關于縣城市交通秩序管理的考察報告范文
縣委、縣政府：
城市交通是城市的“名片”，其交通秩序的好壞代表著一個城市的文明程度和發(fā)展水平。近年來，隨著縣域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，城市框架逐漸拉大，人民生活水平不斷提高，機動車數(shù)量成倍猛增，人、車、路矛盾日益凸顯，群眾對城區(qū)行路難、行車難、停車難的問題反映強烈。為此，最近縣政協(xié)社會和法制委員會對廣昌城市交通秩序管理進行了考察，并形成如下考察報告：
一、目前廣昌城市交通秩序管理存在的主要問題
1．交通流量過度飽和，部分道路高峰期交通擁堵
XX區(qū)是中心城區(qū)的主要商住區(qū)，商業(yè)繁華、人口密集、交通流量占城區(qū)的80%以上。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口快速增長，機動車輛擁有量猛增，2009年各類車輛（不含大貨車）7420輛，20xx年達到15791輛，5年車輛擁有量增長112%，致使城區(qū)主要道路交通流量嚴重超出道路的設計通行能力，一些路口、路段長期處于超飽和狀態(tài)，導致交通嚴重擁堵。例如解放南路上學、放學高峰期、白蓮市場門口、旴江一路、建設東路、竹庭路節(jié)假日幾乎無法通行。
2．停車位嚴重不足，各類車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重
由于歷史原因，中心城市交通建設一直存在重修路、輕停車場的傾向。在XX區(qū)除了城南農(nóng)貿(mào)市場興建有一個地下停車場，其他地方都沒有停車場，整個城區(qū)只有445個停車位，與機動車擁有量是35：1，而且分配不均勻，學校、醫(yī)院、超市、各大銀行都沒有停車場所或者有的也很少，無法滿足需求，車輛只有亂停亂放，這樣就給本來通行能力差的道路雪上加霜，加重了道路交通的擁擠程度。
3．路網(wǎng)布局不合理，道路不規(guī)范
我縣XX區(qū)由于交通基礎設施差，多山地形，地勢不平，歷史遺留問題等諸多因素，形成辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)高度集中，道路路口間距短，畸形路、斷頭路多，道路不規(guī)范、線形不順暢，主次干道少、背街小巷多，路面寬窄不一致等問題。從而導致無法分道行駛，各行其道，所有道路人車混行，上下班高峰期擁堵嚴重。
4．公共交通不發(fā)達，運營車輛少，網(wǎng)絡覆蓋面小，班次間隔時間長
目前，我縣公共交通服務企業(yè)只有1家公交公司和1家出租車公司。由于縣城范圍小，出租車基本不承擔城區(qū)運輸任務，城區(qū)道路網(wǎng)線上找不到出租車，服務城區(qū)公共交通只有公交公司。目前，公交公司有19輛車，3條線路（即：1路線：工業(yè)園區(qū)至北門，行駛里程6公里；2路線：上熟源至工業(yè)園區(qū)，行駛里程9公里；3路線：沙子嶺至縣一中，行駛里程11里），而且間隔時間長，停靠路點不規(guī)范，沒有標識，也沒有線路指示。因此，公交遠遠不能滿足群眾出行的需要。
5．城區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍，擠壓道路通行有效路面
近幾來，隨著城區(qū)人口的快速增長，商貿(mào)零售業(yè)發(fā)展迅速，但各類市場建設不配套，管理不到位，城區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，尤其是解放南路、旴江路、竹庭路、思賢路幾乎成了馬路市場，使本來就狹窄的路更加縮水，降低了道路的`通行能力，造成擁堵，人為制造斷頭路，使交通受阻。
6．交通違法現(xiàn)象屢見不鮮，人為加劇縣城道路阻塞
由于交通參與者交通安全意識和交通法制意識淡薄，遵紀守法自覺性差，使得交通違法現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)在：一是重點工程使用的工程車管理混亂，大部分無牌無證上路、超速超載、闖紅燈現(xiàn)象嚴重；二是縣直機關和部分客商的車輛自身管理不嚴，以超國民待遇自居，亂停亂放；三是酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止；四是公交車和三輪摩的隨意上下客，招手即停、亂停亂靠、亂鳴喇叭。五是城區(qū)行人、非機動違法現(xiàn)象沒有得到有效控制。
二、加強和改善廣昌城市交通管理的幾點建議
城市道路交通管理是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱巨的任務，需要黨委政府牽頭，相關職能部門協(xié)作，全社會齊抓共管。
1．加強道路規(guī)劃和建設力度，優(yōu)化市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
要從規(guī)劃和建設的源頭抓市區(qū)路網(wǎng)優(yōu)化，提高道路設計通行能力。同時，將對現(xiàn)有路網(wǎng)進行改造完善作為提高舊城區(qū)道路交通能力、緩解交通擁堵現(xiàn)狀的有力手段。加快解放路的拓寬改造，提高道路通行能力。下大力氣清理占道經(jīng)營問題，尤其是解放路及建設東路等路段。
2．加快停車設施建設，有效緩解“停車難”問題
加快XX區(qū)停車設施建設，緩解停車難的問題。一是在XX區(qū)規(guī)劃建設一至二個小中型停車場。二是適當增加路邊停車泊位。在有條件的路段設置一定數(shù)量的路邊停車泊位，服務短時停車。三是結(jié)合當前城市開發(fā)，努力擴大配建停車的供給規(guī)模，對新建的大中型建筑實行強制性配建標準，確保新建筑在配建停車泊位上不再欠新帳；四是道路沿線機關、單位、銀行、醫(yī)院開放停車場所方便群眾，緩解停車矛盾；五是加強公共停車位的監(jiān)管，杜絕占（挪）用現(xiàn)象；六是縣政府應制定中心城市停車辦法，物價部門盡快制定城區(qū)停車收費標準，實行階梯式收費，對路面停車、單位停車進行收費，加快停車泊位的流轉(zhuǎn)。同時，加快社會停車場建設。
3．優(yōu)先加快公交建設，推進公交事業(yè)發(fā)展
要規(guī)劃建設使用好已經(jīng)非常有限的城市空間資源，必須大力發(fā)展公交、優(yōu)先發(fā)展公交。要解決公交車始發(fā)站和終點站停車場規(guī)劃與建設問題，解決公交車長期占用公共道路停車始發(fā)問題。要抓住目前我縣大規(guī)模城市基礎設施建設改造的有利時機，在資金、規(guī)劃、建設、智能化等方面給予更多的優(yōu)惠政策，推動公交快速發(fā)展，優(yōu)化公交線網(wǎng)和站點布局，將公交線路引入次、支道路和居民區(qū)，提高服務水平，方便群眾乘坐，以增強公共交通的吸引力，進一步提高公交分擔率，從而形成以公共交通為主、個體交通為輔的交通出行基本方式，實現(xiàn)綠色交通工程。同時要下大力氣取締三輪摩托的非法營運。
4．建立城市交通綜合管理機制，形成部門齊抓共管格局
縣委縣政府要進一步加強對中心城市交通管理工作的統(tǒng)一領導，將城市道路交通管理納入黨委政府重要議事日程。建議借鑒發(fā)達城市交通管理先進城市的經(jīng)驗，建立政府領導下的城市交通綜合管理委員會，統(tǒng)籌研究解決中心城市交通擁堵問題。制定城市交通發(fā)展長遠規(guī)劃和政策措施，明確階段性工作任務和工作目標；建立并嚴格執(zhí)行城市建設項目交通影響評價制度，作為項目審批的前置條件，使建設項目與周邊道路條件、停車條件相適應；綜合城市面積、道路里程和交通流量等因素，參照我省同一層面中心城市公安交警警力配備情況，充實我縣中心城區(qū)路面警力加強交通管理；進一步明確住房與城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、交通運輸、公安、工商、物價、教育、司法、文明等部門在城市交通管理工作中的職責任務，逐步形成部門配合、齊抓共管的工作格局。
5．建立文明交通宣教大格局，提高市民文明交通意識
依照《道路交通安全法》和江西省《實施條例》規(guī)定，各級政府要加強交通安全宣傳教育工作的領導，加大宣傳投入。各機關、企事業(yè)單位、社會團體、教育行政部門和新聞、出版、廣播、電視等有關單位要自覺承擔法律規(guī)定的交通安全宣傳教育義務。當前，政府各部門要以“四城同創(chuàng)”為主要載體，認真落實本部門的工作責任。宣傳部要協(xié)調(diào)報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體開設專欄、專題，開展城市文明交通安全主題宣傳，定 期組織新聞媒體開展集中采訪活動，曝光交通陋習，倡導文明交通。文明辦要把文明交通作為創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明集市等群眾性創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容進行考核，積極組織開展文明交通志愿勸導服務活動，大力推進“機動車禮讓斑馬線”、“開文明車、行文明路、做文明人”、“排隊日”、“路德日”等活動，在全社會形成“關愛生命、文明交通”的良好氛圍。
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