小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案精選10篇
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)對(duì)能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的損害,及時(shí)、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本預(yù)案所指城鎮(zhèn)為城關(guān)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省突發(fā)事件信息報(bào)告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
1、 3編制原則
(1)以人為本,預(yù)防為主
把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制,按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應(yīng)急工作職責(zé)及工作程序,有效地處置突發(fā)事件。
(3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)
充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)設(shè)備的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),形成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
1.4事件分級(jí)
供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本預(yù)案“附錄1”。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。包括但不限于:①城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染;②因自然災(zāi)害導(dǎo)致水源枯竭,水源輸送中斷,供水設(shè)施受災(zāi)、受損;③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水;④供水設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸和供水構(gòu)建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活動(dòng)導(dǎo)致供水設(shè)施損壞,供水供應(yīng)中斷。
2組織指揮機(jī)構(gòu)
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要,成立修文城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,指揮部下設(shè)辦公室。
2.1指揮部的組成
總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)
副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
指揮部下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,由縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司總經(jīng)理、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)急管理日常工作。
成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)、縣消防救援大隊(duì)、縣供電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及修文經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
2.2指揮部職責(zé)
(1)貫徹國(guó)家應(yīng)急工作的法規(guī)和方針,依據(jù)我縣應(yīng)急工作的原則和方案,擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的部署;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置;組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。
。3)及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報(bào)告突發(fā)事件情況,提出應(yīng)急措施建議。
。4)組織城鎮(zhèn)供水應(yīng)急技術(shù)研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
(5)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
(6)其他有關(guān)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的重要事項(xiàng)。
2.3指揮部辦公室職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、有關(guān)市(州、地)、縣(市、區(qū))供水主管部門(mén)聯(lián)系,掌握、傳遞最新信息。
。2)通知指揮部成員參加指揮部會(huì)議,收集、整理事件發(fā)展和應(yīng)對(duì)情況,為決策提供依據(jù)。
。3)根據(jù)指揮部的指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急工作,
組織對(duì)事件發(fā)生地的人力、物力支援。
。4)起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報(bào)道稿件和應(yīng)對(duì)情況簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作
。5)傳達(dá)指揮部指令,指導(dǎo)事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作。
。6)完成指揮部安排的工作。
2.4成員單位職責(zé)
指揮部各成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。
。1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
。2)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng),加強(qiáng)供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場(chǎng)桶裝水的價(jià)格監(jiān)管。
。3)縣工信局:負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。
(4)縣公安局:指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作,確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作,及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線(xiàn)索,及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。
。5)縣民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。
。6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財(cái)政資金保障,并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
。7)縣自然資源局:負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供必要的技術(shù)支撐。
。8)縣住建局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保障自來(lái)水能夠正常入戶(hù);必要時(shí),督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運(yùn)水供水工作。
。9)縣交通運(yùn)輸局:配合有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸和道路保暢工作。
。10)縣水務(wù)局:加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強(qiáng)水情和水文資料分析,保障水庫(kù)供水;做好管轄水庫(kù)、水源的應(yīng)急管理工作,督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監(jiān)控;負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調(diào)度工作。
。11)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作;做好入戶(hù)自來(lái)水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
。12)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)或建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,組織較大事故調(diào)查評(píng)估和處理等。
。13)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn),預(yù)防次生事故發(fā)生。
。14)縣綜合行政執(zhí)法局:配合支持應(yīng)急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開(kāi)挖與占用。
。15)市生態(tài)環(huán)境修文分局:負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作,做好預(yù)防、預(yù)警工作;組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
。16)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對(duì)策與建議。
。17)貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán):成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng),加強(qiáng)出廠(chǎng)水水質(zhì)監(jiān)測(cè),保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來(lái)水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施;落實(shí)自來(lái)水安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防預(yù)警工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;組織自來(lái)水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。
。18)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作;必要時(shí),協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。
(19)縣供電局:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,保障應(yīng)急用電。
。20)修文經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道):落實(shí)屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來(lái)水長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法正常供應(yīng)的情況下,及時(shí)查看、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
。21)其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。
2.5應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
建立修文縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”),作為指揮部的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家組由水務(wù)、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應(yīng)急、消防、公安、交通、電力等方面的專(zhuān)家(原則為各單位高級(jí)工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員)組成。其職責(zé)為:對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì)商,開(kāi)展專(zhuān)題研究;為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;必要時(shí)參與事故調(diào)查。
3監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
有關(guān)責(zé)任部門(mén)要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責(zé)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,對(duì)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、日常管理,定期進(jìn)行檢查,責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位采取安全防范措施,并向縣政府和縣水務(wù)局報(bào)告。
3.2預(yù)警
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)等級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本預(yù)案“附錄2”。
3.3預(yù)警發(fā)布
指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案,同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
3.4響應(yīng)預(yù)警
進(jìn)入預(yù)警期后,縣政府及相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預(yù)防性措施:
1、準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
3、及時(shí)組織對(duì)城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評(píng)估,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別。
4、調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
5、根據(jù)需要,對(duì)城鎮(zhèn)供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施。
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1處置程序
。1)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即組織派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接報(bào)縣水務(wù)局。
。2)縣水務(wù)局接到事故報(bào)告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即核實(shí)并報(bào)告指揮部和上級(jí)部門(mén)。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接上報(bào)縣政府、指揮部辦公室和縣應(yīng)急局,各應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。
4.2情況報(bào)告的基本原則
。1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確:報(bào)告的內(nèi)容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷。
。3)直報(bào):發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故,要直報(bào)縣應(yīng)急局,同時(shí)報(bào)縣人民政府、上一級(jí)供水行業(yè)主管部門(mén)。
4.3報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:
。1)事故單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠(chǎng)座數(shù)、水源地處數(shù)。
。3)發(fā)生事故的`時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。6)事故原因的初步分析判斷。
(7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。
。8)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。
。9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
。10)其他需要報(bào)備的有關(guān)事項(xiàng)。
4.4預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。
5先期處置
5.1接到突發(fā)事故報(bào)告后,縣政府立即成立指揮部,按照事故等級(jí),立即上報(bào)上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部。
。1)指揮部召開(kāi)會(huì)議,研究制定應(yīng)急處置方案,視情況成立各工作組,迅速開(kāi)展處置工作。
。2)指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
。3)研究決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)。
(4)協(xié)調(diào)全縣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險(xiǎn)救援。
。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)工作。
。6)組織開(kāi)展損害評(píng)估。
。7)根據(jù)需要,請(qǐng)求支援。
5.2突發(fā)事故發(fā)生后,縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、貴陽(yáng)修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)等單位和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即報(bào)告縣指揮部,同時(shí)組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施及時(shí)處置,開(kāi)展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),居委會(huì)或村委會(huì)要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)度,第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)事故救援等工作。
5.3應(yīng)急處置
1、迅速采取有效措施,組織搶險(xiǎn)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處置等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及趨勢(shì)。
5、因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.3.1指揮部辦公室接報(bào)后10分鐘內(nèi)報(bào)告局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng),并向縣政府、縣應(yīng)急局電話(huà)報(bào)告,并做好續(xù)報(bào)工作。1小時(shí)內(nèi),通知辦公室成員召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)事故情況,宣布啟動(dòng)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,通知指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應(yīng)急工作。1小時(shí)內(nèi),啟動(dòng)與事件發(fā)生地政府部門(mén)通訊系統(tǒng),接受和傳達(dá)指揮部指令,隨時(shí)了解并核實(shí)有關(guān)事故動(dòng)態(tài)和應(yīng)急情況;明確專(zhuān)家組組成人員并取得聯(lián)系;督促上報(bào)事件快報(bào),根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,必要時(shí)向縣應(yīng)急局和縣政府匯報(bào)。3小時(shí)內(nèi),指導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)家組工作會(huì)議,根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)對(duì)情況,研究提出初步的應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)、搶修、應(yīng)急供應(yīng)等處置措施和建議方案。
。3)指導(dǎo)小組接報(bào)后,24小時(shí)內(nèi),召開(kāi)指導(dǎo)小組全體成
員和專(zhuān)家組成員會(huì)議,研究組織現(xiàn)場(chǎng)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
。4)成員單位或有關(guān)單位接到指導(dǎo)小組通知后,立即做好
相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
處理自然災(zāi)害類(lèi)供水事故的措施
(1)通過(guò)挖潛增強(qiáng)城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
。2)對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠(chǎng)清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫(kù)存桶(瓶)裝水)和臨時(shí)供水設(shè)施。
。3)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
。4)適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
。5)調(diào)整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序:首先滿(mǎn)足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
(6)針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。
(7)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
。8)采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城鎮(zhèn)應(yīng)急供水。
5.3.2處理工程事故類(lèi)供水事故的措施
。1)對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。
。2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
。3)適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。
。5)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類(lèi)供水事故的措施
(1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施,停止供水并及時(shí)處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動(dòng)城鎮(zhèn)備用水源,實(shí)施應(yīng)急供水;對(duì)受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施等實(shí)施加密監(jiān)測(cè),及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛(wèi)健部門(mén)、縣政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向相關(guān)單位通報(bào)情況。
。3)增加備用水源供水量,適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
(4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
。5)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
(6)適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。
(8)根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
。9)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估、鑒定和專(zhuān)家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由指揮部報(bào)市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過(guò)后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由縣政府負(fù)責(zé)。
5.5發(fā)布信息
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)向社會(huì)公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人,不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報(bào)縣政府決定。
6后期處置
6.1善后處理
指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常供水。
6.2調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)
6.2.1調(diào)查評(píng)估
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估;重大突發(fā)事故由市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估;較大突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估;一般突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。
市指揮部按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。在事故調(diào)查過(guò)程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.2總結(jié)
城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi),縣水務(wù)局應(yīng)向縣政府提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。
7應(yīng)急保障
7.1智慧通信保障
縣指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿(mǎn)足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同縣政府、縣應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)、有關(guān)單位和應(yīng)急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門(mén)要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門(mén)應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠(chǎng)的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。
7.2隊(duì)伍保障
建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。
(1)工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量:由貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司和修文消防救援大隊(duì)組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備,并定期組織演練。
。2)專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出搶險(xiǎn)對(duì)策和意見(jiàn)等。
。3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
7.3裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿(mǎn)足搶險(xiǎn)急需,每年更新,并報(bào)縣指揮部備案。
8責(zé)任追究
縣指揮部依法依紀(jì),對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,予以追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)供水突發(fā)事故重要情況的;
。2)未按照職責(zé)規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)的;
。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的;
。4)在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
。5)有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋?zhuān)h水務(wù)局定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.2實(shí)施預(yù)案
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)流程圖:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
搶險(xiǎn)搶修組
醫(yī)療救護(hù)組
物資供應(yīng)組
保衛(wèi)組
通信聯(lián)絡(luò)組
運(yùn)輸組
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
XXX
副組長(zhǎng):
XXX
XXX
成員:
XXX
XXX
XXX
XXX
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)轄區(qū)供水、供電、供氣出現(xiàn)異常情況時(shí),及時(shí)進(jìn)行搶修,保障正常的供應(yīng),維護(hù)小區(qū)住戶(hù)的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、應(yīng)急小組職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé);
1)負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;
2)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
3)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、組長(zhǎng)職責(zé):
1)組織指揮全站的應(yīng)急救援工作,發(fā)生事故時(shí),由組長(zhǎng)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);
2)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、副組長(zhǎng)職責(zé):
1)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
2)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
四、應(yīng)急小組成員組成:
組長(zhǎng):XXXX項(xiàng)目部經(jīng)理
副組長(zhǎng):XXX項(xiàng)目部綜合服務(wù)主任、環(huán)境管理維護(hù)主任
成員:XXXX所屬員工
搶險(xiǎn)搶修組:組長(zhǎng)XXX、副組長(zhǎng)XXX
五、救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)分工如下:
1、通訊聯(lián)絡(luò)
利用通訊設(shè)備及時(shí)與各隊(duì)之間保持聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
2、保安
維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散、組織人員有序疏散,清除道路障礙、開(kāi)辟車(chē)輛通道。
3、搶險(xiǎn)搶修
出現(xiàn)事故時(shí)能迅速組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。如出現(xiàn)火災(zāi)情況。力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初級(jí)階段,避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
4、醫(yī)療救護(hù)
擔(dān)負(fù)搶救傷員的.責(zé)任。接警后,要盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員實(shí)施救護(hù),將危重傷員送往附近醫(yī)院,確保傷員得到及時(shí)有效的救治。
5、物資供應(yīng)、運(yùn)輸
擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)所需的物質(zhì)供應(yīng)任務(wù),擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)所需物質(zhì)的運(yùn)輸任務(wù)以及妥善保管現(xiàn)場(chǎng)搶救出的物品,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品派專(zhuān)人看管并逐漸登記造冊(cè)。
六、應(yīng)急措施
1、當(dāng)供應(yīng)水出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)
首先應(yīng)切斷水源,派搶險(xiǎn)搶修組趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,看有無(wú)財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行搶修。如是住戶(hù)室內(nèi)遭遇水災(zāi)時(shí),應(yīng)幫用戶(hù)清理現(xiàn)場(chǎng),防止水勢(shì)漫延。把情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
2、當(dāng)供電出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)
首先應(yīng)切斷電源,查明原因,看有無(wú)人員傷亡。如事態(tài)嚴(yán)重,即刻通知個(gè)應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各小組分工進(jìn)行工作,有人員負(fù)傷時(shí),應(yīng)先把負(fù)傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治。如屬一般問(wèn)題,則搶險(xiǎn)搶修組必須盡快搶修,恢復(fù)供電,以免給住戶(hù)帶來(lái)不便。
3、當(dāng)供氣出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)
首先應(yīng)切斷氣源,必須通知蘭田配氣站停氣。搶險(xiǎn)搶修組必需盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修,如是住戶(hù)室內(nèi)發(fā)生天然氣泄漏時(shí),先打開(kāi)門(mén)窗,看有無(wú)人員中毒,如有則送到醫(yī)院進(jìn)行救治,同時(shí)加強(qiáng)防火措施,避免火災(zāi)。當(dāng)天然氣泄漏引起火災(zāi)時(shí),各應(yīng)急小組必需即刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各小組分工進(jìn)行工作,請(qǐng)求消防隊(duì)支援,并向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
火警電話(huà):119
急救電話(huà):120
小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
做好全縣城市供水突發(fā)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“突發(fā)事故”)應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,最大限度減少事故造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城市供水條例》《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);以人為本,科學(xué)救援;預(yù)防為主,依法規(guī)范。
2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級(jí)
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
2.1.1可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)
(1)水源污染風(fēng)險(xiǎn):生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
。2)水廠(chǎng)生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn):電廠(chǎng)、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動(dòng)控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等;沸孤、爆炸等。
。3)供水管網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn):室外主要輸配管(隧)設(shè)施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
(4)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災(zāi)害,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無(wú)法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
。5)公共衛(wèi)生健康事件風(fēng)險(xiǎn):爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人員嚴(yán)重減員等。
。6)人為損害風(fēng)險(xiǎn):因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級(jí)
突發(fā)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
。2)計(jì)劃外造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
。3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成10人以上.30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上.100人以下重傷的;
(2)計(jì)劃外造成3萬(wàn)戶(hù)以上.5萬(wàn)戶(hù)以下居民用戶(hù)連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上.1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
。1)造成3人以上.10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上.50人以下重傷的;
。2)計(jì)劃外造成1萬(wàn)戶(hù)以上.3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
。3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上.5000萬(wàn)元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶(hù)以上.1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的。
上述劃分所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3組織體系
3.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立武義縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),接受縣、市指揮部對(duì)特別重大、重大突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,縣指揮部下設(shè)辦公室。
指揮長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng),負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,全面指揮應(yīng)急救援工作。
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
辦公室:設(shè)在縣水務(wù)局,由水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)執(zhí)行縣指揮部的決定,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)全縣城市供水事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)工作;做好應(yīng)急值守;做好突發(fā)事故的信息匯總、上報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布工作;定期組織修訂《武義縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街、聯(lián)盟,城市供水企業(yè)做好突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和銜接,督促檢查預(yù)案演練工作。
3.2縣級(jí)成員單位及職責(zé)
縣指揮部成員單位由縣委宣傳部(新聞辦、網(wǎng)信辦)、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(糧食和物資儲(chǔ)備局)、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局武義分局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊(duì)、人行武義支行、縣氣象局、武義縣電信局、武義縣移動(dòng)公司、武義縣聯(lián)通公司、縣水投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)武義供電公司等組成。
縣委宣傳部(新聞辦、網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。指導(dǎo)做好突發(fā)事故網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和調(diào)控管控。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響全縣供水主管道的搶險(xiǎn)、搶修。
縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(糧食和物資儲(chǔ)備局):負(fù)責(zé)實(shí)施工業(yè)用水戶(hù)限制供水措施,承擔(dān)縣級(jí)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。
縣公安局:指導(dǎo)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作,確保事發(fā)地社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作,及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線(xiàn)索,及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。
縣民政局:組織做好遇難人員遺體處置等相關(guān)事務(wù)。
縣財(cái)政局:按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急資金保障工作,監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
縣自然資源和規(guī)劃局:參與滑坡等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐。
市生態(tài)環(huán)境局武義分局:組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂。落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市建設(shè)局有關(guān)工作要求,及時(shí)報(bào)送事故信息。
縣交通運(yùn)輸局:配合有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸工作。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)城市供水企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)日常工作;負(fù)責(zé)接收全縣城市供水企業(yè)事故報(bào)告,根據(jù)事故報(bào)告進(jìn)行初步評(píng)判并報(bào)告;指導(dǎo)城市供水企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和完成應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;完成應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂等有關(guān)工作;承擔(dān)縣指揮部辦公室職責(zé);協(xié)調(diào)城市供水事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障。
縣衛(wèi)生健康局:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生健康防疫及心理康復(fù)工作。
縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)落實(shí)指揮部工作指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)人員或受威脅人員的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作,組織做好受災(zāi)人員生活救助,組織較大突發(fā)事故調(diào)查評(píng)估等。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的.應(yīng)急處置,預(yù)防次生事故發(fā)生。
縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)調(diào)度全縣消防救援力量參與救災(zāi),并參與消防事故鑒定。
人行武義支行:指導(dǎo)做好事故發(fā)生后的保險(xiǎn)查勘和理賠工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對(duì)策與建議。
武義縣電信局、武義縣移動(dòng)公司、武義縣聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援無(wú)線(xiàn)電頻率的管理工作。
縣水投集團(tuán):負(fù)責(zé)武義縣城區(qū)供水調(diào)度中心、壺山水廠(chǎng)、清溪水廠(chǎng)的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行以及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
國(guó)網(wǎng)武義供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修和應(yīng)急供電工作。
其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.3鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作。
3.4供水企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé):編制企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案;建立企業(yè)專(zhuān)(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,定期開(kāi)展應(yīng)急演練;做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作,及時(shí)消除安全隱患;做好信息報(bào)告和先期處置工作,配合各級(jí)政府指揮部做好應(yīng)急救援處置工作。
4預(yù)警機(jī)制
4.1預(yù)防監(jiān)測(cè)
有關(guān)責(zé)任部門(mén)做好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并向當(dāng)?shù)卣肮┧袠I(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
4.2預(yù)警分級(jí)
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)等級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
一級(jí)預(yù)警(紅色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
二級(jí)預(yù)警(橙色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
三級(jí)預(yù)警(黃色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來(lái)臨,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
4.3預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,原則上按照事件等級(jí),由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。其中,一般預(yù)警由縣級(jí)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除,并報(bào)告武義縣政府、金華市政府;較大預(yù)警由金華市指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除,并報(bào)告省政府;重大、特別重大預(yù)警服從省指揮部指令。預(yù)警信息發(fā)布后,要密切關(guān)注突發(fā)事故進(jìn)展情況,依據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并及時(shí)發(fā)布。
4.4預(yù)警響應(yīng)
進(jìn)入預(yù)警期后,屬地政府及相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預(yù)防性措施:
1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
2.加強(qiáng)城市供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作;
3.及時(shí)組織對(duì)城市供水管道情況的分析評(píng)估,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別;
4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài);
5.根據(jù)需要,對(duì)城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。
5應(yīng)急處置
5.1分級(jí)響應(yīng)
(一)本縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))。突發(fā)事故發(fā)生在重要地段或重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間以及涉外、敏感的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
。ǘ┬枰兄笓]部協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大突發(fā)事故,由縣指揮部辦公室報(bào)縣政府、市指揮部辦公室,市指揮部辦公室向指揮長(zhǎng)報(bào)告后報(bào)省指揮部,并根據(jù)省指揮部指令啟動(dòng)響應(yīng)程序。應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求,立即開(kāi)展應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急救援指揮部辦公室開(kāi)展應(yīng)急救援相關(guān)工作。縣指揮部辦公室要將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況及時(shí)報(bào)告縣政府、市指揮部辦公室,保證突發(fā)事故救援工作協(xié)調(diào)、有序、高效實(shí)施。
5.2事故報(bào)告
5.2.1報(bào)告程序
。1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接上報(bào)供水主管部門(mén)。
。2)供水行業(yè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,按照迅速、準(zhǔn)確的原則,立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣、上一?jí)供水行業(yè)主管部門(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)。發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接報(bào)至縣指揮部辦公室,各級(jí)應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)人員通信暢通。
5.2.2報(bào)告途徑
縣指揮部和各成員單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報(bào)告值班電話(huà),并保持24小時(shí)通信暢通;向社會(huì)公布應(yīng)急報(bào)告電話(huà)號(hào)碼,原則上為110或119以及其他專(zhuān)門(mén)號(hào)碼。
5.2.3報(bào)告內(nèi)容
。1)事故單位的詳細(xì)名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)和地址;
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模,水廠(chǎng)座數(shù)、水源地(地表,地下)處數(shù);
。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。6)事故原因的初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
。8)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;
。9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
(10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
5.3應(yīng)急救援
5.3.1先期處置
1.事發(fā)地政府負(fù)責(zé)一般突發(fā)事故,事發(fā)地政府和有關(guān)單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)一般由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置,開(kāi)展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.縣政府負(fù)責(zé)較大突發(fā)事故,縣指揮部指揮長(zhǎng)(或副指揮長(zhǎng))及成員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同事發(fā)地政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中,要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。
3.屬于重大、特別重大突發(fā)事故,事發(fā)地政府立即向省、市、縣政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并采取措施控制現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.3.2專(zhuān)業(yè)處置
。ㄒ唬┨幚碜匀粸(zāi)害類(lèi)供水事故的措施
1.通過(guò)挖潛增強(qiáng)城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠(chǎng)清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫(kù)存桶(瓶)裝水)和臨時(shí)供水設(shè)施。
3.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
4.適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
5.調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿(mǎn)足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
6.針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。
7.對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
8.采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城市應(yīng)急供水。
。ǘ┨幚砉こ淌鹿暑(lèi)供水事故的措施
1.對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。
2.調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及單戶(hù)凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
3.適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
4.針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。
5.對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
。ㄈ┨幚砉残l(wèi)生健康事件類(lèi)供水事故的措施
1.關(guān)閉公共衛(wèi)生健康突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施,停止供水并及時(shí)處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
2.啟動(dòng)城市備用水源,實(shí)施應(yīng)急供水;對(duì)受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè),及時(shí)向環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、同級(jí)人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報(bào)情況。
3.增加備用源供水量,適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由當(dāng)?shù)厮h(huán)境監(jiān)測(cè)中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
4.調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶(hù)凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
5.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
6.適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
7.針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。
8.根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
9.對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估、鑒定和專(zhuān)家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由縣指揮部報(bào)市指揮部報(bào)省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過(guò)后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般城市供水事故的應(yīng)急響應(yīng)
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