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公共衛(wèi)生村醫(yī)績(jī)效考核
做好鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核工作具有十分重要的意義,對(duì)此提出如下建議。
一、明確考核與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的指導(dǎo)原則。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的考核由縣級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門組織實(shí)施;竟残l(wèi)生服務(wù)考核堅(jiān)持客觀、科學(xué)和公開(kāi)、公平、公正;堅(jiān)持日常性監(jiān)督檢查、定期考核抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合;堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,考核結(jié)果與撥付經(jīng)費(fèi)掛鉤;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)生考核評(píng)價(jià)以縣級(jí)考核為主,醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理村級(jí)醫(yī)生考核評(píng)價(jià)以鄉(xiāng)級(jí)考核為主,省、市級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核評(píng)價(jià)以抽查復(fù)核為主,充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì),保證考核評(píng)價(jià)的公正、準(zhǔn)確。
二、制訂績(jī)效考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2014年版)》,在廣泛聽(tīng)取基層人員意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,制訂《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。作為近三年實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù),考核基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)的統(tǒng)一指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各市州增加了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的,可在指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加考核內(nèi)容。
三、建立分級(jí)考核評(píng)價(jià)辦法和機(jī)制。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施年度考核,以上年第4季度到本年第3季度為一個(gè)考核周期,采取分級(jí)考核的辦法組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年10月31日前,做好村衛(wèi)生室的年度考核,對(duì)村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)行考核評(píng)價(jià)。同時(shí),按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2014年版)》做好本單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況的自查自評(píng),對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)行考核評(píng)價(jià),并接受專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣市區(qū)衛(wèi)生、財(cái)政部門的考核評(píng)價(jià)。
縣市區(qū)衛(wèi)生、財(cái)政部門制定具體的考核與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法,每年11月30日前組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進(jìn)行考核,開(kāi)展社會(huì)滿意度調(diào)查,向社會(huì)公示考核情況,上報(bào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果,接受省、市級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門的抽查復(fù)核。
四、按照考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由政府列入年度預(yù)算安排,根據(jù)考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省、市州衛(wèi)生、財(cái)政部門每年上半年根據(jù)各地常住人口數(shù)和規(guī)定的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在統(tǒng)籌考慮上年度績(jī)效考核情況及縣級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)到位情況的基礎(chǔ)上,撥付本年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?h市區(qū)衛(wèi)生、財(cái)政部門補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每年分兩次撥付,每年6月底前預(yù)撥50%,年底根據(jù)考核結(jié)果核撥剩余經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)撥付嚴(yán)格執(zhí)行核定任務(wù),績(jī)效考核的原則。對(duì)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位扣減的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
五、做好組織領(lǐng)導(dǎo)與管理。
平時(shí)定期開(kāi)展檢查、指導(dǎo),年終做好考核、評(píng)價(jià),充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵(lì)、監(jiān)督和資金安排等方面的作用。督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作臺(tái)賬,醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理保證每項(xiàng)數(shù)據(jù)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助都有臺(tái)賬資料作為支撐。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和任免掛鉤,并作為人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。
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