項目調研報告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告對我們來說并不陌生，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編整理的項目調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
項目調研報告1
農業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目有機整合有利于項目資金優(yōu)勢互補，有利于減少多頭申報、重復建設和解決多頭管理、分散使用的問題，有利于實現(xiàn)“一步規(guī)劃、分步實施、集中連片、持續(xù)開發(fā)、擴大規(guī)�！钡哪繕�，有利于切實發(fā)揮財政資金的最大效益。從而進一步提高區(qū)域范圍內農業(yè)綜合生產能力，改善農業(yè)基礎設施條件，促進農業(yè)生產和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，為加快全面建設小康社會步伐奠定堅實的農業(yè)農村基礎。但在實踐整合工作中仍然存在一些困難和問題。
一、主要問題
（一）資金申報階段
其他項目資金大多需要對上爭取，地方為了爭取上級項目專項資金，需要根據(jù)不同的項目管理部門和項目資金性質，對每個項目都要編撰實施方案等申報材料。而農業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目申報時間又不一致，這就在申報時可能存在不知道其他項目資金有多少，能夠做些什么。這就使農業(yè)綜合開發(fā)項目無法與其他項目資金形成很好的優(yōu)勢互補作用，致使項目實施中可能就存在項目調整或變更。
（二）規(guī)劃設計階段
由于整合的資金性質不同，在規(guī)劃設計階段可能存在使用的標準就不同。如：公路建設，交通資金的規(guī)劃設計使用的是交通部門的標準，其他資金的規(guī)劃設計使用的可能就是農機部門機耕道的標準。在概算方面，各項目主管部門使用的概算標準可能不一樣。另外，有的項目需要農戶投工投勞，屬財政補助項目；有的項目又是財政全額預算。這就會造成在今后工程整合發(fā)包時，一樣的工程不同的單價，不同的要求。
（三）組織實施階段
1、整合項目實施監(jiān)督管理要求不一樣。有的項目需要聘請監(jiān)理（農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目），有的項目是要求村組、群眾代表組成監(jiān)督小組對項目實施進行監(jiān)督管理。由于監(jiān)理單位與監(jiān)督小組的專業(yè)、素質不同，在項目監(jiān)督管理中無法一致。
2、整合項目建設方式可能不一樣。有的項目由工程隊施工，有的項目由農戶自建或村委會委托建設，這就需要項目主管部門和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加更多的現(xiàn)場技術人員和指導人員。這樣整合項目實施的組織協(xié)調困難加大。
3、整合項目實施對農戶的要求不一樣。如：國土整理項目不用農戶自籌，而農業(yè)綜合開發(fā)項目必須農戶自籌，項目區(qū)農戶存在攀比心理，給農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施增加了一定的難度。
4、整合項目實施招投標規(guī)定不一樣。有的項目要求農戶投工投勞參與建設，實施“民辦公助”，有的項目要求嚴格按招投標管理規(guī)定進行全包建設，這些都會給項目實施和管理帶來較大難度。
�。ㄋ模炇請筚~階段
1、整合項目驗收確認有一定難度。有的在整合項目實施時，并沒有明確哪種資金實施哪一部分，可能是把兩種或多種資金合起來做一個工程，但項目驗收又是各個項目驗收各個項目。驗收時就會無法確認各種資金完成的具體工程量。
2、整合項目報賬難度大。由于是整合資金實施，可能存在一個工程的建設由兩種或多種資金構成，如何實施報賬，在哪種資金中報賬多少，存在一定困難和問題。比如：農業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目資金整合實施，農業(yè)綜合開發(fā)項目基建工程需要進行竣工審計，但絕大部分其他項目資金不需要竣工審計，只是通過財政投資竣工結算評審就可以與施工單位進行結算。農業(yè)綜合開發(fā)項目基建工程竣工審計需要縣級農發(fā)機構承擔一定的審計費用，并作為工程成本間接費用列支報賬；而對于整合項目在進行聘請中介機構或審計局進行工程竣工審計時，不可能只審計農業(yè)綜合開發(fā)項目而不審計其他項目資金投入部分（實際上有的項目也無法分開），這樣就會多產生審計費用。
二、對策建議
要真正改變財政資金使用分散、效益低下的狀況，就必須加大農業(yè)綜合開發(fā)與其他項目資金整合的.力度，集中財力辦大事，形成規(guī)模出效益，實現(xiàn)“開發(fā)一片、見效一片”的目標。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，形成整合機制
1、提高到項目整合的認識。深入推進項目資金整合，是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，是推進財政科學化、精細化管理的重要舉措，是加強財政管理、推進財政改革的重大措施，是做好新形勢下財政工作的迫切需要。特別是縣級政府及相關職能部門，要高度重視，充分認識深入推進項目資金整合的重要性和迫切性，在全面總結經驗的基礎上，進一步提高認識，努力克服對財政資金整合的認識還不到位、一些部門和單位對項目資金整合仍有畏難情緒等困難和問題，積極創(chuàng)新，深入推進項目資金整合工作，形成機制，以保長效。
2、建立健全整合機制。在整合機制上要做到：一是成立整合機構，落實責任和人員�？h級政府應當成立財政資金整合辦事機構，負責對全縣項目整合工作進行統(tǒng)一協(xié)調和組織實施。同時，要明確縣級相關職能部門的責任，按統(tǒng)一要求進行項目整合，確保整合項目實施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據(jù)中央、省、市關于整合項目資金的要求，積極探索農業(yè)綜合開發(fā)與土地整理、扶貧開發(fā)、新農村建設、農村中小型基礎設施建設、農業(yè)科技推廣等其它項目資金相互配合、統(tǒng)籌安排的投入機制。三是堅持整合原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則，圍繞農業(yè)產業(yè)化和新農村建設，將各類項目資金捆綁使用，充分發(fā)揮各類項目資金互相支持、相互配合的聚合效應，提高項目建設標準和資金使用效益，避免重復投資，避免低水平的重復建設。
�。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃，分步實施
科學規(guī)劃是整合項目資金、實行規(guī)模開發(fā)的前提和基礎。沒有一個統(tǒng)一的中長期規(guī)劃，就很難對財政資金進行統(tǒng)籌安排，就仍然會“各吹各的號、各唱各的調”，整合資金、規(guī)模開發(fā)就會是一句空話。因此，縣級政府應當對某個區(qū)域或哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展什么主導產業(yè)，建設哪些基礎設施要有一個統(tǒng)一的規(guī)劃。在農業(yè)綜合開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃中要堅持“因地制宜、集中連片、科學合理布局”的原則。一是注重項目區(qū)選擇的科學性。在深入調研、認真分析的基礎上，堅持集中連片規(guī)模開發(fā)、整合項目集約建設的原則，根據(jù)基礎條件好、開發(fā)潛力大的標準，選定農業(yè)綜合開發(fā)與其他項目資金有機結合起來的項目區(qū)。二是注重項目建設內容的完整性。整合項目區(qū)的總體規(guī)劃和年度實施方案編制，要按照“圍繞產業(yè)搞開發(fā)、搞好開發(fā)促產業(yè)、做大產業(yè)促增收”的總體思路，緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，增加農業(yè)綜合生產效益兩大目標，做到既有基礎設施建設項目，又有高效農業(yè)發(fā)展社會公共服務項目。三是注重項目工程的互補性。針對國土、交通與農發(fā)辦之間項目建設內容交叉、標準不一的實際，對同類工程采取規(guī)劃時地點結合、建設時工程互補的辦法進行處理，確保工程標準一致、質量可靠。四是注重項目建設時間的連續(xù)性。為真正發(fā)揮規(guī)模開發(fā)效益，規(guī)劃時始終堅持大手筆、高起點的原則，實行“滾動開發(fā)”、分步實施，而不是“遍地開發(fā)”，既有總體規(guī)劃，又有年度實施計劃，確保項目區(qū)建設時間的連續(xù)性。
（三）有序管理，統(tǒng)一實施
1、整合項目要做到有序管理。對農業(yè)綜合開發(fā)與其他項目資金整合實施的項目，要落實牽頭部門，避免多頭管理，最終造成無人管理的問題；要形成整合項目實施方案，對整合的各個項目的實施地點、實施內容、資金投入、資金報賬等進一步明確，對項目實施的管理責任進行明確，做到整合項目只有一個牽頭部門，根據(jù)實施的內容明確責任人和技術指導人員，確保項目實施有人管理、有序管理。
2、強化項目實施管理。實行“四個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一質量標準。根據(jù)有關行業(yè)標準，結合總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎建設項目的工程質量標準，使工程質量管理有章可循。二是統(tǒng)一管理程序。要對每個項目制訂詳細具體的實施方案，要對整合項目實行“一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，杜絕一個項目多人領導、多人管理。嚴格執(zhí)行合同管理制、質量監(jiān)理制，對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設計施工且工程質量不合要求的一律實行“四不”，即不收方、不驗收、不報賬、不劃款。同時，采取現(xiàn)場查看、臨時抽查和定期檢查相結合的方式，加強技術指導、質量監(jiān)督和矛盾協(xié)調。三是統(tǒng)一竣工驗收。明確了復驗內容，規(guī)定復驗程序�？h級復查驗收時，要請紀檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關職能部門人員為成員組成的縣級驗收工作小組，對項目工程嚴格統(tǒng)一驗收，凡經復核驗收不合格的一律不予辦理資金結算手續(xù)。四是統(tǒng)一建后管護。工程竣工驗收后，統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理和維護，要求項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護領導小組、村成立管護委員會，制訂管護制度，明確專人負責，籌措管護資金，進行經常性管護，并鼓勵發(fā)展農民用水協(xié)會建立長效管理機制，確保項目工程發(fā)揮長久效益。
（四）強化資金管理，規(guī)范資金報賬
目前，農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)資金實行了縣級財政報賬制，其他大部分項目資金實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政報賬。要進一步完善項目資金管理辦法，規(guī)范運行操作，加強了資金運行全過程的監(jiān)管，提高了財政資金的使用效益。
1、規(guī)范管理制度。要進一步完善項目資金的管理辦法，對報賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進行統(tǒng)一和規(guī)范；明確項目資金管理實行專人專賬核算管理制度，�？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算，嚴禁違規(guī)列支財政資金。同時，在形成的整合項目實施方案中，要明確各個項目報賬金額的比例。如：一項目整合了兩類資金進行實施，在整合實施方案中就要明確：整合項目要分類報賬。要根據(jù)中標金額乘以各類資金預算時所占的比例，為各類資金報賬時的金額。從而使報賬時有依可循，避免項目資金之間相互擠占。
2、規(guī)范報賬程序。對項目資金，原則上由財政部門按規(guī)定程序直接將資金結算給施工單位或供應商。對報賬手續(xù)不規(guī)范、支出內容不合規(guī)、項目主管部門審核意見不明確的報賬項目，財政不予報賬。對農民的補助支出按涉農補貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶。特別是工程竣工后，要由施工單位提出驗收申請，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步驗收，再申請縣級部門進行復查驗收�？h級驗收要由紀檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關職能部門人員為成員組成縣級驗收工作小組，并邀請監(jiān)理單位參與竣工驗收，填制工程驗收單，施工單位報帳時必須做到五有：有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預算、工程決算、施工合同，做到程序規(guī)范，資料齊全，手續(xù)到位，報帳及時。
項目調研報告2
一、我縣已經實施的婦幼健康服務項目
目前我縣已經實施的婦幼健康服務項目共有14項，重點有以下8種：
1、孕前優(yōu)生：全年完成3000對孕前優(yōu)生的檢查任務，目前已經完成80%。
2、婚前醫(yī)學檢查：上半年婚前醫(yī)學檢查免費婚前醫(yī)學檢查3345人，檢查率為95、6%（兩個規(guī)劃指標為城市不低于80%，農村不低于70%，均已達 標）；檢出疾病413人，疾病檢出率為12、35%。對檢出的疾病，均進行了健康咨詢和指導。
3、葉酸增補：為進一步做好出生缺陷綜合防控工作，通過各級產前檢查門診、婚前醫(yī)學檢查門診、孕婦學校、宣傳窗、健康教育處方等多種方式的廣泛宣傳，我縣葉酸服用率為98、12%，依從率為94、43%。
4、產前篩查：20xx年免費產前篩查是省為民辦實事項目之一，由于項目實施屬實施較晚（4月1日正式實施）、流出人群較多、缺乏配套工作經費等因素影響，實施進度較晚，效果較差。1至6月20日免費篩查人數(shù)僅902人，目標人群覆蓋率為25、8%。篩查出高風險65人，其中接受產前診斷42人，診斷干預率為64、6%。確診陽性2人。
5、新生兒疾病篩查及聽力篩查：20xx年上半年本轄區(qū)機構活產2247人，新生兒遺傳代謝病篩查21人，篩查率96、17%。其中確診為先天性甲狀腺功能低下2例，蠶豆病10例，先天腎上腺皮質功能增生癥1例。對陽性患兒均進行了定期隨訪；新生兒聽力篩查篩查人數(shù)20xx人，篩查率92、17%。其中初篩未通過221人，未通過率10、67%，復篩154人，轉診5人。上半年省級確診往年度聽力障礙3人，其中2人建議人工耳蝸。
6、農村適齡婦女兩癌免費檢查項目：該項目20年在我縣全面鋪開，計劃每年完成10000人。20xx年截止6月27日，已經完成7500人。今年三八期間，縣婦聯(lián)對15名兩癌貧困母親進行了每人1萬元的救助。
7、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目：該項目在我年已經實施多年，我縣6-24個月的`嬰兒免費提供營養(yǎng)改善餐包（每天一包），補充微量元素，特別是鋅、鈣。今年1-6月，已經發(fā)放66萬包，基本實現(xiàn)全覆蓋。
8、兒童保健管理：今年1月以來，我縣5歲以下兒童死亡9例,死亡率為6、36‰（兒童發(fā)展規(guī)劃中要求控制在12‰，達標）。七歲兒童保健管理34820人，保健管理率84、15%（兒童發(fā)展規(guī)劃中要求城市達到90%以上，農村達到70%以上，達標）。3歲以下兒童系統(tǒng)管理14041人，系統(tǒng)管理率86、72%。0-6歲兒童血紅蛋白檢測率為61、08%。
二、項目實施效果
1、國家免費項目，確實減輕了家庭負擔。
2、為兒童的早期干預贏得了寶貴時機，減少了缺陷人口比例的增長。
3、實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療，有效發(fā)現(xiàn)先天性遺傳代謝性疾病及聾啞的患病兒童，及時有效的進行診治，確保兒童健康成長，提高我國的人口素質。
三、存在的問題
1、婦幼保健三級網絡不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干兼職多、任務重，隊伍極不穩(wěn)定，調動頻繁，新專干對婦幼業(yè)務不熟悉，村級保健隊伍素質層次不齊，致使部分工作管理欠到位。
2、部分婦幼衛(wèi)生項目缺乏配套經費，致使項目開展困難重重。特別是艾梅乙項目，綜合醫(yī)院檢查成本高，而項目經費嚴重不足，致使工作開展艱難。其次是兒童營養(yǎng)改善項目，自項目實施以來便缺乏工作經費，嚴重阻遏了項目工作的實施。
3、縣婦幼保健計劃生育服務中心因兒保硬件設施條件極差，有些指標還要送xx檢查，致使兒童保健合格縣的創(chuàng)建無法達標。
四、工作建議
1、及時穩(wěn)定婦幼保健三級婦幼網絡，繼續(xù)強化各級培訓力度。
2、加大貧困縣項目配套資金的投入，確保婦幼重大公共衛(wèi)生項目的順利開展。
3、加大遺傳基因檢測力度，從源頭上減少病殘兒出生比例。
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