鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五計劃及年度工作總結
20XX年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結奮進、開拓創(chuàng)新、苦干實干、爭先爭優(yōu)，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階，較好地完成了“十二五”確定的目標任務。
一、“十二五”期間工作完成情況
“十二五”期間，xx鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞美好xx建設，負重奮進、扎實工作，實現(xiàn)了跨越發(fā)展�！笆濉逼陂g，xx鎮(zhèn)被評為全省“五個好”先進集體，20XX年度獲全區(qū)目標績效考核金獎，2014年度在全區(qū)目標績效考核中榮獲“工業(yè)先導型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)三等獎。光明村被評為全國文明村、安徽省“五個好”基層黨組織標兵、安徽省生態(tài)示范村、安徽省民主法治村、安徽省森林村莊等。
�。ㄒ唬┙洕l(fā)展勢頭良好。五年來，全鎮(zhèn)經濟實力不斷實現(xiàn)新提升。預計20XX年農民人均純收入XX000元，較20XX年增長了90%。20XX年，財政收入預計可達1000萬元，較20XX年增長了53%。各村（社區(qū)）集體經濟不斷壯大，村級運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
（二）工業(yè)經濟和項目建設快速發(fā)展。五年來，呂寺新型鄉(xiāng)村工業(yè)園不斷壯大，已入駐企業(yè) 家，20XX年園區(qū)企業(yè)工業(yè)總產值預計達10億元。五年來，新建“2XX2”標準化廠房60000平方米，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達13家，億元以上項目錢營孜低熱值煤發(fā)電項目20XX年開工建設，雪鴿面粉日產600噸全套面粉加工生產線項目年底前建成投產。
�。ㄈ┈F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展如火如荼。五年來，我鎮(zhèn)糧食生產保持連續(xù)豐收，產量逐年遞增；農業(yè)結構調整成效明顯，全鎮(zhèn)土地流轉面積達30000畝；大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體，全鎮(zhèn)共有農業(yè)企業(yè)12家，專業(yè)合作社24家，家庭農場27家；百畝良園生態(tài)農業(yè)提質增效，生態(tài)林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農業(yè)生產合作組織發(fā)展迅速，皖麥香面業(yè)有限公司被評為市級龍頭企業(yè)；全力做好農村土地承包經營權確權登記試點工作，完成土地確權6.2萬畝。
（四）基礎設施明顯改善。充分利用“一事一議”財政獎補政策等，整合資金，實施村村通道路工程、高標準農田治理、美好鄉(xiāng)村建設等工程項目，致力于鎮(zhèn)、村面貌改變和基礎設施改善，基礎設施建設明顯改善。
�。ㄎ澹┟篮绵l(xiāng)村建設成效顯著。光明村美好鄉(xiāng)村建設順利通過省、市、區(qū)三級驗收，榮獲市、區(qū)先進，并被評為全國文明村。呂寺村、錢營社區(qū)美好鄉(xiāng)村建設工作正在有序推進。
（六）社會事業(yè)全面發(fā)展。加強社會保障工作，全鎮(zhèn)新農保參保率達97%，新農合參合率達95%以上。對農村低保和五保對象進行動態(tài)管理，扎實做好殘疾人工作，全面開展科學扶貧、精準扶貧，為貧困人口建檔立卡。低保金、醫(yī)療救助金、農村現(xiàn)役士兵優(yōu)待金、重度殘疾人生活補助等，按時足額打卡發(fā)放。
民生工程建設方面，按時足額發(fā)放各類涉農資金，各培訓類項目全部完成。危房改造、飲水工程、新農合、新農保、政策性農業(yè)保險等工作均按時完成任務。五保供養(yǎng)，民政優(yōu)撫扎實開展，社會保障體系進一步完善。計生工作的群眾滿意度逐步提高，教育教學水平明顯提高、硬件設施進一步完善，衛(wèi)生、文化、供電、通訊等各行業(yè)、各部門積極服務群眾、服務地方建設和發(fā)展，均取得了較好的。進一步完善了安全生產、防汛工作責任機制，扎實開展了信訪維穩(wěn)工作，社會穩(wěn)定。
二、20XX年工作總結
20XX年以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府深入落實中央、省、市、區(qū)各項工作部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動把握和適應新常態(tài)，堅持以經濟建設為中心，狠抓效能建設，較好地完成了各項工作任務。
（一）經濟發(fā)展穩(wěn)中有進。預計20XX年，可實現(xiàn)財政收入1000萬元，全鎮(zhèn)固定資產投資可達9億元。新增雅新服飾等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，新增潤華商貿等限上零售業(yè)2家，新增億元以上項目2家。工業(yè)項目百日攻堅活動成效顯著，新建項目3家，新投產項目6家，新簽約6家。投資28億元的錢營孜低熱值煤發(fā)電項目今年XX月份正式開工建設，雪鴿面粉日產600噸全套面粉加工生產線項目年底前建成投產。
�。ǘ┈F(xiàn)代農業(yè)亮點紛呈。糧食生產實現(xiàn)“十一連豐”，畜牧業(yè)發(fā)展迅猛。新型農業(yè)經營主體不斷壯大，全鎮(zhèn)共有農業(yè)企業(yè)12家，專業(yè)合作社24家，家庭農場27家。農業(yè)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，全年新增流轉土地面積1萬畝。全力抓好西楊寨、桃東村兩個項目區(qū)治理工程，桃東、xx村“萬畝千億斤糧食增產”項目順利實施。農村土地確權登記頒證工作扎實推進，目前完成土地確權6.2萬畝。不斷加大農田水利基礎設施建設，新增林業(yè)綠化面積288畝�！叭摹薄ⅰ叭铩焙徒斩捑C禁工作再創(chuàng)佳績，堅持以播種促禁燒，全面實現(xiàn)禁燒“零火點”目標，夏季秸稈綜禁工作被評為XX區(qū)先進。新增大型深松機械336臺（套），深松土地面積10000畝。
（三）鎮(zhèn)村建設扎實推進。持續(xù)發(fā)力“三線三邊”環(huán)境整治工作。積極推動環(huán)境整治工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。全力打造了一個精品鎮(zhèn)區(qū)、206國道和墩馬路兩條精品道路、光明、桃東、xx、呂寺、橋西五個環(huán)境整治示范村，在20XX年第一季度市“三線三境整治考核中，被確定為推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表區(qū)參與考核評比。整合資金、壯大產業(yè)、完善基礎設施、突出環(huán)境整治，合力建設美好鄉(xiāng)村。呂寺村、錢營社區(qū)美好鄉(xiāng)村建設工作正在有序推進，光明村順利通過省、市、區(qū)三級驗收，榮獲市、區(qū)先進，并被評為全國文明村。
�。ㄋ模┥鐣聵I(yè)全面進步。社會保障更加有力，全鎮(zhèn)新農合參合人數(shù)36676人，參合率達95%以上；新農保參保人數(shù)21300人，參保率達97%；全鎮(zhèn)享受農村低保1038戶，1955人；重新申報五保對象213人；白內障復明XX人，救助貧困殘疾人356人。落實“一事一議”財政獎補項目9個，投入資金245萬元。嚴格落實國家各項強農惠農政策，共發(fā)放小麥“一噴三防”農藥8噸，發(fā)放農民直補286萬元，小麥良種補貼70萬元。計劃生育“村為主”工作機制不斷完善，安全生產形勢整體平穩(wěn)，教育、文化、衛(wèi)生、武裝、工會、青年、婦聯(lián)、老干部等其他各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
建立健全矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控機制，創(chuàng)新群眾工作和社會管理服務模式，提升基層社會治理水平。20XX年，群眾工作中心接待群眾來訪413人次，化解糾紛86起，消除信訪隱患21件，成功調處矛盾糾紛148起。社會治安綜合治理有效推進，社會和諧穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┱陨斫ㄔO不斷加強。結合黨的群眾路線教育實踐活動，強力推動中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)三十條規(guī)定的落實，認真查擺“四風”方面的突出問題，著力抓好整改落實和建章立制。同時，全面清理規(guī)范公務用車、辦公用房，會議、文件和評比表彰項目大幅度減少，“三公”經費明顯下降。堅持科學民主依法決策，堅持重大事項集體研究決定，新常態(tài)下風險防范能力不斷增強。鎮(zhèn)群眾服務中心規(guī)范運行，政務服務水平不斷提升。自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定。深入推進政務公開，接受群眾全面監(jiān)督，著力打造“陽光政府”。問責機制不斷健全，機關和干部作風明顯好轉，政府效能和執(zhí)行力進一步提高。同時，圍繞從嚴治黨主線，大力加強和改進黨的建設，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步開展“三專項一提升一化解”活動，積極推動機關干部干部能力作風的`全面提升。
三、存在問題與不足
在總結成績的同時，我們也清醒的認識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：
一是農業(yè)基礎設施薄弱，投入資金不足，基礎設施管護機制需進一步完善，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展后勁不足。二是工業(yè)發(fā)展水平偏低，招商引資和項目建設要素制約凸顯。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度大，在推進城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設過程中，存在著群眾觀落后、建設規(guī)劃不優(yōu)等問題。
四、“十三五”時期的奮斗目標和發(fā)展思路
奮斗目標：
到2020年，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，特色農業(yè)規(guī)模不斷壯大，鄉(xiāng)村微型企業(yè)長足發(fā)展，休閑旅游穩(wěn)步推進；社會治安保持良好狀態(tài)；積極推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)開發(fā)，農民生活水平逐步提高，到2020年，農民人均純收入突破XX000元，財政收入突破XX00萬元，社會主義新農村建設更好更快發(fā)展。
發(fā)展思路：
（一）做好工業(yè)經濟和全民創(chuàng)業(yè)工作。爭取內引、外聯(lián)、招商等措施，把外出老板招回，把本土資金盤活。進一步轉變招商引資的思路，豐富招商引資的內容，引導外商辦企業(yè)，加快項目發(fā)展步伐，爭取全鎮(zhèn)企業(yè)有突破性進展。同時，鼓勵支持廣大農民通過大力發(fā)展特色農業(yè)、農產品加工業(yè)和各種非農產業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵民營企業(yè)擴張創(chuàng)業(yè)，從而營造出全鎮(zhèn)上下強烈的創(chuàng)業(yè)熱情與氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動全面開展起來。
�。ǘ┩七M現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。“十三五”期間，我鎮(zhèn)將把經濟結構調整作為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的重中之重，以市場需求為導向，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)化升級，提高農業(yè)的整體效益。大力調整種植業(yè)結構，提高特色產業(yè)的比重，進一步提升農業(yè)科技含量，繼續(xù)鞏固小麥、玉米等傳統(tǒng)產業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平，打造特色農業(yè)知名品牌。同時，從加工轉化入手，積極推動綠色農產品加工企業(yè)的引進和發(fā)展。
（三）完善基礎設施建設。一是完善農田水利基礎設施建設，建全農田水利設施養(yǎng)護機制，爭取在2020年前全鎮(zhèn)旱澇保收面積達到90%以上。二是全面完成鎮(zhèn)內路網建設，逐步解決村組道路通達通暢。三是全面實施農村飲水安全工程，進一步完善水質檢測和供水凈化消毒工作，實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。四是加快基礎設施建設，完善文化廣場建設，圍繞中心村建設農民文化樂園、文化長廊等，進一步豐富人民群眾精神文化生活。
�。ㄋ模┤嫱七M社會各項事業(yè)。扎實開展精準扶貧工作，確保2020年實現(xiàn)脫貧的奮斗目標。做好新農合、新農保收繳工作，實現(xiàn)參合率、參保率處于較高水平。認真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，提高管理服務能力。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作；加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設，不斷提高醫(yī)療服務水平。推進農村危房改造工作，進一步改善農村困難戶住房條件。建立健全矛盾糾紛排查調處機制、社會預警體系和應急管理機制，提高處置突發(fā)事件的能力。加強社會治安綜合治理，強化領導責任制和責任追究制度，確保社會治安綜合治理各項措施落到實處。嚴厲打擊各種刑事犯罪，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象，切實保障社會治安環(huán)境良好。認真落實《信訪條例》，切實加強信訪工作，以積極的態(tài)度對待和處理群眾來信來訪，保證人民群眾合理訴求得到及時解決。
五、20XX年工作計劃
20XX年，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是注重綜治信訪維穩(wěn)，著力維護社會穩(wěn)定。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，加強矛盾糾紛排查調處。堅持信訪工作每月考核、年終總評的工作機制，實行重獎重罰；充分發(fā)揮鎮(zhèn)群眾服務中心和村級群眾服務點作用，創(chuàng)新“兩代表一委員”接訪制度，積極組織“兩代表一委員”參與矛盾化解，認真落實干部接訪制度，認真對待人民群眾來信來訪，妥善處理征地拆遷、涉法涉訴等突出問題，積極化解信訪積案。扎實推進社會治安綜合治理，加大群防群治和技防建設力度，提升群眾安全感，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
二是注重招商引資和項目建設，著力推動經濟發(fā)展。堅定不移抓招商引資，圍繞xx區(qū)位優(yōu)勢做好招商文章，突出精準招商、以商招商、產業(yè)招商、全員招商。健全完善項目推進機制，強化對項目序時進度、投資強度等全程跟蹤，加快在建項目建設進度，保障項目建設快推進、早見效。
三是注重轉變方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。念好減、退、轉、改、治、�！傲衷E”，加大對農田水利基礎設施建設的資金投入，全力推進20XX-20XX年冬修水利工程，進一步提升農業(yè)基礎設施水平。在全鎮(zhèn)推進土地深松項目，積極做好“三夏”、“三秋”和秸稈禁燒綜合利用工作，堅決打贏秸稈禁燒戰(zhàn)斗；推動農業(yè)物聯(lián)網技術應用升級，不斷提升農業(yè)綜合生產能力。
四是注重改善人居環(huán)境，著力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。集中開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理行動，對xx集鎮(zhèn)管理、經營秩序進行重點整治，進一步優(yōu)化集鎮(zhèn)建設發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)扎實開展“三線三邊”環(huán)境整治，創(chuàng)立高標準、嚴要求、常態(tài)化的農村清潔工程管理新機制，不斷改善人居環(huán)境。
五是注重規(guī)劃先行，加快美好鄉(xiāng)村建設步伐。舉全鎮(zhèn)之力，全力打造美好鄉(xiāng)村呂寺村、錢營社區(qū)，不斷完善道路、排水、供電等基礎設施。
六是注重改民生促和諧，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。加大民生工程督查和監(jiān)管力度，確保各項民生工程順利實施。扎實推進精準扶貧工作，為實現(xiàn)脫貧目標打下堅實基礎。深入開展好媳婦好婆婆評選等活動，扎實推進文明創(chuàng)建工作。深入推行計劃生育“村為主”工作機制，提升人口計生工作水平。認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度，開展隱患排查治理，確保不發(fā)生安全生產事故。
七是注重改進干部作風，著力建設法治高效政府。嚴格按照上級部署和要求，扎實開展“三專項一提升一化解”專題活動，強化整改落實和長效機制建設，培養(yǎng)干部嚴實作風。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，嚴防“四風”反彈。健全厲行節(jié)約反對浪費制度體系，堅決控制一般性支出，確�！叭苯涃M只減不增。不折不扣落實黨風廉政建設“一崗雙責”，對破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的行為堅決嚴厲查處，對任何bailei堅決依法嚴懲，切實做到為民務實清廉。
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