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高速公路交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-09-02 21:48:29 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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高速公路交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

  在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的高速公路交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

高速公路交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

高速公路交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)1

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障,滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的:

  1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

  1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運(yùn)輸主管部門組織調(diào)配運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動(dòng)。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主

  切實(shí)履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

  1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

  本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

  1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

  明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

  2.組織體系及職責(zé)

  2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

  運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

  (1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;

 。2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;

 。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;

 。4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;

  (5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):

  (1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;

  (2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作;

 。3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;

  (4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;

  (5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;

 。6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;

  (7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

  (8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

 。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

  2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)(通)組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報(bào)道組。

  2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的`信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。

  2.3.2公路搶險(xiǎn)(通)組

  牽頭單位:道路處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

  2.3.3傷員救助組

  牽頭單位:運(yùn)管處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

  2.3.4運(yùn)輸保障組

  牽頭單位:綜合運(yùn)輸科

  成員單位:市運(yùn)管處、公交總公司,事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

  2.3.5安全保衛(wèi)組

  牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。

  2.3.6后勤保障組

  牽頭單位:辦公室

  成員單位:財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。

  2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  2.3.8信息報(bào)送組

  牽頭部門:辦公室

  成員單位:安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

  各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;

  (2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息;

  (3)根據(jù)事件的狀況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);

  (4)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

  3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

  市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向上級部門報(bào)告。

  3.2預(yù)警分級

  根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰倪\(yùn)輸能力分為四級預(yù)警,分別為Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級為最高級別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級以上預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

  預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

  3.2.1Ⅰ級預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救;或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)

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