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在招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
親愛的同志們：
今天我們召開大招商動(dòng)員大會(huì)，就是按照戰(zhàn)危機(jī)，保增長的要求，動(dòng)員全市干部群眾立即行動(dòng)起來，再掀招商引資高潮，在大招商、大開放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個(gè)長期過程，必須常抓不懈，緊盯不放，切忌松一陣、緊一陣，熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時(shí)掌握的情況來看，上半年的招商引資工作，效果不盡如人意，還存在不平衡的問題，突出表現(xiàn)在市直部門在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好，有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想�？陀^上我們上半年戰(zhàn)危機(jī)的任務(wù)比較重，搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)比較重，但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，站在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的高度，把大招商作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的中心，立即組織起來，馬上走出市門、請(qǐng)進(jìn)家門，掀起新的招商引資高潮，為戰(zhàn)危機(jī)、保增長提供強(qiáng)力支持。要重點(diǎn)做到“七個(gè)結(jié)合”：
一、把招商引資與營造濃厚氛圍結(jié)合起來
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識(shí)，把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手工程”，真正擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上。招商引資的責(zé)任主體在市縣兩級(jí)，要以市縣兩級(jí)的主體招商，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹立明確導(dǎo)向，對(duì)招商工作中貢獻(xiàn)突出的干部該經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商，要查找問題，落實(shí)措施，進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效，對(duì)成績突出的及時(shí)兌現(xiàn)政策，激勵(lì)更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，使招商引資真正深入人心，在全市上下形成萬眾一心抓項(xiàng)目、聚精會(huì)神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開明開放意識(shí)結(jié)合起來
招商引資是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，也是推動(dòng)商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不明朗的情況下，招商引資正是戰(zhàn)危機(jī)、保增長、促發(fā)展的重大措施。我們要樹立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)開明開放意識(shí)。培養(yǎng)開明開放意識(shí)，就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來，明白人就是會(huì)算賬，堅(jiān)持算大賬不算小賬，算長遠(yuǎn)帳不算眼前賬，算自己的賬不算客商的帳，算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金，而且還有技術(shù)、人才、先進(jìn)管理理念和就業(yè)機(jī)會(huì)等，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目，不能光看眼前利稅，還要看安置勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長遠(yuǎn)受益、政府讓利社會(huì)受益，舍得投成本、花時(shí)間、費(fèi)精力，舍得把最好的資源拿出來開發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來招商、把最優(yōu)勢(shì)的企業(yè)拿出來嫁接。要樹立“你投資我?guī)头�，你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的觀念，放低門檻，完善服務(wù)，吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強(qiáng)快速反應(yīng)能力結(jié)合起來
快速反應(yīng)就是搶抓機(jī)遇，機(jī)遇就是財(cái)富，機(jī)不可失，時(shí)不再來。在招商引資工作中，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，就是要抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。國家擴(kuò)大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機(jī)、保增長的機(jī)遇，含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35%以上，在全省名列前茅，在省委全會(huì)上受到表彰，主要是我們抓了國家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行積極財(cái)政政策這個(gè)機(jī)遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。廣東提出“騰籠換鳥”，福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這對(duì)我們來說，是很好的機(jī)遇。安陽滑縣建設(shè)服裝城、洛陽洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。我們市圍繞定點(diǎn)招商，建了一些園區(qū)，入駐了一些企業(yè)，但總體上還不夠，必須進(jìn)一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，反應(yīng)要快，出手要快，跟得要緊，抓得要準(zhǔn)。省里已經(jīng)制訂招商計(jì)劃，準(zhǔn)備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)突破，開展11次省級(jí)重大招商活動(dòng)，我們要抓住機(jī)遇，迅速反應(yīng)，主動(dòng)跟上，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拿出參與省市招商活動(dòng)的具體方案，制定切實(shí)可行的招商措施，突出重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任，統(tǒng)籌安排，不等不靠，確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實(shí)效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來
招商引資必須打造自身優(yōu)勢(shì)，才能贏得主動(dòng)。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)。各縣（市、區(qū)）要高度重視省已經(jīng)批下來的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念，促進(jìn)資源合理有效利用，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一配置，逐步完善社會(huì)化服務(wù)體系，拓寬投融資渠道，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)度，筑巢引鳳，促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等要素集聚，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺(tái)。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。在招商引資中，大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)積極對(duì)接，逐步做大做強(qiáng)我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引更多資金注資商丘，推動(dòng)我市招商引資上水平。各縣（市、區(qū)）也要圍繞已經(jīng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是打造商會(huì)招商優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，商會(huì)是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會(huì)和外地商會(huì)，給他們優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境，利用行業(yè)商會(huì)與外地商會(huì)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，利用外地商會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)，以商引資、以商招商，以達(dá)到事半功倍的效果，目前，我市已經(jīng)建立了多家商會(huì)，已成為招商引資的重要橋梁和紐帶，我們要充分發(fā)揮商會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)他們當(dāng)好政府親商、安商、富商的助手，通過商會(huì)邀請(qǐng)重點(diǎn)客商，以來商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷，宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨(dú)特的資源環(huán)境，更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢(shì)，商丘文化底蘊(yùn)深厚，是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地，戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用，宋良浩先生對(duì)商丘的投資，就是親情招商的成果，這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌，利用親情紐帶，搞好招商引資。引導(dǎo)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴(kuò)大工作成效結(jié)合起來
擴(kuò)大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上，搞好對(duì)接，提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能，利用完善的配套設(shè)施，低成本的建設(shè)投入，吸引項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，不斷擴(kuò)大工作成效，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我市，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資動(dòng)向，加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，有針對(duì)性地制訂招商策略，力求招大引強(qiáng)。要圍繞自身優(yōu)勢(shì)招商，依托優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分析研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和規(guī)律，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門對(duì)門招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環(huán)渤海”等發(fā)達(dá)地區(qū)，有序組織好大型招商活動(dòng)。各個(gè)縣有各自的方向和地盤，應(yīng)該在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇，提高企業(yè)增資擴(kuò)能和實(shí)施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹立正確的導(dǎo)向結(jié)合起來
要健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各單位、各部門招商引資的積極性。市里對(duì)招商引資做得好的地方給予政策傾斜，對(duì)招商引資工作先進(jìn)的縣（市、區(qū)）、市直部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，縣里的同志一定要時(shí)刻記在心上，抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評(píng)價(jià)、識(shí)別干部的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合干部提拔使用條件的，予以優(yōu)先提拔重用，真正讓他們經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上得地位、生活上得榮譽(yù)，提高各級(jí)干部參與招商引資工作的熱情，形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢，招商引資戰(zhàn)場(chǎng)見”的口號(hào)。選拔一批干部，充實(shí)到招商部門，派駐到招商重點(diǎn)地區(qū)，走向招商引資工作第一線，以引進(jìn)的資金多少看成敗，以落地的項(xiàng)目大小論獎(jiǎng)懲。各級(jí)都要制定完善嚴(yán)格的招商引資工作獎(jiǎng)懲措施，明確部門分工，實(shí)行招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，投入主要精力，研究和謀劃招商項(xiàng)目，努力做到各地有項(xiàng)目，各部門有項(xiàng)目，各產(chǎn)業(yè)有項(xiàng)目，形成項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目研究、項(xiàng)目儲(chǔ)備的良性機(jī)制，積極營造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹立商丘形象結(jié)合起來
要把改善投資環(huán)境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓，強(qiáng)化人人都是招商主體、個(gè)個(gè)都是商丘形象的意識(shí)。商丘是三商之源、華商之都，應(yīng)該把講誠信、講仁義的品牌打響，推介商丘人誠實(shí)可信的良好形象，這是商文化的基本內(nèi)涵，是軟實(shí)力，要利用好這個(gè)軟實(shí)力吸引有識(shí)之士到商丘投資興業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，以提高承載能力為重點(diǎn)，突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，每年都要辦幾件實(shí)事，大力加強(qiáng)道路、電力、供排水、燃?xì)狻⒐�、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實(shí)優(yōu)化投資軟環(huán)境，各級(jí)各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念，結(jié)合開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率，更好地為企業(yè)搞好服務(wù)，絕不能“開門招商、關(guān)門損商”，在全社會(huì)形成“親商、安商、富商”的良好氛圍，把商丘打造成投資者的沃土，創(chuàng)業(yè)者的福地。通過不懈努力，切實(shí)打造“設(shè)施最齊全，政策最優(yōu)惠，工作最高效，服務(wù)最優(yōu)質(zhì)，投資最安全，成本最低廉”的寬松環(huán)境，使外商外資企業(yè)引得來、留得住、能發(fā)展。
同志們，今天的大招商動(dòng)員會(huì)，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù)，希望大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，突出各自特色，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
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