車管所 考勤獎(jiǎng)懲制度

長(zhǎng)沙市公安局交通警-察支隊(duì)車輛管理所在市局黨委、支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，支部一班人率先垂范、團(tuán)結(jié)協(xié)作，率領(lǐng)全所民-警、職工，以爭(zhēng)創(chuàng)全國優(yōu)秀車管所為工作目標(biāo)。按照支隊(duì)黨委的要求整合車管資源，在全省率先推出了“大車管”工作模式，同時(shí)應(yīng)地適宜，根據(jù)公安部將車管業(yè)務(wù)，向企業(yè)延伸的安排，建立了幾個(gè)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、稅務(wù)、保險(xiǎn)、郵政和路橋同時(shí)進(jìn)駐的一站式服務(wù)的多功能車管分所。同時(shí)以“以人為本，便民利民”為宗旨，合理優(yōu)化窗口設(shè)置，簡(jiǎn)化內(nèi)部審批程序，提高辦事效率。同時(shí)不斷推陳出新各項(xiàng)便民利民措施，全面實(shí)施警務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律已、依法辦事，努力構(gòu)建和-諧長(zhǎng)沙車管。

一、隊(duì)伍基本情況

現(xiàn)有民-警61人，職工2人。黨員63人;主任科員4人，副主任科員19人;本科以上(含)41人，�？埔陨�25 人;男民-警51人，女民-警10人，女職工2人;其中班子成員5人(所長(zhǎng)、教導(dǎo)員各1名，副所長(zhǎng)3名)。中隊(duì)長(zhǎng)6人，指導(dǎo)員6人，年齡平均37歲。協(xié)警員58人。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及業(yè)務(wù)基本情況

我市現(xiàn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)吮Ｓ辛糠謩e為110多萬輛和120多萬人，二者正分別以每年26%和24%的速度增長(zhǎng)。所部設(shè)有辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦、檢審辦、遠(yuǎn)程服務(wù)中心、直屬分所、中南分所、萬家麗分所、城南分所、城西分所、城北分所等10個(gè)分所和崗位，以及1個(gè)機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)、6個(gè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站。主要職責(zé)負(fù)責(zé)我市轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说脑搭^管理。同時(shí)，還負(fù)責(zé)對(duì)全市各區(qū)、縣(市)危爆車輛、校車及其他車駕管業(yè)務(wù)工作的具體指導(dǎo)、監(jiān)督。車管所業(yè)務(wù)基本分為：車、駕、檢三大塊，具體為機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移、抵押、變更、注銷、安全技術(shù)檢驗(yàn)、補(bǔ)/換號(hào)牌、登記證書;駕駛?cè)四甓润w檢、駕駛證換/補(bǔ)、降級(jí)、轉(zhuǎn)入/軍轉(zhuǎn)、注銷等。

三、工作中的具體做法

(一)制度健全、明確責(zé)任。支部一班人求真務(wù)實(shí)，根據(jù)以人為本的原則，強(qiáng)調(diào)用制度來管理人，采取強(qiáng)有力措施，狠抓規(guī)范化管理。根據(jù)車管工作實(shí)際，制定出了：《車管所內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》、《車管所法制員工作職責(zé)》、《車管廉政建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》、《文明用語和業(yè)務(wù)忌語、業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)承諾》、《車管所計(jì)算機(jī)操作管理制度》、《駕駛車管所崗位定期輪換制度》、《車管所監(jiān)督、管理制度》、《車管所考勤獎(jiǎng)懲制度》等規(guī)章制度，要求民-警認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，貫徹落實(shí)到日常工作業(yè)務(wù)中去。層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行三級(jí)管理，簽訂副所長(zhǎng)與所長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人與副所長(zhǎng)、崗位民-警與部門負(fù)責(zé)人的三級(jí)責(zé)任書，強(qiáng)化了工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人，責(zé)任上肩，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí);三是將各項(xiàng)規(guī)章制度上墻公示，使大家在工作中明確做什么、怎么做，讓全所民-警熟悉掌握業(yè)務(wù)。嚴(yán)格考核，優(yōu)勝劣汰;對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不履行職責(zé)，決不姑息遷就。對(duì)不適合車管工作崗位的堅(jiān)決調(diào)離。

(二)狠抓培訓(xùn)教育，提升為人民服務(wù)水平。按照車管工作的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合民-警工作崗位調(diào)整，加大對(duì)民-警政治學(xué)習(xí)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民-警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。組織民-警對(duì)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》、《駕駛證申領(lǐng)與使用規(guī)定》和計(jì)算機(jī)應(yīng)用理論的學(xué)習(xí)，用知識(shí)和科技管理手段來遏制不規(guī)范行為;提高車管民-警及協(xié)警員的思想覺悟及業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)民-警職工的廉政教育，通過廉政講座、參觀學(xué)習(xí)、適時(shí)給民-警敲警鐘。

(三)實(shí)行警務(wù)公開，嚴(yán)格依法辦事;以人為本、便民利民。根據(jù)《行政許可法》的要求，將所有的辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等，通過板報(bào)、公示欄及電子顯示屏的形式在車管大廳進(jìn)行公示，讓人民群眾知道辦什么業(yè)務(wù)需要什么手續(xù)，該如何辦理，一目了然，同時(shí)簡(jiǎn)化辦事程序，以人為本、便民利民，適時(shí)推陳出新各項(xiàng)便民利民措施，目前，駕駛證的換、補(bǔ)、降三項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理做到了即時(shí)受理即時(shí)制證，二是車管所自2014年以來實(shí)施了朝九晚五的作息制度，號(hào)牌由二選一擴(kuò)大至十選一、車駕業(yè)務(wù)的一窗式服務(wù)，各分所的一站式服務(wù)，號(hào)牌和駕駛證的郵政速遞、盡最大可能方便人民群眾，杜絕人為操作隨意性的弊端。通過全方位的警務(wù)公開和無紙化辦公，推進(jìn)了車駕管工作的陽光作業(yè)，特別是今年年初實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程服務(wù)”，駕駛?cè)嗽诩揖涂梢赞k理車駕管業(yè)務(wù)。

(三)以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，更新理念，全力爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意車管所。 在不斷推行車管便民服務(wù)舉措的同時(shí)，不斷加強(qiáng)“服務(wù)、為民”的宗旨，多辦順應(yīng)民-意、為民謀利的實(shí)事，群眾滿意度不斷提升，通過總隊(duì)綜合考評(píng)，我所在爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意車管所活動(dòng)中榮獲全省第二的好成績(jī)。

一是積極推行、全面實(shí)施車管業(yè)務(wù)“一窗式”綜合受理。按照部局的要求，支隊(duì)明確車管所今年必須全面實(shí)行車管業(yè)務(wù)“一窗式”綜合受理服務(wù)。我所因地制宜，總結(jié)2014年城北分所 “一窗式”工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。多次召開相關(guān)會(huì)議研究，對(duì)“一窗式”服務(wù)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，同時(shí)在各個(gè)分所全面實(shí)行“小前臺(tái)、大后臺(tái);一窗服務(wù)、一站辦結(jié)”車管業(yè)務(wù)辦理模式;將查驗(yàn)崗從車管大廳遷出，充分利用有限空間，增設(shè)業(yè)務(wù)綜合受理窗口，提高工作效率，減少窗口擁堵;充分利用值日警官臺(tái)，為辦事群眾提供無償導(dǎo)辦服務(wù)，值日警官初審資料前置，減少群眾因資料不全而導(dǎo)致盲目入窗。

二是開辟綠色通道——郵政遠(yuǎn)程服務(wù)。依托長(zhǎng)沙市郵政速遞物流網(wǎng)絡(luò)成立了車管業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程服務(wù)中心，群眾只需撥打96588遠(yuǎn)程服務(wù)中心熱線，就能足不出戶辦理12種車駕管業(yè)務(wù)和機(jī)動(dòng)車、駕駛證信息、交通違法、業(yè)務(wù)辦理等咨詢，此種舉措大大緩解了群眾出行給道路交通秩序及辦公大廳秩序所帶來的壓力。此種服務(wù)理念也受到了公安部交管局李江平副局長(zhǎng)的肯定和倡導(dǎo)。

三是結(jié)合111號(hào)令，啟動(dòng)即時(shí)制證服務(wù)。我所在城區(qū)5個(gè)分所增設(shè)駕駛證制證窗口，全面實(shí)現(xiàn)駕駛證業(yè)務(wù)受理后即時(shí)制證，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取，徹底解決了群眾多次往返的不便，最大限度地便民、利民。同時(shí)，根據(jù)公安部令第111號(hào)和《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》之“科目三考試合格后，受理崗復(fù)核考試資料，一日內(nèi)制作和核發(fā)駕駛證”的規(guī)定，專門召開工作會(huì)議進(jìn)行研究，對(duì)駐考試中心制證崗人員崗位、流程進(jìn)行調(diào)整，已實(shí)現(xiàn)學(xué)員考試合格后即時(shí)制作、當(dāng)場(chǎng)或郵政寄遞的駕駛證核發(fā)模式。

四是積極開展非法中介擾民整治工作。從7月1日起，在全市開展了為期三個(gè)月的非法中介的整治行動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期在車管窗口從事非法中介的人員進(jìn)行全面摸底，掌握了非法中介人員的層次結(jié)構(gòu)、地域組成、活動(dòng)范圍等情況。對(duì)其中76人逐一進(jìn)行了登記、拍照固定證據(jù)，對(duì)各分所周邊舉牌、敲打玻璃、追截?cái)r路等零散非法中介人員進(jìn)行驅(qū)趕和留置，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行了教育和訓(xùn)誡。同時(shí)通過增設(shè)窗口，科學(xué)調(diào)整排隊(duì)叫號(hào)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)站點(diǎn)巡查等十項(xiàng)便民舉措，通過組織召開民-警、職工和家屬的集體談心活動(dòng)，發(fā)放《致民-警(職工)家屬的一封信》，組織參加警示教育基地，開展警示教育月活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳非法中介的危害，進(jìn)一步營造規(guī)范、廉潔、高效、便利的辦事環(huán)境，非法中介得到了有效的治理。

(四)以社會(huì)管理創(chuàng)新為主線，不斷強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能，大力推行車管業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)部局廣東會(huì)議關(guān)于交管工作社會(huì)管理創(chuàng)新的要求和省總隊(duì)“7.29全省交管工作調(diào)度會(huì)議”精神，我所按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，以信息科技手段推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，大力推行網(wǎng)上管理、網(wǎng)上辦理，努力為社會(huì)和公眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。一是創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車檢測(cè)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢測(cè)站的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。2014年12月，已實(shí)現(xiàn)我市9家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的檢測(cè)過程實(shí)施視頻監(jiān)控、檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)施傳輸。二是建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)和電話服務(wù)平臺(tái)，為辦事群眾提供不見面的服務(wù)。目前，我所依托“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)號(hào)牌自選、換補(bǔ)證、信息變更備案、查詢車駕信息、下載業(yè)務(wù)表格，同時(shí)開通了車管所遠(yuǎn)程服務(wù)中心96588電話服務(wù)系統(tǒng)。三是前移車駕管服務(wù)陣地，為辦事群眾提供近距離的服務(wù)工作。我市目前有直屬、中南、城南、城西、城北、萬家麗6個(gè)車管分所;縣級(jí)車管所4個(gè)，業(yè)務(wù)下放的范圍為國產(chǎn)小型汽車全部登記業(yè)務(wù)，全部車型行駛證補(bǔ)換和全部準(zhǔn)駕車型駕駛證補(bǔ)換業(yè)務(wù)，提交體檢證明業(yè)務(wù);離縣城15公里以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)交-警中隊(duì)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)辦理摩托車登記和駕駛證業(yè)務(wù)的8個(gè);城區(qū)已設(shè)立華洋、蘭天、鑫天機(jī)電、廣本雨花、長(zhǎng)豐5個(gè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，50%以上的國產(chǎn)小型微型載客汽車、56%摩托車登記業(yè)務(wù)已依托銷售商代辦。

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