農(nóng)村水污染的應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編整理的農(nóng)村水污染的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村水污染的應(yīng)急預(yù)案1
為了有效預(yù)防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據(jù)本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各班班主任
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍：
（1）電鍋爐用水及伙房用水
�。�2）師生用的桶裝水
3、報(bào)告范圍
�。�1）水質(zhì)污染
（2）不明原因水質(zhì)突然惡化
�。�3）水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報(bào)告
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長(zhǎng)報(bào)告。黃校長(zhǎng)為水污染事件向上級(jí)部門報(bào)告的.第一責(zé)任人。如果黃校長(zhǎng)因事不在校時(shí)，則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報(bào)告。
5、應(yīng)急處理程序
�。�1）當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí)，設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
（2）第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會(huì)議，進(jìn)行安排布置。
（3）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重病人進(jìn)行搶救。
（4）設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，不允許其他無(wú)關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
（5）立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，積極查找污染原因，尋求解決問(wèn)題的`辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。
（6）發(fā)出緊急通知，告知師生有關(guān)注意事項(xiàng)，出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
�。�7）與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)，安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場(chǎng)防備和處置緊急情況。
�。�8）派人負(fù)責(zé)與自來(lái)水公司聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排送水車，為學(xué)校送水，保證基本生活用水。
�。�9）按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作，水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。
�。�10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施，并對(duì)全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn)，將分析總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生和教育主管部門。
農(nóng)村水污染的應(yīng)急預(yù)案2
制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，對(duì)于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力，全面明確、履行各級(jí)職能，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生的生命安全，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)具有十分重要意義。
1．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應(yīng)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報(bào)告，電話報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。
2．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置：
（1）校長(zhǎng)統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控；
�。�2）總務(wù)處負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)閉水總閥門，保存造成污染或疑似的飲水。
�。�3）食堂管理員負(fù)責(zé)保存飲水的保溫桶、灌水用的.水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。
（4）衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療。
3．供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開(kāi)工作崗位。
4．學(xué)校派人做好家長(zhǎng)與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。
5．學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查，提供患者的信息（學(xué)生包括年級(jí)、班級(jí)、發(fā)病時(shí)間、癥狀以及恢復(fù)情況等），協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。
6．嚴(yán)格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施
具體包括：
�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度
�。�2）加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作
（3）加強(qiáng)消毒工作
�。�4）加強(qiáng)健康宣教
�。�5）暫停集體性活動(dòng)等。
7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報(bào)告老病例的恢復(fù)情況，以及新發(fā)病例情況，并做好記錄。
農(nóng)村水污染的應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
（一）編制目的
為防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害，確保興寧區(qū)農(nóng)村供水安全，保障農(nóng)村居民飲水安全。根據(jù)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，特制定興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村用水供水條例》等部門規(guī)章和文件，并結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預(yù)防為主
城區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)來(lái)抓，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和水質(zhì)的凈化管理工作，根據(jù)汛情和天氣變化，做好凈水的儲(chǔ)存和有計(jì)劃地供應(yīng)工作，提高水網(wǎng)、設(shè)備等引起停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。在興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作
以城區(qū)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請(qǐng)求上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制
突發(fā)性事件發(fā)生以后，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍和供水事故降到最低程度。
5.依靠科學(xué)，正確決策
繼續(xù)推廣應(yīng)用新技術(shù)，不斷改進(jìn)新設(shè)備，提高設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行水平。對(duì)已建的供水設(shè)施進(jìn)行全面改造，同時(shí)構(gòu)建靈活可靠的新增管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力提高管網(wǎng)安全運(yùn)行水平。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于興寧區(qū)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
�。�1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
（2）飲用水源保護(hù)地或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
�。�3）地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
（4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
（5）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
（6）其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、城區(qū)有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
2.及時(shí)了解掌握本城區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水務(wù)、安監(jiān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；
3.審定農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度；
4.在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城市管理、醫(yī)療救護(hù)、教育等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作；
5.組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)飲水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作；
6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查農(nóng)村飲水安全的.工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,日常工作主要由城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)人員配合落實(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì);組織施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行城區(qū)政府、上級(jí)水行政主管部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。
�。ㄋ模└麈�(zhèn)農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)向鎮(zhèn)政府和城區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
（五）供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)城區(qū)政府的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
三、供水應(yīng)急事故預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防
1.監(jiān)控機(jī)構(gòu)
興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開(kāi)飲水安全事故報(bào)警電話(0771-3290770)，多渠道獲取飲水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作。
2.信息監(jiān)測(cè)及收集
對(duì)興寧區(qū)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上旱災(zāi)由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告；同時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3.水污染信息
對(duì)興寧區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上水污染事故由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告；同時(shí)啟動(dòng)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。
4.供水工程信息
對(duì)興寧區(qū)范圍內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5.信息報(bào)告
興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。
（二）預(yù)警
興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1.Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的；
2.Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的；
3.Ⅲ級(jí)（較重）：突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的；
4.Ⅳ級(jí)（一般）：突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。
�。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。
�。ㄋ模╊A(yù)警控制
1.在預(yù)警狀態(tài)下，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
2.當(dāng)供水連續(xù)在不足狀態(tài)下，供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)向興寧區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)將情況報(bào)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向城區(qū)政府報(bào)告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和興寧區(qū)人民政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處置；興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和城區(qū)政府報(bào)告。興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本城區(qū)區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府、城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
�。ǘ┓桨竼�(dòng)
興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
�。ㄈ┬麄鲃�(dòng)員
區(qū)委宣傳部除適時(shí)報(bào)道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員城區(qū)有關(guān)部門，事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的建設(shè)和管理工作中去。
�。ㄋ模╉憫�(yīng)結(jié)束
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災(zāi)區(qū)村民飲水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、供水應(yīng)急事故措施
�。ㄒ唬┙M織措施
1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
針對(duì)供水工程可能出現(xiàn)的供水事故，供水單位要成立應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員、設(shè)備應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件，并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問(wèn)題。應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組的組織構(gòu)成，應(yīng)包括供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)水廠管理、水質(zhì)處理與檢測(cè)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、管網(wǎng)維護(hù)搶修、信息化與自控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與保衛(wèi)等部門及其主要負(fù)責(zé)人。
2.職責(zé)
統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，供水單位的應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部力量，對(duì)外協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急供水。
（1）組織協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及各相關(guān)部門，按照供水應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急狀態(tài)處置工作；
�。�2）根據(jù)事故發(fā)生類別和狀態(tài)，統(tǒng)一部署、組織供水應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；
�。�3）協(xié)調(diào)做好恢復(fù)生產(chǎn)工作；
�。�4）做好宣傳工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序和善后工作。
根據(jù)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組組成結(jié)構(gòu)，針對(duì)不同事故類型，可以設(shè)置包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、水質(zhì)處理與監(jiān)測(cè)、機(jī)電設(shè)備及管道搶修、材料供應(yīng)、后勤保障等若干個(gè)應(yīng)急小組，并明確各應(yīng)急小組職責(zé)、負(fù)責(zé)人及具體人員。
（二）工程措施
1.由持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水的：
（1）地下水水源
�、儆晒┧畣挝粦�(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；
②通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；
�、坳P(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，分時(shí)段生產(chǎn)，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲(chǔ)水；
④利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水；限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水；
⑤由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；
�、拊磕軌驖M足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，經(jīng)上報(bào)城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。
⑦如工業(yè)用水水質(zhì)能基本滿足居民生活用水需求，在緊急情況時(shí)可降低生活用水水質(zhì)，在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間，以及各個(gè)分區(qū)管網(wǎng)之間設(shè)置連通管，用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時(shí)為生活用水提供必需的用水。
（2）地表水水源
當(dāng)發(fā)生地表水水源水量不足時(shí)，應(yīng)科學(xué)分析供水應(yīng)急狀態(tài)延續(xù)時(shí)間，準(zhǔn)確計(jì)算可調(diào)用的引水量。
①由供水單位應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；
�、谙拗乒┧こ趟鶎儆盟畢^(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)用水量，優(yōu)先保證居民生活用水；由城區(qū)政府或主管部門協(xié)調(diào)各用水部門之間的用水需求，確保水量?jī)?yōu)先滿足人飲工程基本供水需求。
�、奂訌�(qiáng)對(duì)原水水質(zhì)的檢測(cè)，防止因水量下降造成的水質(zhì)變化，甚至污染問(wèn)題；
�、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙�(chǔ)水準(zhǔn)備；
�、輰�(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，控制好調(diào)蓄設(shè)施的工況，保證集中供水，方便居民儲(chǔ)水；
�、薮_保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工等重點(diǎn)單位用水，限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水；
�、哂涉�(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；
�、嘣磕軌驖M足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，經(jīng)指揮部上報(bào)縣主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。
⑨開(kāi)通其他供水區(qū)域與該用水區(qū)域聯(lián)通的供水連通管，以臨區(qū)用水保證本區(qū)用水水量，確保重點(diǎn)單位供水。
2.水源遭受突發(fā)性污染，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水
�。�1）由城區(qū)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)政府，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；
（2）立即停止該水源地取水；
（3）地下水源遭受污染時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用水源或采用地表水作為水源；水庫(kù)或引水水源遭受污染時(shí)，應(yīng)啟用備用水源或采用地下水為水源，必要時(shí)可由所轄鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)水，并要求上游水庫(kù)緊急放水，加大水庫(kù)來(lái)水量，稀釋污染物；
�。�4）及時(shí)了解水質(zhì)污染情況；
�。�5）通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；
（6）降低水廠制水量，利用清水池調(diào)劑容量集中時(shí)段供水，方便用戶儲(chǔ)水；
（7）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水；禁止工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水；
�。�8）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；
�。�9）根據(jù)原水污染物性質(zhì)和濃度，緊急采購(gòu)或調(diào)集污染物處理劑（如粉末活性炭或顆粒狀活性炭）適量開(kāi)啟主要水源，并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物，以盡快恢復(fù)供水正常狀態(tài)；
（10）打開(kāi)連通管閥門，啟用臨區(qū)水源；
�。�11）原水經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，水廠需盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。
3.水廠、主要供水設(shè)施遭受破壞，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水
（1）組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，調(diào)查供水設(shè)施破壞情況上報(bào)指揮部，緊急組織人力、物力進(jìn)行搶修；
�。�2）啟用備用設(shè)備，保證緊急狀態(tài)供水；
�。�3）通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；
�。�4）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水；
�。�5）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；
�。�6）打開(kāi)聯(lián)通管道，由臨區(qū)臨時(shí)供水；
（7）損壞的原水供應(yīng)設(shè)施、損壞的主要機(jī)電設(shè)備或信息化及自控設(shè)備修復(fù)完畢后，經(jīng)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，水廠盡快恢復(fù)正常對(duì)外供水。
4.原水輸水設(shè)施、清水輸水管道斷裂、爆管等
（1）組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，調(diào)查設(shè)備故障情況并上報(bào)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組，緊急關(guān)閉斷裂相關(guān)管道閥門，暫時(shí)停止事故區(qū)域供水；
�。�2）緊急組織人力、物力對(duì)故障管段進(jìn)行搶修；
�。�3）迅速調(diào)整管網(wǎng)配水，以緩解停水區(qū)域用水壓力；
�。�4）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水。
六、應(yīng)急保障措施
（一）組織保障
興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)飲水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ疟Ｕ�
興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
（三）資金保障
城區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障
發(fā)生事故時(shí)，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案，并報(bào)城區(qū)消防、公安、交通、應(yīng)急管理、物資部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，由城區(qū)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，城區(qū)各部門（消防、公安、交通、應(yīng)急管理、后勤管理部門）應(yīng)積極配合，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急搶修隊(duì)伍保障
興寧區(qū)供水單位應(yīng)成立各自的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各自的搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng),并將其名單報(bào)至興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。當(dāng)農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。
七、供水應(yīng)急終止及后期處置
�。ㄒ唬┕┧畱�(yīng)急終止
供水應(yīng)急處置工作結(jié)束和相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，立即恢復(fù)正常供水。同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做出應(yīng)急終止決定。
�。ǘ┖笃谔幹�
1.調(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向城區(qū)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要自治區(qū)、市、城區(qū)政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急小組根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃，提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
城區(qū)政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村水污染的應(yīng)急預(yù)案4
1、總則
1.1編制目的
建立健全全縣水利系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件的能力，配合政府和有關(guān)部門做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全，水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于萬(wàn)安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。
1.4工作原則
(1)以人為本，減輕危害。配合有關(guān)部門做好水污染事件的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力，盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕水污染事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。
(2)本縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由縣人民政府全面負(fù)責(zé)，并按照水污染事件的級(jí)別實(shí)行省、市、縣分級(jí)響應(yīng)。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件。
(4)快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立預(yù)警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。
1.5突發(fā)水污染事件分級(jí)
依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))、重大水污染事件(Ⅱ級(jí))、較大水污染事件(Ⅲ級(jí))和一般水污染事件(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：
(1)發(fā)生3人以上死亡，或中毒(重傷)10人以上；
(2)因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5千人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上，嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的；
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；
(4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的；
(5)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：
(1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡，或中毒(重傷)5人以上、10人以下；
(2)因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1千人以上、5千人以下；
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
(4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)等水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：
(1)發(fā)生1人死亡，或中毒(重傷)5人以下；
(2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染，影響安全供水的；
(3)因水污染事件造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響的。
1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：
(1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的；
(2)因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
2、組織體系與職責(zé)
2.1組織體系
縣水務(wù)局成立突發(fā)水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由分管水資源的副局長(zhǎng)兼任，成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊(duì)的負(fù)責(zé)同志組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水政資源股，辦公室主任由水政資源股股長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)5個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件，各應(yīng)急分隊(duì)立即按照各自職責(zé)展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。
1．信息分隊(duì)：職責(zé)：做好水污染事件信息收集、歸檔、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配。
2．調(diào)查分隊(duì):職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，評(píng)定事件等級(jí)，并將初步調(diào)查結(jié)果整理上報(bào)。
3．搶險(xiǎn)（救援）分隊(duì):職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況研究制定切實(shí)可行的臨時(shí)或永久措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
4．善后處理分隊(duì):職責(zé)：針對(duì)發(fā)生的.水污染事件，組織技術(shù)力量拿出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和資金預(yù)算方案；根據(jù)實(shí)際情況，采取行政、法律、工程等措施對(duì)水污染事件進(jìn)行善后處理，如需采取工程措施，則組織工程技術(shù)人員和施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)處理。
5．責(zé)任追究分隊(duì):職責(zé)：對(duì)導(dǎo)致水污染事件的原因進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)水行政主管部門職權(quán)范圍，嚴(yán)厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機(jī)關(guān)提供詳細(xì)的調(diào)查材料。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部及江西省、吉安市有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策，認(rèn)真落實(shí)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有關(guān)指示和要求；
(2)負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作，決定啟動(dòng)重、特大水污染事件的應(yīng)急預(yù)案；
(3)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
(4)負(fù)責(zé)向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報(bào)告突發(fā)水污染事件以及應(yīng)急處置的有關(guān)情況。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
局辦公室：負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息；負(fù)責(zé)向省、市、縣人民政府報(bào)告水污染事件應(yīng)急處置有關(guān)情況；負(fù)責(zé)編寫突發(fā)水污染事件情況的報(bào)告或通報(bào)等工作；
水政水資源股：負(fù)責(zé)處理突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息，核實(shí)判定重、特大水污染事件；指導(dǎo)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應(yīng)急調(diào)度工作；負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；組織省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、取樣、水質(zhì)數(shù)據(jù)收集整理、分析評(píng)價(jià)和污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析；負(fù)責(zé)突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各成員股室按業(yè)務(wù)職能分工分別負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置的相關(guān)工作。
3、報(bào)告與受理
3.1報(bào)告
突發(fā)水污染事件遵循“誰(shuí)獲悉、誰(shuí)報(bào)告”的原則。
(1)對(duì)發(fā)生的一般及較大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門，并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣水行政主管部門要及時(shí)提前采取必要的應(yīng)對(duì)措施。
(2)對(duì)發(fā)生的重、特大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)或地市級(jí)水行政主管部門，并應(yīng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省水利廳，并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門，以提前采取必要的應(yīng)對(duì)措施。
(3)對(duì)有生活供水任務(wù)的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)通知供水單位，以盡快采取必要的水源保護(hù)措施，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。
突發(fā)水污染事件報(bào)告登記表的格式和內(nèi)容見(jiàn)附件。
3.2報(bào)告受理
縣水務(wù)局值班室(電話：0796—57025585701022)負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、應(yīng)明確突發(fā)水污染事件受理專用電話，負(fù)責(zé)接收當(dāng)?shù)赝话l(fā)水污染事件報(bào)告和信息。
3.3報(bào)告登記
在接到突發(fā)水污染事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即對(duì)所接收的報(bào)告和信息進(jìn)行登記，包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況，事件發(fā)生的原因，污染特征及其他相關(guān)情況。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.1.1事件認(rèn)定。水政水資源股在接到局辦公室批轉(zhuǎn)的突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息后，應(yīng)對(duì)信息進(jìn)行分析、核定，如確屬重、特大突發(fā)水污染事件，且需要有關(guān)部門采取措施配合處理的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議及水污染事件的處置意見(jiàn)。
4.1.2應(yīng)急啟動(dòng)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，指定應(yīng)急負(fù)責(zé)人并下達(dá)應(yīng)急通知。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時(shí)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商會(huì)議，分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)方案和處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照業(yè)務(wù)職能分工配合開(kāi)展水污染事件處置的相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)地方人民政府和部門，必要時(shí)向省、市人民政府報(bào)告。
4.1.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)。請(qǐng)水文局水環(huán)境檢測(cè)中心，組織開(kāi)展地表水、地下水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報(bào)的有關(guān)情況包括：
(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、事故地現(xiàn)場(chǎng)描述、上下游監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn))位置說(shuō)明和位置圖；
(2)事件發(fā)生原因；
(3)污染物情況(物質(zhì)、數(shù)量、濃度、監(jiān)測(cè)頻次等)；
(4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素；
(5)污染影響范圍；
(6)損失和影響情況；
(7)已經(jīng)采取的措施和效果。
4.1.4應(yīng)急措施。在水污染事件應(yīng)急處置中，必要時(shí)應(yīng)采取筑壩封堵、攔截、分流等應(yīng)急工程措施，以及在水體中加入有效降解物質(zhì)等，以減緩污染程度及對(duì)下游的影響。
4.1.5跟蹤與續(xù)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與事發(fā)地以及可能?script>s("content_relate");
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