實(shí)施方案4篇(精品)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編為大家收集的實(shí)施方案4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)小組：
指導(dǎo)組長(zhǎng)：xxx
指導(dǎo)教師：xxx
二、辦社宗旨：隨心飛翔，放飛夢(mèng)想
三、活動(dòng)目的：
豐富校園文化生活，在百忙的學(xué)習(xí)生活中放松緊張的學(xué)習(xí)氣氛。將熱愛(ài)羽毛球運(yùn)動(dòng)的同學(xué)聚在一起，在屬于自己的天空中，鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)、同時(shí)也提高同學(xué)們的羽毛球技術(shù)，讓同學(xué)有一個(gè)展示自我的舞臺(tái)，為同學(xué)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。
四、活動(dòng)方式：
以學(xué)習(xí)和練習(xí)及比賽為主，培養(yǎng)大家對(duì)羽毛球的熱情。
五、活動(dòng)時(shí)間：每周二下午課外活動(dòng)。
六、活動(dòng)地點(diǎn)：校羽毛球場(chǎng)。
七、社團(tuán)成員基本義務(wù)：
1、自覺(jué)遵守社團(tuán)章程，執(zhí)行社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)審批的決議。
2、服從社團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)社團(tuán)聲譽(yù)。
3、積極參加社團(tuán)發(fā)起的各項(xiàng)活動(dòng)。
八、訓(xùn)練要求
學(xué)生訓(xùn)練課的內(nèi)容、形式，要求多種變化，各種練習(xí)手段盡量與游戲活動(dòng)相結(jié)合，以激發(fā)學(xué)生對(duì)羽毛球的興趣。本學(xué)期通過(guò)每周二的課外活動(dòng)進(jìn)行羽毛球興趣小組的活動(dòng)，學(xué)生要基本能掌握羽毛球的擊球要領(lǐng)。由于學(xué)生基礎(chǔ)比較差，有一些是一點(diǎn)球感也沒(méi)有，水平是參差不齊的。在本學(xué)期，著重訓(xùn)練學(xué)生羽毛球的`推擋訓(xùn)練、接發(fā)球訓(xùn)練和腳步動(dòng)作的訓(xùn)練，從而激發(fā)學(xué)生的練習(xí)興趣。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們將采取循序漸進(jìn)的訓(xùn)練方法，讓學(xué)生由練球感開(kāi)始，由不會(huì)控制球到能熟練控制球，從不會(huì)擊球到能按落點(diǎn)準(zhǔn)確擊球，從而形成學(xué)習(xí)羽毛球的訓(xùn)練模式。
九、所需器材：
羽毛球場(chǎng)兩塊、羽毛球拍10副，羽毛球10筒。
十、社團(tuán)理解：
羽毛球不僅僅是一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，除了能增強(qiáng)體質(zhì)，也培養(yǎng)我們團(tuán)結(jié)互助的精神，開(kāi)辦這個(gè)社團(tuán)正是出于我們對(duì)羽毛球的一份執(zhí)著與熱愛(ài)，懷著對(duì)羽毛球的這份美好的憧憬，我們希望有更多像我們這樣的羽毛球愛(ài)好者參與進(jìn)來(lái)，為一些志同道合的學(xué)生提供一個(gè)交流和施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造一個(gè)良好的校園文化氛圍，在其中也許并不是每個(gè)人都對(duì)羽毛球有著如此強(qiáng)烈的愛(ài)好，但既然融入了其中，就讓羽毛球?qū)⒋蠹胰谌肫渲校ケM情的享受羽毛球給你帶來(lái)的無(wú)窮樂(lè)趣吧！
20xx年9月2日
實(shí)施方案 篇2
全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議召開(kāi)以后，浙江省教育廳及時(shí)組織有關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神、劉延?xùn)|同志致全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議的信。要求全體干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的重要性和緊迫性，周密部署，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育工作作為當(dāng)前中等職業(yè)教育最重要的工作抓緊、抓好。教育廳結(jié)合本省實(shí)際，制訂了貫徹全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神的工作方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)浙江省中職學(xué)校德育工作組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，浙江省教育廳成立工作班子，并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)中職學(xué)校德育工作，切實(shí)加強(qiáng)工作力量。同時(shí)，籌備建立由浙江省教育廳、省委宣傳部、省文明辦、省人力資源和社會(huì)保障廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合組成的中職學(xué)校德育工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌浙江省德育工作資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，交流信息經(jīng)驗(yàn)，研究解決浙江省德育工作中不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，齊抓共管，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期新階段浙江省中職學(xué)校德育工作新局面。
二、起草制訂有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。
下半年，浙江省將在建立中職學(xué)校德育工作聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，組織省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)全省各級(jí)各類(lèi)中職學(xué)校德育工作的`開(kāi)展情況進(jìn)行一次調(diào)查研究。在調(diào)研基礎(chǔ)上，各聯(lián)席會(huì)議單位將聯(lián)合起草浙江省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)，就浙江省全面推進(jìn)中職學(xué)校德育工作的指導(dǎo)思想、原則、方法、途徑等提出明確要求。
三、籌備召開(kāi)浙江省中職學(xué)校德育工作會(huì)議。
會(huì)議將由浙江省教育廳、省委宣傳部、省文明辦、省人力資源和社會(huì)保障廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)。會(huì)議將傳達(dá)全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，出臺(tái)浙江省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)浙江省全面推進(jìn)中職學(xué)校德育工作進(jìn)行部署。同時(shí)，舉行首屆浙江省中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競(jìng)賽暨第六屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“文明風(fēng)采”競(jìng)賽浙江省復(fù)賽、第二屆浙江省中等職業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽頒獎(jiǎng)儀式。
四、積極搭建德育工作活動(dòng)平臺(tái)。
浙江省將每年組織開(kāi)展一系列適合中職學(xué)生特點(diǎn)的思想道德教育活動(dòng)，如評(píng)選“職教之星”，舉辦“文明風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“我心飛揚(yáng)”學(xué)生征文演講比賽、校園文藝演出、大合唱比賽等活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)、挖掘中職學(xué)生身邊的先進(jìn)典型事例，充分利用各種活動(dòng)載體加大宣傳力度，激發(fā)中職學(xué)生積極健康向上的精神。
五、加強(qiáng)中職學(xué)校德育工作隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)全國(guó)中職學(xué)校德育工作會(huì)議精神，浙江省將重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍：一是分管德育校長(zhǎng)，二是班主任，三是德育課教師。浙江省將積極籌備，從明年暑假開(kāi)始每年確定一個(gè)主題，舉辦一期培訓(xùn)班，對(duì)中職學(xué)校分管德育校長(zhǎng)、德育課教師以及心理輔導(dǎo)教師進(jìn)行培訓(xùn)，交流各校德育工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，采取有效措施，增強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)中職學(xué)校德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、時(shí)代性和吸引力，切實(shí)提高中職學(xué)校德育工作水平。
六、完善中職學(xué)校德育工作制度建設(shè)。
根據(jù)即將印發(fā)的浙江省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)，浙江省教育廳將制訂切實(shí)可行的德育工作考核指標(biāo)體系，積極發(fā)揮黨團(tuán)組織作用，實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、全員參與的德育工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)江市中小學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我校學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展，創(chuàng)設(shè)更多有利于學(xué)生自我表現(xiàn)并享受成功體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、自主合作的發(fā)展意識(shí)與自我教育的能力，不斷提高學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)水平和學(xué)生綜合素質(zhì)。
二、社團(tuán)建設(shè)主旨：
整合學(xué)校的資源，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異。為每一個(gè)學(xué)生打造量身定做的教育，發(fā)展學(xué)生才能，探索繼續(xù)提高方向。開(kāi)闊學(xué)生視野，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和合作意識(shí)。開(kāi)展素質(zhì)教育，豐富校園文化生活，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。精心挑選社團(tuán)輔導(dǎo)教師，發(fā)揮每位教師的長(zhǎng)處，做到人盡其才。
三、社團(tuán)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：各社團(tuán)輔導(dǎo)老師
四、社團(tuán)項(xiàng)目及相關(guān)的輔導(dǎo)老師：
社團(tuán)名稱(chēng) 輔導(dǎo)教師 活動(dòng)地點(diǎn)
合唱社團(tuán) 音樂(lè)舞蹈房
毽繩社團(tuán) 綜合樓操場(chǎng)
繪畫(huà)社團(tuán) 美術(shù)教室
閱讀社團(tuán) 四年級(jí)教室
信息社團(tuán) 電腦室
五、社團(tuán)任務(wù)：
整合教育資源，發(fā)展學(xué)生社團(tuán)，創(chuàng)造良好條件，開(kāi)展多彩活動(dòng)；制定相關(guān)制度，建設(shè)管理并重，豐富校園生活，提升綜合素質(zhì)。
六、社團(tuán)管理
1、社團(tuán)所定的規(guī)章、公約等不得于校規(guī)抵觸，并且不得違背教育宗旨。
2、社團(tuán)舉辦各種活動(dòng)完畢應(yīng)填寫(xiě)活動(dòng)記錄。
3、社團(tuán)須于學(xué)期初、學(xué)期末將計(jì)劃、總結(jié)書(shū)面送交學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)小組領(lǐng)導(dǎo)。
4、社團(tuán)成員在社團(tuán)活動(dòng)期間，應(yīng)按照社團(tuán)分組的指定場(chǎng)地參加社團(tuán)活動(dòng)，不得無(wú)故缺席，否則以曠課論處。事假、病假的學(xué)生必須辦理請(qǐng)假手續(xù)。
5、社團(tuán)考勤由當(dāng)天值日行政人員根據(jù)社團(tuán)活動(dòng)安排檢查記錄。
6、社團(tuán)管理中心每學(xué)期從日�？记凇⒒顒�(dòng)開(kāi)展、計(jì)劃總結(jié)、學(xué)生評(píng)價(jià)等方面對(duì)各社團(tuán)情況進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)。
七、主要措施：
1、在每周二、四下午3：50-4:50及周六上午8:00-10:00各社團(tuán)活動(dòng)中，學(xué)校有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果及時(shí)反饋。
2、定期對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)所有社團(tuán)的訓(xùn)練成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、各班在期中期末的素質(zhì)教育成果展示會(huì)上，學(xué)生必須將自己的學(xué)習(xí)情況向來(lái)賓或家長(zhǎng)匯報(bào)表演，然后根據(jù)各方的反饋情況，對(duì)相關(guān)輔導(dǎo)教師進(jìn)行考核。
4、在學(xué)校藝術(shù)節(jié)及各種活動(dòng)中，每個(gè)學(xué)生都要積極參與，并將活動(dòng)參與情況、獲獎(jiǎng)情況納入班教小組量化，并與輔導(dǎo)教師的`考核聯(lián)系起來(lái)。
5、開(kāi)展豐富多彩的體藝術(shù)活動(dòng)：
按照教學(xué)有特色、學(xué)生有專(zhuān)長(zhǎng)的思路，突出藝術(shù)教育的位置，本著普及提高的原則，在加強(qiáng)音、體、美課堂教學(xué)的同時(shí)，充分開(kāi)辟第二課堂活動(dòng)，開(kāi)設(shè)合唱、毽繩、繪畫(huà)、等社團(tuán)；通過(guò)舉行學(xué)校藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)，開(kāi)展各種文藝演出、競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)和體質(zhì)。
八、監(jiān)督考核機(jī)制
1、對(duì)輔導(dǎo)教師的特長(zhǎng)輔導(dǎo)常規(guī)（計(jì)劃、出勤、獲獎(jiǎng)情況等）按檢查情況由高到低分為3個(gè)檔次，分別按3分、2分、1分，記入教師的量化考核中。
2、根據(jù)參加各種比賽獲獎(jiǎng)情況對(duì)輔導(dǎo)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、校級(jí)分別按5、4、3、2、1分的標(biāo)準(zhǔn)記入輔導(dǎo)教師的量化考核中。
3、根據(jù)學(xué)生參與學(xué)校組織的各種比賽活動(dòng)、文藝演出、特長(zhǎng)展示等活動(dòng)，設(shè)立參與人數(shù)獎(jiǎng)，對(duì)于參與上述活動(dòng)的學(xué)生，每參加1人次在班級(jí)量化中加0.5分。（對(duì)于獲獎(jiǎng)情況按第二條進(jìn)行加分）
4、教師的特長(zhǎng)培養(yǎng)成績(jī)納入業(yè)務(wù)考核，并作為評(píng)選�！皟�(yōu)秀教師”的重要條件。
5、學(xué)生的特長(zhǎng)獲獎(jiǎng)情況記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案，并作為評(píng)選“優(yōu)秀學(xué)生”的重要依據(jù)。
九、制度建設(shè)：
堅(jiān)持六個(gè)原則
1．以素質(zhì)教育為主要原則。
社團(tuán)必須始終堅(jiān)持教育大方向，始終堅(jiān)持貫徹素質(zhì)教育，在新課程理論的指導(dǎo)下，把社團(tuán)活動(dòng)與學(xué)科建設(shè)、自主管理結(jié)合起來(lái)。在活動(dòng)過(guò)程中，以《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為基本理論指導(dǎo)。
2．開(kāi)放性原則。
社團(tuán)組織是開(kāi)放的，成員自愿加入，沒(méi)有門(mén)檻。社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容和形式是開(kāi)放的，學(xué)生可以提出各種活動(dòng)建議。師生關(guān)系是開(kāi)放的，互動(dòng)的，教師不是高高在上，而是作為社員的大朋友，向他們提供參考，咨詢(xún)。對(duì)學(xué)生習(xí)作的評(píng)價(jià)是開(kāi)放的，學(xué)生習(xí)作沒(méi)有條條框框，可以展開(kāi)想像的翅膀自由翱翔，教師鼓勵(lì)多元思維，肯定多元的價(jià)值觀。
3．“三貼近”原則。
考慮學(xué)生的年齡特征、身心特點(diǎn)，尊重學(xué)生道德認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，從基礎(chǔ)道德教育抓起，環(huán)境道德教育的內(nèi)容、方法力求貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際。
4．主動(dòng)參與和民主管理的原則
由于社團(tuán)活動(dòng)能夠符合學(xué)生的興趣需求，因此能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。在社團(tuán)活動(dòng)中，學(xué)生有強(qiáng)烈的主動(dòng)參與意識(shí)和民主管理意識(shí)。社團(tuán)內(nèi)的一切事務(wù)均由社團(tuán)成員集體討論所決定，社團(tuán)小干部民主選取，競(jìng)爭(zhēng)上崗，增強(qiáng)社團(tuán)成員的小主人意識(shí)。
5．實(shí)踐創(chuàng)新性原則。
學(xué)生興趣與個(gè)性的發(fā)展，離不開(kāi)實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)，社團(tuán)的發(fā)展提升是建立在大量社團(tuán)實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)上，使之社團(tuán)能夠長(zhǎng)久生存。
6．體驗(yàn)成功原則。
對(duì)于孩子而言，成功的喜悅尤為重要，為孩子設(shè)置合理的難度梯度，讓他們體驗(yàn)成功，感受成功，并從中獲得自信。同時(shí)，也激勵(lì)更多的同學(xué)加入到社團(tuán)中來(lái)，讓那些性格內(nèi)向，缺乏自信的同學(xué)變得開(kāi)朗大方、找到自信心。
十、活動(dòng)規(guī)劃
第一階段：宣傳策劃
通過(guò)國(guó)旗下的講話、召開(kāi)專(zhuān)題廣播會(huì)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行輿論引領(lǐng)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)參加社團(tuán)的意義。
第二階段：招募建團(tuán)
組織招收新成員，新生報(bào)名參加感興趣的社團(tuán)，為社團(tuán)注入新鮮血液，進(jìn)一步推動(dòng)社團(tuán)向前發(fā)展。
第三階段：開(kāi)展活動(dòng)
每周二、周四下午3：50----4：50，周六上午8：00----10：00為活動(dòng)時(shí)間。
第四階段：階段性成果展示
打開(kāi)大門(mén)，面向社區(qū)開(kāi)展半日開(kāi)放活動(dòng)。
第五階段：總結(jié)評(píng)價(jià)
展示本學(xué)期活動(dòng)成果，評(píng)選優(yōu)秀社團(tuán)成員，整理資料等。
實(shí)施方案 篇4
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》、《省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于印發(fā)市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等文件精神，為推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有效解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革，公立醫(yī)院新的補(bǔ)償機(jī)制逐步建立，以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制得到根本改變；公立醫(yī)院管理水平和運(yùn)行效率明顯提高，醫(yī)療費(fèi)用得到合理控制；市域醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，廣大醫(yī)務(wù)人員積極性有效調(diào)動(dòng)，服務(wù)能力明顯提高，醫(yī)療質(zhì)量安全更有保障，人民群眾看病就醫(yī)更加便捷，公立醫(yī)院公益性的回歸和可持續(xù)發(fā)展得到保證。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲鸩浇⒐⑨t(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制
1。破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。公立醫(yī)院所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷(xiāo)售。根據(jù)實(shí)際需求制定市域藥品總控目錄，市域總控藥品目錄由國(guó)家基本藥品目錄（包括省增補(bǔ)藥品目錄）、醫(yī)保甲乙類(lèi)藥品目錄以及其他必需藥品組成，并合理確定各類(lèi)藥品目錄比例。試點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格使用市域總控藥品。年度基本藥物（包括省增補(bǔ)藥品）和中藥飲片使用金額不得少于藥品總金額的25%，非醫(yī)保目錄藥品使用金額控制在藥品總金額的15%以?xún)?nèi)。中藥飲片處方的費(fèi)用原則上不得高于上年度平均水平。公立醫(yī)院因控制藥費(fèi)支出而減少的收入通過(guò)增加政府投入、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)內(nèi)部成本控制等途徑解決。
2。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。按照醫(yī)藥費(fèi)用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，以20xx年藥品差價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)藥品實(shí)際招標(biāo)價(jià)格下降幅度，財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付方式調(diào)整情況和醫(yī)院內(nèi)部適當(dāng)消化的要求，適度調(diào)整手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、診查費(fèi)（或增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)）、床位費(fèi)等。價(jià)格調(diào)整方案由物價(jià)局會(huì)同衛(wèi)生局提出，報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)審核，并報(bào)省級(jí)物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)后施行。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整要與醫(yī)保、衛(wèi)生、財(cái)政政策調(diào)整相同步。應(yīng)同步調(diào)整的政策由醫(yī)保、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)另行制定。
3。發(fā)揮醫(yī)保政策調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)病人合理就醫(yī)。實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售后，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合政策均按照由此而調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行。因政策調(diào)整造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)赤字的，由市財(cái)政給予保障。調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二三級(jí)醫(yī)院、本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外地醫(yī)院之間的就診報(bào)銷(xiāo)比例，擴(kuò)大差距，引導(dǎo)病人合理就診。同步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算制度改革，探索實(shí)施總額控制下的總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)或按人頭付費(fèi)等支付方式。
�。ǘ┙⒐⑨t(yī)院內(nèi)部綜合管理新模式
1。深化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)管理。（1）開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、自助掛號(hào)預(yù)約，特別是社區(qū)預(yù)約和分時(shí)段預(yù)約，推進(jìn)以預(yù)約診療為主要模式的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。到20xx年底，社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占本地門(mén)診就診量的比例達(dá)到25%。（2）優(yōu)化醫(yī)院門(mén)（急）診環(huán)境和流程。積極開(kāi)展門(mén)（急）診流程再造，醫(yī)療環(huán)境重置，減少就診流程和環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造條件推行“先診療、后結(jié)算”模式，依靠信息化手段，為群眾提供方便快捷的各項(xiàng)檢查結(jié)果查詢(xún)服務(wù)。（3）推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。合理配備醫(yī)院護(hù)士數(shù)量。臨床一線護(hù)士占全院護(hù)士比例不低于95%；病房實(shí)際床護(hù)比≥1:0.4。積極實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，努力創(chuàng)建“溫馨病房”、“無(wú)陪護(hù)病房”“低陪護(hù)病房”，逐步實(shí)現(xiàn)80%的病房開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”的目標(biāo)。
2。開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。規(guī)范臨床抗菌藥物應(yīng)用行為，提升抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，二級(jí)醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種分別控制在35種、50種以?xún)?nèi)；住院患者抗菌藥物使用率不超過(guò)60%，門(mén)診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)20%；抗菌藥物占藥品消耗比例控制在等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；醫(yī)院利用信息化手段檢測(cè)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況。
3。實(shí)施醫(yī)療費(fèi)用控制策略。嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用控制管理，通過(guò)多種手段控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。積極探索基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合結(jié)算制度改革，實(shí)行總額控制下的多種結(jié)算方式的應(yīng)用；擴(kuò)大臨床路徑試點(diǎn)范圍和推行單病種質(zhì)量控制工作；開(kāi)展日間手術(shù)試點(diǎn)，縮短住院床日；逐步增加國(guó)家基本藥物在門(mén)診和病區(qū)使用金額的比例；積極推行同級(jí)醫(yī)療或區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。建立相關(guān)費(fèi)用指標(biāo)考核體系和公示制度。
4。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)行為管理。加大醫(yī)院龍頭學(xué)科和區(qū)域?qū)２≈行慕ㄔO(shè)力度，增強(qiáng)解決臨床實(shí)際問(wèn)題的能力。針對(duì)轉(zhuǎn)診率靠前的臨床科室進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，逐步降低轉(zhuǎn)診率。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)積極開(kāi)展包括中醫(yī)藥技術(shù)在內(nèi)的適宜技術(shù)的推廣利用。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，重點(diǎn)管好病歷書(shū)寫(xiě)、手術(shù)安全、醫(yī)院感染和急診急救工作。通過(guò)實(shí)施單病種質(zhì)量控制、臨床路徑和處方點(diǎn)評(píng)等管理措施，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。
5。加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，教育廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守行為規(guī)范，尊重患者、理解患者，主動(dòng)為患者著想。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，充分尊重患方的知情權(quán)、同意權(quán)、選擇權(quán)。設(shè)立醫(yī)院病人服務(wù)中心，完善服務(wù)、投訴受理工作機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持廉潔行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決查處開(kāi)大處方、濫用藥物及過(guò)度檢查等行為。
（三）推行公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革新措施
1。完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，強(qiáng)化具體經(jīng)營(yíng)管理職能和責(zé)任。突出院長(zhǎng)職業(yè)管理能力的培養(yǎng)，推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。探索建立以理事會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。制定落實(shí)院長(zhǎng)任職資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲等方面的管理制度，完善院長(zhǎng)收入分配激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。同時(shí)，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批、執(zhí)行。實(shí)施院務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)民主管理。
2。完善人事和收入分配制度。根據(jù)公立醫(yī)院功能定位、工作量和現(xiàn)有編制使用現(xiàn)狀，核定公立醫(yī)院人員編制數(shù)。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主的內(nèi)部人事管理制度。完善績(jī)效考核制度，建立以崗位和職級(jí)為基礎(chǔ)、總額控制、分配合理的工資制度和以工作數(shù)量、工作成效、技術(shù)含量為基礎(chǔ)的績(jī)效考核機(jī)制，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例適當(dāng)增加，提高臨床一線醫(yī)生和護(hù)士的工資待遇水平，有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。探索規(guī)范醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。
3。增強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行效率。推廣醫(yī)院精細(xì)化管理，積極落實(shí)審批權(quán)、采購(gòu)權(quán)、保管權(quán)和使用權(quán)“四權(quán)分離”的機(jī)制，招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)院各種物資。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行成本控制，提高運(yùn)行效率。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，建立健全內(nèi)審內(nèi)控制度，嚴(yán)格預(yù)算管理和收支管理，加強(qiáng)醫(yī)院成本管理，提高資產(chǎn)的`共享程度和利用效率。
（四）發(fā)揮市級(jí)公立醫(yī)院聯(lián)動(dòng)紐帶新作用
1。加強(qiáng)醫(yī)療資源合理配置。結(jié)合我市“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃，制訂公立醫(yī)院設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的類(lèi)別、數(shù)量、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和大型醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)規(guī)劃和籌資手段加大對(duì)醫(yī)療資源配置的宏觀調(diào)控力度。深化“五大中心”建設(shè)，繼續(xù)探索加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合的有效途徑，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。
2。加強(qiáng)與大醫(yī)院的對(duì)口協(xié)作。加強(qiáng)與上海、杭州等地上級(jí)醫(yī)院的交流與協(xié)作，爭(zhēng)取與更多的上級(jí)醫(yī)院建立各種形式的對(duì)口協(xié)作關(guān)系。邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家定期來(lái)姚講課、技術(shù)指導(dǎo)。選派優(yōu)秀年青醫(yī)生以培訓(xùn)、進(jìn)修等形式到上級(jí)醫(yī)院深造。借助上級(jí)醫(yī)院的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)幫助我市公立醫(yī)院推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培訓(xùn)。
3。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。大力推進(jìn)市鎮(zhèn)縱向合作機(jī)制建設(shè)，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)公立醫(yī)院的人員、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。公立醫(yī)院通過(guò)合作、托管、組建醫(yī)療聯(lián)合體等多種方式，建立市鎮(zhèn)醫(yī)院間的長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，加快完善基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)一般診療下沉到基層，發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和效率。實(shí)施健康關(guān)愛(ài)工程，通過(guò)健康體檢，建立健康檔案，開(kāi)展跟蹤隨訪、健康教育等活動(dòng)，關(guān)心群眾健康，提高群眾身體素質(zhì)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù)重、難度大，要充分認(rèn)識(shí)我市公立醫(yī)院改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)的試點(diǎn)原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作由市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)協(xié)調(diào)和處理。市衛(wèi)生局要在確定的醫(yī)改方向和原則基礎(chǔ)上，細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新上積極穩(wěn)妥，大膽嘗試，力求有所突破，取得實(shí)效。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門(mén)配合。市發(fā)展改革局（物價(jià)局）負(fù)責(zé)將市級(jí)公立醫(yī)院的發(fā)展列入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理；市人力社保局負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行、人事分配制度落實(shí)情況的監(jiān)管；市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)具體工作，以出資人身份建立對(duì)公立醫(yī)院績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制；加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部考核。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，及時(shí)制訂出臺(tái)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革配套文件，細(xì)化相關(guān)政策措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告，有效形成推進(jìn)改革試點(diǎn)的工作合力，確保市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)。
（三）加大宣傳力度。宣傳部門(mén)和新聞單位要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性，爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持，妥善處理好改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與矛盾，共同營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。衛(wèi)生、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)與研判，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，堅(jiān)定改革信心，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，為公立醫(yī)院改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
�。ㄋ模┘哟蟊Ｕ狭Χ取９⑨t(yī)院綜合改革要進(jìn)一步體現(xiàn)政府職責(zé)，強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。合理安排政府對(duì)公立醫(yī)院的投入，主要用于公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、績(jī)效工資改革后退休人員增加的費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)貼和承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等方面。建立公立醫(yī)院改革調(diào)節(jié)基金，基金來(lái)源以財(cái)政安排和衛(wèi)生系統(tǒng)自籌等多渠道籌措，由市衛(wèi)生局專(zhuān)項(xiàng)用于公立醫(yī)院改革政策性補(bǔ)虧。
四、工作安排
（一）改革試點(diǎn)范圍
市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市梨洲醫(yī)院。
（二）改革實(shí)施步驟
公立醫(yī)院綜合改革從20xx年1月開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行：
1。20xx年1月—6月底，前期準(zhǔn)備階段。通過(guò)調(diào)研，擬定方案，征求意見(jiàn)，與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)政策。完善綜合改革方案，制定相關(guān)配套政策，出臺(tái)改革文件和相關(guān)配套政策。
2。20xx年7月—11月，實(shí)施推進(jìn)階段。啟動(dòng)實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。按照先易后難、急先緩后的原則，穩(wěn)步實(shí)施和落實(shí)納入改革的項(xiàng)目。
3。20xx年12月，評(píng)估總結(jié)階段�？偨Y(jié)完善，鞏固提高。整理資料，做好總結(jié)，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)試點(diǎn)改革工作進(jìn)行評(píng)估。力求試點(diǎn)工作在難點(diǎn)上有進(jìn)展、重點(diǎn)上有突破、亮點(diǎn)上有特色。
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