辭退民辦代課教師

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣民辦與代課教師的情況了解，根據(jù)郴教通(2012)64號(hào)文件精神，近期內(nèi)，我們對(duì)全縣的民辦與代課教師情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。具體如下：一、在崗代課教師的基本情況我縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前均存在在崗代課教師，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代課教師基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有在崗代課教師**人，占在崗教師的**%。這些代課教師主要有原民辦教師辭退后返聘代課、師范院校畢業(yè)未分工、高初中畢業(yè)的學(xué)校教師家屬幾大類(lèi)，大部分集中在公辦或民辦幼兒園工作。工資待遇因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校經(jīng)濟(jì)條件不同而不同，工資收入大致在600—1200元之間，個(gè)別幼兒園代課教師稍高。二、已辭退代課教師的基本情況根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)我縣已辭退的代課教師共有**人，分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被辭退后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或外出打工，收入微薄，生活艱苦，只有極少數(shù)既當(dāng)過(guò)民辦教師后又當(dāng)過(guò)代課教師的年紀(jì)比較大的人員享受農(nóng)村低保，其他被辭退的代課教師沒(méi)有任何固定收入，經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有保障。三、已辭退原民辦教師的基本情況我縣已辭退的原民辦教師人數(shù)較多，達(dá)到了**人，25個(gè)

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2鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在，辭退的民辦教師主要有考核辭退、違犯計(jì)劃生育辭退、當(dāng)工人、村干部離職幾種類(lèi)型。現(xiàn)在大都年事已高，身體衰弱，除少數(shù)民辦教師享受農(nóng)村低保，大都生活較為困難，因而，自2008年摸底以來(lái)，他們中的部分人員反復(fù)到縣里上訪，要求解決教師待遇，或解決社保，有的用書(shū)面形式向各級(jí)反映自己的問(wèn)題，要求解決老有所養(yǎng)、老有所靠問(wèn)題。四、退養(yǎng)原民辦教師基本情況我縣退養(yǎng)原民辦教師人數(shù)較少，根據(jù)人事股統(tǒng)計(jì)只有**人，他們由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)工資，每月工資**元，一個(gè)季度發(fā)一次，由于工資較低，生活比較艱苦，但沒(méi)有上訪人員。五、產(chǎn)生代課教師的主要原因一是編制不足造成的，加上現(xiàn)在鄉(xiāng)村的優(yōu)秀教師不是選調(diào)到城區(qū)學(xué)校，就是調(diào)到城區(qū)學(xué)校，造成邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校缺編，學(xué)校不得已聘請(qǐng)代課教師。二是產(chǎn)生代課的主要原因是國(guó)家對(duì)教育的投入不足造成的，很多偏僻閉塞的地方少有人愿意去，因而那里苦、那里窮、那里累，哪里就有代課教師。三是我縣大部分幼兒園沒(méi)有解決編制問(wèn)題，除縣幼兒園有20多個(gè)編制，其他公辦幼兒園均無(wú)教師編制，只得聘請(qǐng)代課教師，民辦幼兒園更不用說(shuō)了。正因?yàn)檫@樣，才導(dǎo)致了一批又一批代課教師的出現(xiàn)。有時(shí)辭退了過(guò)不久又返聘了六、解決代課教師和原民辦教師的意見(jiàn)和建議(一)原民辦、代課教師問(wèn)題是特定歷史時(shí)期形成的，

3實(shí)事求是地講，由于學(xué)校師資力量短缺，一些原民辦教師及代課教師補(bǔ)充到學(xué)校，從事一線教學(xué)，為教育事業(yè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。鑒于這項(xiàng)工作的特殊性，對(duì)已辭退的，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取得力措施，出臺(tái)一些切實(shí)可行的政策，按照工齡的長(zhǎng)短，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于在崗的代課教師，政府考慮將將其工資納入財(cái)政預(yù)算，使其不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)在已是城市居民戶口的原民辦教師及代課教師，解決他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，財(cái)政保證養(yǎng)老保險(xiǎn)足額到位。(二)從發(fā)展的角度看，現(xiàn)有在崗代課教師要逐步清退(民辦幼兒園除外)，政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)于清退的代課教師要根據(jù)教齡年限計(jì)算，一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使其不再成為一個(gè)問(wèn)題。(三)對(duì)于農(nóng)村戶口的代課教師，可由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為其辦理農(nóng)村低保、參加新農(nóng)合，為他們提供致富信息，提供優(yōu)惠政策，增加他們的收入，以解決他們的后顧之憂。(四)根據(jù)基礎(chǔ)教育對(duì)師資的需求，對(duì)取得教師資格和具有合格學(xué)歷，且年齡在35歲以下的代課教師，國(guó)家出臺(tái)政策，招聘為特崗教師，或由當(dāng)?shù)卣�府通過(guò)招考錄用為公辦教師。(五)原民辦及代課教師上訪往往參照一些與其類(lèi)似群體(例如，村干部、赤腳醫(yī)生、專(zhuān)業(yè)軍人)的待遇來(lái)表達(dá)自己的訴求。所以，在考慮他們的待遇時(shí)，對(duì)于相關(guān)群體已經(jīng)

4享受的待遇，原民辦及代課教師應(yīng)共享。原民辦及代課教師本來(lái)就是一個(gè)特殊群體，所以，政府在制定具體政策時(shí)建議考慮其特殊情況，適度給予傾斜。

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