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績(jī)效考核開(kāi)展情況
績(jī)效考核開(kāi)展情況匯報(bào)
為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“工作落實(shí)年—績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的成效，進(jìn)一步深化“先鋒承諾大行動(dòng)”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)《玉林市2014年年終機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作方案》(玉績(jī)攻堅(jiān)組發(fā)〔2014〕11號(hào))、《玉林市開(kāi)展“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案》(玉辦發(fā)〔2014〕76號(hào))文件精神要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，2011年1月開(kāi)始開(kāi)展了玉林市玉東新區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)績(jī)效考評(píng)活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我區(qū)共有20個(gè)機(jī)關(guān)單位接受評(píng)議;共組織召開(kāi)評(píng)議會(huì)21場(chǎng)次;共發(fā)放調(diào)查評(píng)議問(wèn)卷350份;有1118人次參加評(píng)議;在評(píng)議活動(dòng)中共收集意見(jiàn)和建議109條;全區(qū)機(jī)關(guān)單位平均滿(mǎn)意度是94.6%。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工委書(shū)記李松明特別做出重要批示，要求認(rèn)真扎實(shí)做好此次“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，同時(shí)要求各機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，落實(shí)專(zhuān)門(mén)力量，確保工作到位。
（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。一是制定實(shí)施方案。根據(jù)《中共玉林辦公室關(guān)于印發(fā)<玉林市開(kāi)展“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(玉辦發(fā)〔2014〕76號(hào))，區(qū)工委管委辦公室制定并下發(fā)了《玉林市玉東新區(qū)開(kāi)展“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案》(玉東辦發(fā)〔2011〕1號(hào))、關(guān)于印發(fā)《玉林市領(lǐng)導(dǎo)深入我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作進(jìn)行考評(píng)籌備工作方案》的通知(玉東創(chuàng)組發(fā)〔2011〕1號(hào))。二是參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、指導(dǎo)組組長(zhǎng)一起參加了2011年1月5日下午在黨校第一報(bào)告廳召開(kāi)的玉林市“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)工作培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了副書(shū)記劉子福同志的《在玉林市“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)》精神。三是全區(qū)動(dòng)員部署。1月7日，我區(qū)迅速行動(dòng)，區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦和區(qū)績(jī)效攻堅(jiān)辦聯(lián)合組織召開(kāi)全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)，會(huì)議要求各機(jī)關(guān)單位要高度重視，制定本單位的工作方案，組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，組成評(píng)議工作組。會(huì)議還就各機(jī)關(guān)如何開(kāi)展相互評(píng)、垂直評(píng)、網(wǎng)上評(píng)提出了工作要求。
（三）積極宣傳，營(yíng)造良好環(huán)境。我區(qū)加大宣傳力度，充分利用各種會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等，大力宣傳“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和工作任務(wù)等，同時(shí)宣傳我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，調(diào)動(dòng)群眾參加評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的積極性。
（四）采取靈活方式，廣泛評(píng)議。一是調(diào)查問(wèn)卷評(píng)。分別由我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦和績(jī)效攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)，接受評(píng)議的單位配合，采取下列兩種方法對(duì)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行評(píng)議。二是機(jī)關(guān)相互評(píng)。我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦和績(jī)效攻堅(jiān)辦把接受評(píng)議的機(jī)關(guān)單位名單及評(píng)議選項(xiàng)印成調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放到接受評(píng)議的各單位。各機(jī)關(guān)單位組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、職工代表等方面人員召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)接受評(píng)議的單位形成統(tǒng)一的評(píng)議意見(jiàn)，不記名地填寫(xiě)在調(diào)查問(wèn)卷上(只填一份)，并及時(shí)投送到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦設(shè)置的問(wèn)卷回收箱。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦還指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到位、全部回收。三是網(wǎng)上點(diǎn)擊評(píng)。我區(qū)政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”欄目，發(fā)布活動(dòng)公告，介紹區(qū)工委關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要意義、有關(guān)要求、接受評(píng)議機(jī)關(guān)的有關(guān)情況、公眾參與評(píng)議的方法、向接受評(píng)議的機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)建議的途徑以及聯(lián)系辦法等。在玉東新區(qū)政府網(wǎng)和玉林市政府網(wǎng)上分別設(shè)置玉東新區(qū)“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷，社會(huì)公眾在接受評(píng)議機(jī)關(guān)單位的綜合評(píng)價(jià)“滿(mǎn)意”、“ 基本滿(mǎn)意”、“ 不滿(mǎn)意”、“ 不了解”等四個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行點(diǎn)擊評(píng)議，共有734人參與點(diǎn)擊調(diào)查，回答率100%。四是召開(kāi)會(huì)議評(píng)。1月10日，我區(qū)開(kāi)展了“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)評(píng)議會(huì)，市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作績(jī)效考評(píng)組第二考評(píng)組對(duì)我區(qū)“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行了考評(píng)。會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)從“六評(píng)”方面對(duì)我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況作了匯報(bào)。匯報(bào)認(rèn)為，2014年，我區(qū)在的正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，結(jié)合“工作落實(shí)年—績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)，緊緊圍繞推進(jìn)“1236”工程，立足崗位，做模范，真抓實(shí)干踐承諾，有力促進(jìn)了玉東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在評(píng)議會(huì)上，市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作績(jī)效考評(píng)組第二考評(píng)組組長(zhǎng)、玉林市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)陳桂生充分肯定了我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得的成績(jī)，要求我們進(jìn)一步做好工作，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，把新區(qū)發(fā)展的成果呈現(xiàn)在玉林市民面前。隨后，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)部分人大代表、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位代表、村民代表等與會(huì)人員還圍繞“六評(píng)”內(nèi)容向機(jī)關(guān)有關(guān)人員提出質(zhì)詢(xún)，分別有經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黃勝波、正泰公司辦公室陳主任、規(guī)建局李彤、茂林村村民、金谷村村民代表等人員從不同方面對(duì)我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了實(shí)事求是的評(píng)議，對(duì)我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成績(jī)予以了肯定，評(píng)議普遍認(rèn)為我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有特色、有成效，群眾滿(mǎn)意度高。最后，與會(huì)人員填寫(xiě)了會(huì)議評(píng)議表。第二考評(píng)組成員當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)和回收考評(píng)表，體現(xiàn)了此次考評(píng)的公正、公平、公開(kāi)。
（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題。我區(qū)各機(jī)關(guān)單位根據(jù)評(píng)議結(jié)果，分別以座談會(huì)、會(huì)議、寫(xiě)總結(jié)報(bào)告等多種形式進(jìn)行本機(jī)關(guān)單位分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)群眾不滿(mǎn)意的地方，仔細(xì)查找分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，切實(shí)把工作認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)到實(shí)處，做群眾和人民滿(mǎn)意的事。我區(qū)通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，增強(qiáng)了黨群互動(dòng)性，讓群眾實(shí)實(shí)在在了解機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)特別是“先鋒承諾大行動(dòng)”的踐諾情況，通過(guò)群眾的監(jiān)督和評(píng)議，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部扎實(shí)抓好踐諾兌諾。以“群眾滿(mǎn)意度”為尺度來(lái)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨員干部踐諾兌諾的成果，以“群眾滿(mǎn)意度”來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部立足崗位爭(zhēng)先鋒，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷推向深入，同時(shí)有力鞭策我區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把黨員先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為推動(dòng)玉林統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)際行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)新區(qū)發(fā)展新跨越。
三、主要成效
經(jīng)過(guò)績(jī)效考評(píng)，我區(qū)的先鋒承諾踐諾、工作業(yè)績(jī)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)集成服務(wù)群眾、工作開(kāi)拓創(chuàng)新、黨風(fēng)廉政建設(shè)等幾方面都取得了突出成績(jī)。
（一）先鋒承諾踐諾情況突出。我區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“先鋒承諾大行動(dòng)”，全區(qū)各級(jí)黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中逐級(jí)承諾，不同工作崗位不同的黨員根據(jù)自己的實(shí)際工作分類(lèi)分項(xiàng)做出承諾，切實(shí)做到“一-黨組織一承諾、一-黨員一承諾”。各黨組織和黨員的承諾書(shū)以支部為單位，制作“承諾專(zhuān)欄”，張貼于專(zhuān)欄或公布上墻，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保承諾落到實(shí)處。2014年，我區(qū)共有76個(gè)基層黨組織做出承諾，單位承諾率100%，踐諾單位76個(gè)，踐諾率100%，兌諾單位76個(gè)，兌諾率100%;黨組織承諾事項(xiàng)578項(xiàng)，踐諾事項(xiàng)578項(xiàng)，踐諾率100%，兌諾事項(xiàng)578項(xiàng)，兌諾率100%; 2641名黨員做出承諾，承諾率100%，踐諾黨員2641名，踐諾率100%，兌諾黨員2641名，兌諾率100%;黨員承諾事項(xiàng)共10564項(xiàng)，踐諾事項(xiàng)10564項(xiàng)，踐諾率100%，兌諾10511項(xiàng)，兌諾率99.5%。
（二）工作業(yè)績(jī)情況突出。2014年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)16.65億元，比去年同期增長(zhǎng)17.2%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成45.6億元，增長(zhǎng)134%;完成財(cái)政收入4.116億元，完成全年任務(wù)的101.01%，增長(zhǎng)57.97%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6097元，同比增長(zhǎng)13%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20148元，同比增長(zhǎng)11.5%。我區(qū)樹(shù)立以人為本、依法征地、和-諧拆遷的理念，通過(guò)開(kāi)展新區(qū)征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)，在海試區(qū)重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、“三縱三橫”六大道和其他城市建設(shè)用地方面的征地拆遷工作取得了重大突破，涌現(xiàn)了群眾主動(dòng)拆遷、主動(dòng)配合政府開(kāi)展城市建設(shè)的感人事例。征地拆遷工作完成征地7300多畝，拆遷531戶(hù)，面積15.8萬(wàn)平方米，真正實(shí)現(xiàn)了“和-諧拆遷”、“文明拆遷”，沒(méi)有出現(xiàn)因征地拆遷而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
（三）機(jī)關(guān)效能建設(shè)突出。我區(qū)始終把機(jī)關(guān)效能建設(shè)放在工作的重要位置。如工商玉東分局以“工商服務(wù)年”重點(diǎn)工作為抓手, 提升監(jiān)管執(zhí)法效能。通過(guò)抓好企業(yè)個(gè)體注冊(cè)登記管理工作、深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)及廣告管理，依法嚴(yán)格查處非法出版行為，全面加強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管中，牢牢把握“四個(gè)只有”，大力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、高質(zhì)量的服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，為促進(jìn)玉東新區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）服務(wù)基層服務(wù)群眾情況。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我區(qū)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)參加結(jié)對(duì)幫扶的黨組織有72個(gè)，其中，機(jī)關(guān)黨組織11個(gè)，企業(yè)黨組織6個(gè);參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的干部224人，其中黨員干部151人;干部進(jìn)農(nóng)家承諾事項(xiàng)2598項(xiàng)，兌諾率98.5%，幫扶農(nóng)戶(hù)635人，組織開(kāi)展幫扶活動(dòng)2050人次，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班61期，培訓(xùn)人數(shù)3640人次;培養(yǎng)了群眾致富領(lǐng)頭人129人，幫助發(fā)展黨員58人，幫助發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目125個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目資金26萬(wàn)元，為黨員群眾辦實(shí)事、好事6915件，扶貧濟(jì)困捐款折合人民幣8.47萬(wàn)元。
（五）工作開(kāi)拓創(chuàng)新突出。一是圍繞生態(tài)新城目標(biāo)——高站位謀劃。我們提出了建設(shè)“低碳玉東、宜居新區(qū)”和打造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)新城目標(biāo)，出臺(tái)了《玉東新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建設(shè)低碳玉東的意見(jiàn)》等文件。二是委托權(quán)威機(jī)構(gòu)——高起點(diǎn)規(guī)劃。我們委托中國(guó)城市最高權(quán)威機(jī)構(gòu)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展146平方公里的玉東新區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃和60平方公里核心區(qū)的控制性規(guī)劃編制工作，現(xiàn)已取得初步成果。三是服務(wù)項(xiàng)目工程——高效率建設(shè)。以“1236”工程建設(shè)為切入點(diǎn)，高效率推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力。四是堅(jiān)持低碳發(fā)展之路——高質(zhì)量招商。2014年全區(qū)列入自治區(qū)層面重大項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資39.6億元，為新區(qū)爭(zhēng)取到自治區(qū)用地指標(biāo)287.67公頃，年度完成投資6.07億元。高度重視生態(tài)文明建設(shè)，全力開(kāi)展節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決關(guān)停小紅磚廠等落后產(chǎn)能。加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，列入玉林市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的7個(gè)二氧化硫淘汰關(guān)閉項(xiàng)目全部實(shí)施到位。全區(qū)化學(xué)需氧量減排完成867.79噸，完成市下達(dá)今年減排793噸任務(wù)的109.4%;二氧化硫減排完成1320.22噸，完成市下達(dá)今年減排1298噸任務(wù)的101.7%。工業(yè)節(jié)能降耗成效顯著，萬(wàn)元GDP能耗0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降15.9%。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗0.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降25.3%，完成自治區(qū)下達(dá)5.72%目標(biāo)任務(wù)的244%。五是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行——高速度發(fā)展。著力抓好濕地公園、龜山公園、獅子山公園的建設(shè)，“城市綠核”功能初露端倪。著力抓好六大道建設(shè)，拉開(kāi)城市發(fā)展框架。繼續(xù)深化 “項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破。加快城市路網(wǎng)建設(shè)，人民東路延長(zhǎng)線改造、教育東路延長(zhǎng)線改造等道路建設(shè)順利推進(jìn)，“玉-北-�！币惑w化進(jìn)程加快，城市面貌不斷改善。
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