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行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來,讓我們好好寫一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才不會(huì)千篇一律呢?以下是小編為大家整理的行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)1
xx年又是在匆忙的決算中結(jié)束了。靜下心來回味不尋常的xx年,感慨萬千。xx年我們的祖國(guó)經(jīng)歷了考驗(yàn),也上演了輝煌;對(duì)于我自己,是努力工作,用心生活,不斷追求進(jìn)步的一年。
一、思想方面:
積極參加黨支部的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),以學(xué)習(xí)十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、各項(xiàng)方針政策,不斷提高自己的理論素養(yǎng),增強(qiáng)自己的黨性,開拓自己得眼界,處處以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺遵守雜志社各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、工作方面:
進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)悟國(guó)家和社里的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策,力爭(zhēng)準(zhǔn)確把握,準(zhǔn)確運(yùn)用。財(cái)務(wù)工作都是依法辦事,國(guó)家有政策,社里有規(guī)定,財(cái)務(wù)人員就應(yīng)該吃透政策,準(zhǔn)確運(yùn)用,否則就是在做違法的事情。
參與了日常報(bào)銷單據(jù)的制作;負(fù)責(zé)每月記帳憑證的錄入,通過這項(xiàng)工作,使我對(duì)明細(xì)科目之間的來龍去脈有了更深度的把握;負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)月記賬憑證進(jìn)行整理和裝訂;每月按時(shí)完成個(gè)人所得稅申報(bào)表的編制以及明細(xì)申報(bào),參與整理順利完成了xx年年社12萬以上個(gè)稅申報(bào)匯總工作;按時(shí)準(zhǔn)確完成雜志社xx年社能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的申報(bào)工作。配合宣武區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成了xx年統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作。xx年7月參與了對(duì)咨詢公司的審計(jì)工作。從9月份開始接任出納工作。期間工作任務(wù)重,頭緒很多,對(duì)我來說是一次考驗(yàn)。特別是在決算階段,財(cái)務(wù)面臨任務(wù)重,人員緊缺的情況,我在處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,有條不紊的展開工作?粗I(lǐng)導(dǎo)和朱大姐常常帶病工作,還好幾次晚上在家打電話給我叮囑我工作上的事情,領(lǐng)導(dǎo)和同事們嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)的工作作風(fēng)為我樹立了良好的榜樣,更讓我深刻領(lǐng)會(huì)到了責(zé)任、細(xì)心對(duì)一名財(cái)務(wù)人員的重要性,也鞭策我將責(zé)任心和細(xì)心落實(shí)到工作上。我每天都堅(jiān)持完成當(dāng)日工作再下班,雖然很疲憊,但是學(xué)到了很多東西,內(nèi)心富足而充實(shí)。
三、生活上
謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約、艱苦樸素、樂于助人,和周圍的同事朋友和諧相處。
四、學(xué)習(xí)方面:
我在工作中虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),既學(xué)習(xí)他們的業(yè)務(wù)知識(shí),又學(xué)習(xí)他們的為人處事。同時(shí)也不放松對(duì)專業(yè)知識(shí)的更新,學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新核算原則,結(jié)合單位會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)日常核算中實(shí)務(wù)性知識(shí)。今年9月份順利通過了會(huì)計(jì)中級(jí)職稱的.考試,通過學(xué)習(xí)我的業(yè)務(wù)能力有了提高。
雖然自己在工作上盡職盡責(zé),力求做到最好,但是我也認(rèn)識(shí)到仍有以下不足:一是工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,眼界不夠開闊,一些業(yè)務(wù)還不熟練,不能做到舉一反三,對(duì)業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)掌握不夠透徹,在處理一些會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)時(shí)只是照貓畫虎,對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)把握不夠;二是工作中有時(shí)存在急躁情緒,有時(shí)為了完成任務(wù)而完成任務(wù),容易忽視一些工作細(xì)節(jié),出現(xiàn)一些不應(yīng)該出現(xiàn)的失誤;三是與部門領(lǐng)導(dǎo)同事之間的工作溝通還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年一個(gè)輪回,新的一年給我們帶來新的希望和新的憧憬。xx年,我會(huì)努力做好每一項(xiàng)工作,用心生活,好好學(xué)習(xí),用自己的優(yōu)異成績(jī)?yōu)樽鎳?guó)的60歲生日獻(xiàn)禮。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)2
今年以來,我們財(cái)務(wù)審計(jì)科在上級(jí)各部門的關(guān)心支持和經(jīng)信委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,任勞任怨,努力工作,盡力完成了上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在以下各方面:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。工業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作涉及面廣,工作任務(wù)重,服務(wù)對(duì)象多,但我們財(cái)務(wù)科全體同志沒有因工作忙而放松對(duì)政治理論及業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),而是嚴(yán)格要求自己,積極參加上級(jí)部門及經(jīng)信委組織的政治學(xué)習(xí)和各項(xiàng)政治活動(dòng)。并能結(jié)合自身的工作崗位特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),依法履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。遵紀(jì)守法,熱愛本職工作,維護(hù)國(guó)家利益,保證財(cái)產(chǎn)資金安全,平時(shí)能結(jié)合形勢(shì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及新會(huì)計(jì)制度、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)以適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、認(rèn)真審核匯總報(bào)表,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。能認(rèn)真細(xì)致、及時(shí)地做好近40家企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表匯總和上報(bào)工作,為了確保報(bào)表的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、清晰,對(duì)所有的基層報(bào)表一一進(jìn)行認(rèn)真審核。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,指出差錯(cuò),耐心指導(dǎo),對(duì)個(gè)別報(bào)送不及時(shí)的.單位,總是不厭其煩的催報(bào),力求資料的完整性,為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)決策提供了依據(jù)。
3、合理編制收支預(yù)算,及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支信息。為了合理編制經(jīng)信委各部門(全額行政、參照公務(wù)員管理的行政、全額事業(yè)、自收自支事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)人員等等)的收支預(yù)算,我們按照上級(jí)財(cái)政部門及經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)決算的要求,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度有關(guān)政策(調(diào)資、工改等情況)及本系統(tǒng)收取管理費(fèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)情況對(duì)預(yù)算的影響,使預(yù)算更加切合實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),利于操作,發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用,平時(shí)月、季、年及時(shí)做好機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)結(jié)算工作,按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支信息。
4、積極籌措資金,確保機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從經(jīng)信委的整體情況看,人員性質(zhì)多樣化(公務(wù)員、行政、全額事業(yè)、自收自支事業(yè)、企業(yè)等性質(zhì)),資金渠道也多樣化,有財(cái)政撥款、有補(bǔ)助收入、有管理費(fèi)收入等,我們根據(jù)委里的自身特點(diǎn)及領(lǐng)導(dǎo)要求,積極籌措資金,特別是總公司的收入來源,主要是收取企業(yè)的管理費(fèi),隨著改制的不斷深入,本系統(tǒng)大部分企業(yè)公轉(zhuǎn)民營(yíng),加上部分企業(yè)受市場(chǎng)行情影響,資金困難,面臨倒閉、破產(chǎn),從而增加了收取的難度。加上招商引資力度加大,使許多外地大型企業(yè)參與控股,也使我們的管理費(fèi)收繳增加了難度。但我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,采取溝通,了解、多跑、多講、多磨等辦法,在經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,以及各科室部門的關(guān)心和幫助,今年較好地完成了收取任務(wù),確保了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)3
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)財(cái)務(wù)管理部門為了順應(yīng)時(shí)展要求制定了會(huì)計(jì)集中核算體制,該制度的廣泛應(yīng)用取得了顯著成果。會(huì)計(jì)集中核算操作便捷簡(jiǎn)單,不但節(jié)省了大量人力資源、成本費(fèi)用,還提升了財(cái)務(wù)管理的工作效率,有助于促進(jìn)我國(guó)行政單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算存在的問題
。ㄒ唬┖怂氵^程中普遍存在報(bào)假賬情況
在財(cái)務(wù)核算中心體制下,各行政事業(yè)單位撤銷了單獨(dú)做賬機(jī)制,企業(yè)財(cái)會(huì)人員只需要向核算部門報(bào)賬。在進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算時(shí),能夠較好審核辨別財(cái)務(wù)憑證的真?zhèn)危墒菍?duì)行政事業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的真實(shí)性缺少較好的監(jiān)督管理對(duì)策,面對(duì)這種現(xiàn)象,少數(shù)行政單位就編制出了虛假信息來報(bào)賬,這種假賬情況對(duì)財(cái)務(wù)集中核算帶來了嚴(yán)重的不利影響[1]。比如,部分行政單位把公費(fèi)出游、送禮等業(yè)務(wù)貼上交通、住宿等憑證來上報(bào),會(huì)計(jì)核算部門難以識(shí)別這些業(yè)務(wù)的真?zhèn)巍?/p>
。ǘ⿻(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上報(bào)不精準(zhǔn)
現(xiàn)階段,出現(xiàn)了會(huì)計(jì)管理工作和財(cái)務(wù)集中核算向脫離的情況,因?yàn)闀?huì)計(jì)核算中心是個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),所以無法全面了解各行政事業(yè)單位的開支情況、資金用途、資金性質(zhì)等多方面信息,特別是不能掌握各行政單位的`資金流動(dòng)與專項(xiàng)資金狀況。另外,行政單位內(nèi)部的報(bào)賬人員綜合素養(yǎng)較低,沒有熟練掌握快速核算操作流程,上面兩種原因?qū)ω?cái)務(wù)核算結(jié)果的可靠性和正確性造成了嚴(yán)重影響。
。ㄈ┬姓䥺挝坏臅(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)職能薄弱
財(cái)務(wù)集中核算體制導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作與會(huì)計(jì)核算中心出現(xiàn)脫離現(xiàn)象,這樣一來便大大打擊了行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性,導(dǎo)致行政單位的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能薄弱的狀況[2]。在會(huì)計(jì)集中核算制度背景下,行政事業(yè)單位要想翻閱合同或是原始財(cái)務(wù)憑據(jù)都要求持有單位的相關(guān)證明,接著到檔案室或是會(huì)計(jì)核算結(jié)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查看,這些復(fù)雜的程序給行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作造成了很多不便,對(duì)行政單位會(huì)計(jì)管理工作帶來了不良影響。
二、處理財(cái)務(wù)集中核算中會(huì)計(jì)管理缺陷的有效對(duì)策
無論是政府機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位,只有不斷在實(shí)踐過程中吸取經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),并緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步不斷創(chuàng)新與改進(jìn),只有這樣才能擁有廣闊的發(fā)展前景[3]。本文簡(jiǎn)單分析了目前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算中存在的財(cái)務(wù)管理問題,接下來就從財(cái)務(wù)核算崗位安排、預(yù)算監(jiān)管、職責(zé)劃分等方面總結(jié)出了提高財(cái)務(wù)集中核算效率的有效對(duì)策。
。ㄒ唬┟鞔_劃分會(huì)計(jì)核算中財(cái)務(wù)責(zé)任
要想提升會(huì)計(jì)管理的工作效率,必須明確劃分財(cái)務(wù)核算中心的權(quán)責(zé)。簡(jiǎn)單來講,財(cái)務(wù)核算中心的主要職能包括:財(cái)務(wù)集中核算和會(huì)計(jì)督促職能;預(yù)算費(fèi)用的流通和支付職能;小額支付的職能;會(huì)計(jì)報(bào)表的制定與發(fā)放職能;定期培訓(xùn)和監(jiān)管行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的職能;銀行賬戶和各類印鑒監(jiān)管智能。
(二)加強(qiáng)預(yù)算管理,權(quán)利監(jiān)管會(huì)計(jì)預(yù)算
在單位預(yù)算過程中,要按照標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的定額要求,拓展預(yù)算執(zhí)行范圍。制定健全合理的會(huì)計(jì)支出科目體制,將行政事業(yè)單位的所有開支有歸納到對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目中實(shí)行預(yù)算,進(jìn)行預(yù)算操作要保證及時(shí)和精細(xì)化[4]。國(guó)家會(huì)計(jì)單位和相關(guān)職能部門在以后的會(huì)計(jì)工作要嚴(yán)格根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)預(yù)算。
(三)制定健全的監(jiān)督體系,崗位分配要科學(xué)
行政事業(yè)單位要按照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合理分配崗位職責(zé),通過會(huì)計(jì)人員崗位之間的相互約束來使財(cái)務(wù)集中核算任務(wù)能順利結(jié)束。在進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化時(shí)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理,各崗位財(cái)務(wù)人員在操作會(huì)計(jì)電算化時(shí)都要有密碼授權(quán),制定健全的上級(jí)操作管理機(jī)制,確保這個(gè)財(cái)務(wù)資料的透明化,便于財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行查看。
。ㄋ模┴(cái)務(wù)集中核算要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)支出的督促管控
財(cái)務(wù)集中核算要在開展好監(jiān)督工作時(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把服務(wù)作用與監(jiān)督作用完美結(jié)合在一起。首先,財(cái)務(wù)集中核算要實(shí)施好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出和計(jì)算工作,禁止出現(xiàn)私自挪用、占有或是浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政費(fèi)用的情況。財(cái)務(wù)集中控制的工作人員要嚴(yán)格檢驗(yàn)各類財(cái)務(wù)憑證,此外對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用性質(zhì)、審批程序以及開支標(biāo)準(zhǔn)等做好監(jiān)督和控制工作[5]。在完善監(jiān)督工作時(shí),財(cái)務(wù)核算中心工作人員要提高服務(wù)意識(shí),只要全面做好服務(wù)工作,才能有效提升會(huì)計(jì)管理效率,避免浪費(fèi)國(guó)家財(cái)務(wù)資金。
三、結(jié)束語(yǔ)
財(cái)務(wù)集中核算體制以集中資金為前提,通過集中核算的手段,達(dá)到行政單位財(cái)政費(fèi)用統(tǒng)籌管理的會(huì)計(jì)管理制度。會(huì)計(jì)集中核算體制是我國(guó)改革開放后為了適應(yīng)時(shí)展方向所形成的新體制和新規(guī)則,是我國(guó)會(huì)計(jì)管理改進(jìn)中不斷探索出來提升財(cái)務(wù)管理工作效率的有效制度。財(cái)務(wù)集中核算和會(huì)計(jì)管理制度的革新,結(jié)合財(cái)政費(fèi)用流動(dòng)與支出情況,要及時(shí)更新會(huì)計(jì)集中核算制度,只有很好處理了財(cái)務(wù)集中核算中會(huì)計(jì)管理中存在的不足,才能確保集中核算結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)4
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析概述
我國(guó)行政事業(yè)單位目前執(zhí)行的是《行政單位會(huì)計(jì)制度》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等。行政事業(yè)單位由于其社會(huì)公益屬性,其資金主要來源于財(cái)政撥款,該撥款也并不以獲取收益為目的,即使有收入,行政事業(yè)單位也不能支配,國(guó)家對(duì)于行政事業(yè)單位的管理,強(qiáng)調(diào)收支兩條線。
行政事業(yè)單位逐漸建立了比較完備的財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度,以此為契機(jī),相關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、分析方法也已經(jīng)比較完善。不過,相較于企業(yè)的財(cái)務(wù)分析,我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的應(yīng)用還很薄弱。
二、我國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的必要性
是深化改革的需要。行政事業(yè)如何提高服務(wù)效率,提高服務(wù)能力,是我國(guó)深化改革的目標(biāo),進(jìn)行財(cái)務(wù)分析是深化管理、服務(wù)于行政事業(yè)單位深化改革的需要。有效的財(cái)務(wù)分析工作,包含單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的全過程,不僅能指導(dǎo)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,還能幫助單位管理者及各方利益相關(guān)者做出正確的決策,還能加速改革進(jìn)程。
1、財(cái)務(wù)分析首先能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的各項(xiàng)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行匯集與整理,以備管理之需
財(cái)務(wù)分析需要大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),作為財(cái)務(wù)分析的前期工作,因?yàn)樨?cái)務(wù)分析的內(nèi)容眾多,主要有:?jiǎn)挝回?cái)務(wù)收支狀況;預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況;資金運(yùn)行情況;資產(chǎn)管理情況;專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況等。鑒于此,在正式的財(cái)務(wù)分析工作之前,需要做大量的涉及各個(gè)方面的前期工作。財(cái)務(wù)人員需要搜集、查閱、整理、分析各類資料和整理各種數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)人員能夠在此過程中積累多角度、全面的數(shù)據(jù)資源。這些為財(cái)務(wù)分析準(zhǔn)備的資料,客觀上也為行政事業(yè)單位的管理者提供了充足的基礎(chǔ)資料。
2、財(cái)務(wù)分析是一個(gè)科學(xué)完整的系統(tǒng),其結(jié)果的合理運(yùn)用能夠保證管理者決策的公正性、客觀性
目前,我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的方法主要有定量分析法、定性分析法,以及定量與定性相結(jié)合的分析方法。科學(xué)的分析方法能形成一個(gè)科學(xué)完整的系統(tǒng),能夠在客觀上合理保證行政事業(yè)單位的管理者在做出決策時(shí)的公正性與客觀性。事業(yè)單位的管理者能夠?qū)@些數(shù)據(jù)和分析結(jié)果進(jìn)行正確把握,可以對(duì)事業(yè)單位的未來發(fā)展和戰(zhàn)略做出正確的決策。
三、行政單位財(cái)務(wù)分析的當(dāng)前現(xiàn)狀
1、行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)分析不夠重視
我國(guó)行政事業(yè)單位的管理者普遍對(duì)財(cái)務(wù)核算和預(yù)算比較重視,因?yàn)樨?cái)務(wù)核算關(guān)系到主管部門的考核和賬目清晰,預(yù)算關(guān)系到撥款時(shí)間和金額,而對(duì)不關(guān)似乎無關(guān)痛癢的財(cái)務(wù)分析工作相對(duì)忽略。因而,相較于會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理,財(cái)務(wù)分析工作幾乎沒有。
2、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有待完善
目前,行政事業(yè)單位的主要指標(biāo)尚未如企業(yè)那樣形成體系,還有待完善,分別闡述如下:
。1)行政單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要有:
、僦С鲈鲩L(zhǎng)率,主要衡量行政單位支出增長(zhǎng)水平,計(jì)算公式為:支出增長(zhǎng)率=(本期支出總數(shù)÷上期支出總數(shù)—1)×100%
②人均開支,衡量行政單位人均年消耗經(jīng)費(fèi)水平。
人均開支=本期支出總額÷本期工資目平均人數(shù)
、蹖m(xiàng)支出占總支出比重,衡量行政單位支出結(jié)構(gòu)。
專項(xiàng)支出占總支出比重=本期專項(xiàng)支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
、苋藛T支出占總支出,比重衡量行政單位支出結(jié)構(gòu)。
人員支出占總支出比重=(基本工資+補(bǔ)助工資+其它工資+職工福利費(fèi)+社會(huì)保障費(fèi))÷本期支出總數(shù)×100%
、萑塑嚤戎兀饬啃姓䥺挝恍∑囌加星闆r。
人車比重=期末工資目人數(shù)÷期末小汽車實(shí)有數(shù)∶
如上述僅僅是一些支出增長(zhǎng)比、支出結(jié)構(gòu)比,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)含金量比較低,對(duì)于財(cái)務(wù)管理而言意義也不大。
。2)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要有:
、俳(jīng)費(fèi)自給率
經(jīng)費(fèi)自給率=(事業(yè)收入+經(jīng)營(yíng)收入+附屬單位上繳收入+其它收入)÷(事業(yè)支出+經(jīng)營(yíng)支出)×100%
經(jīng)費(fèi)自給率主要用于對(duì)行政事業(yè)單位的收入能力以及收入滿足事業(yè)單位經(jīng)常性支出能力的程度予以反映。
②人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率
人員支出比率=(基本工資+補(bǔ)助工資+其它工資+職工福利費(fèi)+社會(huì)保障費(fèi)+助學(xué)金)÷事業(yè)支出數(shù)×100%
公用支出比率=(公務(wù)費(fèi)+業(yè)務(wù)費(fèi)+設(shè)備購(gòu)置費(fèi)+修繕費(fèi)+其它費(fèi)用)÷事業(yè)支出×100%
人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率主要用于對(duì)行政事業(yè)單位的支出結(jié)構(gòu)情況予以反映。
、圪Y產(chǎn)負(fù)債率
資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%
資產(chǎn)負(fù)債率主要用于對(duì)行政事業(yè)單位債權(quán)人資金的安全保障程度,以及行政事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展能力的反映。
當(dāng)然,對(duì)于不同類型的事業(yè)單位財(cái)務(wù)指標(biāo)所體現(xiàn)的作用也不盡相同,對(duì)于全額撥款事業(yè)單位而言,由于其完全不具有盈利性,因此財(cái)務(wù)分析的重點(diǎn)是預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況和事業(yè)單位的支出是否合理、是否符合預(yù)算等。對(duì)于差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位而言,資產(chǎn)負(fù)債率和經(jīng)費(fèi)自給率的財(cái)務(wù)分析作用要更強(qiáng)些;不過截止目前,我國(guó)行政事業(yè)單位的`財(cái)務(wù)分析指標(biāo)尚未根據(jù)事業(yè)單位的具體類型而有所側(cè)重和分類。
3、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表不能反映實(shí)際
以收付實(shí)現(xiàn)制核算的行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表,無法反映會(huì)計(jì)期間內(nèi)應(yīng)收未收和應(yīng)付未付的項(xiàng)目,導(dǎo)致單位的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)失真。這是基于相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則所規(guī)定的收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)量模式的決定的,目前尚無法改變。
四、我國(guó)行政事業(yè)單位應(yīng)如何做好財(cái)務(wù)分析工作
1、加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新財(cái)政體制的學(xué)習(xí)
我國(guó)除了陸續(xù)頒布了行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則等制度、還推行了新的財(cái)政管理體制,基本上建立了以政府采購(gòu)為主體的國(guó)庫(kù)集中收付管理制度。新體制的推行提高了行政事業(yè)單位財(cái)政管理的透明度,強(qiáng)化了財(cái)政資金的審批管理力度。所以,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)新制度、新準(zhǔn)則、新內(nèi)控,甚至加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí),理順財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)核算間的辯證關(guān)系,使財(cái)務(wù)分析工作更加游刃有余。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析制度建設(shè),形成財(cái)務(wù)分析例會(huì),培育財(cái)務(wù)分析人才
以“法制”代替“人治”,加強(qiáng)制度建設(shè),讓財(cái)務(wù)分析有法可依,從制度建設(shè)上把財(cái)務(wù)分析變成行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的延伸,即財(cái)務(wù)管理工作的最后一個(gè)工作環(huán)節(jié),每月、每季度、每年都要有單位領(lǐng)導(dǎo)和所有中層甚至全體職工參加的財(cái)務(wù)分析例會(huì),用財(cái)務(wù)分析的結(jié)果引導(dǎo)各部門經(jīng)費(fèi)的走向,形成人人重視財(cái)務(wù)管理,人人關(guān)心財(cái)務(wù)分析工作。
3、注意對(duì)各種財(cái)務(wù)分析方法的使用
行政事業(yè)單位在做財(cái)務(wù)分析時(shí),要注意各種分析方法的合理使用。既要有定性分析法,也要有定量分析法。定性分析法一般是對(duì)定量分析法的補(bǔ)充。行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),可以以定量分析法為主、定性分析法為輔,并利用絕對(duì)值與相對(duì)值指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,行政事業(yè)單位常用的分析方法包括:因素分析法、比率分析法、差額分析法等。其中比率分析法是運(yùn)用最為頻繁的一種方法,它一般是將企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)際收支數(shù)據(jù)與企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)(預(yù)算指標(biāo))或者上一時(shí)期內(nèi)的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,分析各數(shù)據(jù)的增減對(duì)比情況,及時(shí)找出造成差異的原因,并對(duì)今后的管理加以修定和指導(dǎo)。在比率分析法使用過程中,還可以加入一定的圖形圖表,從而更加簡(jiǎn)單直觀的反映出各數(shù)據(jù)間的差異和變動(dòng)趨勢(shì)。
4、借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析理論研究學(xué)習(xí),構(gòu)建財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系
要向企業(yè)學(xué)習(xí),要多參加大學(xué)、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等組織的財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí),相關(guān)財(cái)政管理部門應(yīng)組織部分財(cái)務(wù)理論與管理的專業(yè)人士針對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作,進(jìn)行深入研究,建立一套適合在我國(guó)國(guó)情的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)當(dāng)下的財(cái)務(wù)分析工作進(jìn)行較為客觀和專業(yè)的指導(dǎo),以滿足不同類型行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的需要。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)5
今年以來,我們財(cái)務(wù)審計(jì)科在上級(jí)各部門的關(guān)心支持和經(jīng)信委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,任勞任怨,努力工作,盡力完成了上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在以下各方面:
1、認(rèn)真,提高綜合素質(zhì)。工業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作涉及面廣,工作任務(wù)重,服務(wù)對(duì)象多,但我們財(cái)務(wù)科全體同志沒有因工作忙而放松對(duì)政治理論及業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),而是嚴(yán)格要求自己,積極參加上級(jí)部門及經(jīng)信委組織的政治學(xué)習(xí)和各項(xiàng)政治活動(dòng)。并能結(jié)合自身的工作崗位特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),依法履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。遵紀(jì)守法,熱愛本職工作,維護(hù)國(guó)家利益,保證財(cái)產(chǎn)資金安全,x時(shí)能結(jié)合形勢(shì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及新會(huì)計(jì)制度、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)以適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、認(rèn)真審核匯總報(bào)表,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。能認(rèn)真細(xì)致、及時(shí)地做好近40家企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表匯總和上報(bào)工作,為了確保報(bào)表的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、清晰,對(duì)所有的.基層報(bào)表一一進(jìn)行認(rèn)真審核。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,指出差錯(cuò),耐心指導(dǎo),對(duì)個(gè)別報(bào)送不及時(shí)的單位,總是不厭其煩的催報(bào),力求資料的完整性,為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)決策提供了依據(jù)。
3、合理編制收支預(yù)算,及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支信息。為了合理編制經(jīng)信委各部門(全額行政、參照公務(wù)員管理的行政、全額事業(yè)、自收自支事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)人員等等)的收支預(yù)算,我們按照上級(jí)x門及經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)決算的要求,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度有關(guān)政策(調(diào)資、工改等情況)及本系統(tǒng)收取管理費(fèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等相關(guān)情況對(duì)預(yù)算的"影響,使預(yù)算更加切合實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),利于操作,發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用,x時(shí)月、季、年及時(shí)做好機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)結(jié)算工作,按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支信息。
4、積極籌措資金,確保機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從經(jīng)信委的整體情況看,人員性質(zhì)多樣化(公務(wù)員、行政、全額事業(yè)、自收自支事業(yè)、企業(yè)等性質(zhì)),資金渠道也多樣化,有財(cái)政撥款、有補(bǔ)助收入、有管理費(fèi)收入等,我們根據(jù)委里的自身特點(diǎn)及領(lǐng)導(dǎo)要求,積極籌措資金,特別是總的收入來源,主要是收取企業(yè)的管理費(fèi),隨著改制的不斷深入,本系統(tǒng)大部分企業(yè)公轉(zhuǎn)民營(yíng),加上部分企業(yè)受市場(chǎng)行情影響,資金困難,面臨倒閉、破產(chǎn),從而增加了收取的難度。加上招商引資力度加大,使許多外地大型企業(yè)參與控股,也使我們的管理費(fèi)收繳增加了難度。但我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,采取溝通,了解、多跑、多講、多磨等辦法,在經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,以及各科室部門的關(guān)心和幫助,今年較好地完成了收取任務(wù),確保了的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)6
在以往,工商行政部門所屬的會(huì)計(jì)人員主要通過核算手段來監(jiān)督企業(yè)的資金運(yùn)行狀況和經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,將核算結(jié)果與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行對(duì)比,監(jiān)督企業(yè)的資金流通是否規(guī)范。但是,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作逐漸呈現(xiàn)電算化的趨勢(shì),數(shù)據(jù)的核算工作由人力完成變成了計(jì)算機(jī)來完成。這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員的職能發(fā)生變化,從核算工作中解脫出來,開始注重對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)總結(jié)。之所以出現(xiàn)這種結(jié)果,是因?yàn)楝F(xiàn)代管理理論在不斷進(jìn)步。會(huì)計(jì)人員必須深刻認(rèn)識(shí)到這種變化所帶來的影響,轉(zhuǎn)變自身的工作方式,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),提升工商管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展的促進(jìn)程度。
一、管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的概念
所謂管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),就是以管理學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的知識(shí)作為理論依據(jù),以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為最終目的,利用科學(xué)的手段和方法來預(yù)測(cè)、監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)、總結(jié)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的會(huì)計(jì)人員。管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生,是建立在信息技術(shù)發(fā)展和會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)之上的。利用計(jì)算機(jī)代替人工方式來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,既加快了會(huì)計(jì)核算的速度,也降低了出現(xiàn)差錯(cuò)的可能性。會(huì)計(jì)電算化趨勢(shì)的日益推進(jìn),讓會(huì)計(jì)人員從核算工作當(dāng)中解脫出來,將更多的精力放在了企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)總結(jié)當(dāng)中,有效地提升了企業(yè)的管理水平。管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能,體現(xiàn)在事前的財(cái)務(wù)計(jì)劃、事中的財(cái)務(wù)控制和時(shí)候財(cái)務(wù)總結(jié)三個(gè)方面。事前的財(cái)務(wù)計(jì)劃建立在企業(yè)具有充足信息資源的基礎(chǔ)之上。在制定企業(yè)的財(cái)政計(jì)劃之前,企業(yè)必須通過各種信息渠道,搜集到企業(yè)發(fā)展所必需的信息資源,包括市場(chǎng)的飽和狀況、客戶的實(shí)際需求、產(chǎn)品面向的主要群體、公司內(nèi)部的管理狀況、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信息等等。只有綜合這些信息,從企業(yè)的實(shí)際狀況出發(fā),才能夠制定有效的財(cái)務(wù)計(jì)劃,規(guī)范企業(yè)資金的使用情況,提高企業(yè)資金的使用效率。事中的財(cái)務(wù)控制,就是企業(yè)必須根據(jù)財(cái)務(wù)管理的制度和財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況展開分析,對(duì)比資金實(shí)際使用狀況與財(cái)務(wù)計(jì)劃當(dāng)中的異同,糾正出現(xiàn)的各種偏差,讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理按照計(jì)劃規(guī)定的方向進(jìn)行。事后的財(cái)務(wù)總結(jié),就是會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)或工程都要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),總結(jié)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中暴露出來的問題進(jìn)行反思,調(diào)整財(cái)務(wù)管理的制度和措施,以求達(dá)到更加良好的管理效果。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)型的意義
(一)核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的缺陷
核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的缺陷,主要可以從三個(gè)方面來進(jìn)行敘述:
首先是工作的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來說,主要的工作內(nèi)容是遵從工商行政管理的規(guī)定,對(duì)企業(yè)的日常業(yè)務(wù)記錄進(jìn)行登記,還要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,上報(bào)給工商行政管理部門,方便工商行政管理部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理?梢哉f,核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作側(cè)重于為工商行政管理部門服務(wù)。
其次,在工作方式上,核算型的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告追求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,能夠符合工商管理部門的規(guī)定,只能反映出企業(yè)大致的財(cái)務(wù)狀況,不能表現(xiàn)工商行政管理部門對(duì)企業(yè)的管理成果,不利于對(duì)工商行政管理部門的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。還有在工作時(shí)效上,核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作時(shí)效主要體現(xiàn)在過去的財(cái)務(wù)工作上,反映已經(jīng)發(fā)生的工作成果,不具有前沿性。
總而言之,對(duì)于工商行政管理部門而言,核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,必須要向管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
(二)管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)
相比核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的管理效果更加明顯,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的反映也更加清晰、明確,更符合工商行政管理的需要,其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析總結(jié),解決企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中遇到的難題,為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和工商行政管理部門提供有價(jià)值的建議,更加著眼于企業(yè)全局。
第二,在工作方式上,管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不僅要按照工商行政管理部門的規(guī)定提交企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,還要提供所有企業(yè)管理相關(guān)的信息和資料,為工商行政管理提供更加充足的信息依據(jù),促進(jìn)工商行政管理的效果提升。
最后,在工作的實(shí)效上,管理型的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更加全面,囊括了過去、現(xiàn)在、未來三種時(shí)態(tài),更加具有前沿性。對(duì)于過去的財(cái)務(wù)工作,管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),為工商行政管理提供參考經(jīng)驗(yàn);對(duì)于現(xiàn)在的財(cái)務(wù)工作,管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要進(jìn)行控制監(jiān)督,加強(qiáng)工商行政管理的規(guī)范性;對(duì)于未來的財(cái)務(wù)工作,管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要進(jìn)行預(yù)測(cè)籌劃,為工商行政管理指明了方向。
三、促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)型的措施
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變管理觀念
為了促進(jìn)工商行政管理部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)型,首先要轉(zhuǎn)變他們的管理觀念。在新時(shí)期的工商行政管理中,“遵守行業(yè)法律法規(guī),客觀反映事實(shí)”仍然是會(huì)計(jì)人員所必須遵循的`基本原則。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和方法來進(jìn)行工作,履行法律賦予他們的職責(zé)。除此之外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還要轉(zhuǎn)變管理觀念,深刻意識(shí)到會(huì)計(jì)工作的范圍已經(jīng)大大拓展,囊括了計(jì)劃、預(yù)算、監(jiān)督、控制、分析、總結(jié)評(píng)價(jià)等一系列過程,轉(zhuǎn)移工作的側(cè)重點(diǎn),在制定企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí),也要準(zhǔn)備相關(guān)的全部信息資料,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而展開工作。
。ǘ┩晟票O(jiān)督機(jī)制
工商行政管理部門必須要保持對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,尤其是對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理狀況的監(jiān)督,才能夠取得顯著的管理效果。目前,我國(guó)工商行政管理部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制還不夠完善,存在很多漏洞,導(dǎo)致管理效果有限,忽視了很多企業(yè)當(dāng)中存在的問題。對(duì)此,工商行政管理部門要對(duì)企業(yè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。
首先,工商行政管理部門要制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)分析措施,依照財(cái)務(wù)管理理論的最新發(fā)展成果,去找出影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況的各種因素。
其次,工商行政管理部門要全面落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算制度,讓財(cái)務(wù)預(yù)算方案在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程中發(fā)揮實(shí)際效用。這是為了針對(duì)現(xiàn)在許多企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案流于形式,落實(shí)程度有限的問題。
最后,工商行政管理部門要建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并且與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)區(qū)分開來,強(qiáng)化對(duì)部門內(nèi)部的監(jiān)督和管理。
。ㄈ┨岣呷藛T素質(zhì)
由核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,大大提高了工商行政管理部門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的要求。管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)除了要具備基本的會(huì)計(jì)核算能力和會(huì)計(jì)理論知識(shí),還要具備一定的管理知識(shí)和對(duì)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的大局觀。工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)分析能力和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力,制定激勵(lì)政策和考核制度,激發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情,建立起一支高能力、高業(yè)務(wù)水平的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。另外,還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的守法意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng),讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠做到依法辦事,愛崗敬業(yè),充滿責(zé)任感和主人翁意識(shí)。工商行政管理部門的會(huì)計(jì)人員從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。工商行政管理部門必須轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理觀念,對(duì)及監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的轉(zhuǎn)型腳步。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)7
一、資產(chǎn)清查目的
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制20xx年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
。ㄋ模┩晟乒芾碇贫取(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日。
三、資產(chǎn)清查范圍。
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體;
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、資產(chǎn)清查內(nèi)容
各單位的資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
五、工作內(nèi)容和步驟
全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20xx年2月開始,6月底基本完成,分四個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段為單位自查階段(07年2月1日至3月31日),各單位成立資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)、制定資產(chǎn)清查工作方案,并報(bào)縣財(cái)政局備案,各單位組織自查;
第二階段為復(fù)查審計(jì)階段(07年4月1日至4月15日),主管部門組織復(fù)查或抽查,縣財(cái)政部門委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);
第三階段為匯總報(bào)告階段(07年4月15日至4月30日),單位向主管部門報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告,縣直有關(guān)主管部門和單位向縣財(cái)政局歸口預(yù)算管理股室報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告,其主要內(nèi)容包括:工作報(bào)告,匯總報(bào)表及所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報(bào)表,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。
上報(bào)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和相關(guān)資料統(tǒng)一用A3紙打印并裝訂;全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告于20xx年5月20日前上報(bào)市財(cái)政局。第四階段為資產(chǎn)核實(shí)階段(07年6月1日至6月30日),縣財(cái)政部門、主管部門根據(jù)資產(chǎn)核實(shí)有關(guān)規(guī)定,在省財(cái)政廳確定的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí),單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
六、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,縣財(cái)政局成立全縣行政事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作的.組織和實(shí)施,縣直主管部門和單位相應(yīng)成立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。并將組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣財(cái)政局備案。
七、工作要求
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。
(一)縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要高度重視資產(chǎn)清查工作,按照有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,建立工作聯(lián)系和報(bào)告制度,確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
。ǘ└餍姓聵I(yè)單位要認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,做到帳帳、帳實(shí)相符,不重不漏,查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況,要建立和完善資產(chǎn)公示制度、通過公示欄等方式對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善制度,堵塞漏洞。要積極配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作,提供專項(xiàng)核查審計(jì)必須的資料和線索,不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。
。ㄈ└髦鞴懿块T要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,開展資產(chǎn)清查動(dòng)員等工作,組織力量對(duì)所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,切實(shí)做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要設(shè)立咨詢舉報(bào)電話,接受單位、個(gè)人反映資產(chǎn)清查情況和問題,跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)8
20xx年,財(cái)務(wù)總監(jiān)辦在公司經(jīng)營(yíng)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)預(yù)算管理,以增收節(jié)支為中心,降低公司運(yùn)行成本和產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加企業(yè)效益為目標(biāo),深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,認(rèn)真發(fā)揮公司職能部門監(jiān)督管理作用,配合各生產(chǎn)單位做了一些基礎(chǔ)管理工作,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真做好部門日常基礎(chǔ)管理工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)了本部門職工的思想政治學(xué)習(xí),及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)了公司決定、決策、規(guī)定等,并認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí),使大家能自覺遵守公司的規(guī)章制度,處處以公司大局為重,維護(hù)了公司的利益和形象。
2、按照公司財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,做好財(cái)務(wù)收支登記工作,認(rèn)真編制公司財(cái)務(wù)收支情況表。
3、加強(qiáng)公司預(yù)算管理工作。定期不定期地對(duì)公司財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)行檢查、考核,并對(duì)執(zhí)行中存在的問題及時(shí)提出整改意見,按年度編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。
4、嚴(yán)格按照公司印鑒管理使用規(guī)定,管好、用好了財(cái)務(wù)印鑒,確保公司資金的統(tǒng)一調(diào)度安排使用,有效地保證了資金的安全運(yùn)營(yíng),提高了資金使用效率。
5、配合財(cái)務(wù)部門一道做公司財(cái)務(wù)核算管理和稅收管理工作。
6、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平及工作效率和辦事能力。
先后參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、企業(yè)所得稅培訓(xùn)等。
二、深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,配合生產(chǎn)單位做了一些工作。
1、按公司安排,定期不定期地到公司各單位了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況。
在工作中以資金管理和物流管理為基礎(chǔ),以成本控制為核心,參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程,并將有關(guān)情況及時(shí)與生產(chǎn)單位勾通。
2、積極配合協(xié)助生產(chǎn)單位財(cái)務(wù)部門,進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控制度,特別是生產(chǎn)成本、費(fèi)用的控制和考核,理順基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作。
3、與公司其他管理部門一道,就炭素廠20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀做了認(rèn)真的了解分析,為炭素廠降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益做了一些工作。
4、與公司其他管理部門一道,完成了硅鈣廠資產(chǎn)租賃工作,完善了相關(guān)租賃手續(xù),并全額回收了16年租賃費(fèi)用和材料銷售款項(xiàng)。
三、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的.其它任務(wù)。
20xx年,財(cái)務(wù)總監(jiān)辦盡職盡責(zé)做好了本職工作,基本完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,工作成效是顯著的。但由于自身業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng),對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體情況了解不夠深入細(xì)致,工作還有很多地方需要提高和完善。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)9
一、會(huì)計(jì)委派制開展情況
隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,會(huì)計(jì)委派制這一新生事物,順應(yīng)改革發(fā)展的客觀要求,從小到大,不斷發(fā)展,以強(qiáng)勁的生命力,不僅推動(dòng)了會(huì)計(jì)改革,而且在加強(qiáng)宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)管理方面也越來越顯露出重要作用。同時(shí)也正逐漸被人們認(rèn)識(shí)和接受。
我省的會(huì)計(jì)委派制的改革,從90年代初開始,至今可以說大致經(jīng)/歷了以下幾個(gè)階段:
第一階段即1996年以前,是自發(fā)式的個(gè)別嘗試階段。我省的一些縣(市)如巴中市、郎中縣、蒼溪縣等,對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了直接委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人為主的會(huì)計(jì)委派制,中江縣還結(jié)合廠長(zhǎng)經(jīng)理承包制,推行了會(huì)計(jì)人員年薪制等辦法。這對(duì)當(dāng)時(shí)在縣以下的多數(shù)中小企業(yè)實(shí)行承包制后出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失、會(huì)計(jì)信息失真等問題起到了一定的牽制作用。同時(shí),對(duì)"一包就靈"提出了質(zhì)疑。雖然是個(gè)別地方和局部的試點(diǎn),但引起的反響是不容忽視的。
第二階段從1997年到1998年,這期間主要是總結(jié)、認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)試點(diǎn)階段。在這一時(shí)期,我省會(huì)計(jì)委派制在各地的一些國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)、中小企業(yè)等各類企業(yè)以及行政事業(yè)單位等,逐步推開,形式各異。其間,政府主管部門,特別是各級(jí)政府的會(huì)計(jì)管理部門即財(cái)政部門主動(dòng)地參與了這項(xiàng)改革。全省各級(jí)財(cái)政部門逐步把會(huì)計(jì)委派制工作列入了會(huì)計(jì)管理工作重要的議事日程,并且充分發(fā)揮政府管理會(huì)計(jì)工作的職能,對(duì)各地的會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),在充分肯定這一改革的同時(shí),及時(shí)地提出了存在的一些問題,而且對(duì)進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)委派制改革問題提出了一些建設(shè)性的意見。比如省財(cái)政廳專門就全省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)作為財(cái)政科研課題,專門組織力量進(jìn)行調(diào)研,最后形成了《四川省會(huì)計(jì)委派制改革調(diào)查報(bào)告》,對(duì)全省的會(huì)計(jì)委派制情況、問題進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后工作提出一些指導(dǎo)性的意見。這一《報(bào)告》得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并在省政府主辦的《四川政報(bào)》上公開發(fā)表,省財(cái)政廳也將《報(bào)告》下發(fā)各地,并要求各地認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)情況,因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。這對(duì)全省會(huì)計(jì)委派制無疑起到了引導(dǎo)和推進(jìn)作用。這期間,各級(jí)黨政和紀(jì)檢監(jiān)察部門也高度重視和關(guān)注這一工作,把推行會(huì)計(jì)委派制作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作,督促有關(guān)部門落實(shí)。全省的會(huì)計(jì)委派制改革,進(jìn)展的廣度和深度前所未有。
第三階段為1999年以后,進(jìn)入了有組織的總結(jié)、完善,全面推廣階段。從1999年到現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,全省的會(huì)計(jì)委派工作在經(jīng)過多年的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)最后又回到實(shí)踐的過程,對(duì)會(huì)計(jì)委派制改革基本上形成了共識(shí),而且不斷地從實(shí)際出發(fā),總結(jié)完善,朝著規(guī)范化、科學(xué)化方向努力。特別是中紀(jì)委三、四次會(huì)議和國(guó)務(wù)院的有關(guān)指示發(fā)出后,更為會(huì)計(jì)委派制的進(jìn)一步推行指明了方向。目前,會(huì)計(jì)委派制已經(jīng)列入了包括省政府在內(nèi)的各級(jí)政府的重要議事日程。全省21個(gè)市、州,有12個(gè)市政府和近90個(gè)縣政府專門下發(fā)文件,要求全面推行會(huì)計(jì)委派制,還有如遂寧、宜賓、樂山、南充、達(dá)州等市政府還制定了有關(guān)委派制的辦法。各級(jí)政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)都親自負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)委派制工作,各級(jí)財(cái)政部門也責(zé)無旁貸地和紀(jì)委監(jiān)察部門積極配合,把會(huì)計(jì)委派制作為深化財(cái)政改革、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)之一狠抓落實(shí):
一是抓了全省的會(huì)計(jì)委派調(diào)研,做到心中有數(shù)。省紀(jì)委、監(jiān)察廳聯(lián)合召開了座談會(huì),派專人調(diào)研,了解全省的工作進(jìn)程和問題,研討解決問題的辦法;
二是交流各地情況,找典型代表介紹工作經(jīng)驗(yàn),互通情報(bào),取長(zhǎng)補(bǔ)短。省財(cái)政廳還于1999年專發(fā)會(huì)計(jì)委派工作簡(jiǎn)報(bào)六期至各地和省級(jí)各部門,專門收集了全省各地會(huì)計(jì)委派制辦法,編輯成《四川省會(huì)計(jì)委派制度專輯》(一)、(二)印發(fā)各地,對(duì)幫助和指導(dǎo)這一工作的開展起到了推動(dòng)作用;
三是有傾向性地推薦一些行之有效的作法,起到了引導(dǎo)和示范的作用。如省財(cái)政廳制定了《四川省省級(jí)國(guó)有大中型企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)制試行辦法》下發(fā)各地,引起了各級(jí)的重視。又如對(duì)長(zhǎng)寧縣、北川縣行政事業(yè)單位"零戶統(tǒng)管"(會(huì)計(jì)集中核算)制和簡(jiǎn)陽(yáng)市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)"統(tǒng)一集中核算"制等大加推崇,促進(jìn)了有條件的縣、鄉(xiāng)實(shí)行這些辦法;是作為工作任務(wù)進(jìn)行全省安排布置,要求各地予以貫徹落實(shí)。20xx年1月,省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)試行會(huì)計(jì)委派工作的通知》文件明確要求,各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)中央要求,結(jié)合各地實(shí)際情況把目前適合我省實(shí)際的幾種會(huì)計(jì)委派制形式,有組織有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥地推行。這幾種形式和要求是:
1、在縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中管理,統(tǒng)一核算制。
2、所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)集中核算,今年要求達(dá)到60%的推廣面。
3、暫不具備條件的縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)會(huì)計(jì)委派制。
4、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股的大中型企業(yè)以及骨干企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制。
5、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)集中委派制等。
由于我省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)基本上呈現(xiàn)以兩頭促中間的情形,即基層起步早,紀(jì)委督促嚴(yán),在一段時(shí)間省、市本級(jí)動(dòng)作不太大,效果不明顯,但進(jìn)入1999年以后,省、市兩級(jí)都開始行動(dòng),特別是市一級(jí)行動(dòng)迅速,措施有力,這樣,會(huì)計(jì)委派改革在全省已基本形成了熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省有18個(gè)市、地、州,90多個(gè)縣(區(qū)、市)近800個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),20xx多個(gè)行政事業(yè)單位和企業(yè)開展了各種形式的會(huì)計(jì)委派制度。
二、會(huì)計(jì)委派制的幾種形式
我省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn),形式多種多樣,試點(diǎn)對(duì)象有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,委派的人員有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,也有全部會(huì)計(jì)人員,委派的主體有企業(yè)主管部門、政府部門,也有企業(yè)本身等。但經(jīng)過多年實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)委派制作為政府管理經(jīng)濟(jì)的重要措施之一,要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革深化的要求,絕不能一蹴而就,要不為地總結(jié)和完善。比如縣以下國(guó)有中小企業(yè)普遍實(shí)行了改、轉(zhuǎn)、租、賣、讓等以后,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了變化,如再治襲國(guó)有企業(yè)一套管理,無論在法理上,在具體管理辦法上顯然已不適宜。原來如溪、閬中、中江縣等直接向企業(yè)委派會(huì)計(jì)人員的做法已經(jīng)行不通了。也有的由于企業(yè)進(jìn)行股份制改造后,委派的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人形同虛設(shè)。所以,會(huì)計(jì)委派制要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,要為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。因此,我省會(huì)計(jì)委派制的形式也經(jīng)歷了不斷取舍,優(yōu)勝劣汰的過程,最終是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,有利于加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的,切合實(shí)際的會(huì)計(jì)委派制形式主義會(huì)被人們所接受所推崇。經(jīng)過幾年來的磨合,現(xiàn)在適合我省經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際,并取得一定共識(shí),正在積極推廣和試點(diǎn)的幾種會(huì)計(jì)委派制形式主要有以下幾種:
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)總監(jiān)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派對(duì)象為國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)。財(cái)務(wù)總監(jiān)人選通過考試、面試、結(jié)合考核,經(jīng)組織部門批準(zhǔn),從市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門中選派或向社會(huì)公開招聘。財(cái)政部門負(fù)責(zé)聘用委派以及日常工作。
財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)是代表政府監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)情況,向政府機(jī)關(guān)提交有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,如重大問題專題報(bào)告。不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
財(cái)務(wù)總監(jiān)的.任職與行政級(jí)別不掛鉤,工資收入比照所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子副職執(zhí)行,由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績(jī)的考核由財(cái)政部門牽頭,組織部、經(jīng)貿(mào)委等部門共同負(fù)責(zé)?己私Y(jié)論記入本人檔案,作為派駐、罷免和獎(jiǎng)勵(lì)和重要依據(jù)。
為配合財(cái)務(wù)總監(jiān)的試點(diǎn),將國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由原同級(jí)財(cái)政部門備案制改為審批制。國(guó)有企、事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免,由所在單位呈報(bào),財(cái)政部門審核,組織部門審批。財(cái)務(wù)總監(jiān)制主要在我省樂山、達(dá)州等市試行。
。ǘ┴(cái)務(wù)監(jiān)督特派員制度。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員派駐單位為國(guó)有大中型企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員由市級(jí)機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上干部擔(dān)任,財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員辦事處設(shè)在財(cái)政局或經(jīng)委,負(fù)責(zé)日常管理工作。辦事處內(nèi)設(shè)若干辦事組,每個(gè)辦事組負(fù)責(zé)2至4個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員任期三年,可以連任,經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員對(duì)政府負(fù)責(zé),代表政府行使監(jiān)督權(quán)力。主要職責(zé)是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和方針政策;列席經(jīng)宮管理等有關(guān)會(huì)議,但不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),評(píng)價(jià)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的業(yè)績(jī),并對(duì)其獎(jiǎng)懲、任免提出建議。
財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員的稽查報(bào)告,由財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員辦事外送企業(yè)主管部門進(jìn)行審核,審核后報(bào)市政府。市政府根據(jù)報(bào)告,結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核情況,實(shí)施獎(jiǎng)懲、任免。如重大問題,可向政府專題報(bào)告。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員主要在我省自貢、遂寧等市試點(diǎn)。
(三)會(huì)計(jì)集中核算。會(huì)計(jì)集中核算對(duì)象目前主要是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)行政、事業(yè)單位。在保證單位預(yù)算體制、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)"三個(gè)基本不變"的前提下,取消各單位賬戶,統(tǒng)一由會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)中心)開設(shè)賬戶,會(huì)計(jì)核算,管理會(huì)計(jì)人員。單位設(shè)置出納崗位,負(fù)責(zé)本單位的具體財(cái)務(wù)收支。同時(shí)建立綜合財(cái)政預(yù)算制度,收支審批制度,審核制度等內(nèi)部控制制度,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。
會(huì)計(jì)集中核算辦法已在全省60%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分縣、市實(shí)行。
省委、省政府決定在總結(jié)各地改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從省級(jí)機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),結(jié)合部門預(yù)算改革,決定于20xx年在省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的一級(jí)預(yù)算單位,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算改革,待條件成熟后再推廣到各系統(tǒng)所屬二級(jí)單位。目前,省財(cái)政廳已代省政府?dāng)M了《四川省省級(jí)機(jī)關(guān)試行會(huì)計(jì)集中核算支付辦法的實(shí)施方案》,并正在征求意見。
方案的主要內(nèi)容是:設(shè)立四川省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算支付中心,在保證單位現(xiàn)有預(yù)算編制程序、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)"三個(gè)不變"的前提下,取消單位預(yù)算內(nèi)、外銀行賬戶。省財(cái)政廳建立國(guó)庫(kù)單一支付體系。取消單位會(huì)計(jì)核算崗位,保留除會(huì)計(jì)核算、記賬以外的會(huì)計(jì)職能,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、委托記賬、分戶核算。會(huì)計(jì)集中核算支付的資金為財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外資金和其他收入等四部分。
(四)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派人員。企業(yè)集團(tuán)公司按隸屬關(guān)系、管理權(quán)限對(duì)所屬各級(jí)子公司委派會(huì)計(jì)人員。委派工作由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)人員在本單位或集團(tuán)公司內(nèi)部選聘。委派會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,辦理單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,向集團(tuán)公司負(fù)責(zé),獎(jiǎng)懲考核由集團(tuán)公司實(shí)施。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派辦法主要在我省五液、電信、郵政、石油、川化等大型集團(tuán)公司實(shí)行。
三、會(huì)計(jì)委派初見成效
我省各地地會(huì)計(jì)委派制度改革試點(diǎn),尚處在總結(jié)推廣階段,有的還有待于進(jìn)一步探索并不斷完善和提高。但是經(jīng)過幾年的實(shí)踐,全省會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)進(jìn)展總體是好的,對(duì)建立健全約束機(jī)制、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)各利益主體的合法權(quán)益等發(fā)揮了積極的作用。
。ㄒ唬┐龠M(jìn)了會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。試行會(huì)計(jì)委制度,將會(huì)計(jì)人員的人事權(quán)、考核權(quán)、工資評(píng)定權(quán)等從各單位中分離出來,使會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立,有利于保證會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督和基本職能,在一定程度上抑制了編制虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象,保證了會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。
。ǘ┯欣诩訌(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提高資金使用效益。行政事業(yè)單位實(shí)行集中收付、集中核算后,把"收支兩條線"管理落到了實(shí)處,行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、基金、稅收等收入可以及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政預(yù)算外資金專戶,各單位私設(shè)"小金庫(kù)"情況等到有效控制。單位實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)政計(jì)劃,使單位預(yù)算更加剛性化,支出管理更加嚴(yán)密,有效地提高了資金營(yíng)運(yùn)效益。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)辨會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)農(nóng)村費(fèi)改稅,減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),規(guī)范基層政府管理行為,促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)起到了積極作用。
。ㄈ┫麡O腐敗現(xiàn)象有所減少和遏制。試行會(huì)計(jì)委派制度,使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)相對(duì)分離或相互制衡,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,規(guī)范了會(huì)計(jì)行為,把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制,使會(huì)計(jì)監(jiān)督能貫穿于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)全過程,對(duì)于國(guó)有、集體資產(chǎn)保值增值,從源頭上遏制和減少消極腐敗現(xiàn)象,制止鋪張浪費(fèi)等起到了積極作用。
。ㄋ模┓(wěn)定了會(huì)計(jì)隊(duì)伍,提出了會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。試行會(huì)計(jì)委派制度后,會(huì)計(jì)人員的委派、考核和管理由政府會(huì)計(jì)管理部門或主管部門實(shí)施,單位領(lǐng)導(dǎo)不得隨意更換會(huì)計(jì)人員,相對(duì)穩(wěn)定了會(huì)計(jì)隊(duì)伍。會(huì)計(jì)人員通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗。上崗后嚴(yán)格考核、評(píng)定優(yōu)次,以此確定會(huì)計(jì)人員續(xù)聘或解聘,引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,給會(huì)計(jì)人員增加了壓力和危機(jī)感,促使會(huì)計(jì)人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以適應(yīng)需要。
四、值得探討的幾個(gè)的問題
推行會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)是改革會(huì)計(jì)人員管理體制、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種有益嘗試,雖然在特定的條件下有其積極作用,但也不是"一派就靈"的靈丹妙藥,目前在理論上也還有許多問題值得探討:
(一)財(cái)務(wù)總監(jiān)、稽查特派員與會(huì)計(jì)委派制的關(guān)系會(huì)計(jì)人員"委派制"屬于會(huì)計(jì)人員管理體制范疇。體制是一個(gè)上層建筑范疇,體現(xiàn)為行政上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理。委派的客體是會(huì)計(jì)人員,委派的主體是財(cái)政部門或其他政府部門。對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān),并不陌生,國(guó)外早已有之。我國(guó)改革開放的窗口城市深圳也早已在國(guó)有控股公司中試行,目前全國(guó)各地的實(shí)行范圍更為普遍。但將財(cái)務(wù)總監(jiān)作為會(huì)計(jì)人員"委派制"來認(rèn)識(shí)卻有不妥。財(cái)務(wù)總監(jiān)屬于現(xiàn)代企業(yè)制度下所有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)督約束范疇,派生于資本的權(quán)力,而非行政之權(quán)力。從國(guó)外的情況來看,公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)往往由董事會(huì)任命。1994年深圳市三家委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的公司都是深圳市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)動(dòng)機(jī)構(gòu),是基層國(guó)有全資、控股和參資企業(yè)的投資主體(即所有者財(cái)務(wù)主體,)其向國(guó)有全資、控股企業(yè)派出財(cái)務(wù)總監(jiān)是為了保護(hù)大股東的根本利益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)監(jiān)控。但委派財(cái)務(wù)總監(jiān)只能由大股東說了算,小股東對(duì)此無能為力,這是資本權(quán)力使然。國(guó)有資本如果只是參資角色,則無權(quán)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。否則,其他小股東紛紛效仿,委派代表自身利益的財(cái)務(wù)總監(jiān),豈不亂了套?從深圳市和我國(guó)其他地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部門委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作性質(zhì)和內(nèi)容來看,財(cái)務(wù)總監(jiān)不屬于會(huì)計(jì)人員。但不少人仍將財(cái)務(wù)總監(jiān)誤認(rèn)為是會(huì)計(jì)人員,誤將財(cái)務(wù)總監(jiān)理解為行政權(quán)力派生物,這與我國(guó)國(guó)有資本的產(chǎn)權(quán)主體不明晰有關(guān)(不少地方財(cái)務(wù)總監(jiān)由政府部門派出,而非由國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)部門派出)。由于財(cái)務(wù)總監(jiān)是由產(chǎn)權(quán)部門派出的,又常住企業(yè),代表所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行日常監(jiān)督,所以監(jiān)督的威力較大,相應(yīng)緩解了企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作壓力,有利于會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高。
稽查特派員是中央為加強(qiáng)對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督而派出的。地方有的也仿效,對(duì)所屬大中型企業(yè)派出稽查特派員。其工作性質(zhì)與財(cái)務(wù)總監(jiān)基本相同,財(cái)務(wù)總監(jiān)也好,稽查特派員也好,都不參與企業(yè)的賬務(wù)處理,不能認(rèn)為他們是會(huì)計(jì)人員,其派出源于資本的權(quán)力,屬于財(cái)務(wù)機(jī)制范疇,而非管理體制范疇。
(二)會(huì)計(jì)委派制與會(huì)計(jì)本質(zhì)問題
會(huì)計(jì)的本質(zhì)是什么?會(huì)計(jì)不是被動(dòng)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。會(huì)計(jì)既有核算職能,又有監(jiān)督、預(yù)測(cè)等控制職能。上述兩上基本職能,都有助于進(jìn)行正確的經(jīng)濟(jì)決策和財(cái)務(wù)決策。持"管理活動(dòng)論"的學(xué)者更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的管理職能,主張"算為管用",會(huì)計(jì)要為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。如果不區(qū)別情況地向企業(yè)委派會(huì)計(jì)使會(huì)計(jì)人員游離于管理活動(dòng)之外,變成"為算而算"的工具。委派制將利益各方矛盾的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到委派的會(huì)計(jì)人員身上,會(huì)計(jì)人員工作的壓力加大。委派的會(huì)計(jì)人員通常三年一換崗(有的僅為一年),對(duì)被委派的單位情況不太熟悉,普遍存在"做一天和尚撞一天鐘"的心態(tài),無意得罪人,也沒有主動(dòng)參與管理的積極性;被委派單位對(duì)委派的會(huì)計(jì)人員有抵觸情緒和防備心理,視會(huì)計(jì)人員為"客人",不讓其進(jìn)入決策層。這就意味著會(huì)計(jì)人員失去了實(shí)踐主體,成了無源之水、無本之木。其結(jié)果,既不利于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算,提高經(jīng)濟(jì)效益,不利于會(huì)計(jì)已有職能的發(fā)揮,又不利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性,不利于會(huì)計(jì)科學(xué)的良性發(fā)展。
(三)會(huì)計(jì)委派制與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例問題
所謂會(huì)計(jì)人的國(guó)際慣例是指國(guó)際上在會(huì)計(jì)工作方面的一些通行做法。就會(huì)計(jì)人員的管理來看,大多數(shù)國(guó)家企業(yè)會(huì)計(jì)人員由企業(yè)自己招聘、使用和管理,鮮有例外。只是法國(guó)的會(huì)計(jì)人員管理體制比較特殊,其會(huì)計(jì)人員分為兩大系統(tǒng),公共會(huì)計(jì)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員,前者由財(cái)政部實(shí)施條條管理,就職于政府部門和國(guó)有企業(yè)。法國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制的形成是由其法律、文化、歷史等因素決定的,法國(guó)的特殊做法也不是一般規(guī)律。而且,法國(guó)是歐盟的成員國(guó),其會(huì)計(jì)人員管理體制是否會(huì)受到歐盟的影響而改變還很難說。另外,法國(guó)的國(guó)有企業(yè)生存受企業(yè)效益和國(guó)家財(cái)政的影響,經(jīng)常受到"私有化"的威脅,以后在國(guó)有企業(yè)中是否仍然推行公共會(huì)計(jì)人員制度尚不得而知。除法國(guó)之外,西方各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也有國(guó)有企業(yè),但并未采用委派制的做法,說明非委派制對(duì)于國(guó)有企業(yè)也是適用的。企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)采用國(guó)際上通行的辦法,由企業(yè)自己管理。至于在黨政機(jī)關(guān),財(cái)政撥款的事業(yè)單位以及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒職能的事業(yè)單位,可以根據(jù)情況進(jìn)行試點(diǎn)。
五、建議與打算
會(huì)計(jì)人員管理體制的改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,會(huì)計(jì)委派制改革只是會(huì)計(jì)人員管理體制的改革的一部分,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須謹(jǐn)慎從事。會(huì)計(jì)人員管理體制改革建議遵循以下原則:
1、確定性原則。是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革要給會(huì)計(jì)人員的身份一個(gè)明確的說法,不宜模棱兩可,從而給會(huì)計(jì)人員的職能發(fā)揮創(chuàng)造良好的條件?梢悦鞔_行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的"外部人"身份,但企業(yè)會(huì)計(jì)人員還是以"內(nèi)部人"身份出現(xiàn)更為合適。
2、間接性原則。要求會(huì)計(jì)人員管理體制的改革必須充分發(fā)揮國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作的間接管理和調(diào)控指導(dǎo)作用。
3、適應(yīng)性原則。是指會(huì)計(jì)人員管理體制的改革要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,應(yīng)體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)管理的要求,并通過對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的管理,最大限度地調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)為提高各單位經(jīng)濟(jì)效益而出謀劃策的積極性。
4、普遍性原則。要求會(huì)計(jì)人員管理體制改革必須考慮矛盾的普遍性與特殊性,從會(huì)計(jì)發(fā)展的高度衡量改革成效。
5、法制性原則。是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革不得與現(xiàn)行和將來可能頒布的法律相抵觸。
按照上述原則,企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制改革的目標(biāo)模式是:會(huì)計(jì)人員回歸企業(yè),強(qiáng)化外部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國(guó)家間接管理。我省的會(huì)計(jì)委派制度改革將區(qū)別情況,因地制宜,試點(diǎn)求精不求多,在積極、穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制改革試點(diǎn)工作。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
。ǘ┡c依法建賬結(jié)合進(jìn)行。我省實(shí)行的建賬監(jiān)管辦法是依法建賬的重要措施。是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容,會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)單位首先要抓好依法建賬,實(shí)行建賬監(jiān)管,避免多套賬、造假賬的現(xiàn)象發(fā)生,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
。ㄈ┮c稽查特派員制度、總會(huì)計(jì)師制度和其他現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理制度結(jié)合起來,避免委派人員的職責(zé)重疊。
(四)積極穩(wěn)妥、切合實(shí)際地推行會(huì)計(jì)委派制改革。由于會(huì)計(jì)委派制改革牽涉面廣、政策性強(qiáng),既對(duì)社會(huì)各行各業(yè),又面對(duì)千千萬萬會(huì)計(jì)工作者。要充分調(diào)查研究,在條件成熟的地區(qū)或部門,有選擇地進(jìn)行試點(diǎn)。
在國(guó)有大中型企業(yè)試行財(cái)務(wù)總監(jiān)制或稽查特派員制度。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)10
醫(yī)院財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合計(jì)劃安排,全科人員目標(biāo)明確,同心同德、共同努力,較好地完成了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。確保醫(yī)院醫(yī)療工作的正常開展和各項(xiàng)制度的改革,不斷地提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,努力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。經(jīng)全院職工的共同努力完成了的財(cái)務(wù)計(jì)劃工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、用心進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高職工隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)。
1、組織財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)預(yù)計(jì)20xx年度將實(shí)施的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(征求意見稿),通過學(xué)習(xí)讓會(huì)計(jì)人員提前掌握國(guó)家關(guān)于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的`變化。
2、參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),如會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、審計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后全部考試透過。
3、對(duì)收費(fèi)員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn):強(qiáng)調(diào)收費(fèi)員“廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信”的重要性,并將醫(yī)院目前正在執(zhí)行的《收費(fèi)辦理制度》《退費(fèi)管理制度》《醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)收費(fèi)票據(jù)控制與管理的有關(guān)規(guī)定》對(duì)收費(fèi)員進(jìn)行了講解。
二、做好日常工作及財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理。
根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際狀況,加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)收支管理。努力增收節(jié)支,減少醫(yī)療費(fèi)用支出,充分利用醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,用心開展醫(yī)療服務(wù)。實(shí)現(xiàn)總收入x萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助x萬元,醫(yī)療收入x萬元,藥品收入x萬元,其他收入x萬元,總支出x萬元、其中醫(yī)療支出x萬元,藥品支出x萬元,財(cái)政專項(xiàng)支出x萬元,其他支出x萬元,因此本年累計(jì)結(jié)余約x萬元,實(shí)現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。
門診收費(fèi)員總計(jì)收費(fèi)單據(jù)x張,收費(fèi)金額x萬元。住院處住院登記x人次,收取押金x萬元,辦理病人結(jié)帳x人次。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,確保醫(yī)院資產(chǎn)安全。
1、采用有效的方法和監(jiān)控措施加強(qiáng)貨幣資金管理,確保資金安全:醫(yī)院每日貨幣資金流動(dòng)量較大,為確保資金安全,收費(fèi)處要按下發(fā)的每日收費(fèi)制度執(zhí)行,出納每日都按時(shí)將現(xiàn)金送交銀行。
由于醫(yī)院的特殊性,經(jīng)常在出納銀行存款后有病人交費(fèi)住院,造成現(xiàn)金超庫(kù)的狀況,為此財(cái)務(wù)建立了現(xiàn)金報(bào)告制度。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作總結(jié)財(cái)務(wù)科對(duì)門診收費(fèi)員退費(fèi)進(jìn)行隨機(jī)抽查,以此監(jiān)督退費(fèi)行為,但發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作仍有缺陷,財(cái)務(wù)思考新的管理辦法以堵塞漏洞,強(qiáng)調(diào)退費(fèi)、報(bào)損、作廢票據(jù)務(wù)必全部上交,建立了票據(jù)交接機(jī)制。
2、每半年、年終組織全科財(cái)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院物資實(shí)地盤點(diǎn),對(duì)醫(yī)院物資狀況做到心中有數(shù),以便協(xié)同相關(guān)科室共同管理好醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資。
3、今年x月中旬連同設(shè)備科人員將對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。
四、強(qiáng)化管理,建立良好的工作秩序。
1、用心推進(jìn)新農(nóng)合醫(yī)保醫(yī)療工作的開展,認(rèn)真了解有關(guān)政策規(guī)定,配合有關(guān)工作,使醫(yī)院有關(guān)工作開展得越來越順利,有利于醫(yī)院的發(fā)展。
2、醫(yī)院物價(jià)方面的工作還有待于進(jìn)一步提高,就應(yīng)認(rèn)真作好有關(guān)方面的調(diào)查工作,提出合理化推薦,使得醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)更加合規(guī)合理,有助于增加醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)潛力。
五、配合推進(jìn)醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)以及醫(yī)保軟件接口工作。
財(cái)務(wù)科及其所屬部門在醫(yī)院軟件更換,醫(yī)保接口軟件運(yùn)行不暢中,為醫(yī)院數(shù)字化的早日實(shí)現(xiàn),并克服了各種困難,配合各部門工作作出了努力。醫(yī)院HIS系統(tǒng)財(cái)務(wù)有關(guān)管理方面的報(bào)表有怠于進(jìn)一步完善。
六、用心對(duì)外溝通,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,有序推動(dòng)工作。
1、與發(fā)改委、財(cái)政局加強(qiáng)聯(lián)系,使得我院工作有序推進(jìn),年度財(cái)政撥款到帳以及明年醫(yī)院預(yù)算支出上報(bào)工作完成。
2、理解了物價(jià)局今年收費(fèi)許可證年審并順利透過。
3、醫(yī)院信息卡收費(fèi)申請(qǐng),因提前與物價(jià)局聯(lián)系,說明醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)需要,得到了物價(jià)局支持,使得信息卡收費(fèi)申請(qǐng)及時(shí)得到批復(fù),保證了醫(yī)院門診醫(yī)生工作站的順利實(shí)施。
總之,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的正常開展,對(duì)醫(yī)療收支費(fèi)用的管理較好,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
行政事業(yè)財(cái)務(wù)工作總結(jié)11
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)資產(chǎn)核實(shí)工作的通知》(粵財(cái)資〔x〕44號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我市將在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)資產(chǎn)核實(shí)工作,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資產(chǎn)核實(shí)工作主要任務(wù)
資產(chǎn)核實(shí)是指對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定批復(fù),并對(duì)資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)的工作。
。ㄒ唬┕ぷ髂康模赫鎸(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效率,為科學(xué)編制部門預(yù)算,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(二)具體工作任務(wù):
一是在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí);
二是重點(diǎn)對(duì)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行核實(shí)、鑒證、認(rèn)定及批復(fù);
三是進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,做到賬賬相符、賬實(shí)相符,并按照財(cái)政部的要求進(jìn)一步健全固定資產(chǎn)電子卡片。
二、資產(chǎn)核實(shí)工作基準(zhǔn)日及范圍
(一)資產(chǎn)核實(shí)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
(二)資產(chǎn)核實(shí)的范圍為已參加全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的各級(jí)各類行政事業(yè)單位。
三、資產(chǎn)核實(shí)的原則
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)行政隸屬關(guān)系分別組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作,主管部門根據(jù)財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)核實(shí)工作。
四、資產(chǎn)核實(shí)的一般程序
(一)單位清理。單位根據(jù)國(guó)家和省資產(chǎn)清查政策、有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和單位內(nèi)部控制制度,對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬,分別提出處理意見,并編制報(bào)表和撰寫工作報(bào)告。
(二)專項(xiàng)審計(jì)。由資產(chǎn)核實(shí)單位自行委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所,根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)核實(shí)結(jié)果進(jìn)行審核,并出具專項(xiàng)審計(jì)(實(shí)體性審計(jì))報(bào)告。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)費(fèi)用按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則由委托單位承擔(dān)。
。ㄈ┲鞴懿块T審核。主管部門對(duì)下屬單位申報(bào)的資產(chǎn)核實(shí)材料(含專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)進(jìn)行歸納、整理、匯總,并提出審核意見,向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)。
。ㄋ模┴(cái)政審批。財(cái)政部門對(duì)主管部門報(bào)送的資產(chǎn)核實(shí)材料進(jìn)行審核,并對(duì)核實(shí)結(jié)果予以批復(fù)。
五、資產(chǎn)核實(shí)工作報(bào)告內(nèi)容
。ㄒ唬┦兄眴挝还ぷ鲌(bào)告內(nèi)容。市直各部門報(bào)送的資產(chǎn)核實(shí)工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括本部門和所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作的組織實(shí)施情況、資產(chǎn)核實(shí)的總體情況及損益原因分析。主管部門對(duì)審批權(quán)限內(nèi)審批的損益事項(xiàng)要在報(bào)告中予以披露,對(duì)需報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)損益事項(xiàng)及有關(guān)損益證據(jù)等應(yīng)提供詳細(xì)的說明。其中:對(duì)需報(bào)市財(cái)政局審批的`各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失,應(yīng)按資產(chǎn)的類別說明申報(bào)理由,數(shù)額較大的應(yīng)逐項(xiàng)附注說明;對(duì)由市財(cái)政局審批的資金掛賬,應(yīng)分別按照損失原因歸類說明申報(bào)理由,并逐項(xiàng)附注說明。市直各部門要組織所屬行政事業(yè)單位對(duì)損益證據(jù)進(jìn)行整理歸檔。需要由市直部門或市財(cái)政局履行審批手續(xù)的,應(yīng)分別報(bào)送所需損益證據(jù),并按照索引號(hào)編碼規(guī)則(附件5)進(jìn)行排序,裝訂成冊(cè),以便查找檢索。
(二)各縣(市、區(qū))工作報(bào)告內(nèi)容。
各縣(市、區(qū))財(cái)政局在資產(chǎn)核實(shí)工作完成后向市財(cái)政局提交綜合報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:資產(chǎn)核實(shí)工作的組織實(shí)施情況、資產(chǎn)核實(shí)的總體情況及損益原因分析、資產(chǎn)核實(shí)申報(bào)匯總表、資產(chǎn)損益、資金掛賬事項(xiàng)明細(xì)匯總表,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施和辦法等。
六、資產(chǎn)核實(shí)時(shí)間安排
。ㄒ唬┦兄眴挝毁Y產(chǎn)核實(shí)時(shí)間安排。
市直各部門要在資產(chǎn)清查結(jié)果上報(bào)的基礎(chǔ)上,組織所屬行政事業(yè)單位嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈廣東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法〉的通知》(粵財(cái)資〔*〕45號(hào))和本通知的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。具體步驟是:
第一步:主管部門組織所屬行政事業(yè)單位清理及專項(xiàng)審計(jì),在規(guī)定審批權(quán)限內(nèi)對(duì)清理出的資產(chǎn)損益事項(xiàng)進(jìn)行處理,并按照所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度,在20xx年12月15日前將相關(guān)附表填報(bào)完畢(詳見附件1、2、3、4)。
第二步:各主管部門在20xx年2月25日前將本部門資產(chǎn)核實(shí)工作報(bào)告及附表匯總報(bào)送市財(cái)政局,同時(shí)發(fā)送相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
第三步:市財(cái)政局在20xx年5月20日前對(duì)市直各單位的資產(chǎn)核實(shí)申報(bào)進(jìn)行批復(fù)。
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