（精選）實用的實施方案3篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的實施方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
本局各股室、收儲中心、各國土中心所：
根據(jù)國土資源部印發(fā)關(guān)于《全國土地執(zhí)法百日行動實施方案》（國土資發(fā)[20xx]210號）的通知精神和省、市主管部門的工作部署，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全縣土地執(zhí)法百日行動要以落實科學(xué)發(fā)展觀和依法行政要求為原則，以貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國辦〔20xx〕28號）和《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔20xx〕31號）精神為主線，以集中清理整治“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模和未批先用等土地違法違規(guī)行為為主要內(nèi)容，本著“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的思想理念，積極推進(jìn)集約節(jié)約化用地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有效規(guī)范土地管理秩序，嚴(yán)厲打擊土地違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。按照國土資源部的總體工作要求，從現(xiàn)在起用100天的時間，開展以查處“以租代征”為重點的全縣土地執(zhí)法百日行動。
二、工作任務(wù)
此次執(zhí)法百日行動重點是集中清理自20xx年1月1日以來，“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為。對全縣范圍內(nèi)的違法違規(guī)用地行為逐一調(diào)查摸底，登記造冊，準(zhǔn)確無誤，對照法規(guī)政策，區(qū)別情況，分類處理。
一是對“以租代征”的行為進(jìn)行整治。重點查處違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過出租（承租）、承包等方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行工商企業(yè)項目建設(shè)的“以租代征”行為。
二是對違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模行為的整治。重點查處現(xiàn)有已審核公告的開發(fā)區(qū)擅自突破國土資源部核定的四至范圍，違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的行為；查處以“工業(yè)集中區(qū)”等名義，違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地進(jìn)行工業(yè)用地開發(fā)的行為。
三是對“未批先用”行為的'清理和整治。重點清查城市批次建設(shè)用地未依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，先行征地、供地、施工建設(shè)的違法違規(guī)行為。
三、方法步驟
本次的執(zhí)法百日行動分自查清理、查處糾正和督查整改三個階段進(jìn)行：
第一階段：自查清理階段（9月15日至10月14日）。一是成立土地執(zhí)法百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定土地執(zhí)法百日行動實施方案，召開全縣國土資源系統(tǒng)百日行動專題會議，全面布置和落實此項工作。二是各國土中心所要根據(jù)實施方案的要求，組織開展轄區(qū)內(nèi)的土地違法違規(guī)問題的清理工作。自查一定要做到全面排查，逐一清理，真實準(zhǔn)確，責(zé)任到人。對清理的各類問題統(tǒng)一填寫表格，并匯總上報縣國土局。三是國土局規(guī)劃用地股對中心所上報的三類違法違規(guī)用地自查情況進(jìn)行審查，確保其真實性和準(zhǔn)確性。 第三階段：督查整改階段（11月25日至12月25日）。一是縣監(jiān)察局、國土局加大對此次執(zhí)法行動的監(jiān)督檢查，確保清理工作到位，違規(guī)行為糾正到位，違法用地查處到位。二是按照要求認(rèn)真做好各項工作，以迎接上級主管部門的督察和檢查。三是針對此次清查出來的各類土地違法違規(guī)問題中所暴露出來的管理問題，舉一反三，進(jìn)行反思。進(jìn)一步修訂和完善規(guī)章制度和辦事程序，加大動態(tài)巡查和案件查處工作力度，切實做到依法行政，確保國務(wù)院的土地宏觀調(diào)控政策落到實處。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鲊林行乃诳h執(zhí)法百日行動領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展好此項工作。對在百日行動中出現(xiàn)的重大問題，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的理解和支持。要做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，確保此次執(zhí)法行動的順利進(jìn)行。
�。ǘ┮酝恋貓�(zhí)法百日行動為契機(jī)，大力宣傳百日行動的目的意義，大力宣傳中央關(guān)于嚴(yán)格土地管理、堅決打擊土地違法違規(guī)行為的信心和決心，牢固樹立依法管地，依法用地的觀念，營造良好的土地管理氛圍。
�。ㄈ┩ㄟ^百日行動工作的開展，認(rèn)真總結(jié)土地管理的成功經(jīng)驗，針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題，立足本職，查找管理和執(zhí)法工作中的不足，建立健全各種制度，研究落實措施，建立公開透明的辦事程序，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，促進(jìn)依法行政。
附件：
1、土地違法違規(guī)情況匯總表
2、通過“以租代征”方式使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行工商企業(yè)項目建設(shè)用地統(tǒng)計表
3、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模情況統(tǒng)計表
4、城市批次建設(shè)用地“未批先用”情況統(tǒng)計表
5、單獨選址應(yīng)報國務(wù)院審批建設(shè)項目用地“未批先用”情況統(tǒng)計表
6、單獨選址應(yīng)報省級政府審批建設(shè)項目用地“未批先用”情況統(tǒng)計表
實施方案 篇2
當(dāng)今社會科技在不斷發(fā)展，人們的生活水平在不斷提高，但環(huán)境污染問題卻日趨嚴(yán)重，我們身邊就存在這樣的問題，生活垃圾到處亂扔，日趨嚴(yán)重的霧霾問題等無時無刻不在危害著我們的健康。作為地球未來的主人，孩子們的環(huán)保意識顯得尤為重要，對幼兒進(jìn)行環(huán)保啟蒙教育更是重中之重，我們不僅要讓幼兒知道環(huán)境污染的危害，了解一些簡單的環(huán)保知識，更要讓孩子們從小形成愛護(hù)環(huán)境的觀念，建立初步的環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的保護(hù)環(huán)境的行為和習(xí)慣。
為此，我們幼兒園開展了“彎腰行動，凈化環(huán)境”的活動，旨在通過活動，培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識，活動并不只是流于形式的，而是切切實實的讓環(huán)保意識深入到幼兒的觀念中，以此來培養(yǎng)孩子成為具有牢固環(huán)保觀念的人。
以下是我們大二班的具體實施方案：
一、宣傳發(fā)動階段
通過給幼兒觀看一些環(huán)境污染的圖片以及視頻，特別是有關(guān)于空氣污染以及生活垃圾污染等的貼近于幼兒生活方面的視頻，配合老師的講解，讓幼兒了解到現(xiàn)在的環(huán)境問題已經(jīng)日益嚴(yán)重了，如果我們再跟以前一樣隨便亂扔垃圾，破壞環(huán)境，那我們以后生活的地方就會沒有了，我們以后就會沒法呼吸了。再給幼兒觀看一些通過我們自身努力保環(huán)境變好的`視頻，讓幼兒知道原來通過我們自身的努力，是會讓環(huán)境一點點變好的。以此調(diào)動幼兒想保護(hù)環(huán)境的意識，激發(fā)幼兒參與活動的積極性。
二、實施過程
考慮到幼兒在活動開始初期與活動后期的積極性可能會不一樣，所以我們設(shè)計了多種激勵幼兒的辦法。
1、首先，活動初期，我們班設(shè)置了與“彎腰行動，凈化環(huán)境”相關(guān)聯(lián)的版面“我最棒”。讓幼兒自發(fā)的撿垃圾，當(dāng)看到幼兒園里的任何有垃圾的地方（包括教室里和院子里），能自己主動撿起來的，會獲得一個小貼畫的獎勵，貼到自己的名字下面，而亂扔垃圾的，將會從名字上撕下一個小貼畫，老師的名字也出現(xiàn)在版面中，以此告誡幼兒保護(hù)環(huán)境是所有人都應(yīng)該做的事情，老師亦是如此。這時候全班小朋友和老師都作為監(jiān)督人和公證人，給與幼兒最合理的規(guī)則。每周進(jìn)行一次“我是小小衛(wèi)生員”的評選活動，得到貼畫最多的幼兒即可獲得此稱號，會得到老師以及全班小朋友的表揚與鼓勵。
2、一段時間后，大班的孩子可能對獲得一個小小的獎勵而有所不滿足，又考慮到大班孩子的榮譽感很強，這時，我們就讓累計獲得小貼畫最多的前三個小朋友成立督查小組，掛上“衛(wèi)生督察員”的牌子，行使監(jiān)督的權(quán)利，可以給同伴頒發(fā)小貼畫的獎勵。而這個督察員不是一成不變的，只要獲得的小貼畫多，就能掛上這個小牌牌，行使督察員的權(quán)利，以一種榮譽感來激勵幼兒保護(hù)環(huán)境的意識。而督察員又受老師和全體小朋友的監(jiān)督。
3、時間長了以后，就適當(dāng)增加督察小組的人數(shù)，給幼兒一個鼓勵，讓他們獲得老師和全班小朋友的肯定，讓幼兒更有信心的把“彎腰行動”繼續(xù)下去，從而使環(huán)保觀念更加深入到幼兒的心中。
三、階段評比
1、活動初期采用獎勵小貼畫和評比“我是小小衛(wèi)生員”的評比方法，并與班級版面“我最棒”相聯(lián)系，鑒于幼兒非常在意自己與別人表現(xiàn)，加上老師的名字后更調(diào)動幼兒的積極性。
2、活動進(jìn)行一段時間后，根據(jù)大班幼兒的年齡及心理發(fā)展特點，將采用成立督察小組，評選“我是衛(wèi)生督察員”的評比活動，以此激勵幼兒對活動的堅持。
3、時間長了，幼兒有了一定的環(huán)保習(xí)慣后，適當(dāng)增加督察員的人數(shù)，給幼兒鼓勵，以此增加幼兒的榮譽感和對活動的信心。
實施方案 篇3
一、目的和意圖
組織對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，其目的在于：
1、在危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程之后，組織對其范圍內(nèi)的所有重大職業(yè)健康安全危險源可以獲得一個清晰的認(rèn)識和總的評價；
2、在危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制與職業(yè)健康安全管理體系其他要素之間建立明確而顯著的聯(lián)系，為整個職業(yè)健康安全管理體系奠定基礎(chǔ)；
3、更好地履行組織的基本法律義務(wù)；
4、通過危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程，使組織能夠持續(xù)地識別、評價和控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險；
5、使仍未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險狀況，并以此為基礎(chǔ)建立其職業(yè)健康安全管理體系。
二、理解要點
可以從以下幾個方面理解本要素：
1、在職業(yè)健康安全管理體系中的地位和作用
對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容，是主動性的職業(yè)健康安全管理的重要基礎(chǔ)。
對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，是組織建立職業(yè)健康安全管理體系的開端，它為危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制與其他職業(yè)健康安全管理體系要素之間建立了明確而顯著的聯(lián)系。
2、與職業(yè)健康安全管理體系其他要素間的相互關(guān)系
2.1、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的評審（屬對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的重要內(nèi)容之一）的預(yù)定時間和周期可由職業(yè)健康安全方針確定。
2.2、職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求是對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的重要依據(jù)，也就是說，擬定的風(fēng)險控制措施必需考慮至少滿足職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。另外，職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求也是危險源辨識的重要線索和依據(jù)。對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的結(jié)果可作為識別職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的重要依據(jù)。
2.3、組織在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時，需考慮對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的結(jié)果，即風(fēng)險評價的結(jié)果和風(fēng)險控制的效果。
2.4、對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制和策劃必需考慮組織內(nèi)潛在的緊急情況，為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供重要依據(jù)。
2.5、對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃是所有其他要素的重要輸入信息。
3、對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的總體認(rèn)識對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃包括以下三個過程：
3.1、危險源辨識
危險源辨識是指識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危險源并確定每個危險源特性的過程。組織在識別危險源時，除考慮組織自身員工的活動所帶來的危險源和風(fēng)險外，還需考慮合同方人員和訪問者活動、使用外部提供的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來的危險源和風(fēng)險。組織內(nèi)存在危險源的地方主要是以下幾個方面：
�、俳M織的常規(guī)活動，如：正常的生產(chǎn)活動；
②組織的非常規(guī)活動，如：臨時搶修等；
�、鬯羞M(jìn)入工作場所的人員的活動，包括合同方人員和訪問者的活動；
�、芄ぷ鲌鏊鶅�(nèi)本組織的內(nèi)部設(shè)施，如：組織內(nèi)部的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物質(zhì)等；
⑤工作場所內(nèi)由外界所提供的設(shè)施，如：組織所租賃的建筑物、設(shè)備等。
究竟哪些是組織的危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險，組織可以根據(jù)其現(xiàn)在和有關(guān)過去的活動、過程、產(chǎn)品和（或）服務(wù)相關(guān)的輸入和輸出而確定。另外，在具體確定哪些為組織的危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險時，組織還可以從職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要素中獲得線索。正是因為危險源影響職業(yè)健康和安全，所以職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求才對其加以規(guī)定和限制，反過來說，職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求加以規(guī)定和限制的設(shè)備、物質(zhì)、活動等，就可能是組織必須加以重視的危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險。
3.2、確定危險源的特性，就是確定危險源屬于哪類危險源、有何特性、帶來何種職業(yè)健康安全風(fēng)險等。
值得注意的是：
�、俳M織需確保危險源辨識具有主動性、前瞻性，而不是等到已經(jīng)產(chǎn)生了事件或事故時再確定危險源；
�、诮M織及其內(nèi)部的每個人員應(yīng)以全新的眼光和懷疑的態(tài)度對待危險源，因為過于接近危險源的人員可能會對危險源視而不見，或者他們心存僥幸，認(rèn)為尚無人員受到傷害而視風(fēng)險微不足道。
4、 風(fēng)險評價
風(fēng)險評價是指根據(jù)危險源辨識的結(jié)果，采用科學(xué)的方法，評價危險源給組織所帶來的風(fēng)險大小并確定是否可容許的過程。
風(fēng)險評價具有鮮明的行業(yè)特點，不同行業(yè)各不相同，有的行業(yè)可能只需簡單的定量評價就可以了，而有的行業(yè)可能需要包含大量文件的復(fù)雜定量分析。究竟選擇何種風(fēng)險評價方法，組織應(yīng)根據(jù)其需要和工作場所的具體狀況而確定。一般來說，組織沒有必要對風(fēng)險進(jìn)行精確的數(shù)值計算，而采用簡單的主觀評價方法就足夠了，至于復(fù)雜的定量風(fēng)險評價方法，通常僅在風(fēng)險控制失敗可能造成災(zāi)難性后果的場合才需要。
不管采用何種風(fēng)險評價方法，都需確保風(fēng)險評價的結(jié)果符合組織的具體實際情況，并能對識別的風(fēng)險進(jìn)行分級，確定哪些風(fēng)險可容許和哪些風(fēng)險不可容許，而且還需識別出哪些風(fēng)險可通過職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來消除或控制。
5、 風(fēng)險控制
5.1、風(fēng)險控制是指根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果提出并實施風(fēng)險控制方案。在確定風(fēng)險控制方案時，組織需考慮以下幾個方面：
--對于不可容許風(fēng)險，需采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施以降低風(fēng)險，使其達(dá)到可容許程度；
--對于可容許風(fēng)險，需保持相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，并不斷監(jiān)視，以防其風(fēng)險變大以致超出可容許的范圍；
--對于已識別出的需通過職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來消除或控制的不可容許風(fēng)險，組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息；
--風(fēng)險控制措施應(yīng)與組織的運行經(jīng)驗和能力相適應(yīng)；
--即使組織所采取的風(fēng)險控制措施已經(jīng)涵蓋了所考慮的職業(yè)健康安全風(fēng)險，在進(jìn)行策劃時，組織還要考慮這些風(fēng)險控制措施的實際控制程度；
--風(fēng)險控制的結(jié)果應(yīng)為一個按優(yōu)先順序排列的建議清單以及保持或改進(jìn)控制的措施清單。
三、對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的基本原則
--組織在對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃時，原則上應(yīng)：
首先考慮消除危險源（如果可行的話）；
然后再考慮降低風(fēng)險（降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度）；
最后考慮采用個體防護(hù)設(shè)備。
--組織需考慮盡可能對全部危險源進(jìn)行綜合評價，而不是對健康危害、人工搬運和機(jī)械危害等進(jìn)行單個評價。如果使用不同方法進(jìn)行單個的評價，那么，對風(fēng)險控制的優(yōu)先順序進(jìn)行排列將更加困難，而且單個的評價還可能造成不必要的重復(fù)。
--組織應(yīng)將危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程作為一項主動性活動而不是被動性活動、具體來說主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
組織應(yīng)在引入新的或修改的活動或程序之前進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程，也就是說，任何新的或修改的活動或程序（如：采用新工藝、采用新的原材料、新建廠區(qū)等）在引入之前，必需先考慮進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價，然后根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果考慮風(fēng)險控制，最后再引入這些活動或程序；
組織應(yīng)在新的或轉(zhuǎn)崗的員工上崗之前根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制所識別的培訓(xùn)需求對他們進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)；
由于現(xiàn)代社會中新知識、新技術(shù)日新月異，有關(guān)危險源和風(fēng)險評價的新知識、新技術(shù)同樣也不斷發(fā)展變化。有關(guān)危險源和風(fēng)險評價的新知識、新技術(shù)的出現(xiàn)，可能會使出有的對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃發(fā)生變化，例如；新控制技術(shù)的出現(xiàn)可能會使原有危險源的復(fù)雜控制方法變得更容易、更簡單和更有效；新的危險源知識可能會使更多的危險源得到發(fā)現(xiàn)；新的風(fēng)險評價方法可能會使風(fēng)險評價更為科學(xué)、更為合理和更為有效。為此，組織需密切關(guān)注有關(guān)危險源和風(fēng)險評價的新知識、新技術(shù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一旦需要和適宜，就可引入這些新知識和技術(shù)，并重新評估所有已進(jìn)行的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程，甚至有的可能需要重新策劃危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。
由于職業(yè)健康安全法規(guī)不斷發(fā)展變化，新的法規(guī)不斷涌現(xiàn)，原有的法規(guī)經(jīng)修訂可能要求更高、更嚴(yán)格，有的法規(guī)可能會被廢止，因此，組織需不斷地關(guān)注有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)的發(fā)展?fàn)顩r，使組織的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制不斷滿足職業(yè)健康安全法規(guī)的要求，例如：組織的可容許風(fēng)險水平可能會因為職業(yè)健康安全法規(guī)的要求變得更高更嚴(yán)格也需要調(diào)整。
已識別的任何必要的風(fēng)險降低和控制措施應(yīng)在危險情況發(fā)生之前得到實施，而不是在危險情況發(fā)生之后作為事故處理的補救措施而實施；
組織應(yīng)及時更新有關(guān)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的文件、資料和記錄，并在新發(fā)展、新活動或改造活動引入之前以及在采用新的危險源和風(fēng)險評價知識和技術(shù)之前在和實施新的或變化的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求之前，將這些文件、資料記錄予以擴(kuò)充以函蓋這些活動。
--對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃需要組織內(nèi)每個員工的'共同參與。組織內(nèi)的每個人都應(yīng)為與其相關(guān)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制而盡力，積極配合執(zhí)行這三個過程的人員開展工作，只有這樣共同努力，才能使對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃真正取得成效。
--危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的復(fù)雜性在很大程度上取決于組織的規(guī)模、組織內(nèi)工作場所的狀況、性質(zhì)、危險源的復(fù)雜性和重要性等因素。對于危險源很有限的小組織來說，對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃并不意味著他們都必須進(jìn)行復(fù)雜的危險源辨識、風(fēng)險評價和控制活動。
--系統(tǒng)化的程序是危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制成功的必要保證。在對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃時，組織需建立以下形成文件的程序：
危險源辨識；
與已識別的危險源有關(guān)的風(fēng)險確定；
與每個危險源有關(guān)的風(fēng)險水平的表示，無論其是否為可容許風(fēng)險；
監(jiān)視和控制風(fēng)險的措施的描述或參考資料，尤其是不可容許的風(fēng)險；
如可行，有關(guān)降低已識別的風(fēng)險的職業(yè)健康安全目標(biāo)和措施，以及降低過程中監(jiān)視其進(jìn)展的任何跟蹤活動；
實施控制措施的能力和培訓(xùn)需求的識別；
作為體系運行控制要素的一部分，宜詳細(xì)描述必要的控制措施；
上述各程序所產(chǎn)生的記錄。
--組織即使已擁有控制某特殊危險任務(wù)的書面程序，也還必須對該運行持續(xù)執(zhí)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。
四、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程
之所以說對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，是因為危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的結(jié)果是所有其他要素的重要輸入信息，危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的過程為本要素與其他要素間建立了明確而顯著的聯(lián)系。
值得注意的是，危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的過程不僅適用于裝置和程序的“正�！边\行，而且還適用于周期性或臨時性的運行（程序），如裝置清洗和維護(hù)，或適用于裝置啟動或關(guān)停期間。組織對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的策劃，既要考慮執(zhí)行這三個過程所需的成本和時間，又要考慮可資利用的可靠資料和信息，如為法規(guī)或為其他目的已獲得的信息。
組織在執(zhí)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程時，需要確定以下幾方面：
--危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制所采用的形式的性質(zhì)、時限、范圍和方法；
--適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求；
--負(fù)責(zé)執(zhí)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的人員的作用和權(quán)限；
--將要執(zhí)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的人員的能力要求和培訓(xùn)需求。必要時，組織可根據(jù)所用過程的性質(zhì)和類型使用外部咨詢或服務(wù)；
--有關(guān)員工參與職業(yè)健康安全協(xié)商、評審和改進(jìn)活動的信息；
--如何考慮過程內(nèi)人為錯誤所帶來的風(fēng)險；
--原材料、裝置或設(shè)備的過期、老化所帶來的危險源，尤其是對其進(jìn)行儲存。
在執(zhí)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程中，組織可考慮以下輸入：
--職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求；
--職業(yè)健康安全方針；
--事件和事故記錄；
--不符合；
--職業(yè)健康安全管理體系審核結(jié)果；
--與員工和其他相關(guān)方溝通；
--來自員工職業(yè)健康安全評審活動的信息；
--員工有關(guān)工作場所的職業(yè)健康安全協(xié)商、評審和改進(jìn)活動的信息（這些活動可能是主動性的，也可能是被動性的）。
為了確保危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程有效，組織需將危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的過程形成文件，并包含以下要素：
--危險源的識別；
--風(fēng)險的現(xiàn)有（或擬定）控制措施的適宜性評價，即對暴露在特定危險源中、控制措施失敗的可能性、傷害或損壞的潛在后果的嚴(yán)重性進(jìn)行評價；
--殘余風(fēng)險的可容許性評價，以及風(fēng)險控制措施是否足以將風(fēng)險降至可容許程度的評價；
--任何所需附加風(fēng)險控制措施的識別
危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的實際情況究竟如何，組織可以從以下幾方面評價其績效：
--是否有明確的證據(jù)表明，任何必要的糾正或預(yù)防措施在實施過程中自始至終得到了監(jiān)視（可能要求執(zhí)行進(jìn)一步的危險源辨識和風(fēng)險評價，以反映對擬定的風(fēng)險控制措施的修改和對殘余風(fēng)險的重新評價）；
--是否向管理者提供了有關(guān)糾正或預(yù)防措施完成結(jié)果和進(jìn)展的反饋（作為管理評審和修改或制定新的職業(yè)健康安全目標(biāo)的輸入）；
--執(zhí)行特定危險任務(wù)的人員的能力是否滿足風(fēng)險評價過程中所規(guī)定的風(fēng)險控制要求；
--后期運行經(jīng)驗的反饋是否用于改進(jìn)過程或用于修改所依據(jù)的資料數(shù)據(jù)（如果合適的話）。
對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的評審，組織需按職業(yè)健康安全方針文件中所確定的時間或周期，或者按管理者所確定的預(yù)定時間進(jìn)行。具體評審時間和周期可能有所不同，取決于以下幾方面：
--危險源的性質(zhì)；
--風(fēng)險的大小；
--正常運行的改變。
當(dāng)組織內(nèi)產(chǎn)生了以下一種或幾種變化因素，而這些變化因素使得現(xiàn)有評價的有效性產(chǎn)生了疑異，則還需執(zhí)行評審：
--擴(kuò)大、縮小、限制；
--重新分配職責(zé)；
--工作方法或行為模式改變。
五、 有關(guān)未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織的風(fēng)險策劃
如果組織新建職業(yè)健康安全管理體系，則需首先通過初始評審確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險狀況，并以此為基礎(chǔ)建立職業(yè)健康安全管理體系。
初始評審需包含以下方面：
--職業(yè)健康安全法規(guī)要求；
--組織所面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險的識別；
--對所有現(xiàn)行的職業(yè)健康安全管理實踐、過程和程序的檢查；
--對已往事件、事故和緊急情況的調(diào)查反饋的評價。
根據(jù)組織活動的性質(zhì)，適合于初始評審的方法可能包括檢查表、面談、直接檢查和測量，以及以往各種管理體系審核或其他評審的結(jié)果。但應(yīng)注意的是，初始評審不能代替對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，也就是說，組織仍需在初始評審的基礎(chǔ)上系統(tǒng)實施對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。
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