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總體應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-03-03 16:46:23 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

總體應(yīng)急預(yù)案(15篇)

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的總體應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

總體應(yīng)急預(yù)案(15篇)

總體應(yīng)急預(yù)案1

  為了確保我局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,避免和減少各種緊急事件的發(fā)生,最大限度減少各類損失,各項(xiàng)工作安全、有序和順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案:

  一、目標(biāo):

  在我局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生緊急事件時(shí),采取應(yīng)急處置方案,保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。

  二、應(yīng)急技術(shù)處置

  組織:

  成立分局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)緊急事件響應(yīng)小組,辦公地點(diǎn)設(shè)在分局政策法規(guī)科,電話:,聯(lián)系人:,緊急事件響應(yīng)小組負(fù)責(zé)及時(shí)、快速地協(xié)調(diào)、處理各種緊急事件或者事故;及時(shí)響應(yīng)、處置全局預(yù)警和問(wèn)題通報(bào)。

  組長(zhǎng):

  成員:

  監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員:

  職責(zé)劃分:

  組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面組織和協(xié)調(diào);

  成員負(fù)責(zé)處理和排除故障,并向市局匯報(bào);

  監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)監(jiān)控各單位計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,在出現(xiàn)緊急情況時(shí),及時(shí)向緊急事件響應(yīng)小組報(bào)告緊急情況的狀態(tài)及危害,并在能力許可的條件下組織排除簡(jiǎn)單的故障。

  三、應(yīng)急處置預(yù)案

  1、向緊急事件響應(yīng)小組匯報(bào)情況及危害;

  2、緊急事件響應(yīng)小組響應(yīng);

  3、報(bào)告市局信息中心;

  4、分析原因、解決問(wèn)題;

  5、問(wèn)題反饋。

  四、緊急情況描述

  在數(shù)據(jù)采集和上線期間由于各種原因造成的.系統(tǒng)或軟件部分或完全不能正常使用。

  1、網(wǎng)絡(luò)故障造成全市地稅系統(tǒng)全部或者部分應(yīng)用系統(tǒng)不能正常使用,表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分或大面積不通,不能滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常傳輸需要。

  判斷方法:分局網(wǎng)站、市局網(wǎng)站、省局?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件全部無(wú)法打開(kāi)。

  2、征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)或中間件故障造成征管軟件不能正常使用,表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)無(wú)故障,但征管軟件部分或大面積不能正常登錄,或者因數(shù)據(jù)庫(kù)連接等原因業(yè)務(wù)操作無(wú)法完成等。

  判斷方法:分局網(wǎng)站、市局網(wǎng)站能正常打開(kāi),而省局?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件無(wú)法打開(kāi)。

  3、征管軟件故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正常,表現(xiàn)為在網(wǎng)絡(luò)正常,能夠正常登錄,但部分或全部功能不能正常使用,操作耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)等。

  判斷方法:分局網(wǎng)站、市局網(wǎng)站、省局?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件全部能正常打開(kāi),但是在操作時(shí)出現(xiàn)部分或全部功能不能正常使用,操作耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)或提示錯(cuò)誤信息等。

  4、核心硬件系統(tǒng)故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正;蚴褂盟俣冗^(guò)慢,表現(xiàn)為部分硬件不能正常運(yùn)行、服務(wù)器宕機(jī)等。

  判斷方法:分局網(wǎng)站。市局網(wǎng)站。省局?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)或征管軟件有些可以打開(kāi)界面,而有些無(wú)法打開(kāi),在操作時(shí)出現(xiàn)部分或全部功能不能正常使用,操作耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)或提示錯(cuò)誤信息等。

  5、其它軟、硬件或網(wǎng)絡(luò)故障造成的軟件系統(tǒng)不能使用或使用不正常,表現(xiàn)為如病毒大面積擴(kuò)散、停電等。

  判斷方法:各別計(jì)算機(jī)出現(xiàn)不能啟動(dòng)、不能打開(kāi)網(wǎng)站或系統(tǒng)界面、無(wú)法打印等現(xiàn)象。而其他計(jì)算機(jī)卻能正常工作。

  五、應(yīng)急處理措施

  1、各單位應(yīng)該嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理和操作規(guī)定,嚴(yán)禁自行安裝游戲軟件或其他與辦公無(wú)關(guān)的工具及軟件,特別是瀏覽器的插件。對(duì)新購(gòu)或其他新用的計(jì)算機(jī)在安裝系統(tǒng)時(shí),()必須安裝win操作系統(tǒng),嚴(yán)禁安裝winp操作系統(tǒng)。在沒(méi)有進(jìn)行雙網(wǎng)隔離時(shí),嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)。

  2、辦公計(jì)算機(jī)應(yīng)該對(duì)辦公文件和資料及時(shí)進(jìn)行備份,備份文件盡量保存在系統(tǒng)盤(pán)以外的磁盤(pán),同時(shí)及時(shí)安裝分局要求的瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版,并及時(shí)升級(jí)和定期查殺病毒。嚴(yán)禁使用來(lái)歷不名的軟盤(pán)、優(yōu)盤(pán)、光盤(pán)、硬盤(pán),如確需使用,必須先查病毒,然后再使用。

  3、全局所有人員均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)緊急情況發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)詳細(xì)記錄故障現(xiàn)象并及時(shí)向本單位監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告情況。

  4、各單位監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在收到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)緊急情況出現(xiàn)時(shí)判斷故障影響范圍,記錄故障詳細(xì)現(xiàn)象,并向緊急事件響應(yīng)小組和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)盡最大能力組織故障排除工作。

  5、緊急事件響應(yīng)小組接到報(bào)告后,應(yīng)詳細(xì)記錄故障情況(包括報(bào)告人、報(bào)告人單位、故障發(fā)生時(shí)間、故障現(xiàn)象、故障影響范圍等),并對(duì)故障影響范圍、影響工作程度、本級(jí)是否能夠及時(shí)快速解決等進(jìn)行判斷,同時(shí)及時(shí)向市局信息中心報(bào)告情況,在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織排除故障,如在本局力量難以排除,應(yīng)及時(shí)向市局信息中心或計(jì)算機(jī)公司救援,力求用最快的速度解決,將損失控制在最小范圍。

  6、對(duì)于造成影響比較嚴(yán)重的重大故障,及時(shí)向局黨組報(bào)告,各單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)影響面、影響程度等情況有針對(duì)性的采取措施消除影響,減小損失。全局范圍的由局黨組確定和制定措施及時(shí)處理。

  7、故障處理后,緊急事件響應(yīng)小組應(yīng)盡快向受影響單位或個(gè)人反饋處理情況,并對(duì)故障情況進(jìn)行定期匯總整理和分析判斷,采取措施對(duì)可能存在的隱患進(jìn)行檢查和對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在故障因素進(jìn)行解決。

  8、定期根據(jù)故障匯總分析情況完善應(yīng)急預(yù)案,對(duì)稅務(wù)所可解決的故障下發(fā)故障現(xiàn)象及對(duì)應(yīng)解決方法匯總資料,培訓(xùn)和指導(dǎo)稅務(wù)所監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員或系統(tǒng)維護(hù)員掌握相關(guān)技術(shù)。

  9、若在上線期間,特別是報(bào)繳期后期,因各種原因造成新征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法正常使用,需要使用舊征管軟件時(shí),必須先向分局報(bào)告,由分局向市局請(qǐng)示,經(jīng)市局研究批準(zhǔn)后,方可啟用舊系統(tǒng)進(jìn)行征收管理。各稅務(wù)所應(yīng)提前為舊系統(tǒng)的應(yīng)急啟用做好票證、發(fā)票等方面的準(zhǔn)備。地市黨校信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考關(guān)于勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考研究稅收信息化建設(shè)中的信息安全技術(shù)

總體應(yīng)急預(yù)案2

  1.目的

  為全面貫徹安全生產(chǎn)法,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范國(guó)投湄洲灣項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作,根據(jù)XX發(fā)電廠工程實(shí)際情況建立應(yīng)急救援機(jī)制,有效控制風(fēng)險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大,最大限度地減少和防止突發(fā)事件造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染及對(duì)社會(huì)的不良影響,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于項(xiàng)目部所有部門(mén)可能或已經(jīng)發(fā)生的人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等事故緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的救援處置工作。

  2.范圍

  本預(yù)案適用于XX建筑安裝工程項(xiàng)目部各類事故應(yīng)急管理工作,并依據(jù)本總體應(yīng)急預(yù)案編制適用的相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  3.編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

  《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

  《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》

  《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

  《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》

  4.與其他預(yù)案的關(guān)系

  本預(yù)案為項(xiàng)目部應(yīng)急救援總體預(yù)案,可以與項(xiàng)目部的各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配合使用,在項(xiàng)目部各類專項(xiàng)預(yù)案無(wú)法完全滿足某一突發(fā)事件的應(yīng)急處置需求時(shí),使用本預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案還包含《火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等。發(fā)生以上事故的情況下,按總體預(yù)案原則執(zhí)行,分情況處置,報(bào)告和處置應(yīng)執(zhí)行《事故事件不符合控制程序》。

  5.工作原則

  5.1.以人為本、生命至上。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置體系和有效機(jī)制,把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失及危害。

  5.2.預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)。提高全員防范突發(fā)事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,應(yīng)對(duì)有效。

  5.3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,各部門(mén)、項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則,密切配合,服從調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急措施。

  5.4.健全機(jī)制、反應(yīng)迅速。以本預(yù)案為核心,健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援體系,規(guī)范日常管理、培訓(xùn)、演練等工作,建立一支反應(yīng)迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  6.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安環(huán)部。各部室、各專業(yè)分公司為項(xiàng)目部總體應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

  6.1.成立以項(xiàng)目部為核心、各專業(yè)共同參與的安全預(yù)控管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調(diào)工作。組織機(jī)構(gòu)如下:

  總指揮:XX

  副總指揮:XX

  成員:XX

  6.2.應(yīng)急救援指揮部職責(zé):

  6.2.1.當(dāng)項(xiàng)目部突發(fā)緊急事件總指揮外出時(shí),按照應(yīng)急救援指揮部職務(wù)排列順序,逐級(jí)行使指揮權(quán),保證突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮;

  6.2.2.貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);

  6.2.3.指揮項(xiàng)目部事故搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;

  6.2.4.組織制定項(xiàng)目部應(yīng)急工作計(jì)劃及措施;

  6.2.5.副總指揮以上成員接警后,應(yīng)迅速趕赴應(yīng)急救援指揮中心,履行指揮職責(zé);

  6.2.6.成員接警后,應(yīng)迅速趕赴各應(yīng)急救援指揮中心向總指揮報(bào)到,履行各自應(yīng)急職責(zé);

  6.2.7.發(fā)布項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令;

  6.2.8.負(fù)責(zé)向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;

  6.2.9.當(dāng)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí),向當(dāng)?shù)毓参渚、消防、醫(yī)療等方面求救增援,事先應(yīng)與莆田忠門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系并簽訂醫(yī)務(wù)救護(hù)協(xié)議,確保事故發(fā)生后受傷人員能夠得到最快的救治;

  6.2.10.負(fù)責(zé)事故調(diào)查,清查事故損失,制定恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃;

  6.2.11.組織應(yīng)急救援的善后處置工作,總結(jié)評(píng)議應(yīng)急救援過(guò)程中暴露的問(wèn)題,并組織完善應(yīng)急救援措施和預(yù)案;

  6.2.12.確定對(duì)外發(fā)布的有關(guān)信息,宣告應(yīng)急救援結(jié)束。

  6.3.各部室、專業(yè)分公司或班組負(fù)責(zé)緊急處置和救援工作。

  6.4.安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急設(shè)施落實(shí)和日常檢查維護(hù);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)相應(yīng)組織和協(xié)調(diào)。

  6.5.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室(或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)急救。

  6.6.各相關(guān)部門(mén)配合緊急處置和救援工作。

  7.預(yù)防與預(yù)警

  7.1.危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控

  7.1.1.技術(shù)控制

  7.1.2.建立事故隱患及危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的`信息、依據(jù)。

  7.1.3.人員管理

  7.1.4.人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。

  7.1.5.管理控制

  7.1.5.1.建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;

  7.1.5.2.明確責(zé)任、定期檢查;

  7.1.5.3.加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;

  7.1.5.4.抓好信息反饋,及時(shí)整改隱患。

  7.2.預(yù)警行動(dòng)

  7.2.1.預(yù)警級(jí)別

  依據(jù)辦公場(chǎng)所、生活區(qū)域及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。

  A、黃色預(yù)警:本區(qū)域發(fā)生一起一般事故時(shí)。

  B、紅色預(yù)警:本區(qū)域發(fā)生一起重大事故時(shí)。

  7.2.2.預(yù)警信息

  預(yù)警信息包括突發(fā)性事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

  7.2.3.預(yù)警的發(fā)布和解除

  A、黃色預(yù)警:由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部備案。

  B、紅色預(yù)警:由項(xiàng)目部應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,報(bào)應(yīng)急指揮部由其發(fā)布和解除。

  7.3.工作程序

  見(jiàn)附件1:事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序流程圖

  7.4.信息報(bào)告程序

  7.4.1.發(fā)生突發(fā)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)電話報(bào)警,向應(yīng)急指揮部說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。

  7.4.2.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。

  7.4.3.迅速向上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告事故情況,最遲不應(yīng)超過(guò)1h。報(bào)告內(nèi)容包括:

  7.4.3.1.發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。

  7.4.3.2.事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。

  7.4.3.3.事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。

  7.4.3.4.指揮部所采取的應(yīng)急措施等。

  7.5.應(yīng)急處置

  突發(fā)事故一旦發(fā)生,事故責(zé)任部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向項(xiàng)目部事故應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為:

  7.5.1.事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)突發(fā)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

  7.5.2.除應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車(chē)輛外,其他人員及車(chē)輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

  7.5.3.警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。

  7.5.4.事故無(wú)法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

  7.5.5.通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況。

  7.5.6.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),為事故的調(diào)查處理提供依據(jù)。必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩,避免發(fā)生意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。

總體應(yīng)急預(yù)案3

  為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共事件,及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及《z市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。

  一、指導(dǎo)思想

  在市應(yīng)急指揮委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急指揮委員會(huì)辦公室、市應(yīng)急指揮中心的具體指導(dǎo)下,開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮各科室在事故應(yīng)急救援中的作用,及時(shí)、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件

  本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:

  1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

  2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。

  3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。

  4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

  5.發(fā)生的重特大交通安全事故。

  6.學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。

  7.自然災(zāi)害引發(fā)的`安全事故。

  8.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

  9.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

  《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是:

  1.學(xué)?赡茉斐梢淮嗡劳3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。

  2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)。

  3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。

  4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過(guò)程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。

  5.其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

  根據(jù)《z市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部),在市應(yīng)急指揮委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由校長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)辦公室,由安全管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。校長(zhǎng)為重特大安全事故應(yīng)急救援責(zé)任人,負(fù)責(zé)重特大安全事故的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作。

  四、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急指揮委員會(huì)、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體職責(zé)為:

  1.執(zhí)行市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的命令、指示。

  2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。

  3.制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救。

  4.及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。

  5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。

  五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)

  1.及時(shí)迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報(bào)事故的基本情況。

  2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì)治安。

  3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

  4.組織相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。

  5.配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6.配合上級(jí)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作。

  7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

  8.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實(shí)際情況。

  六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定

  1.學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報(bào)告市教育局和開(kāi)發(fā)區(qū)。

  2.在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送上述部門(mén)。

  3.事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。

 、剖鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

 、鞘鹿试、性質(zhì)的初步判斷。

 、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。

 、墒鹿实膱(bào)告單位,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

  4.在事故(事件)原因未查清之前,任何個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。

  七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對(duì)策和措施

  1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)。

  2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請(qǐng)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

  3.請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

  4.請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。

  5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長(zhǎng)親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作,把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。

總體應(yīng)急預(yù)案4

  隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)為炎熱,持續(xù)高溫悶熱天氣對(duì)一線生產(chǎn)員工的生理和心理健康都有很大影響,尤其容易使人身心疲勞,從而增加事故發(fā)生的概率。再加上生產(chǎn)一線勞動(dòng)強(qiáng)度較大,人員流失嚴(yán)重,更對(duì)防暑降溫提出更高要求。因此,一定要最大限度的'緩解炎熱高溫對(duì)一線生產(chǎn)員工的影響,降低暑期事故的發(fā)生率。

  結(jié)合生產(chǎn)一線實(shí)際情況,為減少事故發(fā)生率,降低員工流失率,特制訂以下防暑降溫方案:

  一、日常飲食

  (一)建議食堂飯菜以清淡、營(yíng)養(yǎng)、易消化為宜,多準(zhǔn)備一些清涼爽口食物,例如涼面、涼菜、涼粉等;

  (二)天氣炎熱會(huì)加大員工的身體能量消耗,因此,建議食堂適量增加姜、醋、苦瓜、大蒜等醒脾健胃之品,減少飯菜中油膩辛辣食物的加入量,以增強(qiáng)員工食欲;

  (三)每餐盡量提供清涼生津飲品,例如番茄湯、綠豆湯等,推薦海帶南瓜湯;

  (四)在飯菜的準(zhǔn)備上,多備一些新鮮多汁的食物,例如黃瓜、西紅柿、豆角、苦瓜等等。

  二、高溫福利

  (一)定期為一線生產(chǎn)員工提供西瓜、西紅柿等性寒水果,緩解高溫壓力。

  (二)購(gòu)入葛根、金銀花、綠豆等物品,每天定時(shí)提供菊花茶、綠豆湯、淡鹽開(kāi)水等降火飲品,務(wù)必保證生產(chǎn)一線飲用水供應(yīng)。

  三、預(yù)防措施

  (一)工作中可根據(jù)天氣狀況安排一線生產(chǎn)員工適度休息;

  (二)加強(qiáng)員工宿舍管理,做好宿舍通風(fēng)工作,搞好宿舍環(huán)境衛(wèi)生,定期消毒防蚊,做好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作;

  (三)嚴(yán)抓食堂衛(wèi)生,嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度,搞好食堂飯菜衛(wèi)生,防止食物中毒事件發(fā)生;

  (四)準(zhǔn)備一些常用的防暑降溫藥品,如:人丹、藿香正氣水、十滴水、風(fēng)油精等,放在倉(cāng)庫(kù)由車(chē)間主任根據(jù)需求領(lǐng)取。

  (五)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立醫(yī)療救護(hù)協(xié)議,作為醫(yī)療救護(hù)保障;公司預(yù)留司機(jī)待命,以便及時(shí)處理因天氣炎熱發(fā)生的事故;

  四、做好員工思想工作

  (一)制作防暑降溫海報(bào)在公司各處張貼,對(duì)防暑降溫工作進(jìn)行宣傳,計(jì)劃制作海報(bào)、條幅、印刷A4紙張張貼于車(chē)間、宿舍等廠區(qū)各處,預(yù)計(jì)費(fèi)用xx元;

  (二)建議邀請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行晚間員工車(chē)間、宿舍走訪;

  (三)員工在工作期間,各車(chē)間主任和班組長(zhǎng)要做好思想引導(dǎo)工作,員工關(guān)系專員要定時(shí)了解員工想法,把握員工思想動(dòng)態(tài),并做好宿舍走訪工作。

總體應(yīng)急預(yù)案5

  為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制,明確各級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé),規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),提高應(yīng)對(duì)能力,預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)政治穩(wěn)定,構(gòu)建和諧黃岡,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  第一條編制依據(jù)

  本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào))、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(鄂政發(fā)〔2006〕24號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際制定的。

  第二條分類分級(jí)

  本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,必須采取應(yīng)急處置措施,予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全的緊急事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類。

  根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為四類:

  自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,暴雨(雪)、寒潮、高(低)溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

  事故災(zāi)難:主要包括公路、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸事故,工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故,供水、供電、供油、供氣等事故,通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故,核與輻射事故,重大生物、化學(xué)事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

  公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

  社會(huì)安全事件:主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件,以及規(guī)模較大的群體 事件等。

  對(duì)上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合,或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件,必須統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

 。ǘ┩话l(fā)公共事件分級(jí)。

  各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):

  Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

 、窦(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件按國(guó)家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)(見(jiàn)附件1)。

 、蠹(jí)和Ⅳ級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三條適用范圍

  本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)原則、處置程序規(guī)范和政府部門(mén)及其他組織,在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中責(zé)任義務(wù)的工作方案,是指導(dǎo)全市各級(jí)政府、各部門(mén)做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件,以及涉及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃,或超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

  第四條工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。

  以維護(hù)人民的根本利益為目的,充分履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),以保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

 。ǘ┚影菜嘉#A(yù)防為主。

  堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全和公眾的'自我防護(hù)意識(shí);抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

 。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。

  在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負(fù)責(zé)協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件,以及全市跨縣(市、區(qū))和超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱需由市政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

總體應(yīng)急預(yù)案6

  1 總 則

  1.1 目的

  為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委XXX市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。

  1.3 遵循原則

  1.3.1 以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

  1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

  1.3.3 分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式,建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。

  1.3.4 分片撲火;饒(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

  1.3.5 駐深武警部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。

  1.4 現(xiàn)狀

  隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。

  1.5 適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

  1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)直接處理。

  1.5.2 下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

  2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

  市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

  2.2 組織體系框架

  2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

  總指揮:分管副市長(zhǎng)

  副總指揮:市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng),市城管局分管副局長(zhǎng),市公安局分管副局長(zhǎng),深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。

  成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

  2.2.2 市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)

  市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài);查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序;評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

  市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。

  市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。

  市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

  市民政局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

  市財(cái)政局:及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。

  市衛(wèi)生局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí),要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護(hù)人員趕赴火場(chǎng),并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào);在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè),在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)。

  市無(wú)線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。

  市外辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

  2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢(shì),制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  3 預(yù)測(cè)和預(yù)警

  3.1 信息監(jiān)測(cè)

  市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

  市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

  3.2 火情報(bào)告

  區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況,即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

  3.3 預(yù)警級(jí)別

  按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類別、樹(shù)齡等森林因子等,森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),第一級(jí)要求注意森林防火,第二級(jí)要求防止森林火災(zāi),第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。

  森林火災(zāi)等級(jí)分為四級(jí),森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級(jí),一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級(jí),重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級(jí),特大森林火災(zāi)(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)和火災(zāi)等級(jí)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體發(fā)布,必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。

  4 應(yīng)急響應(yīng)s("content_relate");

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