培訓班、檔案知識講座、經驗交流會等，并采取“走出去，請進來”的辦法提高檔案員的業(yè)務水平和工作能力。四是要關心檔案員的學習、工作和生活，解決他們的后顧之憂，在評職稱、提拔等方面，給予更多的關心和照顧。

　　3、提高干部人事檔案管理的質量。一是堅持“標準化”整理裝訂干部檔案，整理過程中要抓好材料鑒別歸類上求準、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴“四個環(huán)節(jié)”。二是加大檔案材料的收集歸檔力度。目前，檔案案卷的質量不高除了整理裝訂不規(guī)范的原因外，更主要的是材料缺失嚴重。主要從以下幾個方面開展工作：建立收集網(wǎng)絡，和有關單位普遍建立起工作聯(lián)系；建立一支檔案收集員隊伍，把產生檔案材料的部門的工作人員都納入其中，參與材料收集工作；建立常規(guī)聯(lián)系制度，經常溝通材料渠道，變坐等材料為主動索要，堅持定期和有關單位聯(lián)系一次，詢問材料情況，督促各單位材料形成和上交速度；建立走訪制度，變單純收集為主動指導，使各單位形成的檔案材料能夠保證質量；掌握材料形成的規(guī)律，提高收集工作的效率。

　　4、建立健全干部人事檔案管理制度。一是建立干部人事檔案管理的各項制度，確保檔案的安全。二是堅持執(zhí)行各項制度，用制度約束和規(guī)范干部的行為。對干部人事檔案有無建立名冊，查閱借用有無履行登記，轉遞手續(xù)是否完備，庫容室貌是否整潔等工作加強檢查，并應作為干部檔案管理的重要內容，使其真正落到實處。

　　5、建立干部人事檔案數(shù)據(jù)庫。逐步開展干部人事檔案工作信息化建設，加強計算機的輔助管理，切實提高工作的質量和效率，實現(xiàn)干部人事檔案信息資源的有限共享。

　　市干部人事檔案工作的調研報告 2

　　根據(jù)省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署，按照市委組織部要求，在市委組織部具體指導下，通過強化措施、嚴格標準、扎實工作，在規(guī)定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

　　一、專項審核情況

　　此次專項審核干部人事檔案xx卷，其中正科級xx人，副科級xx人，科員xx人。截止目前，專項審核工作全部完成。審核的xx卷檔案，檔案資料記載與現(xiàn)有干部信息完全一致的xx名，占總數(shù)的xx%；其余xx名干部檔案與現(xiàn)有干部信息不同程度的存在差別，具體歸納為五個方面。

　�。ㄒ唬┠挲g方面：出生日期最早材料記載與現(xiàn)有信息不一致的或存在涂改的xx人，占總數(shù)的xx%。經過三次信息反饋和重點約談，目前已全部按規(guī)定予以糾正。

　�。ǘ�）工齡方面：參加工作最早材料記載與現(xiàn)有信息不一致的xx人，占總數(shù)xx%。經過收集相關材料和反復論證，目前已全部完成認定。

　�。ㄈ�）黨齡方面：檔案中有關材料前后填寫不一致，需按入黨志愿書支部大會通過時間規(guī)范記載信息的有xx人，另有xx人檔案中入黨申請書缺失，需要補充入黨申請書。此類問題占總數(shù)xx%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料，目前已全部更正和完善。

　�。ㄋ模�學歷學位方面：以能否提供正規(guī)學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定，需糾正干部學歷學位信息xx人，占總數(shù)xx%。經過多次督促和約談，目前已全部按照認定標準予以糾正。

　�。ㄎ澹┙洑v方面：部分時段經歷缺少相關證明材料的有xx人，占總數(shù)xx%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料，目前已全部核實并予以糾正和完善。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高，為了高標準的完成專項審核工作，我們成立了由縣委副書記任組長，分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組，加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神，結合實際制定并印發(fā)了《xx縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》，細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了xx名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作，保證了專項審核工作的順利進行。

　�。ǘ�）抓好集中培訓，增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神，加強業(yè)務培訓，明確審核標準、程序和要求。同時，注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識，要求牢固樹立公道正派理念，建立專項審核工作責任制，對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的，嚴肅追究有關人員的責任。

　�。ㄈ�）認真執(zhí)行規(guī)定，嚴格審核標準。工作中我們嚴格執(zhí)行干部人事檔案專項審核的規(guī)定要求，堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程，先易后難，邊審核邊學習，通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施，保證了專項審核工作質量。在審核過程中，對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料，逐頁逐項地核對，對個人信息注重前后印證，努力做到事實準確，說服力強。對審核出的問題，逐一進行登記，找準問題產生的原因，研究提出糾正和完善的具體措施和意見。

　�。ㄋ模┳龊貌牧鲜占�，完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機，進一步完善干部人事檔案內容，對審核檔案中缺少的重要依據(jù)材料逐一登記，堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行，采取電話催補和專人查補等方法，解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料，認真細致地進行鑒別，剔除不應歸檔的材料，使歸檔材料真實可靠、手續(xù)完備。

　�。ㄎ澹┙�立健全制度，嚴格日常管理。結合這次專項審核工作，進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度，形成了一套方便快捷、規(guī)范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序，使檔案管理工作有章可循，有據(jù)可查，并做到制度上墻，充分發(fā)揮指導和監(jiān)督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿，做到了收轉有登記，查借閱有手續(xù)，管理有章法，工作有條理，保證了干部人事檔案工作的規(guī)范性和嚴肅性。

　　三、存在問題和今后打算

　　近年來，我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求，采取多種措施，加大工作力度，狠抓基礎建設，干部人事檔案管理工作取得初步成效，但與上級的要求還有一定差距，工作中仍存在一些問題，主要存在以下幾個方面。

　　一是檔案管理人員的業(yè)務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的.鑒別、整理和管理能力還不強，檔案管理創(chuàng)新意識不夠，專業(yè)技能不強。

　　二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現(xiàn)在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性，結合工作節(jié)點突擊性收集整理資料多，日常性維護少，這樣做的結果是往往由于時間倉促，收集到的材料來不及進行查證核實，使得檔案材料的合理性大打折扣。

　　三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數(shù)限制，配備專門管檔人員困難，需要上級在工作機構設置上予以明確，在人員編制上給予傾斜，提高檔案管理人員待遇，以吸引人才、留住人才、用好人才，使干部人事檔案管理工作更加科學和規(guī)范，最大限度的發(fā)揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。

　　完成干部人事檔案專項審核工作的過程，也是我們不斷學習和發(fā)現(xiàn)不足的過程。在今后的工作中，我們將努力加以改進，不斷強化對檔案管理人員的業(yè)務培訓，提高檔案管理工作的信息化、科學化程度，建立健全各種制度，使干部人事檔案管理工作再上新臺階。

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