村干部績效考核辦法

第一章 總 則

第一條　為了進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，加強村班子和村干部隊伍建設(shè)，促進村級管理制度化、規(guī)范化，根據(jù)中央和省、有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的村班子，指村黨組織、村民委員會;本辦法所稱的村干部，指村兩委成員，不含上級選派、選聘到村任職的干部。

第三條　按照分級管理、分級負責(zé)的原則，組織部負責(zé)村班子和村干部考核的宏觀指導(dǎo)和檢查督促，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施，并將考核結(jié)果記入村干部個人檔案。

第四條　考核村班子及村干部，堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民-主、績效掛鉤的原則，堅持全面考核與重點工作考核相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民-主測評相結(jié)合，力求科學(xué)、全面、準確。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年應(yīng)組織一次對村班子及成員的全面考核�？己朔譃槠綍r工作考核和年度目標任務(wù)考核兩項。

第五條 平時工作考核內(nèi)容。主要考核村干部出勤、請銷假和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的重點工作任務(wù)完成情況。

第六條　年度目標任務(wù)考核的內(nèi)容。以村班子及村干部的創(chuàng)業(yè)承諾事項為主，對村班子的考核主要圍繞“五個好”標準，對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。主要內(nèi)容包括：

1、貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策情況;

2、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況;

3、當(dāng)年經(jīng)濟工作目標落實情況;

4、新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展情況;

5、社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;

6、精神文明建設(shè)情況;

7、黨的建設(shè)，包括基層組織建設(shè)、民-主管理、民-主監(jiān)督和廉潔自律情況等;

8、上級黨委政府交辦的其它工作任務(wù)。

第三章 考核辦法

第七條 對村班子和村干部的考核一般在年底進行，并結(jié)合村級換屆對村干部進行屆末考核。

第八條 每個考核對象的平時工作考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)平時掌握的情況，在年終經(jīng)黨政聯(lián)系會議集體研究后，以百分制進行量化打分。

第九條 村班子和村干部的年度目標任務(wù)考核分黨員群眾民-主評議和崗位目標量化考核兩個方面。

第十條 黨員群眾民-主評議。按照組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)組織部<關(guān)于進一步健全和完善村(社區(qū))干部“雙述雙評”工作的意見>的通知》(廣組【2014】63號)要求，對村班子及村干部個人進行民-主測評，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委計算民-主評議得分，其計算公式為：民-主評議得分={優(yōu)秀票數(shù)×1十稱職(合格)票數(shù) ×0.8十基本稱職(基本合格)票數(shù)×0.6}/總票數(shù)× 100。

第十一條 崗位目標考核量化評分。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己實際，根據(jù)村班子和村干部年初創(chuàng)業(yè)承諾事項，對年度目標任務(wù)考核內(nèi)容進行分解細化，明確評分標準，年終經(jīng)黨政聯(lián)系會議集體研究后，以百分制進行量化打分。

第十二條 考核等次確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按平時考核得分占20%，黨員群眾民-主評議得分占30%，崗位目標量化考核得分占50%的比例計算出村“兩委”班子和成員的考核得分，再按考核得分確定考核等次。考核得分以百分制計算，95分及以上的為優(yōu)秀，80-95分(含80分)的為稱職(合格);60-80分(含60分)的為基本稱職(基本合格)，60分以下的為不稱職(不合格)。

村干部考核優(yōu)秀等次比例不得超過全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部總數(shù)的10%。被評定為“不合格”的村“兩委”班子，該村干部不得評為“優(yōu)秀”和“稱職”等次。

第十三條　對村班子的考核，有下列情況之一者為不合格班子：

1、班子內(nèi)部不團結(jié)、嚴重影響工作并經(jīng)整改沒有明顯改變的;

2、班子集體以權(quán)謀私、貪污挪用集體財物等違紀的;

3、工作不主動，措施不得力，計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”，或在重點工作上有重大失誤的;

4、民-主測評中，“不合格”票超過三分之一的;

5、其他原因應(yīng)確定為不合格的。

第十四條　對村干部的考核，有下列情況之一者為不稱職：

1、政治素質(zhì)較差，在重大政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織的;

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，難以適應(yīng)工作崗位要求，不能有效履行職責(zé)，工作責(zé)任心不強，不能完成年度工作目標任務(wù)，或在工作中造成嚴重失誤，受到上級查處或通報批評的;

3、計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”的村的“兩委”主要干部和分管負責(zé)人;

4、違反工作紀律，在開展村務(wù)中造成工作被動，損害群眾利益的;

5、參與賭博、迷信、色情等活動，在群眾中造成不良影響的;

6、因打架斗毆、酗酒鬧-事、嚴重違反-社-會公德，造成嚴重后果的;

7、無正當(dāng)理由拒不服從工作安排，長期不在崗，或無理取鬧，擾亂村正常工作秩序的;

8、在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結(jié)，工作作風(fēng)存在嚴重問題的;

9、有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔和其它違紀問題的;

10、本年度內(nèi)受到黨內(nèi)嚴重警告以上處分或行政記大過以上處分和違法犯罪的;

11、被評為不合格班子的村“兩委”主要干部;

12、民-主測評中，不稱職票超過三分之一的;

13、其他原因應(yīng)確定為不稱職的。

第四章 結(jié)果運用

第十五條　村干部考核結(jié)果與績效工資掛鉤。村干部績效工資，根據(jù)年度考核結(jié)果，被評為優(yōu)秀、稱職、基本稱職的，分別按照《XXXX建立健全村干部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》(X發(fā)【2014】12號)規(guī)定的績效工資平均數(shù)的120%、100%、80%發(fā)放，年度考核不稱職的，不享受績效工資。

第十六條　村班子考核結(jié)果與獎懲掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照年度考核結(jié)果，對評為優(yōu)秀的村班子進行表彰獎勵。對評為不合格的村班子，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行集中整頓。

第十七條　對考核為優(yōu)秀的村干部，優(yōu)先推薦參加各類先進的評選;對考核為基本稱職的村干部，取消先進的評選資格，并指派專人開展談心談話，指出不足和努力方向;對考核不稱職的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡勉談話。村干部連續(xù)兩年被評為不稱職等次，且經(jīng)誡勉無明顯改正、群眾反響強烈的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭后拒不辭職的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作免職處理或依法啟動罷免程序。

第五章 考核紀律

第十八條 村干部應(yīng)自覺接受考核評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作人員應(yīng)堅持原則，秉公辦事，不得擅自更改考核評議結(jié)果。嚴禁以弄虛作假、拉票等非組織活動干擾和妨礙考核、評議工作。對違反上述紀律的人員，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委查實后，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結(jié)果嚴重失實的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣布考核結(jié)果無效。違反考核紀律的村干部，當(dāng)年考核等次直接確定為不稱職。

第六章 附 則

第十九條 本辦法由組織部負責(zé)解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體實施細則。村改居的兩委干部及其他村自聘人員的考核可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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