供水搶修應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的供水搶修應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 1
1.總則
1.1編制目的
為做好我市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故，最大限度地減少損失，保障人民群眾用水安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公共供水突發(fā)事故。構(gòu)成公共供水突發(fā)事故的主要因素有:
(1)因干旱和水源地地下水位下降，出現(xiàn)水源嚴(yán)重不足和取水困難；
(2)水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染；
(3)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓，消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌或液氯鋼瓶發(fā)生爆炸、發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故；
(4)輸配水干管及配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管、斷裂或突發(fā)災(zāi)難，影響大面積供水；
(5)地震、塌陷、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損；
(6)戰(zhàn)爭、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)等。
1.4供水事故分級(jí)
根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度，將供水事故分為一級(jí)至三級(jí)三個(gè)級(jí)別，三級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。I級(jí)(一般)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(特別重大)，預(yù)警顏色分別為黃色、橙色和紅色。其中：
I級(jí)預(yù)警：
(1)水廠或加壓配水站的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、配水管道等發(fā)生故障，或氯氣鋼瓶出現(xiàn)中度泄漏，使制水或供水能力下降，造成局部片區(qū)無壓、無水，且6小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。
(2)荊泉水源地下水位下降9米以下，羊莊水源地下水位下降15米以下，水源地離心泵時(shí)常出現(xiàn)抽空現(xiàn)象，城區(qū)缺水率達(dá)10%、局部服務(wù)壓力不足、日缺水量1萬立方以上。
(3)水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的4項(xiàng)常規(guī)檢測指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，造成較大社會(huì)影響。
II級(jí)預(yù)警：
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使供水生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成全市大部分用戶無壓、無水，且12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。
(2)荊泉水源地下水位下降12米以下，羊莊水源地下水位下降18米以下，城區(qū)需水量超過10萬立方/日，水源地取水能力缺口達(dá)20%，城區(qū)日缺水量2萬立方以上。
(3)供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。氯氣鋼瓶大量泄漏，嚴(yán)重危及工作人員和周邊居民安全。
�、蠹�(jí)預(yù)警：
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使城鄉(xiāng)供水的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成全市停水，且8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。
(2)荊泉水源地下水位下降14米以下，羊莊水源地下水位下降20米以下，水源地取水量缺口達(dá)50%以上，城區(qū)日缺水量5萬立方以上，城區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重供水危機(jī)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水受到嚴(yán)重影響。
(3)供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)或放射性等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，或氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏，造成工作人員傷亡，需緊急疏散周邊居民和人群的，必須立即停止供水。
2.組織體系
2.1應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1市政府成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的啟動(dòng)、指揮、部署、組織實(shí)施和督查。指揮部組成：
總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市水務(wù)局局長
成員單位：市水務(wù)局、安監(jiān)局、發(fā)改局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、財(cái)政局、公安局、交通局、城市管理局、國土局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道辦事處、羊莊鎮(zhèn)及滕州電視臺(tái)、滕州日?qǐng)?bào)等。
指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，作為日常辦公機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市水務(wù)局分管副局長兼任，辦公室副主任由市城鄉(xiāng)供水中心主任兼任。
指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)分析和上報(bào)預(yù)警信息；承接突發(fā)事件報(bào)告；根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對(duì)突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時(shí)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示。
2.2應(yīng)急處置組織分工
指揮部根據(jù)公共供水突發(fā)事件的等級(jí)和實(shí)際情況，成立相應(yīng)的專業(yè)組。專業(yè)組的組成根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和涉及的相關(guān)部門確定。
2.2.1現(xiàn)場處置指揮部：由市水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、安監(jiān)局、住建局、國土局、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道、羊莊鎮(zhèn)以及其他相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。一般突發(fā)事件由市城鄉(xiāng)供水中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門現(xiàn)場指揮，重大突發(fā)事件由市水務(wù)局局長擔(dān)任組長，特別重大突發(fā)事件由市政府分管副市長擔(dān)任組長。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，迅速組織制定突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案并指揮實(shí)施；組織有關(guān)專家對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估、制定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專業(yè)組開展工作，隨時(shí)向指揮部反饋突發(fā)事件現(xiàn)場的情況，執(zhí)行指揮部的決策和命令，根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場的具體情況建議指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2搶險(xiǎn)處置組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心及其他相關(guān)部門和單位參加。主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場處置指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照方案迅速組織力量、設(shè)備和物資進(jìn)行應(yīng)急處置。
2.2.3專家咨詢組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)供水中心等有關(guān)單位專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場搶險(xiǎn)處置工作提供技術(shù)咨詢，對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估，給予對(duì)口技術(shù)支持，提出處置方案的建議，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見。
2.2.4應(yīng)急送水及供水監(jiān)察組：由市水務(wù)局牽頭，市發(fā)改局、公安局、交通局、城市管理局、商業(yè)行業(yè)管理辦公室、城鄉(xiāng)供水中心等部門配合。主要職責(zé)：市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急送水、集中供水方案、企業(yè)避峰用水方案等，開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)以上行為進(jìn)行檢查與監(jiān)督；市發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水；市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)落實(shí)供水水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃等工作。一般突發(fā)事件的應(yīng)急生活供水由市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)。
2.2.5環(huán)境監(jiān)測組：由市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、衛(wèi)生局參加，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查處理，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍。
2.2.6事件調(diào)查組：應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和實(shí)際情況，成立突發(fā)事件調(diào)查組，市水務(wù)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局及新聞單位參加。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作，及時(shí)完成突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告，并提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防工作
市政府統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事件的預(yù)防工作，市水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、城鄉(xiāng)供水中心等部門按照管理職能分別對(duì)供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
①加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
�、陂_展突發(fā)供水事件的應(yīng)急預(yù)案演練，做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識(shí)。
�、劢⒐┧畱�(yīng)急保障隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。
3.2預(yù)警與報(bào)警
市城鄉(xiāng)供水中心要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事件預(yù)警的級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
市政府收到預(yù)警信息后，安排相關(guān)部門證實(shí)突發(fā)供水事件即將發(fā)生或已發(fā)生，初判其級(jí)別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。采取以下措施：
(1)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)發(fā)布預(yù)警公告。
I級(jí)(黃色)的預(yù)警由市水務(wù)局根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)布；
�、蚣�(jí)(橙色)的預(yù)警報(bào)棗莊市人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布；
Ⅲ級(jí)(紅色)的預(yù)警報(bào)山東省人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布。
(3)根據(jù)突發(fā)供水事件的級(jí)別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1情況報(bào)告
4.1.1報(bào)告程序
(1)供水事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話向供水24小時(shí)服務(wù)電話xxxxx報(bào)告。接到報(bào)告后，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)。
(2)重大事故一經(jīng)確認(rèn)，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)將事故情況報(bào)告市水務(wù)局。若系水源、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件，應(yīng)同時(shí)報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生等部門。
(3)特別重大事故一經(jīng)確認(rèn)，市水務(wù)局應(yīng)立即向市政府報(bào)告。
4.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
4.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置
4.2.1.1突發(fā)供水事故造成局部片區(qū)無壓、無水的，市城鄉(xiāng)供水中心成立事故應(yīng)急處置指揮部，按預(yù)案組織處置，做好解釋工作，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車臨時(shí)供水。氯氣鋼瓶發(fā)生中度泄漏的，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場封堵。同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市水務(wù)局。
4.2.1.2天氣干旱和水源地地下水位下降的，市城鄉(xiāng)供水中心成立應(yīng)急供水工作組，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)，將荊泉水源地抽空的離心泵更換為深井泵取水，供水生產(chǎn)部門加大水源地水位、水質(zhì)觀測密度，加強(qiáng)值班值守，科學(xué)調(diào)度，合理調(diào)控供水機(jī)組，保證城區(qū)用水需求。
4.2.1.3供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)的，值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置
4.2.2.1突發(fā)供水事故造成全市大部分無壓、無水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局，張貼停水通知，通過新聞媒體發(fā)布停水通告，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車臨時(shí)供水。
4.2.2.2天氣干旱和水源地地下水位較大下降的，將荊泉、羊莊水源地原有深井泵更換為高揚(yáng)程深井泵取水，啟用羊莊水源廠東側(cè)2眼水源井，與羊莊水源廠輸水管道并網(wǎng)，一并將羊莊鎮(zhèn)西石樓水源地2眼水源井輸水管道與羊莊水源地輸水管道并網(wǎng)向城區(qū)輸水，緊急征用國泰化工水源井，升級(jí)羊莊水源廠至第三加壓水廠輸水管道，同時(shí)對(duì)高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水采取限量供水，限制城區(qū)園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水，保障居民生活和醫(yī)院、學(xué)校等公用事業(yè)用水。根據(jù)實(shí)際供水量，將用水指標(biāo)分解落實(shí)到戶，按戶核定用水指標(biāo)，實(shí)施階梯水價(jià)。早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水。
4.2.2.3供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染的，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。氯氣鋼瓶發(fā)生大量泄漏的'，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場封堵，并迅速劃出警戒范圍，派人警戒。對(duì)事故現(xiàn)場中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119。
4.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置
4.2.3.1突發(fā)供水事故造成全市停水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局和市政府，迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，通過新聞媒體發(fā)布停水公告，并落實(shí)備用水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃。市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水。
4.2.3.2天氣干旱和水源地地下水位嚴(yán)重下降的，關(guān)停高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水和園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水，按早、中、晚三個(gè)時(shí)段實(shí)行定時(shí)供水。市環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測，確保水源水質(zhì)安全。
4.2.3.3供水水源或出廠水遭受重大污染的，通過各種媒體通知單位、企業(yè)和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位、企業(yè)和家庭利用自備的水池、集水池及自備容器等設(shè)備儲(chǔ)水。全市擁有自備水源的單位，要開足設(shè)備，保證供水，并由市疾病預(yù)防控制中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)方可飲用。對(duì)滕州市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)調(diào)配，并考慮從周邊等城市調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水等，無償發(fā)放給居民飲用。氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏的，立即組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服對(duì)現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行投石灰、放水等緊急處理，并報(bào)市安監(jiān)局啟動(dòng)滕州市危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)事故現(xiàn)場中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119和110。
5.監(jiān)督與管理
5.1應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
5.2對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員或在處理事件中失職、瀆職以及阻礙和危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，供水中心將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
5.3對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 2
1范圍
為盡快有效控制供水管網(wǎng)突發(fā)大面積停水事故，最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，降低公司漏損，確保社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
本制度適用于本公司管轄內(nèi)供水管網(wǎng)遭遇突發(fā)事故時(shí)的應(yīng)急搶修過程。
2管理內(nèi)容
2.1職責(zé)
2.1.1供水管網(wǎng)搶修由各供水分公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶修作業(yè)，平時(shí)負(fù)責(zé)組織日常培訓(xùn)和搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或接上級(jí)通報(bào)要求，搶修人員立即轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)；
2.1.2公司相關(guān)人員立即組成應(yīng)急搶修指揮部，并成立后勤保障組及現(xiàn)場搶修組兩個(gè)小組�？偨�(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。后勤保障組由公司安全辦、總經(jīng)辦、信息辦、供水營業(yè)部、物資設(shè)備部等組成，現(xiàn)場搶修組由供水分公司組成。
2.2組織職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
2.2.1.1組織設(shè)立現(xiàn)場指揮部，派員擔(dān)任現(xiàn)場指揮；
2.2.1.2組織各小組開展救援行動(dòng)，排除現(xiàn)場險(xiǎn)情，控制事態(tài)發(fā)展；
2.2.1.3及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并根據(jù)情況，請(qǐng)調(diào)增援力量；
2.2.1.4及時(shí)調(diào)集搶修所需人員、設(shè)備器材及物資，制定搶修方案；
2.2.1.5發(fā)生重特大事故，及時(shí)提出建議，報(bào)上級(jí)部門做好宣傳解釋工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
2.2.2后勤保障組職責(zé)
2.2.2.1及時(shí)協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門的力量，合理調(diào)配人員、車輛，確保應(yīng)急搶修所需；
2.2.2.2及時(shí)協(xié)調(diào)媒體報(bào)導(dǎo)工作，做好用戶來電咨詢和解釋工作；
2.2.2.3配合做好現(xiàn)場搶修人員的生活保障工作；
2.2.2.4如預(yù)計(jì)連續(xù)超24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水，應(yīng)配合協(xié)調(diào)與相關(guān)外單位聯(lián)系，采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水需要；
2.2.2.5做好搶修現(xiàn)場相關(guān)事件資料收集，及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣。
2.2.3現(xiàn)場搶修組職責(zé)
2.2.3.1在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場，通過對(duì)現(xiàn)場查勘，明確搶修工作重點(diǎn)，提出搶修方案；
2.2.3.2根據(jù)事故情況，及時(shí)匯報(bào)指揮部，并安排相關(guān)班組展開疏散、求援、通告沿線用戶等工作；
2.2.3.3組織調(diào)配現(xiàn)場搶修人員、設(shè)備器材與物資，按各自分工開展搶修作業(yè)；
2.2.3.4搶修完畢后，按規(guī)定組織驗(yàn)收，并清理搶修現(xiàn)場。
3事故危險(xiǎn)源分析
3.1當(dāng)供水管網(wǎng)遭受地震、洪災(zāi)、施工作業(yè)損壞及人為破壞，導(dǎo)致供水設(shè)施毀損時(shí)；
3.2城市供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管時(shí)；
3.3因其它原因，造成供水管網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，如因橋梁損壞、煤氣管線的爆炸及重大交通事故的沖撞等；
3.4上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急調(diào)遣。
4應(yīng)急啟動(dòng)
當(dāng)接到供水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急搶修命令后，各小組在指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，按各自職責(zé)開展工作。
4.1搶修現(xiàn)場指揮及搶修小組成員應(yīng)在時(shí)限內(nèi)趕赴事件現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，制定初步搶修方案，并向指揮部匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援；
4.2根據(jù)現(xiàn)場情況迅速聯(lián)系煤氣、電力、通訊等其他管線單位。安排閥門班組利用GIS管網(wǎng)信息系統(tǒng)了解現(xiàn)場所須關(guān)停閥門位置，實(shí)施關(guān)閥停水并書面通知沿線用戶；
4.3檢漏人員及時(shí)對(duì)漏點(diǎn)實(shí)施定位；
4.4搶修人員組根據(jù)搶修方案組織相關(guān)設(shè)備器材和工具進(jìn)行搶修；
4.5搶修完畢后由供水營業(yè)部對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；
4.6驗(yàn)收合格后，開閥通水，并進(jìn)行管網(wǎng)沖洗；
4.7沖洗完畢后，由水質(zhì)檢測人員進(jìn)行取樣化驗(yàn)；
4.8通水后再次經(jīng)供水營業(yè)部驗(yàn)證，搶修人員對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行清理修復(fù)；
4.9全部搶修作業(yè)完畢后，現(xiàn)場搶修組及時(shí)將搶修情況報(bào)告指揮部，撤出搶修現(xiàn)場；
4.10事故的調(diào)查處理按照《事故調(diào)查處理管理制度》執(zhí)行。
5應(yīng)急資源
5.1供水營業(yè)部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的.要求，組織員工開展管道搶修知識(shí)培訓(xùn)。
5.2所有人員必須將手機(jī)24小時(shí)保持開機(jī)狀態(tài)，隨時(shí)待命，以便應(yīng)付突發(fā)事件。
5.3應(yīng)急電話：公安：110消防：119急救中心：120
5.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)消除事故隱患。
5.5每年組織不少于一次應(yīng)急演練。
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1編制目的
保障城市供水安全，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)�、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合東陽實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)救援。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，確保發(fā)生供水事故時(shí)，能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞信息，并快速處置。長效管理，依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機(jī)制。
2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與事故分級(jí)
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)：
�。�1）水源污染風(fēng)險(xiǎn)：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
（2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動(dòng)控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；沸孤�、爆炸等。
�。�3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
�。�4）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
（5）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。
�。�6）人為損害風(fēng)險(xiǎn)：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級(jí)
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級(jí)：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；
�。�2）計(jì)劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）計(jì)劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時(shí)以上的；
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失 5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）計(jì)劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；
�。�2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
3、應(yīng)急組織體系
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，市指揮部下設(shè)辦公室。
總指揮：市政府分管副市長。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長。
辦公室：市指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任，市水投集團(tuán)總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團(tuán)、市消防救援大隊(duì)、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.2應(yīng)急組織職責(zé)
3.2.1市指揮部職責(zé)
（1）實(shí)施東陽市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，貫徹落實(shí)市政府決定事項(xiàng)；
�。�3）負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)掌握情況，并根據(jù)需要向市政府、上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；
�。�4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；
（5）對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�。�6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
3.2.2辦公室職責(zé)
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機(jī)構(gòu)，履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，承擔(dān)市指揮部日常工作。其主要職責(zé)：
�。�1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理，做好供水事故預(yù)防工作；
�。�2）編制和修訂城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，檢查督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)責(zé)任與措施；
（3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案備案工作；
（4）動(dòng)態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，根據(jù)事故動(dòng)態(tài)及時(shí)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；
�。�5）組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作；
�。�6）承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責(zé)
市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。
�。�1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道，會(huì)同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價(jià)格監(jiān)管。
�。�3）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。
（4）市公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線索，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。
�。�5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。
�。�6）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財(cái)政資金保障，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
�。�7）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。
�。�8）市住建局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運(yùn)水供水工作。
�。�9）市交通運(yùn)輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸工作。
�。�10）市水務(wù)局：加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強(qiáng)水情和水文資料分析；負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，及時(shí)處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調(diào)度工作。
�。�11）市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作；做好入戶自來水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。
�。�12）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，組織較大事故調(diào)查評(píng)估和處理等。
�。�13）市市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。
�。�14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開挖與占用。
�。�15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
�。�16）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對(duì)策與建議。
�。�17）市水投集團(tuán)：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施；落實(shí)自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。
�。�18）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。
�。�19）國網(wǎng)東陽供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修，保障應(yīng)急用電。
�。�20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來水長時(shí)間無法正常供應(yīng)的情況下，及時(shí)查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
（21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。
3.3 應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機(jī)構(gòu)。專家組由水務(wù)、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應(yīng)急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的'專家組成。其職責(zé)為：對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會(huì)商，開展專題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時(shí)參與事故調(diào)查。
4、預(yù)警機(jī)制
4.1預(yù)防監(jiān)測
有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作，對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報(bào)告。
4.2預(yù)警分級(jí)
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí) 4 個(gè)等級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
一級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
二級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
三級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
4.3預(yù)警發(fā)布
市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案，同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
4.4預(yù)警響應(yīng)
進(jìn)入預(yù)警期后，市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：
1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
2.加強(qiáng)城市供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；
3.及時(shí)組織對(duì)城市供水管道情況的分析評(píng)估，預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別；
4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
5.根據(jù)需要，對(duì)城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施；
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 事故報(bào)告
5.1.1 報(bào)告程序
（1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向 110 社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者 119 指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接上報(bào)供水主管部門。
（2）供水主管部門接到事故報(bào)告后，按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即核實(shí)并報(bào)告市指揮部和上級(jí)部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外，可直接上報(bào)市指揮部辦公室，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。
5.1.2 報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址
（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；
�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
�。�5）事故的簡要經(jīng)過；
（6）事故原因的初步分析判斷；
（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；
�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
（9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
（10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報(bào)告后，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級(jí)，立即上報(bào)上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部。
�。�1）市指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；
�。�2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；
（3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；
（4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險(xiǎn)救援；
（5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作；
�。�6）組織開展損害評(píng)估；
（7）根據(jù)需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請(qǐng)求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市水投集團(tuán)等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報(bào)告市指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應(yīng)急處置
1.迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；
2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
4.服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處置等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及趨勢；
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災(zāi)害類供水事故的措施
�。�1）通過挖潛增強(qiáng)城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫存桶（瓶）裝水）和臨時(shí)供水設(shè)施。
�。�3）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。
�。�4）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
�。�6）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
�。�7）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
（8）采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
�。�1）對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。
�。�2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
�。�3）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（4）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
（5）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
�。�1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
�。�2）啟動(dòng)城市備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水；對(duì)受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時(shí)向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報(bào)情況。
�。�3）增加備用源供水量，適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
�。�4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
�。�5）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。
（6）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（7）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
�。�8）根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。�9）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評(píng)估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報(bào)省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市政府負(fù)責(zé)。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、公開向社會(huì)公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個(gè)人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報(bào)市政府決定。
6、后期處置
6.1 善后處理
市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對(duì)緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常供水。
6.2調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)
6.2.1調(diào)查評(píng)估
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。
市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)整改，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.2總結(jié)
城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi)，市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。
7、應(yīng)急保障
7.1 指揮通信保障
市指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。
7.2 隊(duì)伍保障
建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。
�。�1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：由市水投集團(tuán)和消防救援大隊(duì)組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。市水投集團(tuán)要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練。
�。�2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險(xiǎn)對(duì)策和意見等。
�。�3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收市政府和上級(jí)有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需，每年更新，并報(bào)市指揮部備案。
8、責(zé)任追究
市指揮部依法依紀(jì)，對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。�1）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)供水突發(fā)事故重要情況的；
（2）未按照職責(zé)規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)的；
（3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的；
（4）在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
（5）有其他失職、瀆職行為的。
9、附則
9.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋，市水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評(píng)審，并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 4
編制目的
為確保銀川市（以下簡稱：“本市”）安全供水，科學(xué)應(yīng)對(duì)本市供水突發(fā)事故，規(guī)范本市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，建立、健全本市供水突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng)、高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大程度消除本市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護(hù)國家、本市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高本市處置供水安全應(yīng)急事故能力，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定銀川市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱：“本預(yù)案”）。
編制依據(jù)
《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))；
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（十屆主席令第六十九號(hào)）；
《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》(國務(wù)院辦公廳20xx年2月27日印發(fā))；
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)）；
《城市供水條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第158號(hào)）；
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)20xx年修正）；
《中華人民共和國水法》（20xx年修訂）；
《中華人民共和國水污染防治法》（20xx年修正）；
《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國建設(shè)部20xx年頒布）；
《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國水利部20xx年發(fā)布）；
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（應(yīng)指信息〔20xx〕29號(hào)）；
《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)告制度的通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕164號(hào)）；
《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（銀黨辦〔20xx〕9號(hào)）；
《銀川市應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于做好市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》（銀應(yīng)急委發(fā)〔20xx〕1號(hào)）及國家、寧夏回族自治區(qū)及銀川市供水有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本市供水實(shí)際，制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在銀川市（興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)）范圍內(nèi)的各類供水突發(fā)事故；兩縣一市（永寧縣、賀蘭縣、靈武市）供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門自行制定，在發(fā)生供水突發(fā)事故時(shí)，如需銀川市市政管理局進(jìn)行配合協(xié)調(diào)，銀川市市政管理局需積極協(xié)調(diào)解決。
工作原則
堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，重大突發(fā)性供水事故的處理，實(shí)行由本市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府各相關(guān)部門及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)供水事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級(jí)預(yù)警、四級(jí)響應(yīng)，對(duì)重大突發(fā)事故的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置；堅(jiān)持技術(shù)支持，裝備援助，科學(xué)應(yīng)對(duì)的`原則；發(fā)生重大供水突發(fā)事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員的重要作用。
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導(dǎo)全市農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《黑龍江省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)、暴雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、供水突發(fā)事件分類
供水突發(fā)事件主要分為6類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水；
2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題；
3.由于其它原因，造成大范圍或全部停水；
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水；
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用；
6.傳染病疫情及安全度汛。
三、等級(jí)劃分
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。
�。ㄒ唬窦�(jí)飲水水安全事件
�、窦�(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以上死亡，或50人以上中毒（重傷）。
2.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為10000人以上，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為10000人以上的突發(fā)性停水事件。
（二）Ⅱ級(jí)飲水安全事件
Ⅱ級(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或30人以上50人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為5000人以上10000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為5000人以上10000人以下的突發(fā)性停水事件。
（三）Ⅲ級(jí)飲水安全事件
�、蠹�(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使1人以上3人以下死亡或10人以上30人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為3000人以上5000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
（四）Ⅳ級(jí)飲水安全事件
Ⅳ級(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上3000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成影響范圍為1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
(一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí)：
1.市級(jí)應(yīng)急預(yù)案：市水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)并備案。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)并備案。
3.村級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)并備案。
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市政府設(shè)立市級(jí)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。有關(guān)鎮(zhèn)、村供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
1.市級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由宣傳部、市水務(wù)局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、阜寧鎮(zhèn)等有關(guān)部門組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，水務(wù)局局長黃麗霞兼任辦公室主任。
專家組由市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局等部門的專家組成。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�、儇瀼芈鋵�(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
�、诩皶r(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；
③制定市級(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
�、茉趹�(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護(hù)、公安等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
�、葚�(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急工作。
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草市級(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護(hù)、公安等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的'有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
發(fā)改局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水應(yīng)急工程規(guī)劃和報(bào)批，項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)督工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用的安排和調(diào)撥，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。
宣傳部：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、預(yù)案以及工作方案；提供全市農(nóng)村供水重大安全事件信息；負(fù)責(zé)全市恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護(hù)工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，做好全市對(duì)農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負(fù)責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告，應(yīng)急處理水污染事件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)源污染治理有關(guān)工作。
應(yīng)急局：負(fù)責(zé)綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 6
為在遭受自然災(zāi)害、外界破壞等造成供水管道爆裂時(shí)，以最快速度處置爆管突發(fā)事件，盡可能縮短恢復(fù)供水時(shí)間，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，避免或減少財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合嘉祥水務(wù)供水實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
當(dāng)出現(xiàn)水管爆裂時(shí)，在應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，根據(jù)本預(yù)案的處置辦法迅速從組織上、物質(zhì)上、技術(shù)措施上實(shí)施供水搶修工作。
二、適用范圍
適用于供水管網(wǎng)爆管事故的應(yīng)急搶修處理，主要是DN100以上的供水管道。
三、組織機(jī)構(gòu)
1.成立應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：董事長xxx為搶修總負(fù)責(zé)人；
副組長：總經(jīng)理xx副總經(jīng)理苗新霞
搶修小組成員：各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，管道工程部（張波）、供水（高峰）、客服(許煥芝)，管道工程安裝施工及技術(shù)人員。
2.職責(zé)：應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組為搶修指揮核心，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶修期間統(tǒng)籌安排搶修行動(dòng)，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的搶修，必要時(shí)與上級(jí)救援組織聯(lián)系請(qǐng)求救援，發(fā)生重特大事故時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。搶修小組接到搶修指令后，立即準(zhǔn)備搶修設(shè)備、材料、人員、車輛快速出發(fā)，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，關(guān)閉閥門，將停水區(qū)域控制到最小范圍，并迅速進(jìn)行事故處理，盡快修復(fù)受損設(shè)施，盡早恢復(fù)供水。
具體職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)爆管事故發(fā)生后的應(yīng)急搶修處理。
②負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)較大或嚴(yán)重事故的情況。
③負(fù)責(zé)大事故時(shí)聯(lián)系消防、醫(yī)院、公安、政府等有關(guān)部門，進(jìn)行事故現(xiàn)場各部門之間的協(xié)調(diào)工作。
�、茇�(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場人員、車輛的疏通及安全監(jiān)護(hù)。
⑤負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶修物質(zhì)的供應(yīng)。
四、應(yīng)急處理程序
供水搶修實(shí)行24小時(shí)值班制度（含供水熱線轉(zhuǎn)接的其它爆管事故電話）。供水熱線為供水搶修應(yīng)急指揮調(diào)度和信息樞紐，負(fù)責(zé)調(diào)度供水搶修。接到突發(fā)爆管事故電話后立即向應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并將領(lǐng)導(dǎo)批示迅速轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門和科室并督促落實(shí)情況。（供水熱線必須做好搶修電話首接負(fù)責(zé)制的落實(shí)，即：接聽電話，周到熱情；問明情況，記錄詳盡；本職范圍，立即行動(dòng)；復(fù)雜問題，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)；第一受理，不推責(zé)任）
熱線值班人員接到突發(fā)爆管事故電話要反應(yīng)迅速，問明情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，匯報(bào)問題抓住主題，簡明扼要。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車輛，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)。
3.搶修人員在工作中要反應(yīng)迅速，技術(shù)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，操作有序，周到細(xì)致，服從命令，工作到位，不得擅離職守。
4.搶修小組長接到搶修任務(wù)后要立即召集好搶修人員，同時(shí)準(zhǔn)備好搶修車輛、應(yīng)急送水車輛、大型搶修機(jī)械等，在最短時(shí)間內(nèi)迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。
5.搶修小組到達(dá)現(xiàn)場要首先迅速對(duì)搶修區(qū)域?qū)嵤﹪鷵酰O(shè)置安全牌、隔離板。
6.根據(jù)爆管位置、口徑、流量等信息，迅速判斷是否需要停水搶修，初步估算爆管流量、搶修時(shí)間、修復(fù)通水時(shí)間，并將這些信息反饋給供水熱線，以備用戶電話咨詢，并能根據(jù)搶修進(jìn)度列出所需材料及配件口徑、規(guī)格、數(shù)量等，合理調(diào)配使用人力、物力。
7.所有參與人員都應(yīng)該把“安全生產(chǎn)、文明施工”意識(shí)放在首位。對(duì)搶修現(xiàn)場狀況要認(rèn)真觀察、了解，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。搶修過程中應(yīng)盡量避免干擾周圍居民的正常生活。如遇周圍群眾詢問了解用水情況，要積極主動(dòng)做好解釋工作，不得推諉敷衍。
8.搶修人員要合理安排、認(rèn)真掌握施工進(jìn)程，要在確保安全和質(zhì)量的前提下，在承諾的恢復(fù)供水時(shí)間內(nèi)修復(fù)。
9.在搶修的同時(shí)，搶修領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)施工現(xiàn)場反饋的信息，對(duì)因施工所涉及區(qū)域（如：生活小區(qū)、人員密集區(qū)、特殊用水戶等）的實(shí)際狀況和搶修所需停水的具體時(shí)間，及時(shí)安排應(yīng)急送水車有序組織人員前往送水。
10.施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，通水試驗(yàn)合格后立即回填土方，對(duì)屬于市政恢復(fù)路面的，應(yīng)將余土回填堆攏成型防止意外事故發(fā)生，并及時(shí)通知市政恢復(fù)。搶修人員撤離前請(qǐng)將搶修現(xiàn)場清理干凈，不留污水、雜物、渣土。
11.搶修工作完畢認(rèn)真填寫爆管事故報(bào)告單。
注意事項(xiàng)：
1.搶修車輛和搶修設(shè)備：搶修車輛和設(shè)備完好是實(shí)施快速反應(yīng)、保證及時(shí)搶修的重要前提。因此，對(duì)車輛、設(shè)備日常維護(hù)和管理非常重要，要有具體人員負(fù)責(zé)好這項(xiàng)工作，杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的發(fā)生
2.搶修材料配備：搶修部門按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發(fā)性爆管所需的應(yīng)急材料。材料管理人員要主動(dòng)保持與施工現(xiàn)場的聯(lián)系，以便隨時(shí)掌握搶修現(xiàn)場各種材料的.需求情況，保證庫存規(guī)格品種齊全及時(shí)發(fā)放，確保搶修工作順利完成。
具體應(yīng)急預(yù)案（常見的有兩種）
1.消火栓損壞應(yīng)急處理預(yù)案
消防栓一般設(shè)在道路交叉口附近；路兩側(cè)或小區(qū)入口處，損壞、撞壞幾率高，如出現(xiàn)被撞壞：
①搶修人員在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。
�、诘竭_(dá)現(xiàn)場后在跑水處的正反兩面設(shè)立標(biāo)示牌。
�、鄞_認(rèn)水柱未與任何供電設(shè)施有接觸后方可進(jìn)入有水區(qū)進(jìn)行止水搶修。
�、苋绻褯_到上空任何電力線或供電設(shè)施，應(yīng)緊急聯(lián)系供電部門，采取相應(yīng)措施，并派人對(duì)周邊現(xiàn)場予以保護(hù)，疏散周圍人員，禁止進(jìn)到有水區(qū)，以防觸電。
2.供水管道意外爆管的應(yīng)急預(yù)案
供水管道一旦發(fā)生意外爆管，強(qiáng)大水流可能會(huì)危及周圍的燃?xì)�、供電、通訊電纜等設(shè)施的安全，遇此情況：
（1）緊急止水拉起彩帶封閉危險(xiǎn)現(xiàn)場與外界隔絕。
�。�2）盡快與上述相關(guān)單位取得聯(lián)系尋求協(xié)助。
（3）履行告知義務(wù)。
�。�4）重大險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告公司相關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
�。�5）移交搶修小組進(jìn)行搶修。
五、培訓(xùn)
1.應(yīng)急搶修人員的培訓(xùn)：為不斷提高搶修人員快速反應(yīng)組織能力，確保安全，公司每年應(yīng)組織不少于一次的應(yīng)急搶修專項(xiàng)培訓(xùn)，主要針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源及識(shí)別方法、應(yīng)急措施、新材料、新設(shè)備的使用和搶修現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)能力。
2.職工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，對(duì)公司員工加強(qiáng)培訓(xùn)，每個(gè)員工都應(yīng)掌握緊急情況下的崗位應(yīng)急處理。
本應(yīng)急搶修預(yù)案是應(yīng)急搶修工作的指導(dǎo)性文件，應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、人員變動(dòng)、演練結(jié)果評(píng)析，進(jìn)行定期修改、完善、更新，須經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并且每年組織不少于一次的實(shí)戰(zhàn)演練，以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 7
編制目的
為確保銀川市（以下簡稱：“本市”）安全供水，科學(xué)應(yīng)對(duì)本市供水突發(fā)事故，規(guī)范本市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，建立、健全本市供水突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng)、高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大程度消除本市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護(hù)國家、本市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高本市處置供水安全應(yīng)急事故能力，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定銀川市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱：“本預(yù)案”）。
編制依據(jù)
《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》(中辦發(fā)〔2003〕22號(hào))；
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（十屆主席令第六十九號(hào)）；
《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》(國務(wù)院辦公廳2004年2月27日印發(fā))；
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）；
《城市供水條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第158號(hào)）；
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2014年修正）；
《中華人民共和國水法》（2016年修訂）；
《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）；
《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國建設(shè)部2005年頒布）；
《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國水利部2010年發(fā)布）；
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（應(yīng)指信息〔2013〕29號(hào)）；
《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)告制度的通知》（寧政辦發(fā)〔2016〕164號(hào)）；
《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（銀黨辦〔2018〕9號(hào)）；
《銀川市應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于做好市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》（銀應(yīng)急委發(fā)〔2020〕1號(hào)）及國家、寧夏回族自治區(qū)及銀川市供水有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本市供水實(shí)際，制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在銀川市（興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)）范圍內(nèi)的`各類供水突發(fā)事故；兩縣一市（永寧縣、賀蘭縣、靈武市）供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門自行制定，在發(fā)生供水突發(fā)事故時(shí)，如需銀川市市政管理局進(jìn)行配合協(xié)調(diào)，銀川市市政管理局需積極協(xié)調(diào)解決。
工作原則
堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，重大突發(fā)性供水事故的處理，實(shí)行由本市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府各相關(guān)部門及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)供水事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級(jí)預(yù)警、四級(jí)響應(yīng)，對(duì)重大突發(fā)事故的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置；堅(jiān)持技術(shù)支持，裝備援助，科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則；發(fā)生重大供水突發(fā)事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員的重要作用。
供水搶修應(yīng)急預(yù)案 8
1總則
1.1編制目的
指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－20xx）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3事件分級(jí)
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件：
�。�1）城市供水水源遭受嚴(yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水40天以上；
�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；
�。�3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件：
�。�1）城市供水水源遭受嚴(yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水20天以上、40天以下；
�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成2萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；
�。�3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
（1）受供水突發(fā)性事件影響，造成1萬戶以上、2萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；
（2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
�。�1）受供水突發(fā)性事件影響，造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；
�。�2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案是天津市津南區(qū)應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受嚴(yán)重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故，影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.5工作原則
（1）依法管理、完善機(jī)制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全我區(qū)供水行業(yè)應(yīng)急工作機(jī)制，使供水行業(yè)的事故應(yīng)急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
（2）居安思危、預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最大程度地減少供水行業(yè)事故。
�。�3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。按照市人民政府部署，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、供水單位的作用，并依靠社會(huì)力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
�。�4）平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善供水安全監(jiān)控體系，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力；加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，提高公眾自救、互救意識(shí)。
1.6應(yīng)急預(yù)案
天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和供水單位應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。津南區(qū)人民政府為應(yīng)對(duì)轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案，并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。
�。�2）供水單位應(yīng)急預(yù)案。城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應(yīng)對(duì)本單位供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
2組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務(wù)工作的副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務(wù)局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)指揮部的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作；負(fù)責(zé)較大、一般供水突發(fā)事件處置工作；在市指揮部的指揮下，做好重大以上級(jí)別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1區(qū)指揮部下設(shè)天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)指揮部辦公室），作為區(qū)指揮部辦事機(jī)構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。辦公室主任由區(qū)水務(wù)局分管供水工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編修，完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案支撐文件，檢查區(qū)指揮部工作部署落實(shí)情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開展供水應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位
區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作；組織和督導(dǎo)供水單位開展供水應(yīng)急預(yù)案的演練。
區(qū)發(fā)改委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，必要時(shí)采取有效措施，保持市場物價(jià)基本穩(wěn)定；負(fù)責(zé)應(yīng)急供水工程區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告的審批和初步設(shè)計(jì)概算的核定工作。
區(qū)商務(wù)局：加強(qiáng)市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控及重要生活必需品供應(yīng)，做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應(yīng)。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應(yīng)急保障工作，并恢復(fù)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施。配合有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金（不含企業(yè)）保障。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)依據(jù)臨時(shí)救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，在供水突發(fā)事件中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照危險(xiǎn)化學(xué)品影響范圍、影響人數(shù)等，啟動(dòng)《天津市津南區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》的相應(yīng)響應(yīng)程序，提出危險(xiǎn)化學(xué)品的處置措施建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應(yīng)急救援和善后處置工作；依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
區(qū)住房建設(shè)委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復(fù)工作。
區(qū)城管委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位對(duì)因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設(shè)施以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)重建工作。
區(qū)交管局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，在現(xiàn)場救援處置工作中做好職責(zé)范圍內(nèi)的緊急物資運(yùn)輸保障工作。
區(qū)氣象局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)等，做好氣象服務(wù)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測，對(duì)環(huán)境恢復(fù)提出建議措施。
公安局津南分局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件現(xiàn)場交通疏導(dǎo)，根據(jù)道路和交通流量變化，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施，協(xié)助組織群眾安全撤離。
區(qū)衛(wèi)健委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，根據(jù)情況對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，提出應(yīng)對(duì)措施及建議；組織和指導(dǎo)衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合有關(guān)部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。
區(qū)信訪辦：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開展。
區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)部門做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息處置。
津南水務(wù)有限公司：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)所轄供水工程的安全保障工作。
國網(wǎng)天津城南公司：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應(yīng)及搶修工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要，由區(qū)人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。工作職責(zé)是：組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，開展應(yīng)急處置；及時(shí)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力，立即報(bào)請(qǐng)市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5應(yīng)急專家組
區(qū)指揮部聘請(qǐng)國家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應(yīng)急專家組，主要負(fù)責(zé)參加供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)、救援等方案的研究；研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢及建議。
2.6供水單位應(yīng)急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理責(zé)任人；做好突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和處置；落實(shí)救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資器材，開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照市指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部的部署，開展應(yīng)急處置工作。
2.6.2二次供水設(shè)施管理單位
本區(qū)各二次供水設(shè)施管理單位按照本預(yù)案制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理責(zé)任人，開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練；加強(qiáng)二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生；與設(shè)備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系，做好應(yīng)急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應(yīng)急處置工作。
2.6.3村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理責(zé)任人，建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控；加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的檢測，根據(jù)需要儲(chǔ)備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應(yīng)急處置工作。
3監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
為有效防控供水突發(fā)事件，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機(jī)制。
�。�1）區(qū)水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測和水源調(diào)度工作，預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
�。�2）區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務(wù)局和供水單位加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測，為城市供水提供保障。
�。�3）供水單位化驗(yàn)室對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測和監(jiān)控，隨時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)，預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
�。�4）供水單位采取人防、技防、物防等措施，做好重點(diǎn)部位的'安全防控，保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
�。�5）供水單位嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品管理，化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行雙人、雙鎖管理；加氯系統(tǒng)設(shè)置氯泄漏報(bào)警、吸收裝置。
（6）供水單位加強(qiáng)對(duì)供水調(diào)度、自動(dòng)控制等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全防范，避免遭受入侵、失控和損毀，保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（7）區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)相關(guān)監(jiān)測站，開展供水水質(zhì)監(jiān)測，強(qiáng)化供水行業(yè)水質(zhì)督察，并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預(yù)警提供水質(zhì)信息。
（8）區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對(duì)查出的隱患，落實(shí)整改責(zé)任部門和責(zé)任人。短期內(nèi)能夠整改的，立即消除隱患；情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，制定整改方案，限期整改。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警發(fā)布和解除
按照本預(yù)案事件分級(jí)，預(yù)警由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。
（一）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警：
�。�1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求20%以上的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
�。ǘ┊�(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警：
�。�1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求10%－20%（大于等于10%小于20%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
�。ㄈ┊�(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警：
�。�1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求5%—10%（大于等于5%小于10%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
�。ㄋ模┊�(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：
�。�1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求5%以下的供水缺口，可能需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警由區(qū)人民政府進(jìn)行發(fā)布，并及時(shí)向市人民政府報(bào)告，同時(shí)抄送市水務(wù)局。當(dāng)確定突發(fā)事件不會(huì)發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，由區(qū)人民政府宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預(yù)警、紅色預(yù)警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求執(zhí)行。
預(yù)警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)警器等方式進(jìn)行。
3.2.2采取應(yīng)對(duì)措施
發(fā)布預(yù)警信息后，區(qū)指揮部向相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴(yán)重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預(yù)警信息，成員單位應(yīng)及時(shí)實(shí)施預(yù)警響應(yīng)措施。
區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列措施：
�。�1）區(qū)指揮部及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測和預(yù)警；
�。�2）區(qū)指揮部及相關(guān)供水單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并按照各自職責(zé)展開工作；
�。�3）區(qū)指揮部組織有關(guān)部門和專家，對(duì)供水突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估，科學(xué)預(yù)測供水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別；
（4）區(qū)指揮部組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好供水救援裝備、物資器材的準(zhǔn)備，確保隨時(shí)實(shí)施救援行動(dòng)；
（5）相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設(shè)施的安全正常運(yùn)行；
�。�6）區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員；
�。�7）區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí)，涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務(wù)局報(bào)告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局在接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向市委、市政府報(bào)
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