突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編收集整理的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康模杭皶r(shí)有效地控制和消除突發(fā)公共事件危害,切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)編制依據(jù):根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》、《xx省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《xx市衛(wèi)健委突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急總預(yù)案(試行)》等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍:本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)及周邊區(qū)域突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)本院應(yīng)承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案中的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件,主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
(四)預(yù)案修訂:本預(yù)案將根據(jù)上級(jí)要求及情況變化進(jìn)行修訂。
二、預(yù)案體系
xx市xx醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系主要由xx市xx醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案和xx市xx醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、xx市xx醫(yī)院食物中毒應(yīng)急預(yù)案、xx市xx醫(yī)院自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治預(yù)案、xx市xx醫(yī)院安全生產(chǎn)暨社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案等單項(xiàng)預(yù)案組成。
三、工作原則
嚴(yán)密組織、分級(jí)負(fù)責(zé);依法實(shí)施、科學(xué)處置;反應(yīng)迅速、措施果斷。
四、響應(yīng)與處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令,醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員按照職責(zé)和分工,依據(jù)有關(guān)技術(shù)方案迅速開展工作,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延,并及時(shí)向市衛(wèi)健委及相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
衛(wèi)生應(yīng)急處置工作結(jié)束或有關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,根據(jù)上級(jí)要求,按照有關(guān)程序和規(guī)定,由醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
六、保障措施應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)
。ㄒ唬┙M織保障:醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個(gè)人將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ǘ┘夹g(shù)保障
1.培訓(xùn)和演練:按照平戰(zhàn)結(jié)合的.要求,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。結(jié)合崗位職責(zé)要求和專業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地開展高度專業(yè)化的進(jìn)一步培訓(xùn),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
2.成立專家組:根據(jù)突發(fā)公共事件的不同性質(zhì)分別成立突發(fā)傳染病疫情醫(yī)療救治專家組、食物中毒醫(yī)療救治專家組、自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治專家組,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、院內(nèi)外會(huì)診及重大搶救。
3.后勤保障:根據(jù)上級(jí)要求,做好必要的藥品、器械、設(shè)備、物資、交通及通訊工具的儲(chǔ)備,并定期查漏補(bǔ)缺,保證安全有效。
4.本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文2
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視應(yīng)急管理工作,十六屆四中全會(huì)明確提出:建立健全預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,并把此項(xiàng)任務(wù)作為提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的重要方面。國(guó)務(wù)院于2003年12月成立應(yīng)急預(yù)案工作組,開始起草編制應(yīng)急預(yù)案,2005年1月國(guó)務(wù)院通過國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案,包括25個(gè)專項(xiàng)和80個(gè)部門預(yù)案,合計(jì)106個(gè)預(yù)案。
北京市關(guān)于應(yīng)急指揮的建設(shè)
北京市應(yīng)急體系工作是在2003年發(fā)生非典時(shí)啟動(dòng)的,經(jīng)過兩年的建設(shè),建立了一個(gè)以人為本,同國(guó)際接軌,適應(yīng)大都市和2008奧運(yùn)會(huì)需要的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。
按照國(guó)家總體預(yù)案的要求,北京市于2005年9月9日重新修訂下發(fā)了北京市總體應(yīng)急預(yù)案,制定了34個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、18個(gè)區(qū)縣分預(yù)案。7個(gè)應(yīng)急保障預(yù)案正在制定中,初步形成了全市應(yīng)急預(yù)案體系。
系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
朝陽公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)作為一個(gè)平戰(zhàn)結(jié)合的綜合性應(yīng)急指揮平臺(tái),應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):
統(tǒng)一接警平臺(tái)
物理分散、邏輯集中,對(duì)分散的疾控中心、監(jiān)督所、衛(wèi)生局、急救中心的值班實(shí)現(xiàn)邏輯集中;
統(tǒng)一報(bào)告平臺(tái)
為成員單位到公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部以及公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部到區(qū)應(yīng)急指揮中心和北京市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的報(bào)送;
統(tǒng)一指揮平臺(tái)
應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部管轄的突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍、車輛、裝備、設(shè)備的應(yīng)急聯(lián)動(dòng);
統(tǒng)一協(xié)調(diào)平臺(tái)
處置突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)區(qū)應(yīng)急指揮中心和北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)出口;
統(tǒng)一管理平臺(tái)
對(duì)管轄的應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案、關(guān)注的危險(xiǎn)源、應(yīng)急事件等統(tǒng)一分級(jí)、分類進(jìn)行管理。
系統(tǒng)建設(shè)思路
朝陽區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)體系架構(gòu)分成三大部分:
第一部分:公共衛(wèi)生信息平臺(tái)本身,主要有訪問層、應(yīng)用層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層;
第二部分:公共衛(wèi)生信息平臺(tái)上的基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;
第三部分:與公共衛(wèi)生信息平臺(tái)相關(guān)的系統(tǒng),如:區(qū)應(yīng)急數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、區(qū)數(shù)據(jù)二級(jí)交換平臺(tái)、區(qū)圖像資源管理平臺(tái),主要是進(jìn)行信息交換。
根據(jù)朝陽公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的基本需求分析,綜合指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)由“四大數(shù)據(jù)庫、四大平臺(tái)、核心應(yīng)用、兩個(gè)支撐體系”組成。
四大數(shù)據(jù)庫是指應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急共享數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫, 是為朝陽區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)和發(fā)展提供決策支持的來源。
四大平臺(tái)是指工作流平臺(tái)、聯(lián)機(jī)分析平臺(tái)、GIS展示平臺(tái)、通訊支持平臺(tái)。其中共享交換平臺(tái)包括區(qū)應(yīng)急數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、區(qū)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)二級(jí)交換平臺(tái)。共享交換平臺(tái)為區(qū)公共衛(wèi)生綜合指揮調(diào)度信息系統(tǒng)提供必要的數(shù)據(jù)。
核心應(yīng)用是指監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息接報(bào)、輔助決策、預(yù)案響應(yīng)、指揮調(diào)度、評(píng)估歸檔、預(yù)案管理、資源管理。
兩個(gè)支撐體系指系統(tǒng)監(jiān)控與安全體系、信息標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化體系。
在系統(tǒng)監(jiān)控與安全管理系統(tǒng)的支持下,通過朝陽區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),系統(tǒng)將通過數(shù)據(jù)采集與交換平臺(tái)獲取公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、動(dòng)物疫情、食物中毒的數(shù)據(jù)與信息,通過整合平臺(tái)對(duì)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后進(jìn)入數(shù)據(jù)中心。
根據(jù)應(yīng)用需要,數(shù)據(jù)中心將數(shù)據(jù)與信息分別部署到應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急共享數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫信息數(shù)據(jù)庫中,部署手段通過整合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。
聯(lián)機(jī)分析/統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、GIS展現(xiàn)平臺(tái)在數(shù)據(jù)中心支持下,提供相應(yīng)的基礎(chǔ)服務(wù)信息給三個(gè)核心應(yīng)用系統(tǒng),為各類渠道的應(yīng)用提供支持。
通過安全、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用五位一體化的管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)朝陽公共衛(wèi)生綜合指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的應(yīng)用需求。
整個(gè)系統(tǒng)以處置預(yù)案為主線,以各類應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(如預(yù)案、法律法規(guī)、專家、救援隊(duì)伍、物資裝備、危險(xiǎn)源、避難場(chǎng)所、典型案例數(shù)據(jù)庫等)為基礎(chǔ),基于包含豐富圖層的地理信息系統(tǒng)(GIS)的`有機(jī)系統(tǒng),它可為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在處置各種突發(fā)事件時(shí)提供豐富的信息資料,提出建設(shè)性的意見和建議,設(shè)置規(guī)范的處置程序,實(shí)現(xiàn)了從個(gè)性決策、拍腦袋決策、臨時(shí)處置向預(yù)案決策、科學(xué)決策、規(guī)范處置的轉(zhuǎn)變。其中的語音調(diào)度功能尤為重要,語音指揮調(diào)度是了解現(xiàn)場(chǎng)情況和指揮調(diào)度各種應(yīng)急救援隊(duì)伍的必備手段,它能保證總指揮決策的快速實(shí)施,對(duì)處置效果起決定作用。
系統(tǒng)功能描述
監(jiān)測(cè)預(yù)警 具體功能包括:疫情監(jiān)測(cè)、疫情預(yù)警、國(guó)家直報(bào)預(yù)警條件設(shè)置、預(yù)案響應(yīng)提醒條件設(shè)置。通過對(duì)疫情預(yù)警條件及預(yù)案響應(yīng)條件的設(shè)置,借助區(qū)二級(jí)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、動(dòng)物疫情、食物中毒的數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)日常預(yù)測(cè)預(yù)警。當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)事先設(shè)置的相關(guān)人員進(jìn)行短信通知。
接警處理 具體功能包括:事件錄入、接受指令、導(dǎo)入事件。事件錄入功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行記錄,自動(dòng)記錄電話號(hào)碼并進(jìn)行錄音,自動(dòng)匹配錄音文件,不需手動(dòng)去匹配事件錄音文件。接受指令功能可以實(shí)現(xiàn)接受區(qū)下達(dá)的事件指令,協(xié)助區(qū)進(jìn)行應(yīng)急事件的處理。導(dǎo)入事件功能可以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)入監(jiān)督所的投訴記錄。
階段報(bào)告 具體功能包括:初步報(bào)告、階段報(bào)告、結(jié)案報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)記錄。實(shí)現(xiàn)對(duì)成員單位初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、結(jié)案報(bào)告的電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)報(bào)送,以及區(qū)應(yīng)急指揮中心和北京市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的上傳下達(dá),同時(shí)可以把現(xiàn)場(chǎng)記錄視頻及音頻文件進(jìn)行記錄,方便事后對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。
輔助決策 通過GIS地圖,實(shí)現(xiàn)對(duì)事件發(fā)生后影響范圍、波及的人群以及潛在的危害進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、車輛、裝備的快速的查找、定位和調(diào)度。
預(yù)案響應(yīng) 當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件達(dá)到預(yù)警級(jí)別,提示啟動(dòng)預(yù)案,一旦啟動(dòng)預(yù)案后,系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信及時(shí)通知相關(guān)人員。
指揮調(diào)度 具體功能包括:人員調(diào)度、醫(yī)院物資調(diào)度、應(yīng)急物資調(diào)度。當(dāng)預(yù)案響應(yīng)后,可以通過指揮調(diào)度功能,對(duì)人及物進(jìn)行調(diào)度:對(duì)人可以根據(jù)組織結(jié)構(gòu)快速找到相關(guān)人員及聯(lián)系方式,進(jìn)行電話呼叫。對(duì)物可以實(shí)時(shí)監(jiān)控庫存(包括通過二級(jí)交換平臺(tái)取到相關(guān)應(yīng)急物資明細(xì)),進(jìn)行物資的調(diào)度。
綜合報(bào)告 查詢突發(fā)事件處理涉及到的物資及車輛。
災(zāi)后評(píng)估 具體功能包括:人員傷亡補(bǔ)償?shù)怯、?cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償?shù)怯、評(píng)估總結(jié)。對(duì)災(zāi)后的人員傷亡、人員的調(diào)度、財(cái)產(chǎn)損失、資源調(diào)度情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并作出相關(guān)的評(píng)估總結(jié)。
總結(jié)歸檔 具體功能包括:事件日志歸檔、事件總結(jié)。針對(duì)突發(fā)事件的每步操作情況進(jìn)行歸檔,并對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)。
預(yù)案管理 具體功能包括:上傳預(yù)案、預(yù)案機(jī)構(gòu)定制、預(yù)案人員定制、預(yù)案資源定制等。上傳預(yù)案功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)案的統(tǒng)一管理。預(yù)案機(jī)構(gòu)定制功能可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)某預(yù)案進(jìn)行機(jī)構(gòu)定制。預(yù)案人員定制功能可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)某預(yù)案進(jìn)行人員定制。預(yù)案資源定制可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)某預(yù)案進(jìn)行資源定制。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文3
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障全校師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和正常教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作遵循預(yù)防為主的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)合作、群防群控的原則。全校各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè),建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭,及時(shí)采取相應(yīng)措施,迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度,涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))
學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及多校區(qū)范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及多校區(qū)范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到多校區(qū);
6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡;
7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
8、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上,或輕度放射損傷人數(shù)20人以上,或中度放射損傷人數(shù)3-50人,或重度放射損傷人數(shù)3-10人,或極重度放射損傷人數(shù)3-5人;
9、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上;
10、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在單校區(qū)域內(nèi)的,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
4、在一個(gè)校區(qū)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下;
7、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)51-99人,或輕度放射損傷人數(shù)11-20人;
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下;
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)30-99人,無死亡病例;
2、學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣(區(qū))級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例;
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例;
5、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)10-50人,或輕度放射損傷人數(shù)3-10人;
6、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(區(qū))級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(五)鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
二、xx師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
(一)xx師范大學(xué)
1、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立xx師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),該小組是全校緊急應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,組成成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:由校辦、宣傳部、學(xué)工部、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、愛衛(wèi)會(huì)、成教學(xué)院、醫(yī)院等部門主要負(fù)責(zé)人或根據(jù)事件情況選取相關(guān)的部門主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),辦公室設(shè)在校醫(yī)院(辦公電話:xxxxx傳真電話xxxxx)。
2、主要職 責(zé)
在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作,制訂全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責(zé)任制度,校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作,配合衛(wèi)生部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向教育廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展與處置情況;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
3、運(yùn)行機(jī)制
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組成xx師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作小組。
。ǘ┤8鞑块T
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,建立工作責(zé)任制,部門正職為第一責(zé)任人,部門分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,落實(shí)到人,明確并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人,具體實(shí)施對(duì)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急應(yīng)對(duì)處置工作。校醫(yī)院根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援實(shí)際要求,制定校醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,具體組織實(shí)施醫(yī)療救援工作,并配合上級(jí)衛(wèi)生部門開展進(jìn)一步的醫(yī)療救援工作。
三、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告
1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
責(zé)任報(bào)告單位:
。1)辦公室,(2)全校各部門;
責(zé)任報(bào)告人:
。1)負(fù)責(zé)全校信息報(bào)告人員:
。2)全校各部門指定的信息報(bào)告人員。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告要快,進(jìn)程報(bào)告要新,結(jié)案報(bào)告要全。
。1)初次報(bào)告
全校各部門發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)立即向辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)進(jìn)行初次報(bào)告;
學(xué)校在接到各部門的初次報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育廳和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。
。2)進(jìn)程報(bào)告
、僖话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,辦公室應(yīng)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)將事件發(fā)展變化情況及時(shí)報(bào)告教育廳和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。
、谥卮笈c特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,辦公室應(yīng)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告教育部和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。
。3)結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,辦公室應(yīng)將事件處置結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告教育部和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。
3、報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
必須報(bào)告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報(bào)告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)等。
(2)進(jìn)程報(bào)告
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
。3)結(jié)案報(bào)告
在事件處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責(zé)任追究情況,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議等。
(二)信息
領(lǐng)導(dǎo)小組可指派有關(guān)部門或?qū)H嗽谥付ǚ秶鷥?nèi)通報(bào)信息,其它相關(guān)部門和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行向外突發(fā)公共衛(wèi)生事件的任何信息。
四、應(yīng)急處置措施
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地的所在校區(qū)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
在校內(nèi)未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的校區(qū)和各部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)部署和落實(shí)本校區(qū)和本部門的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在全校內(nèi)發(fā)生。
1、各部門的'應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人或辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)。部門負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),全程組織實(shí)施應(yīng)急措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)報(bào)告。
2、學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
將有關(guān)情況報(bào)告教育部、衛(wèi)生行政部門;
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治,校醫(yī)院同時(shí)實(shí)施救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
與中毒或患病人員通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開展偵破工作;
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣、并?qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
五、應(yīng)急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,為全校師生員工提供安全衛(wèi)生的飲食、用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
六、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng) ,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、學(xué)校認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
2、對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后,方可重新啟用。
七、責(zé)任追究
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文4
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng): 劉長(zhǎng)真
成員:全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。
校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向上級(jí)或有關(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。
當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問題上不能達(dá)成一致意見時(shí),則由負(fù)責(zé)該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。
3、政教處要識(shí)別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在,重點(diǎn)防范,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé),堅(jiān)守學(xué)校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對(duì)電話號(hào)碼,所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級(jí)部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話暢通。各級(jí)部交一份學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo),然后通立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu),通報(bào)應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
組長(zhǎng):當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部
成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級(jí)部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí),叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長(zhǎng),校長(zhǎng)接到報(bào)警后,馬上通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),德育副校長(zhǎng)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達(dá)后,馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長(zhǎng)馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(zhǎng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前,校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo))。
2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院,工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級(jí)部主任和在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長(zhǎng): 賈傳海
副組長(zhǎng): 賈輝
成 員:級(jí)部主任和班主任
1、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的.時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。
2、辦公室主任和級(jí)部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長(zhǎng)或上級(jí)部門同意,由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)寫出書面報(bào)告。
(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援
組長(zhǎng):孫京平
成員:王新國(guó)、韓玉奎、級(jí)部主任、班主任
1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來訪,政教主任、級(jí)部主任、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會(huì)主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長(zhǎng):劉長(zhǎng)真
成員:工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報(bào)告。
2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文5
為了二要提升學(xué)校應(yīng)付食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入細(xì)致貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》建議,特制訂我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
副組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
二、小組成員職責(zé):
副組長(zhǎng):xx
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):xx
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:xx
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員:xx
提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對(duì)中毒者采取緊急處理
、艜和J秤弥卸臼称罚
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮(biāo)本,以備檢驗(yàn);
、欠钦缓脤(duì)中毒人員展開搶救;
⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)控制措施。
2、對(duì)中毒食品控制處理
、啪S護(hù)現(xiàn)場(chǎng),銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗(yàn),屬被污染的食品,不予封存或監(jiān)督封存。
3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
、配N毀被污染的食品用具及工具,并展開沖洗消毒。
、茖(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的.物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
、菍(duì)化學(xué)性食物中毒會(huì)用熱堿水全盤潔凈碰觸過的容器、餐具、用具等,并對(duì)余下的食物全盤清掃,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
出現(xiàn)食物中毒或者疑為食物中毒事故和發(fā)送食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,表明出現(xiàn)食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處置工作小組集體研究,制訂處理方案。
、曝(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚硗杲Y(jié)后,立即著手清查隱患,阻塞漏洞,非政府食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對(duì)學(xué)生展開情況通報(bào)和有關(guān)教育。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文6
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)苛全面落實(shí)行政人員值守新制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)性公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的'主要內(nèi)容就是
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
(2)事件出現(xiàn)起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估。
。3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施。
。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處理過程和結(jié)果。
(5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)性公共事件搶修
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng):xx
成員:xx年級(jí)副組長(zhǎng)班主任
。2)通訊信息組
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
。3)后勤保障組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
(4)衛(wèi)生防疫組
副組長(zhǎng):xx
成員:xx班主任
四、安全事故搶修應(yīng)急trained案
。1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等到場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用領(lǐng)域最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)撤離師生,把人員撤走至安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在展開救火的同時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的隔絕措施,避免火勢(shì)擴(kuò)散。
。2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、辨認(rèn)出師生存有相似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)當(dāng)快速送來至醫(yī)院外科。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、搞好所食用食物采樣工作,以供衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果就是食本資?赏从。用校外食物所致,也積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、搞好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,平衡他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。3)其它不幸傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是時(shí),應(yīng)立即撥打122報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科xx,辦公室xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通告?zhèn)≌叩募覍倩驅(qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文7
一、總則
1、編制目的
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),切實(shí)做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù) 《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級(jí)主管部門要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本預(yù)案和操作規(guī)程。
2、適用范圍
本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:
。1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;
。2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;
。3)發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;
(4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;
。5)可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。
二、工作原則
1.堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學(xué),快速反應(yīng)、果斷處置”的原則,全面落實(shí)傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.日常管理組織
由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性傳染病時(shí)間應(yīng)急處置的日常管理工作。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。并做好相 關(guān)健康教育工作。
3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組
職責(zé):對(duì)原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)對(duì)突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時(shí)可通過醫(yī)院邀請(qǐng)?jiān)和鈱<視?huì)診,協(xié)助救治。
4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
臨床科室負(fù)責(zé)病例(疫情)的診斷和報(bào)告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并上報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時(shí),主動(dòng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)樣本的采集等工作,落實(shí)醫(yī)院內(nèi)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施;并按照可能的病因假設(shè)采取針對(duì)性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。
四、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
1、監(jiān)測(cè)
公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)對(duì)突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。
2、預(yù)警
上級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布報(bào)告。
3、報(bào)告
公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報(bào)告科室、責(zé)任疫情報(bào)告員的報(bào)告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令,組織專家會(huì)診,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并同時(shí)將情況報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后,在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計(jì)局報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報(bào)告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)、報(bào)告人的聯(lián)系電話等。
五、應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預(yù)防控制措施。同時(shí),服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急響應(yīng)程序
。1)甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;對(duì)本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的',可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他 有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。2)乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(3)病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應(yīng)采取高一級(jí)的隔離措施)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文8
筆者所在課題組通過加強(qiáng)對(duì)湖南省重點(diǎn)學(xué)科“公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)”、湖南省實(shí)踐教學(xué)示范中心“預(yù)防醫(yī)學(xué)與放射衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)中心”等學(xué)科平臺(tái)的建設(shè),結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校調(diào)研和國(guó)內(nèi)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)走訪交流,在前期研究基礎(chǔ)上提出全球化背景下應(yīng)急型預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)理念。該理念擬概括為:①培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生全球視野,不局限于國(guó)家和政府邊界,而應(yīng)客觀分析全球性因素和多元文化環(huán)境中對(duì)健康起決定作用的因素,提高跨文化領(lǐng)域交流和學(xué)習(xí)能力。②引自《素問四氣調(diào)神大論》:“圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂”。③突發(fā)公共衛(wèi)生事件系統(tǒng)應(yīng)急意識(shí),包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備報(bào)告與預(yù)警應(yīng)急處理處置效果評(píng)估等。④培養(yǎng)學(xué)生全球協(xié)調(diào)發(fā)展型衛(wèi)生觀,即“公共衛(wèi)生與全球生態(tài)系統(tǒng)融合,自然-社會(huì)-心理-生態(tài)-健康”一體的全球多元協(xié)同衛(wèi)生觀”,以全人類健康為內(nèi)涵,以全人類享有衛(wèi)生保健為目標(biāo)。
2全球化背景下預(yù)防醫(yī)學(xué)人才應(yīng)急能力培養(yǎng)舉措
2.1拓展和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與課程體系,注重應(yīng)急技能培養(yǎng)
分析總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情景特點(diǎn),結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容中應(yīng)急能力培養(yǎng)的薄弱之處與難點(diǎn),拓展和優(yōu)化傳統(tǒng)預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急教育教學(xué)內(nèi)容,對(duì)全球化視野下突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件科學(xué)評(píng)估等教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化,切實(shí)提升應(yīng)急技能。如:指導(dǎo)學(xué)生熟悉國(guó)內(nèi)外突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律法規(guī),制定相關(guān)應(yīng)急方案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警訓(xùn)練,掌握應(yīng)急儲(chǔ)備技術(shù),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練與情景模擬,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)技術(shù)方案,獨(dú)立分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告并提供相關(guān)預(yù)測(cè)預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)能力,指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,報(bào)告和反饋突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展及處置信息能力,協(xié)同處置跨區(qū)域、跨文化、跨意識(shí)形態(tài)特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,評(píng)估和報(bào)告能力等。同時(shí),通過進(jìn)一步完善學(xué)分制與導(dǎo)師制教學(xué)模式,改革預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)較單一的傳統(tǒng)課程設(shè)置模塊,優(yōu)化與拓展應(yīng)急教學(xué)模塊,增設(shè)相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置教學(xué)內(nèi)容,搭建層次分明、實(shí)效明顯的應(yīng)急型預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)課程體系。
2.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急技能實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
一支穩(wěn)定且與應(yīng)急實(shí)踐結(jié)合緊密的'師資隊(duì)伍是保障預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)急人才的重要環(huán)節(jié)。目前,我國(guó)高校多數(shù)專任教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交流與聯(lián)系不夠,不熟悉公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置技能,而且應(yīng)急技能訓(xùn)練類教材偏少且更新速率慢,導(dǎo)致高校教師應(yīng)急教學(xué)偏重理論,應(yīng)急技能實(shí)踐教學(xué)水平有待進(jìn)一步提升。而公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員熟悉應(yīng)急流程與技能,但其科研能力與理論水平有待提升。因此,高校應(yīng)進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,為專任教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交流合作提供平臺(tái),鼓勵(lì)高校教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目,選派部分高校教師至公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期交流與實(shí)踐,從公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選聘部分熟悉公共衛(wèi)生應(yīng)急技能、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員充實(shí)預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。同時(shí),鼓勵(lì)預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生前往公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成畢業(yè)論文,在部分高水平公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遴選碩士研究生導(dǎo)師,全方位加強(qiáng)應(yīng)急教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),提升公共衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
2.3強(qiáng)化應(yīng)急案例教學(xué),提升現(xiàn)場(chǎng)處置能力
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
。ㄈ⿷(yīng)用范圍
本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
(四)工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則:實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各科室、各分院按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則:各科室、各分院應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,建立相應(yīng)工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則:要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通和合作。
二、應(yīng)急處理組織及職責(zé)
發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級(jí)迅速成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證,決定是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并向市衛(wèi)生健康委等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
3、指導(dǎo)有關(guān)科室對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實(shí)可行的處理措施;
4、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲(chǔ)備物資及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
5、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的人員隊(duì)伍建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)院應(yīng)急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責(zé):
1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
2、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件所需物資、設(shè)備的儲(chǔ)備工作;
3、采取防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
4、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。
應(yīng)急處理辦公室下設(shè)13個(gè)工作組
。ㄒ唬┚C合醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;
2、組織開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;
3、實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診;
4、對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┰呵凹本冉M
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、及時(shí)派出急救車輛和人員,快速達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng);
2、對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,并按患者病情分別給予恰當(dāng)處置;
3、將患者快速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,同時(shí)做好途中的醫(yī)療救治工作。
。ㄈ┘痹\搶救組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者進(jìn)行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
。ㄋ模┲匕Y救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)危重癥患者的進(jìn)一步生命支持;
2、視患者病情,及時(shí)聯(lián)系會(huì)診、手術(shù);
3、合理分配、使用重癥救治資源。
。ㄎ澹┦澄镏卸踞t(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
。┗瘜W(xué)藥物中毒醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)傳染病患者的醫(yī)療救治;
2、對(duì)傳染病人進(jìn)行隔離,防止傳染源的擴(kuò)散和傳播;
3、及時(shí)上報(bào)疫情和傳染病患者的救治情況。
(八)重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的'醫(yī)療救治,及時(shí)制定治療方案,實(shí)施手術(shù)等治療措施。
。ň牛┘本任锲繁U辖M
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、血液制品等急救物品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作;
2、按照醫(yī)療救治需求,及時(shí)快速調(diào)劑急救物品。
。ㄊ┮咔楸O(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作;
2、對(duì)傳染病防治知識(shí)進(jìn)行宣傳教育,提高群眾的自我保護(hù)能力。
(十一)院內(nèi)感染監(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)感染暴發(fā)事件的調(diào)查分析,提出控制措施。負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
(十二)后勤與安全保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應(yīng)急救援所需的各種物資,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)運(yùn);
2、保障患者和醫(yī)務(wù)人員的飲食供應(yīng);維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。
。ㄊ┬麄鲌(bào)道組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援的相關(guān)資料、信息;
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時(shí)宣傳報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關(guān)情況;
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人
物和先進(jìn)事跡。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元,每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù),做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報(bào)告工作。同時(shí),與相關(guān)部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)制度,及時(shí)溝通相關(guān)信息。
。ǘ﹫(bào)告
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報(bào)告應(yīng)急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報(bào)告應(yīng)急辦主任/副主任或總值班(內(nèi)線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報(bào)告人要立即對(duì)報(bào)告的情況進(jìn)行核查評(píng)估,內(nèi)容包括:事發(fā)地點(diǎn)、受傷人數(shù)、嚴(yán)重程度等。一經(jīng)查實(shí),要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生健康委報(bào)告。
四、應(yīng)急處理
(一)應(yīng)急反應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(jí)(院級(jí)重大事件)、II級(jí)(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(jí)(科室內(nèi)部事件),并決定啟動(dòng)何種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)處理措施
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要緊急調(diào)集人員、物資、設(shè)施、設(shè)備等,果斷采取必要的預(yù)防控制措施,積極開展醫(yī)療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)傳染病疑似病人及時(shí)排除或確診。
3、疫情流調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,做好傳染病患者的登記及報(bào)告。開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作。開展傳染病防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
4、院內(nèi)感染監(jiān)控組負(fù)責(zé)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、對(duì)消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術(shù)指導(dǎo),防止院內(nèi)交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行病例分析與總結(jié),加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
7、急救物品保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、藥品的供應(yīng)。
8、后勤保障組負(fù)責(zé)提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責(zé)任
(一)未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。
1、面對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;
7、隨意評(píng)論或發(fā)布事件相關(guān)信息,泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案自公布之日起施行。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文10
一、編制目的
為應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣,為來院就醫(yī)的群眾提供安全方便的出行環(huán)境,及時(shí)清理院區(qū)積雪,預(yù)防地面上凍,根據(jù)醫(yī)院情況,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)的各條道路、露天臺(tái)階及醫(yī)院門前的積雪清掃。
三、各部門職責(zé)
行政總值班:負(fù)責(zé)劃分積雪清掃區(qū)域,下達(dá)積雪清掃任務(wù)?倓(wù)科:根據(jù)入冬時(shí)間和具體的天氣狀況進(jìn)行工業(yè)用鹽的`采購(gòu)儲(chǔ)備工作。負(fù)責(zé)掃雪工具的準(zhǔn)備和發(fā)放。
各科室:醫(yī)院各部門要強(qiáng)化責(zé)任感,接受掃雪任務(wù)后、要把掃雪工作列入工作安排、按照各自任務(wù)分工,抽調(diào)本部門人員參與清掃,認(rèn)真落實(shí)本科室相應(yīng)的掃雪任務(wù)。
四、應(yīng)急處置程序
1、遇下雪天氣,總務(wù)科值班人員根據(jù)地面積雪情況,向醫(yī)院行政值班和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),啟動(dòng)清理積雪應(yīng)急預(yù)案。
2、醫(yī)院對(duì)全院劃分清掃積雪責(zé)任區(qū),各科室及保潔公司按劃分區(qū)域組織清理積雪工作。
3、醫(yī)院行政值班負(fù)責(zé)通知各科室積雪清掃任務(wù)及區(qū)域,所有積雪必須入花池等區(qū)域,不得在院區(qū)通道及停車場(chǎng)堆積。
4、保潔公司應(yīng)積極參與掃雪清理工作,并負(fù)責(zé)積雪統(tǒng)一清理后的補(bǔ)充清理和地面清潔保持等工作。對(duì)院內(nèi)交通要道以及斜坡等部位進(jìn)行地面撒鹽作業(yè)。
5、如遇特大雪,總務(wù)科可根據(jù)情況請(qǐng)專業(yè)公司協(xié)助解決。
6、主干道的積雪清理工作務(wù)必于8:00醫(yī)院上班前完成。
7、各部門要強(qiáng)化責(zé)任感,特別是雙休日,節(jié)假日期間,對(duì)因掃雪任務(wù)落實(shí)不認(rèn)真的科室,總務(wù)科將上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),并追究科室責(zé)任。
五、應(yīng)急聯(lián)系
應(yīng)急聯(lián)系電話:
應(yīng)急聯(lián)系人:
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文11
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估;
。3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)
總 指 揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx
。1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng):xx
成員:xx 年級(jí)組長(zhǎng) 班主任
(2)通訊信息組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
。3)后勤保障組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
。4)衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):xx
成員:xx 班主任
四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案
。1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
。2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的.思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科xx,辦公室xx)
(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
20xx年2月
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文12
為了防止和迅速處置發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護(hù)本小區(qū)業(yè)主的正常生活,特制定本預(yù)案。公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲等事件。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理部成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
辦公室設(shè)在在綜合服務(wù)處。
2、小組的職責(zé):根據(jù)公司的指示,負(fù)責(zé)本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作,準(zhǔn)確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向公司及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保電話通暢。
物業(yè)管理部24小時(shí)客服電話:xx。
4、原則:高度重視、職責(zé)明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識(shí)
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)有針對(duì)性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預(yù)防知識(shí)。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料,增強(qiáng)廣大業(yè)主的防范意識(shí)和預(yù)防保護(hù)能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)及時(shí)了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合各部門做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
。1)公共區(qū)域
針對(duì)疫情病毒性質(zhì),用相應(yīng)的消毒藥劑,每天不少于三次對(duì)小區(qū)路面、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度,對(duì)門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法,對(duì)電子系統(tǒng)覆蓋保護(hù)膜。
對(duì)每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄工作,工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)派專人進(jìn)行檢查。
。2)垃圾處理
垃圾按時(shí)清理,清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口,運(yùn)送時(shí)使用專門的垃圾清運(yùn)車,放置各樓指定地點(diǎn)封閉,運(yùn)送完垃圾后應(yīng)對(duì)垃圾清運(yùn)車內(nèi)外及時(shí)清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運(yùn)到本小區(qū)的垃圾房?jī)?nèi),運(yùn)送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。并對(duì)垃圾房進(jìn)行消毒處理。
(3)裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員,定時(shí)對(duì)室內(nèi)進(jìn)行消毒工作,及時(shí)清理室內(nèi)垃圾,管理部工程環(huán)衛(wèi)處及其他相關(guān)部門定時(shí)進(jìn)行檢查,保證裝修人員能夠按照要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒,以保障小區(qū)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的'安全。
。4)供排水系統(tǒng)
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)清理檢查排水、污水管道,做好衛(wèi)生消毒工作。
。5)投放藥劑
對(duì)一些蟲害,可在各樓層投放滅蟲藥劑,并在投放處做明顯警示標(biāo)記。
4、加強(qiáng)人員控制措施
針對(duì)疫情傳染時(shí)期,為了有效的控制人員的流動(dòng),保證小區(qū)內(nèi)的安全,防止病毒的傳播,制定人員流動(dòng)的有效控制措施,實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員進(jìn)出記錄清楚,杜絕外來及可疑人員進(jìn)入本小區(qū)。
三、疫情感染者緊急處理程序
對(duì)傳染性強(qiáng)、危害嚴(yán)重的感染者,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即隔離,并報(bào)公司及衛(wèi)生防疫部門,了解病人接觸人員及相關(guān)情況,報(bào)衛(wèi)生疾病控制中心負(fù)責(zé)接洽,對(duì)相關(guān)房間進(jìn)行封閉,由專門人員進(jìn)行消毒,管理人員隨時(shí)配合相關(guān)部門的工作,隨時(shí)公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒業(yè)主做好預(yù)防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應(yīng)耐心細(xì)致的做好業(yè)主工作,幫助業(yè)主及時(shí)解決相關(guān)問題。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文13
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“以人為本”、“預(yù)防為主,快速有效救援”的原則,發(fā)生突發(fā)公共事件及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府、縣安監(jiān)局,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,制定并實(shí)施具體處置方案,控制事態(tài)發(fā)展及時(shí)搶救和疏散人員,將損失和不良影響降到最低程度。
二、工作目的
建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時(shí)處置突發(fā)公共事件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度降低突發(fā)公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則
1、“以人為本,安全第一”。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件災(zāi)難造成的人員傷亡做為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)應(yīng)急救援在鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部的指揮下參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位、各村要認(rèn)真履行責(zé)任主體的職責(zé),建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
3、依靠科學(xué),依法規(guī)范。配備先進(jìn)的救援裝備,學(xué)習(xí)救援知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
4、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、預(yù)案適用范圍及預(yù)案啟動(dòng)
1、本預(yù)案適用于在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,包括發(fā)生在本轄區(qū)外,但可能影響本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的防范和處理。
2、本預(yù)案及其下列預(yù)案隨突發(fā)公共事件的事態(tài)變化而自行啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)或轉(zhuǎn)入常規(guī)狀態(tài)。有關(guān)單位、人員分別按照各自職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和預(yù)案相應(yīng)的規(guī)范、要求,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的防范和處置。
五、突發(fā)公共事件界定與分類
本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成危害或威脅,有社會(huì)不良影響、涉及公共安全的緊急事件。
突發(fā)公共事件分為4類:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行××領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織和各單位負(fù)責(zé)的原則。
(一)××鄉(xiāng)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部,指揮長(zhǎng)由謝之福擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由吳建偉、普元志、楊紹華擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由馬光耀擔(dān)任。
安監(jiān)站值班電話:7710011,黨政辦值班電話:7710025。
(二)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部下設(shè)3個(gè)組:搶險(xiǎn)救援組、治安管理組、后勤保障組。
1、搶險(xiǎn)救援組:由武裝部、安監(jiān)站、治安巡防隊(duì)負(fù)責(zé)人牽頭。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救助、搶救人員、物資和搶修設(shè)施。
2、治安管理組:由××派出所、綜治辦負(fù)責(zé)人牽頭。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救助、偵察和維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
3、后勤保障組:由黨政辦公室負(fù)責(zé)人牽頭。主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的預(yù)警、信息及現(xiàn)場(chǎng)情況的上報(bào),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),聯(lián)系縣突發(fā)公共事件應(yīng)急專業(yè)指揮部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、消防部門、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣農(nóng)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)技術(shù)專家組進(jìn)行突發(fā)公共事件的分析和擬定處置對(duì)策、后勤物資保障等項(xiàng)工作。
七、突發(fā)公共事件的預(yù)警、信息工作
(一)信息報(bào)送
1、突發(fā)公共事件的信息報(bào)送以政務(wù)值班系統(tǒng)為主渠道,具體由黨政辦負(fù)責(zé)。
2、轄區(qū)各單位、企業(yè)、 社會(huì)團(tuán)體和公眾應(yīng)當(dāng)迅速向各級(jí)政府或有關(guān)部門報(bào)告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場(chǎng)情況;并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門、個(gè)人的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
3、監(jiān)(預(yù))測(cè)和信息報(bào)送要點(diǎn):
——基本情況和可能涉及的因素,如事件類型、時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件,周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發(fā)的次生、衍生事件等。
——危害程度和可能達(dá)到的級(jí)別,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不良影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害等。
——已采取的措施、下步應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)請(qǐng)求等。
(二)預(yù)警信息
1、預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括:突發(fā)公共事件的名稱、類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施、社會(huì)動(dòng)員及機(jī)構(gòu)等。
2、突發(fā)公共事件的預(yù)警信息由縣政府,××鄉(xiāng)根據(jù)情況作好響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
八、突發(fā)公共事件的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)處置
(一)突發(fā)公共事件的報(bào)告
1、發(fā)生或?qū)l(fā)生突發(fā)事件信息得到核實(shí)后,鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)屬各公共單位負(fù)責(zé)人必須用最快捷的方式向上級(jí)突發(fā)公共事件主管部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)縣政府及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并做好續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
突發(fā)公共事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);突發(fā)公共事件單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事件原因、性質(zhì)的初步判斷;事件搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜;報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
2、接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)縣政府(政府辦電話:7013885,不得越級(jí)上報(bào)。
3、突發(fā)公共事件報(bào)告程序和分工:
按照分口負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)匯報(bào)的原則,各類突發(fā)公共事件應(yīng)先向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告,由縣政府或安監(jiān)局向市有關(guān)部門和市安監(jiān)局上報(bào),重、特大事故由縣政府報(bào)告市政府。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處置
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或突發(fā)事件單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告突發(fā)事件情況的同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事故(險(xiǎn)情)事態(tài)擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2、鄉(xiāng)政府接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)突發(fā)公共事件處置工作。
3、鄉(xiāng)政府在接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急指揮部及其成員單位迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),開展施救工作或組織群眾開展自救、互救,根據(jù)情況發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
4、突發(fā)公共事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各參加單位、各村,做好以下工作:
(1)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)根據(jù)事故災(zāi)難(險(xiǎn)情)和事態(tài)發(fā)生情況,統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
(4)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員、資金和占用場(chǎng)地。
(5)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資的疏散工作。
(6)配合上級(jí)部門進(jìn)行突發(fā)事件原因調(diào)查處理工作。
(7)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(8)及時(shí)向縣政府、縣總指揮部辦公室、縣安監(jiān)局和相應(yīng)的專業(yè)指揮部報(bào)告處置進(jìn)展情況。
(9)做好突發(fā)公共事件的各項(xiàng)善后工作。
(10)辦理縣總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其他工作。
九、保障措施
(一)通信與信息保障
建立和完善突發(fā)公共事件信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò);建立暢通、穩(wěn)定、保密、便捷的應(yīng)急通訊保障體系,確保應(yīng)急期間各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的通訊保障;建立應(yīng)急人員常用、備用通訊聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。建立完善救援力量和信息數(shù)據(jù)資料,規(guī)范信息的獲取、分析、、報(bào)送格式和程序,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障、裝備保障
做好搶險(xiǎn)救援組、治安管理組、后勤保障組等應(yīng)急隊(duì)伍的保障工作;組織廣泛參與的`社會(huì)志愿者隊(duì)伍,建立轄區(qū)社會(huì)動(dòng)員動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫;探索利用市場(chǎng)機(jī)制組織動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急管理與服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
緊急救援隊(duì)要求如下:各責(zé)任單位及其責(zé)任人要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視、全力支持緊急救援工作,充分認(rèn)識(shí)突發(fā)公共事件發(fā)生后生命救援工作的重要性和艱巨性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)備勤制度,隨時(shí)確保濟(jì)辦緊急救援隊(duì)處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
(1)設(shè)備。所有列入緊急救援力量的車輛、設(shè)備、儲(chǔ)備的救援必需物資,存放地點(diǎn)須相對(duì)集中,保持在崗在位。機(jī)械設(shè)備要保證油料、電池、零配件等補(bǔ)給充足,定期檢查運(yùn)轉(zhuǎn)情況,保證準(zhǔn)備充分、狀態(tài)良好。
(2)人員。各組成單位在組織隊(duì)員時(shí),要考慮緊急救援工作的特殊性,除必需的專業(yè)技術(shù)人員外,應(yīng)避免高齡和女性隊(duì)員,同時(shí)保證一定數(shù)量的后備隊(duì)員。
(三)物資、經(jīng)費(fèi)保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
(四)緊急避難場(chǎng)所保障
把避難場(chǎng)所建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃以及村建設(shè)規(guī)劃,逐步建設(shè)完善;為突發(fā)公共事件的防范和處置提 供服務(wù)和保障;建立臨時(shí)避難場(chǎng)所動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。
(五)宣傳保障
利用各種媒體和基層宣傳陣地,采取多種形式,在全社會(huì)廣泛宣傳突發(fā)公共事件應(yīng)急法律、法規(guī),宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育,不斷增強(qiáng)公眾防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的意識(shí)和能力。
十、宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)
(一)宣傳
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,負(fù)責(zé)轄區(qū)相關(guān)宣傳、教育工作,開展各種形式的宣傳教育,提高居民的危機(jī)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)與政府、各村建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
(二)培訓(xùn)
及時(shí)組織應(yīng)急救援人員參加各種應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及社會(huì)志愿者的培訓(xùn)。有條件的單位可根據(jù)自身實(shí)際情況組織相關(guān)人員的培訓(xùn),提高公眾自救互救能力。
(三)演習(xí)
轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急救援演習(xí)。各社區(qū)及各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本村、本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
十一、工作要求
(一)各村委會(huì)、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所等,要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)公共事件處置工作的重要性。
(二)各現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組應(yīng)由牽頭單位負(fù)責(zé),落實(shí)具體搶險(xiǎn)救援人員,并對(duì)這些人員進(jìn)行分工。
(三)要按要求逐步建立、完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,指導(dǎo)社區(qū)預(yù)案編制、救援隊(duì)伍建設(shè),提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文14
為了確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,有效處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低衛(wèi)生突發(fā)事件的危害,保護(hù)師生的人身安全,維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定,保障我校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病
例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告,控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
。ㄒ唬┬l(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
主任:
副主任:
組員:
毛燕各班班主任
具體分工
學(xué)生教室:各班主任
傳染。
環(huán)境區(qū):
食堂:
兼職衛(wèi)生員:
晨檢員:學(xué)校大隊(duì)部
報(bào)告人:
責(zé)任:建立相關(guān)制度、檢查、記載報(bào)告,督促做好相應(yīng)工作。
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置
辦公地點(diǎn):學(xué)校辦公室
基本職責(zé)分工:為便于及時(shí)有效、迅速控制和處置公共衛(wèi)生事件,辦公室在主任的指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況分工負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件迅速做出反應(yīng),并控制和有效處置。
。ㄈ⿲(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置及措施
1、群體性食物中毒事件
校內(nèi)發(fā)生5人以上集體食物中毒事件,采取如下應(yīng)急措施:
、艌(bào)告程序
A、相關(guān)人員在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)職能組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間報(bào)告主任并報(bào)告區(qū)衛(wèi)生疾控中心和慈城鎮(zhèn)醫(yī)院。
B、學(xué)校同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、直管教育局。
C、1小時(shí)內(nèi)向教育局專報(bào)信息。
D、根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
⑵處置措施
A、學(xué)校報(bào)告人(蔣秉均老師)以最快速度組織人員將中毒人員送往醫(yī)院救治,或撥打急救中心電話“120”或撥打“110”請(qǐng)求救助。
B、由食品管理人員(呂信權(quán)老師)立即封存現(xiàn)有食物,并向防疾部門和疾控中心、醫(yī)院及時(shí)提供食物樣品,無關(guān)人員不允許到操作間。
C、嚴(yán)重集體食物中毒事件發(fā)生后,迅速建立搶救指揮機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)由政府、教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疾和疾控中心等部門人員組成?煞衷O(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事件調(diào)查組、防護(hù)組、接待組、后勤保障組,分工負(fù)責(zé),高效處置。無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得到醫(yī)療單位探視,以免影響救治秩序。
D、迅速開展調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食用有毒食品的學(xué)生,同時(shí)迅速開展心理干預(yù),集中進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,正確判斷和表述中毒癥狀,防止學(xué)生出現(xiàn)集體性癔癥。
E、配合衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門的調(diào)查。
⑶注意事項(xiàng)
穩(wěn)定師生情緒,全體教職工不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
若家長(zhǎng)來校探視,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各班班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的教學(xué)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的.思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
事故發(fā)生后,可以采取校門口電子屏幕公告等形式,及時(shí)向外公布事故真相和處理的進(jìn)展情況,避免造成混亂。
2、突發(fā)傳染性疾病事件
、艌(bào)告程序
、賹W(xué)校發(fā)生突發(fā)傳染病,在第一時(shí)間報(bào)告衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門和有關(guān)醫(yī)院。
、趯W(xué)校同時(shí)報(bào)告縣委、政府和縣教育局。
、1小時(shí)內(nèi)向縣教育局專報(bào)信息。
④2小時(shí)內(nèi)向省教育廳專報(bào)信息。
⑵處置措施
、侔l(fā)現(xiàn)疫情立即向防疫部門、疾控中心、醫(yī)院、政府和教育部門報(bào)告。
②立即封閉疫點(diǎn),及時(shí)隔離發(fā)病人員,保持接觸人員的相對(duì)封閉,以免疫情擴(kuò)大。
③積極配合衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
、茉谛Pl(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門的指揮下,組織應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救助工作。
、菰谛l(wèi)生防疫、疾控中心的指導(dǎo)下,對(duì)公共場(chǎng)所和宿舍、教室進(jìn)行全面消毒,指導(dǎo)師生服用預(yù)防藥品。
、薨嗉(jí)發(fā)病人數(shù)或?qū)W校發(fā)病人數(shù)超過三分之一時(shí),在確保傳染不擴(kuò)散的情況下,征得有關(guān)部門的同意,可采取有效措施和調(diào)整教學(xué)工作和秩序。
⑶注意事項(xiàng)
、俜(wěn)定師生情緒,積極開展預(yù)防知識(shí)的宣傳,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。要實(shí)事求是地向師生講清傳染病的發(fā)病情況,不得渲染與夸大,以確保學(xué)校的穩(wěn)定。
②要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,得到家長(zhǎng)的支持和配合。
、垡S護(hù)正常的教學(xué)和工作秩序,做好治安保衛(wèi)工作。
④事件發(fā)生后,可用公告等形式及時(shí)向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。避免造成混亂。
3、一般衛(wèi)生突發(fā)事件。
校內(nèi)發(fā)生師生突發(fā)疫。òㄕ<膊。,病情輕者可讓師生到醫(yī)院看病治療,較重者,班主任協(xié)同有關(guān)人員組織護(hù)送到就近醫(yī)院診治,并根據(jù)情況負(fù)責(zé)通知家長(zhǎng)、轉(zhuǎn)院等工作,不得延誤治療時(shí)間。
在教學(xué)工作中突發(fā)的傷害、突發(fā)疾病,任課教師負(fù)責(zé)處理、報(bào)告相關(guān)機(jī)構(gòu)和班主任,并協(xié)同迅速有效處置,不得延誤治療時(shí)間。
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1、分工明確,要高度重視處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,全體師生員工要時(shí)刻保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)其重要性,要提高處置突發(fā)事件的意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。
2、學(xué)校要把處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件工作作為穩(wěn)定大局,防范工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按照方案,落實(shí)防控措施,加大監(jiān)督檢查力度。
3、各有關(guān)人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)跡象,可疑點(diǎn),立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),以便果斷處理。
4、辦公室要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭信息,密切掌握,及時(shí)匯報(bào)。
5、責(zé)任區(qū)人員要做好重點(diǎn)區(qū)域部位的監(jiān)管工作,防止發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
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1、校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,認(rèn)真做好恢復(fù)學(xué)校正常工作秩序等,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
2、對(duì)在預(yù)防處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,組織要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)在預(yù)防、處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件中,各組織職能任務(wù)分工,劃清權(quán)限職責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究。并給予相應(yīng)處分。突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)因未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成損失和影響的要按職能任務(wù)分工,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)
在善后處理工作中,玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者以及其他不利于預(yù)防和處理工作者,視其情節(jié)和危害后果,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
四、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂我校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制、檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)早期癥狀表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
五、突發(fā)事件預(yù)防
1、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
、亠嬘盟仨毾蚬┧畣挝凰魅⌒l(wèi)生合格證,并做到及時(shí)清洗飲水器。
、谑程脧臉I(yè)人員必須持有健康證、培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生;
食品貯存必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生;
、荨⒓訌(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源;
⑥、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境;
、、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
、、按照教育部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式;
②、結(jié)合季節(jié)性,突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發(fā)事件及相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力;
、、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;
、、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
、、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
、、重視信息的收集。要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
2、突發(fā)事件報(bào)告
①、建立(學(xué)生小組班級(jí)系級(jí)學(xué)校疾控中心)的自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)
事件。突發(fā)事件期間學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小組值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話;
、凇(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通;
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)療中心及其他有關(guān)部門應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向?qū)W院報(bào)告;
、邸⑷魏尾块T和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件;
、、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、傳染病
、、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1)、啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,分院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào);
2)、檢查疫情發(fā)生地落實(shí)各項(xiàng)防治措施,學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;
3)、學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;
4)、傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作;
5)、嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
、凇⒅卮笸话l(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1)、開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施;
2)、對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào);
3)、對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;
4)、加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園;
5)、學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
③、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1)、實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;
2)、全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班;
3)、避免人群的聚集和活動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行;
4)、對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;
5)、學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
、、校內(nèi)疫情
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文15
為保障村民和外來住村人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,營(yíng)造安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,制定本預(yù)案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員有:村兩委成員,各村民小組長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)、聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災(zāi)工作。
2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位,成立若干個(gè)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),兩委責(zé)任人和組長(zhǎng)為分隊(duì)責(zé)任人,負(fù)責(zé)各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3、以聯(lián)防隊(duì)為主體,建立村緊急應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)(村主任兼)和副隊(duì)長(zhǎng)(治保主任兼)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全村重點(diǎn)和突擊救災(zāi)應(yīng)爭(zhēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊(duì)成員組成村消防隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)兼任。
5、成立應(yīng)急救防隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)(村書記):村衛(wèi)生所醫(yī)生,各村民小組長(zhǎng)(1名),預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會(huì)值班室。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。
治保主任:民兵營(yíng)長(zhǎng)兼任。值班員由聯(lián)防隊(duì)兼任辦公室主任、報(bào)警員(聯(lián)防隊(duì)員)。
二、裝備配備
1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點(diǎn)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、若干個(gè)應(yīng)急分隊(duì)配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車或小車若干部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的`摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時(shí)征用對(duì)象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車或轎車等交通運(yùn)載工具若干部,及時(shí)投入搶救急救工作,村書記、主任為第一責(zé)任人。
5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機(jī)的暢通,所專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。
三、抗洪
1、預(yù)警工作
接到上級(jí)預(yù)警時(shí),應(yīng)加強(qiáng)值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺(tái)風(fēng)變化,及時(shí)通報(bào)。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報(bào)警。
確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備,保證以應(yīng)急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報(bào),要求做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi)工作步驟
——全體領(lǐng)導(dǎo)組成員,各就各位,各負(fù)其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
——組織應(yīng)急分隊(duì),將危房對(duì)象撤離到小學(xué)安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。
——各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位(危房及地勢(shì)低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險(xiǎn)裝備。統(tǒng)一調(diào)度,以應(yīng)急需。
——組織應(yīng)急分隊(duì)全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴:
(1)平時(shí)通過廣播等多種形式,宣傳安全防火,報(bào)警要點(diǎn),器材使用的消防知識(shí),提高村民消防意識(shí)。
(2)村消防車常維護(hù),隊(duì)員常培訓(xùn),保證遇警能出,出警能用,用即見效。
(3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個(gè)人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。
(4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。
2、報(bào)警:
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報(bào)警:a、火警:119;村消防隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))和村委會(huì)值班室電話
(2) 村委會(huì)值班室人員撥打119報(bào)警(以求萬無一失)
——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)警(重點(diǎn):書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報(bào):通過廣播向全村報(bào)警,要求村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助滅火。
3、滅火:
(1)村消防隊(duì)?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員,應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。 b、指揮村消防隊(duì)和村民,在“119”未到之前,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。c、按照預(yù)案,組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場(chǎng)。d、組織救護(hù)隊(duì)搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
(3)“119”到來后,積極配合,全面滅火。
五、抗震
1、有警地震:(1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢(shì)偏高、不臨水等),時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。
。2)組織各應(yīng)急分隊(duì)逐戶過細(xì),確保組不漏戶,戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊(duì)設(shè)卡,動(dòng)員阻止村民回流。
2、無警地震:(1)災(zāi)情突發(fā),領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域(責(zé)任區(qū))配合各小組長(zhǎng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點(diǎn),初擬定:a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野; d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。
(3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。
3、震后自救:(1)第一時(shí)間向鎮(zhèn)、市通報(bào)災(zāi)情,請(qǐng)求支援。
(2) 在確保安全的前提下,組織搜救:a、以各應(yīng)急分隊(duì)為單位,逐戶點(diǎn)名、搜索,確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應(yīng)急分隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))對(duì)重點(diǎn)地段搜救。 c、組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷病員。d、堅(jiān)持設(shè)卡,阻止無關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。
4、余震防范:(1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導(dǎo)組,多方設(shè)法組織必要的日用品和食品,供應(yīng)群眾,共度難關(guān)。
(2)多做工作,穩(wěn)定村民情緒,安心在撤離地生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后,組織自救。
(3) 設(shè)卡把關(guān),設(shè)法阻止無關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。
(4)搜尋遇難人員,配合上級(jí),妥善處置,同時(shí)做好遇難人員家屬的工作,穩(wěn)定救災(zāi)局勢(shì)。
六、群體上訪
1、平時(shí)多收信息,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo),息事寧人。
2、事發(fā)時(shí),在家領(lǐng)導(dǎo)組成員,重點(diǎn)是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng):(1)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運(yùn)司機(jī)工作,爭(zhēng)取控制好運(yùn)載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢(shì)利導(dǎo),耐心和氣,做好勸導(dǎo)工作,穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作,避免事態(tài)擴(kuò)大。
(4)召集代表談,了解真相和真實(shí)要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對(duì)不合理的要求給予解釋,做好代表工作,再做群眾工作。
(5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制,及時(shí)向鎮(zhèn)政府、派出所等請(qǐng)求支援,爭(zhēng)取主動(dòng),以防事態(tài)擴(kuò)大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時(shí)間向派出所或110報(bào)案,請(qǐng)求支援,并通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮聯(lián)防隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì):
(1)立即隔離雙方人員,設(shè)法控制局勢(shì),阻止事態(tài)發(fā)展。
(2)組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷員。
(3)召集雙方代表做工作,先撤人后調(diào)解。
(4)勸說雙方人員,退出現(xiàn)場(chǎng),不讓重新集結(jié),再生事態(tài)。
(5)如事態(tài)可能無法控制,隨即請(qǐng)求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。
(6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解,化解矛盾。
(7)造成后果的,事后配合派出所對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時(shí)間向派出所和110報(bào)警,請(qǐng)求支援,即時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前:
(1)組織聯(lián)防隊(duì)控制現(xiàn)場(chǎng)。
(2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。
(3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄,組織群眾圍堵。
(4)救護(hù)隊(duì)盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據(jù),尋找人證等。弘揚(yáng)正氣,打擊犯罪。
九、災(zāi)后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
3、對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭,協(xié)助他們度過難關(guān)。
4、修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障。
5、對(duì)受傷嚴(yán)重,家境困難群眾,給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)
十、其他事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍,有時(shí)預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員,誰先到現(xiàn)場(chǎng)誰就是現(xiàn)場(chǎng)指揮員,應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
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