總體應(yīng)急預(yù)案（通用21篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的總體應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
總體應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
為使學(xué)生進一步了解防震應(yīng)急疏散知識，強化廣大師生的安全意識，提高緊急避險和自救自護能力，確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)縣教育局黨委安排部署地震應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成及職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指揮全校防震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水、消防器材的配備，防凍防雨，教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，以學(xué)生安全為重點，開展搶險工作，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會穩(wěn)定。
三、臨時應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)活動。
3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)品的管理，保證防震減災(zāi)工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
四、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報，在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴學(xué)校，各處室負責(zé)人必須在震后1小時內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各負責(zé)人在校長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的'所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電，供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救學(xué)生為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備，重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況，及時匯總上報。
五、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級的命令、指示，通過電話，口授，會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，各處室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
總體應(yīng)急預(yù)案 篇2
為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關(guān)部門預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，提高應(yīng)對能力，預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧黃岡，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
第一條編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)〔2005〕11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（鄂政發(fā)〔2006〕24號），結(jié)合我市實際制定的。
第二條分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害，必須采取應(yīng)急處置措施，予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為四類：
自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
事故災(zāi)難：主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故，工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場所及機關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學(xué)事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體 事件等。
對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應(yīng)對。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件分級。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
�、窦墸ㄌ貏e重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
�、窦墶ⅱ蚣壨话l(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》執(zhí)行（以下簡稱《分級標準》）（見附件1）。
Ⅲ級和Ⅳ級分級標準按國務(wù)院主管部門制定的標準執(zhí)行。
第三條適用范圍
本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過程中責(zé)任義務(wù)的工作方案，是指導(dǎo)全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
第四條工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。
以維護人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，高度重視人的`生命權(quán)和健康權(quán)，以保障民眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
（二）居安思危，預(yù)防為主。
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識；抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負責(zé)協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡稱需由市政府負責(zé)組織處置的突發(fā)事件）的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
總體應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、目的
為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象，保證公司生產(chǎn)順利進行，確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時，能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作，最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預(yù)案。
2、職責(zé)及適用范圍
公司安全管理委員會為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門，本預(yù)案適用公司所有部門，重點防范單位是：定型工序、復(fù)合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設(shè)備動力部、食堂等。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動
以《xx日報》刊登的當日最高氣溫為依據(jù)，連續(xù)x天最高溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應(yīng)急預(yù)案，公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。
4、應(yīng)急預(yù)案實施
(1)設(shè)備動力部應(yīng)加強夏季水電供應(yīng)的管理，保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水，應(yīng)事先通知相關(guān)部門，并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的.預(yù)防方案。
(2)廣泛宣傳中暑的防治知識，使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應(yīng)加強車間生產(chǎn)情況的巡回檢查，及時了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況，及時處理出現(xiàn)的問題，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)設(shè)備動力部負責(zé)預(yù)先采購一批降溫藥品，按要求將藥品分發(fā)給各工序各崗位。公司在各飲水處設(shè)立涼茶桶，保證每天有涼茶供應(yīng)。
(4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風(fēng)扇。每天上午c：30分和下午c：30分安排員工到陰涼通風(fēng)處休息x分鐘。
(5)公司食堂每天應(yīng)向車間生產(chǎn)一線供應(yīng)冰水二次，時間分別在每天上午x：30分和下午x點鐘。每天中午免費向員工供應(yīng)兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負責(zé)落實。
(6)公司車隊應(yīng)保證隨時預(yù)留一輛小車并配備好司機，以應(yīng)付突發(fā)事件的處理需要。具體由公司辦公室負責(zé)。
(7)中暑施救方法：
輕度患者：公司員工在正常作業(yè)時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時，應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。
嚴重患者：(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)，并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀察其癥狀，以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進行觀察、治療。并上報公司。
總體應(yīng)急預(yù)案 篇4
�。笨倓t
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
�、抛匀粸�(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
�、剖鹿蕿�(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�、壬鐣踩录�。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全國的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
1.5工作原則
⑴以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�、凭影菜嘉＃A(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
�、墙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
�、纫婪ㄒ�(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的'作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
�、室揽靠萍迹岣咚刭|(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.6應(yīng)急預(yù)案體系
全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
�、磐话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
�、仆话l(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
�、峭话l(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級負責(zé)的原則，由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。
�、善笫聵I(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
�、逝e辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
�。步M織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，由國務(wù)院常務(wù)會議和國家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)（以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)）負責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出國務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
2.2辦事機構(gòu)
國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
2.3工作機構(gòu)
國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實國務(wù)院有關(guān)決定事項。
2.4地方機構(gòu)
地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
2.5 專家組
國務(wù)院和各應(yīng)急管理機構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
�。尺\行機制
3.1預(yù)測與預(yù)警
各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國公民和機構(gòu)的突發(fā)事件，我駐外使領(lǐng)館、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或國務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
需要多個國務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評估
要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。
3.3.3恢復(fù)重建
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃組織實施恢復(fù)重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
�。磻�(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。
4.1人力資源
公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關(guān)部門、單位要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作；增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
4.2財力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.8人員防護
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.10公共設(shè)施
有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
4.11科技支撐
要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
５監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。
5.2宣傳和培訓(xùn)
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
5.3責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
６附則
6.1預(yù)案管理
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
總體應(yīng)急預(yù)案 篇5
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實，提高項目部應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各部門開展連續(xù)梁掛籃應(yīng)急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20xx年xx月xx日下午x點鐘。
二、演練目的：
1、防止野外高溫施工作業(yè)過程中發(fā)生人員高溫中暑事故。
2、在發(fā)生中暑事故后能快速反應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案程序，最大限度的`減少人員中暑惡化、傷亡。
三、演練規(guī)則：
高溫中暑應(yīng)急處置基本原則：
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行項目經(jīng)理負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)。
4、任何個人不得破壞、侵占、損毀高溫中暑救援工具、器材、藥品等。
四、演練方案：
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景
8號路基側(cè)溝施工中，有一工人在進行水溝電纜槽內(nèi)垃圾清理時，發(fā)生中暑癥狀。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組：
應(yīng)急救援組組長：xx。
組員：應(yīng)急小組成員、xx組負責(zé)人及班組長
(三)演練救援分工：
1應(yīng)急救援組：由組長xx負責(zé)，xx協(xié)助，各相關(guān)部門成員、協(xié)作班組組成。組織進行應(yīng)急救護。
2后勤保障組：由辦公室主任孫東曉負責(zé)應(yīng)急救援中人員的基本急救工作。
3對外聯(lián)絡(luò)組：由書記xx和xx負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系xx人民醫(yī)院綠色通道，及時進行中暑人員救護。
(四)應(yīng)急救援演練準備工作：
1、救援設(shè)備、物資。
2、演練出動項目部各部門相關(guān)人員及涉及到的協(xié)作隊伍，其他人員做好準備。
(五)演練地點：xx
(六)應(yīng)急程序啟動程序：施工員xx第一時間發(fā)現(xiàn)有人中暑(昏厥)，立即通知現(xiàn)場副經(jīng)理xx，由xx通知項目經(jīng)理xx及應(yīng)急辦公室負責(zé)人xx，xx立即通知應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場進行搶險。
(七)演練程序及人員職責(zé)：
1、演練程序：應(yīng)急小組接到通知趕赴現(xiàn)場——現(xiàn)場初級救護，把傷員抬到平整陰涼處，進行初步降溫處理;同時由xx撥打綠色通道救護電話，打開綠色救援通道——xx立即組織小組人員維護現(xiàn)場秩序——救護人員趕到后，xx負責(zé)配合救護人員救護中暑人員，并協(xié)助抬上救援車輛陪同趕往醫(yī)院——最后由經(jīng)理xx光進行總結(jié)，并由安全總監(jiān)xx講解高溫防暑的預(yù)防、自救互救常識，注意事項——演練結(jié)束。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長彭鵬光是應(yīng)急救援工作的最高負責(zé)人，在救援過程中，督促辦公室、財務(wù)部、物機部配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和器械，一旦中暑情況發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全面指揮救援。
(八)講解高溫防暑注意事項
1、關(guān)注天氣預(yù)報，根據(jù)天氣情況調(diào)整工作計劃，合理安排工作進度。
2、高溫作業(yè)場所必要時使用送風(fēng)風(fēng)扇等局部送風(fēng)裝置，以防暑降溫。
3、應(yīng)保持防暑降溫設(shè)備的完好(頂棚、遮擋物等)，出現(xiàn)故障時立即維修。
4、多用濕毛巾擦拭皮膚，以清除汗液，讓水分蒸發(fā)幫助散熱。
6、對露天作業(yè)的施工、維修人員，應(yīng)根據(jù)氣溫變化適時調(diào)整作息時間，早?script>s("content_relate");
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