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水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案（精選10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 1
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水患災(zāi)害事故，高效有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和礦井的工作秩序，依據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》，特編制《三塘煤礦水患災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。
一、本預(yù)案的適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于三塘煤礦井下可能發(fā)生的水患災(zāi)害事故。
二、礦井水害的定性
凡威脅井下人員生命安全或影響生產(chǎn)、增加噸煤成本和使用礦井局部或全部被淹沒(méi)的礦井水患，稱為礦井水害。
三、三塘煤礦水患災(zāi)害分析
三塘煤礦經(jīng)過(guò)觀察探水情況及水量分析為小窯采空區(qū)集水，為此由生產(chǎn)技術(shù)部組織針對(duì)水害情況，結(jié)合井上下對(duì)照?qǐng)D和地形地貌圖對(duì)相關(guān)地表情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查情況如下：
三塘煤礦位于織金縣三塘鎮(zhèn)馬場(chǎng)村境內(nèi)，1995年開(kāi)工建設(shè)，1997年生產(chǎn)，目前開(kāi)采16#煤層，按照貴州省能源局黔能發(fā)[20xx]273號(hào)文件的通知要求，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的相鄰煤礦進(jìn)行了調(diào)查，情況如下：
四季春煤礦：現(xiàn)處在建井期間，且位于三塘煤礦下方，固無(wú)水害威脅。
繡華煤礦：位于三塘煤礦西上方，回采6#煤層，16#——6#煤層層間距較大，且有隔水巖層，區(qū)內(nèi)無(wú)地質(zhì)構(gòu)造，固無(wú)水害威脅。
苦李樹(shù)煤礦：位于三塘煤礦上方，回采6#、16#煤層，當(dāng)前與三塘煤礦有足夠的隔離煤柱，無(wú)直接水害威脅。但是，現(xiàn)為苦雙整合后的煤礦，原兩礦采空區(qū)已相互連通，其礦井涌水量連同雙羊閉坑后的采空區(qū)涌水量通過(guò)采空區(qū)滲入三塘煤礦，增加礦井的排水負(fù)擔(dān)。
安貴良煤礦（老井）：位于三塘煤礦東側(cè)，回采16#煤層。通過(guò)調(diào)查走訪了解到礦區(qū)范圍內(nèi)有以前被挖燒火煤的4個(gè)小窯已被炸封，了解它被開(kāi)采的深度及出煤量和我礦突水關(guān)聯(lián)不是太大。已閉坑的安桂良煤礦，無(wú)法入井調(diào)查，了解該礦生產(chǎn)的時(shí)間及產(chǎn)量情況和我礦探透水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)，但無(wú)人能提供準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù)和坐標(biāo)，所以未能正確計(jì)算采空區(qū)水量及突水點(diǎn)的情況，但經(jīng)過(guò)綜合分析，本次探到的水應(yīng)為安桂良煤礦老井越界開(kāi)采的采空區(qū)積水，對(duì)三塘煤礦礦界從東往西180米范圍的防治水工作的開(kāi)展帶來(lái)很大的難度，存在較大的水害威脅，對(duì)本礦開(kāi)采的（雨季三防）工作影響較大，三塘煤礦井田北東向邊界線與安桂良煤礦毗鄰。安桂良煤礦老井是向西南方向（即三塘煤礦井田方向）回采的，據(jù)不完全了解，該井已越其界開(kāi)采，并與三塘煤礦同層位開(kāi)采，已于20xx年閉坑，采空區(qū)內(nèi)積存大量水。三塘煤礦曾多次與安桂良煤礦聯(lián)系，但未找到能反映實(shí)際采掘位置關(guān)系的.相關(guān)資料。
四、防治水措施
為最大限度地減少和杜絕礦井水患發(fā)生，集團(tuán)公司有指導(dǎo)和協(xié)助煤礦做好礦井水患的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作的義務(wù)。
煤礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)編制和修訂符合本礦實(shí)際的防治水計(jì)劃和措施。
具體要求如下：
三塘煤礦組織專業(yè)人員查清礦區(qū)內(nèi)老窯位置，并標(biāo)明在采掘工程平面圖上。積水范圍及積水外緣標(biāo)高，及時(shí)在采掘工程平面圖上標(biāo)明老窯位置，上好“三線”制定有針對(duì)性的探水措施；煤礦井下排水設(shè)施按工作和備用兩套配備、配備一套檢修水泵；及時(shí)搞好地面防排水工作。
a、加強(qiáng)地面防洪水溝的管理；
b、加強(qiáng)礦井開(kāi)采范圍內(nèi)開(kāi)采造成低洼積水情況的檢查、疏干；
c、加強(qiáng)的暴雨時(shí)險(xiǎn)情的巡查力度；
d、搞好防雷工作。
井下防治水方面：留設(shè)防水煤柱（巖柱），完善防水閘門(mén)及防水閘墻，堅(jiān)持煤礦水害防治“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化職工對(duì)礦井突水來(lái)臨前的認(rèn)知能力。
五、水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┧紴�(zāi)害事故應(yīng)急救援工作在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助煤礦各部門(mén)分工合作，迅速、高效有序地展開(kāi)。
（二）礦成立水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮：公司經(jīng)理
副總指揮：安全副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、礦總工程師及其他公司領(lǐng)導(dǎo)
成員：礦副總工程師、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)、通風(fēng)瓦斯部部長(zhǎng)、安全監(jiān)察部部長(zhǎng)、機(jī)電運(yùn)輸部部長(zhǎng)、公司辦公室主任以及公司各部室和生產(chǎn)單位的行政負(fù)責(zé)人。
六、水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部成員、單位職責(zé)
�。ㄒ唬┙�(jīng)理
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)對(duì)各部門(mén)人員的調(diào)度指揮。
2、負(fù)責(zé)安排向上級(jí)主管部門(mén)的快速匯報(bào)。
3、負(fù)責(zé)基地指揮工作。
4、負(fù)責(zé)外援救護(hù)隊(duì)及其他人員、物資的調(diào)配。
5、負(fù)責(zé)安排維持秩序小組維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6、負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。
（二）礦總工程師和安全副經(jīng)理。
1、負(fù)責(zé)安排全礦停產(chǎn)及對(duì)停產(chǎn)工區(qū)的安全技術(shù)工作布署。
2、負(fù)責(zé)主持分析受災(zāi)性質(zhì)、范圍及災(zāi)源，確定救災(zāi)方案、救災(zāi)步驟，落實(shí)行動(dòng)措施。
3、監(jiān)控分析救災(zāi)進(jìn)展情況，并及時(shí)安排向救災(zāi)指揮部匯報(bào)。
（三）生產(chǎn)技術(shù)部
1、根據(jù)受災(zāi)情況，提供受災(zāi)區(qū)域井上、下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖，供電系統(tǒng)圖及其相關(guān)規(guī)程、措施等資料，協(xié)助對(duì)事故的分析及處理。
2、協(xié)助清點(diǎn)受災(zāi)人員單位、人數(shù)及時(shí)上報(bào)指揮部。
3、協(xié)助基地副指揮安排救災(zāi)人員行走線路、方式，落實(shí)措施，搜集進(jìn)展情況，上報(bào)指揮部。
�。ㄋ模┩L(fēng)安全部
1、提供礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖等通風(fēng)相關(guān)圖紙、資料。
2、根據(jù)本部門(mén)掌握的事發(fā)前資料及安全隱患情況，提供分析材料，協(xié)助救災(zāi)具體措施的制定及落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)救災(zāi)過(guò)程中的安全監(jiān)察，防止違章行為出現(xiàn)。
�。ㄎ澹C(jī)電運(yùn)輸部
1、負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)井上、下供電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行保障及緊急維修，檢查好發(fā)電機(jī)組以備用。
2、負(fù)責(zé)入井電器設(shè)備的防爆安全把關(guān)。
3、合理、快速調(diào)度全礦電鉗工。
�。┑V辦公室主任
1、負(fù)責(zé)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)辦公室快捷匯報(bào)災(zāi)情，及時(shí)收集救災(zāi)進(jìn)展情況。
2、負(fù)責(zé)救援時(shí)上、下級(jí)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，來(lái)人接待。
（七）經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和及時(shí)供應(yīng)。
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的快捷運(yùn)輸。
3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的快捷運(yùn)輸。
4、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的及時(shí)到位。
七、應(yīng)急救援的行動(dòng)措施
（一）事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段
1、平時(shí)各工區(qū)與礦部通訊線路必須保證暢通。
2、平時(shí)至少保證礦部有一輛車備用，緊急時(shí)至少能保證及時(shí)調(diào)用2輛車，以保證機(jī)關(guān)人員能在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援指揮系統(tǒng)迅速投入運(yùn)行
1、采區(qū)或掘進(jìn)工作面發(fā)生水患災(zāi)害事故后，立即由作業(yè)地點(diǎn)的負(fù)責(zé)人（或其他相關(guān)人員）匯報(bào)到礦調(diào)度室、辦公室、經(jīng)理、安全副經(jīng)理和礦總工程師。同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，禁止人員進(jìn)入或靠近災(zāi)區(qū)，由保衛(wèi)部及本礦區(qū)生產(chǎn)人員組成臨時(shí)維持秩序小組。
2、礦調(diào)度室接到報(bào)后，礦應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮應(yīng)立即召集指揮部各成員召開(kāi)緊急會(huì)議，講明情況，分析部署行動(dòng)方案。同時(shí)安排向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，及時(shí)通知鎮(zhèn)醫(yī)院和六盤(pán)水市第二人民醫(yī)院，并緊急通知其他作業(yè)區(qū)域停產(chǎn)，設(shè)置警戒全員待命。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 2
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的'應(yīng)對(duì)工作，并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
�。�1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。
（2）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策。
�。�3）配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作，與社區(qū)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。
（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。治安員配合交通管理部門(mén)疏導(dǎo)周邊交通，開(kāi)辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居（村）委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司（或管理企業(yè)）的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。
信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道。按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 3
自然災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個(gè)地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有：地震、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災(zāi)害發(fā)生后，能夠迅速有效地開(kāi)展救災(zāi)行動(dòng)，最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失，本著以人為本的工作原則，把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合我校實(shí)際特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動(dòng)
�。ㄒ唬⿲W(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)
成員：各科科長(zhǎng)
�。ǘ┚葹�(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的`應(yīng)急行動(dòng)
1、掌握災(zāi)情，制定救災(zāi)對(duì)策。
2、向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。
3、組織全校教職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。
二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)
當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下：
1、召開(kāi)救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告異�，F(xiàn)象，做好臨時(shí)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織學(xué)生疏散。
3、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。
4、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳，及時(shí)平息各種謠言和誤傳。
5、對(duì)易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查，進(jìn)行必要的處理。
6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。
7、采取強(qiáng)制措施，保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。
三、發(fā)生嚴(yán)重破壞x災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
（一）由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。
救災(zāi)行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。
�、贀岆U(xiǎn)救災(zāi)組：全校青壯年教職工；
②醫(yī)療救護(hù)組：學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī)；
③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安；
④生活安置組：總務(wù)科、工會(huì)；
⑤通信聯(lián)絡(luò)組：辦公室。
�。ǘ┚葹�(zāi)行動(dòng)小組職責(zé)
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：搶救被壓人員，排除險(xiǎn)情。迅速組織力量對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修，盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大，防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫(yī)療救護(hù)組：開(kāi)展救護(hù)、防疫工作。
3、治安保衛(wèi)組：加強(qiáng)學(xué)校治安管理，保衛(wèi)要害部門(mén)。
4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保x信息暢通。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 4
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的'任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情形下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相干部門(mén)各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見(jiàn)4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 5
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，結(jié)合我校的實(shí)際，制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：
由主管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮，副主任擔(dān)任各組組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
�。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
�。ǘ┞�(lián)系區(qū)民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
（三）負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
（四）落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。
（五）做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。
�。┍Ｕ暇葹�(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、應(yīng)急反應(yīng)
�。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。
�。ǘ┭杆俳M織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
�。ㄈ└鶕�(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
六、防災(zāi)制度
�。ㄒ唬┍Ｐl(wèi)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。
（二）保衛(wèi)處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。
�。ㄈ┺k公室接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。
（四）預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
�。ㄎ澹┰诎l(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
（六）各處室、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門(mén)窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。
�。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。
�。ò耍┳龊眯l(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
（九）災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 6
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害，高效有序地開(kāi)展防臺(tái)防汛救災(zāi)工作，保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)防洪法》（中華人民共和國(guó)第八十八號(hào)主席令）、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)“三定”規(guī)定及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。
適用范圍：當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。
一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防災(zāi)救災(zāi)工作，以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實(shí)行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，組織員工防汛，本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作原則，確保“少損失、不損失“的防災(zāi)工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司成立防災(zāi)工作指揮組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，站長(zhǎng)、行政管理部經(jīng)理任副組長(zhǎng)，服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。
工班長(zhǎng)以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動(dòng)組。
三、前期準(zhǔn)備工作
接到市政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準(zhǔn)備后，或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情，防災(zāi)指揮組啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，布置防災(zāi)工作，進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案
指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，組織人員參加，救災(zāi)小組要進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)自救，開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作，并協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
籌備防災(zāi)物資。
指揮組負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備，保障工作和運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
四、防災(zāi)救災(zāi)
防災(zāi)指揮組接到市指揮部進(jìn)入緊急防災(zāi)通知后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，傳達(dá)市防災(zāi)總指揮部指示，立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動(dòng)組進(jìn)入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。
一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時(shí)面臨倒塌的危險(xiǎn)時(shí)：
1、指揮組立即進(jìn)入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告。
2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)的.人員進(jìn)行疏散、安置工作，時(shí)刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)防災(zāi)救災(zāi)情況，做好防災(zāi)宣傳工作，發(fā)動(dòng)全員積極參與。
3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險(xiǎn)支援具體情況，及時(shí)派出防災(zāi)搶險(xiǎn)人員搶救。
嚴(yán)重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：
當(dāng)城市道路普遍積水超過(guò)20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴(yán)重時(shí)，已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí)：
指揮組宣布啟動(dòng)本預(yù)案，迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救，并向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告情況。立即采取措施調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn)，確保員工生命安全，宣布非常時(shí)期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。
五、要求
防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作，要以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)防災(zāi)值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，保證通訊暢通。救災(zāi)行動(dòng)組在接到防災(zāi)指令后，必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
防災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會(huì)情緒。
大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾在自然災(zāi)害到來(lái)之前積極做好預(yù)防工作，做到未雨綢繆。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
編制目的
為有效防范和應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》等法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市有關(guān)水旱災(zāi)害防御的規(guī)定和要求。
適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援等工作。
工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少水旱災(zāi)害造成的損失。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好水旱災(zāi)害防御工作。
�。�3）預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好水旱災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。
�。�4）科學(xué)調(diào)度，全力搶險(xiǎn)。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)合理調(diào)度水利工程，充分發(fā)揮水利工程的防洪抗旱作用。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速組織力量全力搶險(xiǎn)救援，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織體系與職責(zé)
指揮機(jī)構(gòu)
成立水旱災(zāi)害防御指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的水旱災(zāi)害防御工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
辦事機(jī)構(gòu)
水旱災(zāi)害防御指揮部辦公室設(shè)在水利局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。辦公室主任由水利局局長(zhǎng)兼任。
成員單位職責(zé)
（1）水利局：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織編制水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度和運(yùn)行管理；組織開(kāi)展水旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作；組織指導(dǎo)水毀水利工程的修復(fù)。
�。�2）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。
�。�3）氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作；及時(shí)提供災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。
（4）自然資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治工作；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
�。�5）住建局：負(fù)責(zé)城市排水、防澇設(shè)施的建設(shè)和管理工作；組織開(kāi)展城市內(nèi)澇的應(yīng)急處置工作。
�。�6）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通；組織開(kāi)展水上交通的安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作。
�。�7）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查和評(píng)估。
�。�8）供電局：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng)；組織開(kāi)展電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
�。�9）通信管理部門(mén)：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通；組織開(kāi)展通信設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
�。�10）武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍：根據(jù)指揮部的命令，參加搶險(xiǎn)救援工作。
三、預(yù)防預(yù)警
預(yù)防預(yù)警機(jī)制
建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。水利、氣象、自然資源等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
�。�1）水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)江河、湖泊、水庫(kù)、水閘等水利工程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水位、流量、庫(kù)容等信息。
（2）氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
（3）自然資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。
預(yù)警發(fā)布
根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，由水旱災(zāi)害防御指揮部辦公室按照規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為 Ⅰ 級(jí)、Ⅱ 級(jí)、Ⅲ 級(jí)、Ⅳ 級(jí)四個(gè)級(jí)別。
響應(yīng)啟動(dòng)
當(dāng)出現(xiàn)水旱災(zāi)害時(shí)，水旱災(zāi)害防御指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的'建議，報(bào)指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）Ⅰ 級(jí)響應(yīng)
�、僦笓]部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)指揮部全體成員會(huì)議，研究部署抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�、谥笓]部各成員單位按照職責(zé)分工，全力做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�、劢M織動(dòng)員社會(huì)力量參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�、鼙匾獣r(shí)，請(qǐng)求上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)支援。
（2）Ⅱ 級(jí)響應(yīng)
�、僦笓]部副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)指揮部成員單位會(huì)議，研究部署抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�、谥笓]部各成員單位按照職責(zé)分工，做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�、劢M織動(dòng)員社會(huì)力量參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�3）Ⅲ 級(jí)響應(yīng)
�、僦笓]部辦公室主任主持召開(kāi)指揮部成員單位會(huì)議，研究部署抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�、谥笓]部各成員單位按照職責(zé)分工，做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�4）Ⅳ 級(jí)響應(yīng)
�、僦笓]部辦公室加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
�、谥笓]部各成員單位按照職責(zé)分工，做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、搶險(xiǎn)救援
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍
建立健全搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系，包括專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。
搶險(xiǎn)救援物資
儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救援物資，包括搶險(xiǎn)機(jī)具、救生設(shè)備、防汛物資、抗旱物資等。搶險(xiǎn)救援物資要定期檢查和維護(hù)，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。
搶險(xiǎn)救援行動(dòng)
在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速趕赴災(zāi)區(qū)，按照指揮部的統(tǒng)一部署，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)救援行動(dòng)要堅(jiān)持科學(xué)、安全、高效的原則，確保搶險(xiǎn)救援人員的安全。
六、轉(zhuǎn)移安置
轉(zhuǎn)移安置對(duì)象
當(dāng)出現(xiàn)洪水、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害時(shí)，需要轉(zhuǎn)移安置的對(duì)象包括受威脅地區(qū)的群眾、學(xué)校師生、企事業(yè)單位職工等。
轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)
轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)要選擇在安全、可靠的地方，如學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所。轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)要具備基本的生活條件，如飲用水、食品、醫(yī)療等。
轉(zhuǎn)移安置方式
轉(zhuǎn)移安置方式可以采取集中安置和分散安置相結(jié)合的方式。集中安置由政府統(tǒng)一組織，安排在指定的安置點(diǎn)；分散安置由受災(zāi)群眾自行投靠親友或選擇其他安全的地方居住。
七、災(zāi)后恢復(fù)
災(zāi)情評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估工作，了解災(zāi)害損失情況，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。
恢復(fù)生產(chǎn)
組織受災(zāi)群眾和企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，搶修水毀農(nóng)田、水利設(shè)施、交通設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常進(jìn)行。
重建家園
對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌房屋的受災(zāi)群眾，要按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)給予救助，幫助他們重建家園。
總結(jié)評(píng)估
災(zāi)害結(jié)束后，要對(duì)水旱災(zāi)害防御工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
八、附則
預(yù)案管理
本預(yù)案由水旱災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理和修訂。各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在水旱災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在水旱災(zāi)害防御工作中失職、瀆職的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。
解釋部門(mén)
本預(yù)案由水旱災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
編制目的
為有效防范和應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》等法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市有關(guān)水旱災(zāi)害防御的規(guī)定和要求。
適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援等工作。
工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為水旱災(zāi)害防御工作的首要任務(wù)，最大程度地減少災(zāi)害損失。
�。�2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全水旱災(zāi)害防御應(yīng)急管理體制。
�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、組織體系及職責(zé)
指揮機(jī)構(gòu)
成立水旱災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的水旱災(zāi)害防御工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
辦事機(jī)構(gòu)
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
成員單位職責(zé)
（1）水行政主管部門(mén)：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織編制水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展水情、旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；組織實(shí)施水利工程調(diào)度和搶險(xiǎn)救援工作。
�。�2）應(yīng)急管理部門(mén)：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；組織開(kāi)展災(zāi)害救助工作；組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資裝備。
�。�3）氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；及時(shí)提供災(zāi)害性天氣信息。
（4）自然資源部門(mén)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
�。�5）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援道路暢通；組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援物資和人員的運(yùn)輸工作。
（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
（7）電力部門(mén)：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援電力供應(yīng)；組織開(kāi)展電力設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
（8）通信部門(mén)：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援通信暢通；組織開(kāi)展通信設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
（9）其他成員單位：按照各自職責(zé)，做好水旱災(zāi)害防御相關(guān)工作。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
預(yù)防預(yù)警信息
（1）氣象信息：氣象部門(mén)及時(shí)提供災(zāi)害性天氣信息，包括暴雨、洪水、干旱等氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。
�。�2）水情信息：水行政主管部門(mén)加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握江河、湖泊、水庫(kù)等水情變化情況，發(fā)布水情預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。
�。�3）旱情信息：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、水利部門(mén)等加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握土壤墑情、農(nóng)作物受旱情況等旱情信息，發(fā)布旱情預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。
預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
�。�1）思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民水旱災(zāi)害防御意識(shí)，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備：建立健全水旱災(zāi)害防御組織體系，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備。
�。�3）工程準(zhǔn)備：加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，確保水利工程安全運(yùn)行。對(duì)存在病險(xiǎn)的水利工程，及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備：制定和完善水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
�。�5）物資準(zhǔn)備：按照分級(jí)負(fù)責(zé)的`原則，儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救援需要。
�。�6）通信準(zhǔn)備：加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)和管理，確保通信暢通。
�。�7）防汛抗旱檢查：定期組織開(kāi)展防汛抗旱檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
四、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為 Ⅰ 級(jí)（特別重大）、Ⅱ 級(jí)（重大）、Ⅲ 級(jí)（較大）和 Ⅳ 級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件
（1）Ⅰ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
① 主要江河發(fā)生特大洪水；
�、� 多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；
�、� 重要城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；
④ 大型及以上水庫(kù)發(fā)生垮壩；
�、� 多個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)生特大干旱。
�。�2）Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
�、� 主要江河發(fā)生大洪水；
�、� 多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生較大洪水；
③ 重要城市發(fā)生較大內(nèi)澇；
�、� 中型水庫(kù)發(fā)生垮壩；
⑤ 多個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)生嚴(yán)重干旱。
（3）Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
�、� 主要江河發(fā)生較大洪水；
�、� 單個(gè)流域發(fā)生大洪水；
�、� 重要城市發(fā)生內(nèi)澇；
�、� �。ㄒ唬┬退畮�(kù)發(fā)生垮壩；
�、� 個(gè)別縣（市、區(qū)）發(fā)生嚴(yán)重干旱。
�。�4）Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng) Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
�、� 主要江河發(fā)生一般洪水；
�、� 單個(gè)流域發(fā)生較大洪水；
�、� 重要城市發(fā)生局部?jī)?nèi)澇；
�、� �。ǘ┬退畮�(kù)發(fā)生垮壩；
�、� 個(gè)別縣（市、區(qū)）發(fā)生中度干旱。
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）Ⅰ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�、� 指揮部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，部署抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
② 指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 派出工作組和專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 加強(qiáng)水情、旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布水情、旱情信息。
�、� 組織動(dòng)員社會(huì)力量，全力投入抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 按照規(guī)定申請(qǐng)上級(jí)支援。
�。�2）Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�、� 指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，部署抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 指揮部成員單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 派出工作組和專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 加強(qiáng)水情、旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布水情、旱情信息。
�、� 組織動(dòng)員社會(huì)力量，積極投入抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�。�3）Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�、� 指揮部辦公室主任主持召開(kāi)會(huì)議，部署抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 指揮部成員單位按照職責(zé)分工，做好抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 派出工作組和專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 加強(qiáng)水情、旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布水情、旱情信息。
�。�4）Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�、� 指揮部辦公室副主任主持召開(kāi)會(huì)議，部署抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 指揮部成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。
�、� 加強(qiáng)水情、旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布水情、旱情信息。
五、應(yīng)急保障
通信與信息保障
建立健全防汛抗旱通信保障體系，確保通信暢通。氣象、水文、水利等部門(mén)要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供水情、旱情、雨情等信息。
應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，建立以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、以群眾隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以部隊(duì)為突擊力量的防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
物資保障
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資和設(shè)備。建立健全物資儲(chǔ)備管理制度，確保物資儲(chǔ)備安全、充足、有效。
資金保障
各級(jí)政府要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保防汛抗旱工作的正常開(kāi)展。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持和社會(huì)捐贈(zèng)，多渠道籌集資金。
技術(shù)保障
加強(qiáng)防汛抗旱技術(shù)研究和應(yīng)用，提高水旱災(zāi)害防御的科技水平。建立健全防汛抗旱專家?guī)�，為防汛抗旱決策提供技術(shù)支持。
六、后期處置
災(zāi)害評(píng)估
水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。
搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的消耗情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保物資儲(chǔ)備充足。
水毀工程修復(fù)
對(duì)因水旱災(zāi)害受損的水利工程、交通設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其正常功能。
災(zāi)后重建
按照 “政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救” 的原則，組織開(kāi)展災(zāi)后重建工作。制定災(zāi)后重建規(guī)劃，落實(shí)重建資金，加快重建進(jìn)度，確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
總結(jié)評(píng)估
水旱災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)對(duì)水旱災(zāi)害防御工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
七、附則
名詞術(shù)語(yǔ)解釋
�。�1）洪水：指江河、湖泊、水庫(kù)等水體上漲超過(guò)一定水位，威脅有關(guān)地區(qū)安全，甚至造成災(zāi)害的水流現(xiàn)象。
�。�2）干旱：指因降水減少、水資源短缺，導(dǎo)致土壤墑情下降、農(nóng)作物受旱、人畜飲水困難等現(xiàn)象。
�。�3）防汛：指為防止和減輕洪水災(zāi)害，在洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防洪工程運(yùn)用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。
�。�4）抗旱：指為減輕干旱災(zāi)害，在旱情監(jiān)測(cè)、抗旱水源調(diào)度、抗旱設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。
預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定和管理，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在水旱災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在水旱災(zāi)害防御工作中失職、瀆職的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。
預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為有效防御水旱災(zāi)害，最大限度地減少水旱災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為水旱災(zāi)害防御工作的首要任務(wù)，最大程度地減少水旱災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高全社會(huì)的水旱災(zāi)害防御意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)，屬地管理為主。
科學(xué)調(diào)度，全力搶險(xiǎn)。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況，科學(xué)合理地調(diào)度水利工程，組織各方力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立水旱災(zāi)害防御應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮本地區(qū)的水旱災(zāi)害防御工作。應(yīng)急指揮中心由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
�。ǘ⿷�(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御工作的綜合協(xié)調(diào)和信息報(bào)送。
工程搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)水利工程的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置工作。
物資保障組：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御物資的籌集、調(diào)配和供應(yīng)。
衛(wèi)生防疫組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作。
宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
�。ㄈ┞氊�(zé)分工
應(yīng)急指揮中心
�。�1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止本應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）組織、協(xié)調(diào)和指揮各應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展水旱災(zāi)害防御工作。
�。�3）及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告水旱災(zāi)害防御工作情況。
綜合協(xié)調(diào)組
（1）負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送水旱災(zāi)害防御工作信息。
�。�2）協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)之間的工作。
�。�3）完成應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作。
工程搶險(xiǎn)組
�。�1）負(fù)責(zé)組織水利工程的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�2）制定水利工程搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，并組織實(shí)施。
�。�3）指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程的修復(fù)和重建工作。
轉(zhuǎn)移安置組
�。�1）負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置工作。
�。�2）制定人員轉(zhuǎn)移安置方案，并組織實(shí)施。
�。�3）保障轉(zhuǎn)移安置人員的基本生活需求。
物資保障組
�。�1）負(fù)責(zé)籌集、調(diào)配和供應(yīng)水旱災(zāi)害防御物資。
�。�2）建立物資儲(chǔ)備管理制度，確保物資儲(chǔ)備充足。
�。�3）及時(shí)掌握物資需求情況，做好物資的補(bǔ)充和更新工作。
衛(wèi)生防疫組
�。�1）負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
�。�2）制定衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治方案，并組織實(shí)施。
�。�3）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水源的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和管理，確保飲用水安全。
治安保衛(wèi)組
�。�1）負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的'治安管理和安全保衛(wèi)工作。
�。�2）維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)秩序，打擊違法犯罪活動(dòng)。
�。�3）保障災(zāi)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
宣傳報(bào)道組
�。�1）負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
�。�2）及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害防御工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
�。�3）宣傳水旱災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)。
三、預(yù)防與預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防措施
加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，提高水利工程的防洪抗旱能力。
建立健全水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)水情、雨情、旱情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
制定和完善水旱災(zāi)害防御預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的演練和宣傳。
加強(qiáng)水資源管理，合理調(diào)配水資源，提高水資源的利用效率。
加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高公眾的水旱災(zāi)害防御意識(shí)和自我保護(hù)能力。
�。ǘ╊A(yù)警機(jī)制
建立水旱災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布水情、雨情、旱情預(yù)警信息。
預(yù)警信息發(fā)布后，各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工，做好相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)工作。
當(dāng)預(yù)警信息達(dá)到一定級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級(jí)別
根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為特別重大（Ⅰ 級(jí)）、重大（Ⅱ 級(jí)）、較大（Ⅲ 級(jí)）和一般（Ⅳ 級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
當(dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，事發(fā)地政府和有關(guān)部門(mén)要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，要立即組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商，分析水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，提出應(yīng)急處置建議。
應(yīng)急指揮中心根據(jù)會(huì)商結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并組織各應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展水旱災(zāi)害防御工作。
各應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、衛(wèi)生防疫、治安保衛(wèi)等工作。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心要組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)水旱災(zāi)害防御工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置措施
洪水災(zāi)害
�。�1）當(dāng)發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，要立即組織人員對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情。
�。�2）根據(jù)洪水預(yù)報(bào)和水利工程的運(yùn)行情況，科學(xué)合理地調(diào)度水利工程，發(fā)揮水利工程的防洪作用。
�。�3）組織力量對(duì)受洪水威脅的人員和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)洪水淹沒(méi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作，防止疫病的發(fā)生和傳播。
�。�5）組織力量對(duì)洪水損壞的水利工程、交通設(shè)施、電力設(shè)施等進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
干旱災(zāi)害
�。�1）當(dāng)發(fā)生干旱災(zāi)害時(shí)，要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，合理分配水資源，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)行業(yè)用水。
�。�2）組織力量開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作，采取打井、引水、調(diào)水等措施，增加抗旱水源。
�。�3）加強(qiáng)對(duì)干旱災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，推廣抗旱技術(shù)和措施，減少農(nóng)業(yè)損失。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)干旱災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止因干旱引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
�。�5）加強(qiáng)對(duì)干旱災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作，及時(shí)解決因干旱引發(fā)的矛盾和問(wèn)題。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幚�
對(duì)水旱災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，制定善后處理方案，并組織實(shí)施。
對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助和安置，保障他們的基本生活需求。
對(duì)水旱災(zāi)害損壞的水利工程、交通設(shè)施、電力設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作，防止疫病的發(fā)生和傳播。
�。ǘ┱{(diào)查評(píng)估
成立水旱災(zāi)害調(diào)查評(píng)估小組，對(duì)水旱災(zāi)害的原因、損失、應(yīng)急處置等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬╆�(duì)伍保障
建立健全水旱災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
�。ǘ┪镔Y保障
建立健全水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保物資儲(chǔ)備充足。
�。ㄈ┵Y金保障
將水旱災(zāi)害防御工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保水旱災(zāi)害防御工作的資金需求。
�。ㄋ模┘夹g(shù)保障
加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提高水旱災(zāi)害防御的技術(shù)水平。建立水旱災(zāi)害防御專家?guī)�，為水旱�?zāi)害防御工作提供技術(shù)支持。
�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�
建立健全水旱災(zāi)害防御通信保障體系，確保通信暢通。加強(qiáng)通信設(shè)施的維護(hù)和管理，提高通信設(shè)施的抗災(zāi)能力。
七、監(jiān)督管理
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加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和教育，提高公眾的水旱災(zāi)害防御意識(shí)和自我保護(hù)能力。
�。ǘ┡嘤�(xùn)演練
定期組織水旱災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
�。ㄈ┍O(jiān)督檢查
加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害防御工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)在水旱災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。
八、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理
本預(yù)案由政府負(fù)責(zé)制定和解釋，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
�。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
編制目的
為有效防范和應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市有關(guān)水旱災(zāi)害防御的規(guī)定。
適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援等工作。
工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一，預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作原則。
二、組織體系與職責(zé)
指揮機(jī)構(gòu)
成立水旱災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的水旱災(zāi)害防御工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)
�。�1）指揮長(zhǎng)職責(zé)
全面領(lǐng)導(dǎo)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急工作，決策重大事項(xiàng)，指揮搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
�。�2）副指揮長(zhǎng)職責(zé)
協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)和指揮水旱災(zāi)害防御應(yīng)急工作。
�。�3）成員單位職責(zé)
各成員單位按照職責(zé)分工，做好水旱災(zāi)害防御應(yīng)急工作。如水利部門(mén)負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和水利工程調(diào)度；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作；氣象部門(mén)負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治等。
三、預(yù)防預(yù)警
預(yù)防措施
�。�1）加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，確保工程安全運(yùn)行。
�。�2）開(kāi)展河道清淤、疏浚和治理，提高行洪能力。
�。�3）加強(qiáng)氣象、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
�。�4）建立健全水旱災(zāi)害防御責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
預(yù)警分級(jí)
根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警分為四級(jí)，分別為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
預(yù)警發(fā)布
由氣象、水利等部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息。預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為 Ⅳ 級(jí)、Ⅲ 級(jí)、Ⅱ 級(jí)和 Ⅰ 級(jí)。
響應(yīng)程序
�。�1）當(dāng)接到水旱災(zāi)害預(yù)警信息后，指揮部辦公室及時(shí)組織分析研判，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。
�。�2）指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)根據(jù)建議，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的`應(yīng)急響應(yīng)。
�。�3）各成員單位按照應(yīng)急響應(yīng)要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置措施
�。�1）洪水災(zāi)害應(yīng)急處置
�、俳M織人員和物資轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民生命安全。
�、诩訌�(qiáng)水利工程調(diào)度，合理控制水位。
�、劢M織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，加固堤防、堵塞漏洞。
�、茏龊檬転�(zāi)群眾的安置和生活保障工作。
�。�2）干旱災(zāi)害應(yīng)急處置
�、偌訌�(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)行業(yè)用水。
�、诮M織開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作，采取打井、引水、調(diào)水等措施，增加水源供應(yīng)。
�、弁茝V節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率。
�、茏龊靡蚝等彼貐^(qū)的送水服務(wù)工作。
五、后期處置
災(zāi)害評(píng)估
組織有關(guān)部門(mén)對(duì)水旱災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。
恢復(fù)重建
按照 “誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)” 的原則，組織受災(zāi)地區(qū)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展恢復(fù)重建工作�；謴�(fù)重建工作要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施。
總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，指揮部辦公室要及時(shí)對(duì)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
六、保障措施
隊(duì)伍保障
建立健全搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高搶險(xiǎn)救援能力。
物資保障
儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急需要。
資金保障
將水旱災(zāi)害防御應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。
技術(shù)保障
加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御技術(shù)研究和應(yīng)用，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置的技術(shù)水平。
通信保障
建立健全通信保障體系，確保應(yīng)急通信暢通。
七、附則
預(yù)案管理
本預(yù)案由水利部門(mén)負(fù)責(zé)修訂和解釋。各成員單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
演練培訓(xùn)
定期組織開(kāi)展水旱災(zāi)害防御應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高水旱災(zāi)害防御意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
獎(jiǎng)懲措施
對(duì)在水旱災(zāi)害防御應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。
實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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