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干部考勤制度 殘聯(lián)
一、堅持嚴格管理、規(guī)范化管理、常態(tài)化管理相結合,綜合運用請銷假、簽到、日常督查、考核處理等措施實行考勤管理。
二、正常工作時間為上午8:30分—11:30分;下午14:30分—17:30分。工作實行電子指紋識別簽到,簽到時間為每天上午8:20分—8:30分、11:20—11:30分各一次;每天下午14:20分—14:30分、17:20—17:30分各一次。工作當天未簽到的視為曠工,不按時簽到的視為遲到或早退。公休日、國家法定節(jié)假日,按國家有關規(guī)定和上級有關通知要求執(zhí)行。特殊情況,如需要加班或調(diào)整工作時間,由辦公室另行通知。
三、外出從事公務活動不足半個工作日的,報辦公室登記備案;達到或超過半個工作日的,報主要領導或臨時主持工作領導批準,并轉辦公備案。由組織或領導直接安排的培訓學習、考察學習、會議、下鄉(xiāng)、外出處理公務等活動,由辦公室登記備案。因臨時性外出從事公務活動無法按時履行簽到手續(xù)的,應及時報告辦公室登記備案。
四、因事因病或其他原因需請假的,可以請假,但事前必須履行請假手續(xù),事后必須報辦公室銷假。特殊情況,無法事前履行請假手續(xù)的,可在事前進行口頭報告并在事后補辦手續(xù)。請假統(tǒng)一由主要領導或臨時主持工作的領導審批。請假達到半個工作日以上的,一律履行書面請假手續(xù),請假時間不足半個工作日的,履行口頭請假手續(xù)。未按規(guī)定履行請假手續(xù)的,一律視為曠工、遲到或早退。
五、對違反考勤規(guī)定的人員,第一次給予誡勉談話,第二次責令寫出書面檢查,第三次給予通報批評。曠工天數(shù)達到《公務員法》有關規(guī)定的人員,嚴格按有關規(guī)定處理。造成重大影響和嚴重后果的,給予黨政紀處分。出現(xiàn)遲到或早退受到查處的人員,每次扣減個人當年考勤考核分2分,5次以上每次扣減個人當年工作目標綜合考核分4分,8次以上取消個人當年工作目標綜合考核資格。出現(xiàn)曠工受到查處的人員,每缺曠1個工作日扣減個人當年考勤考核分5分;連續(xù)缺曠2個工作日以上或累計缺曠4個工作日以上受到查處的人員,取消個人當年工作目標綜合考核資格;連續(xù)曠工3個工作日以上或累計曠工5個工作日以上受到查處的人員,公務員年度考核一律確定為基本稱職(基本合格)等次。
六、工作期間,嚴禁參與賭博,嚴禁從事與工作無關的活動,嚴禁睡覺,嚴禁午餐酗酒。對違反規(guī)定參與賭博的人員,嚴格按上級有關規(guī)定查處。違反規(guī)定酗酒的人員,第一次給予誡勉談話,第二次責令其寫出書面檢查并通報批評,3次以上每次扣減個人當年工作目標綜合考核分10分,造成重大影響和嚴重后果的,給予黨政紀處分。對上班時間睡覺或從事玩電腦游戲等與工作無關的活動受到查處的人員,第一次給予誡勉談話,第二次責令其寫出書面檢查,第三次給予通報批評,3次以上每次扣減個人當年工作目標綜合考核分2分。
七、節(jié)假日值班參照上述規(guī)定執(zhí)行。節(jié)假日值班和加班,按有關規(guī)定給予補貼。
八、工作考勤由辦公室負責記錄、督查、考核。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)學習制度
一、堅持全員學習,提倡終身學習,強化全程學習,鼓勵自主學習,促使黨員干部(職工)內(nèi)化素質,外化形象,不斷增強工作本領。
二、堅持集中學與自主學相結合、請進來學與走出去學相結合、理論學習與實踐運用相結合,促使學習工作化、工作學習化。
三、集中學習內(nèi)容以傳達學習上級重要決定決議、重大決策部署、重要會議精神、殘疾人事業(yè)重要法規(guī)政策及形勢、警示教育為主。自主學習內(nèi)容以業(yè)務技能和其他科學文化知識為主。
四、采取周例會學習、季度中心理論組學習、適時培訓學習、專題學習等方式組織集中學習。周例會學習每周星期一上午組織一次,季度中心理論組學習每季度組織一次,黨員干部(職工)參加培訓學習每年不少于一次,專題學習根據(jù)需要或上級安排組織進行。適時組織外出考察學習。鼓勵支持干部職工參加成人教育、函授學習和相關職業(yè)技能培訓,積極引導干部職工多讀書、讀好書。
五、集中學習實行點名(簽到)考勤管理和學習記錄檔案管理。個人應建立集中學習專用筆記,以便檢查考核。必要時,個人應按要求撰寫心得體會或調(diào)研文章。
六、嚴格述學、評學、考學。堅持把學習納入領導班子民-主生活會內(nèi)容和領導干部述職述廉范圍,納為黨員目標管理、民-主評議、公務員考核及組織生活會內(nèi)容,認真述學,嚴格評學,著力促學。堅持把學習納入干部職工日常督查范圍和年終工作目標責任綜合考核范圍。
七、對不按規(guī)定參加部門集中學習受到處理的人員,第一次給予誡勉談話,第二次給予通報批評,并取消個人當年評先評優(yōu)資格。一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上違反規(guī)定受到處理的人員,取消個人當年學習考核資格。對不按規(guī)定參加上級有關培訓學習的人員,第一次給予誡勉談話,第二次給予通報批評,并取消個人當年評先評優(yōu)和學習考核資格。對不按規(guī)定參加上級相關部門、本部門學習考試(測試)的人員或學習考試(測試)分數(shù)不及格(合格)的人員,出現(xiàn)1次,取消個人當年評優(yōu)評先和學習考核資格,2次以上取消個人當年工作目標責任綜合考核資格。
八、黨員干部(職工)參加各種成人教育、函授學習和職業(yè)技能培訓,按有關規(guī)定計入出勤,取得相應證書后,按有關規(guī)定給予報銷費用或獎勵。
九、本部門集中學習由黨務辦公室負責組織、籌備、督查、考核。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)會議制度
一、本制度所指會議包括上級召開的各種會議、本部門召開的各種會議以及區(qū)直有關部門召開的各種會議。
二、注重會議質量,堅持少開會、開短會、開管用的會,堅持講短話、講管用的話,提高會議效率。
三、會議綜合運用請銷假、簽到(點名)、現(xiàn)場督查、考核處理等措施實行規(guī)范管理。
四、黨員干部(職工)應按時參加有關會議,自覺服從會議安排,嚴守會議紀律,自覺維護會議秩序,認真聽記,確保參會效果。
五、黨員干部(職工)參加有關會議,不得缺席、遲到、早退,因特殊情況,確實無法保證參加會議、按時到會或需提前離會的,應按程序履行請銷假手續(xù)。參加上級有關會議,應按上級有關規(guī)定或會議通知要求履行請銷假手續(xù);參加本部門有關會議,應向主要領導或臨時主持工作的領導履行請銷假手續(xù);參加區(qū)直部門相關會議,應按會議通知要求履行請銷假手續(xù)。
六、對違反規(guī)定的人員,第一次給予通報批評,第二次責令寫出書面檢查和通報批評,第三次給予停職檢查,相關材料存在入個人檔案。出現(xiàn)違反規(guī)定受到處理的人員,每次扣減個人當年工作目標綜合考核分2分;一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上違反規(guī)定受到處理的人員,取消個人當年評優(yōu)評先資格。參加上級或其他有關部門會議違反規(guī)定受到處理的人員,除嚴格執(zhí)行上級的處理決定外,每次扣減個人當年工作目標綜合考核分4分。
七、黨員干部(職工)參加有關會議,不得在會上出現(xiàn)高聲喧嘩、講小話、手機玲響、玩弄手機、睡覺打盹、隨意走動出入等影響會議秩序和質量的問題。出現(xiàn)違反規(guī)定的人員,參照本制度“六”的規(guī)定給予處理。
八、參加有關會議,按相關規(guī)定報銷費用。
九、本部門會議由辦公室負責組織、籌備、督查、考核。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)領導班子議事規(guī)則
一、本規(guī)則所指領導班子包括黨總支班子、執(zhí)行理事會班子、殘聯(lián)機關黨支部班子。
二、領導班子議事堅持集體領導、民-主集中、個別醞釀、會議決定的原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則,堅持科學、民-主、依法、集體決策的原則。
三、領導班子議事范圍包括:“三重一大”事項;其他比較重大、重要的事項以及較大額度資金使用。
四、“三重一大”事項由黨總支班子會、執(zhí)行理事會班子會按“三重一大”事項集體決策制度共同議事決策。涉及黨務方面的“三重一大”事項,理事會班子成員沒有表決權,但可就討論議題發(fā)表意見和建議(需要保密的事項除外)。
五、殘疾人工作方面比較重大、重要的事項由執(zhí)行理事會班子會議集體討論決定,但出席會議的人數(shù)必須達到理事會成員的三分之二以上,且持贊同意見的人數(shù)必須超過應到會成員的半數(shù)以上方能形成決定。
六、黨務方面比較重大、重要的事項由黨總支班子會集體討論決定,但出席會議的人數(shù)必須達到黨總支班子成員的三分之二以上,且持贊同意見的人數(shù)必須超過應到會成員的半數(shù)以上方能形成決定。涉及殘聯(lián)機關黨支部比較重大、重要的事項,由支委會按照黨章及其他有關規(guī)定集體討論決定。
七、擬提交-班子會議集體討論決定的事項,由對應科室或分管領導提出,經(jīng)主要領導同意后,召開相關會議,列入會議議題進行討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對意見比較一致的議題,形成會議決定;對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應暫緩決策,特殊情況可按程序報上級組織裁決。會議討論多個事項時,應逐項表決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容和要求,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。
八、擬提交會議集體討論的事項,提交前,應認真學習相關政策法規(guī),深入調(diào)查研究,并采取相應形式,廣泛征求各方意見(必要時可征求上級有關部門意見),形成初步?jīng)Q策建議或工作方案。
九、擬提交會議集體討論的事項,提交前,主要領導應根據(jù)調(diào)研和征求意見情況,采取適當方式,與其他班子成員和科室負責人充分醞釀,形成比較一致的意見后,提交會議集體討論決定。意見分歧較大的事項,應暫緩提交會議討論,待條件成熟后再議。
十、班子集體討論決策“三重一大”事項,事前必須報請區(qū)級分管聯(lián)系領導同意。
十一、對集體議事決策有不同意見的,可按規(guī)定程序向上級反映。
十二、對違反規(guī)定的責任人,情節(jié)輕微的給予問責處理,涉嫌違規(guī)違紀的給予黨政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)“三重一大”事項集體決策制度
一、堅持對本部門重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排、大額資金使用(簡稱“三重一大”)實行集體決策。
二、“三重一大”事項集體決策堅持集體領導、民-主集中、個別醞釀、會議決定的原則,堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,堅持科學、民-主、依法依規(guī)、集體決策的原則。
三、“三重一大”集體決策事項范圍
(一)重大決策事項范圍:本部門貫徹落實黨和國家重要法規(guī)政策以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項;涉及本部門全局性體制機制制度建設方面的重大事項;本部門工作中長期規(guī)劃編制、年度計劃等重大事項以及有關殘疾人工作的重要部署;本部門年度財務預算編制和調(diào)整;涉及全局性社會穩(wěn)定重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)性事件應急處置等方面的重大事項;涉及殘疾人切身利益的重大問題;涉及黨風廉政建設的重大問題;其他涉及全局性的需要集體決策的重要事項。
(二)重要干部任免獎懲事項范圍:研究制定由本黨總支管理的黨員干部(職工)的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、輪崗、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項;研究領導班子換屆選舉方案和推薦人選名單;其他需要集體決策的重要人事任免事項。
(三)重大項目安排事項范圍:1萬元以上建設項目安排、1萬元以上投資項目安排;重要活動安排;職責范圍內(nèi)國有資產(chǎn)管理使用;其他應由集體決策的重大項目安排。
(四)大額資金使用事項范圍:單項支出數(shù)額在1萬元及其以上資金安排;職責范圍內(nèi)大宗國有資產(chǎn)的采購、處置以及監(jiān)管、收益等;其他應由集體決策的大額度資金使用。
四、嚴格執(zhí)行集體決策程序
(一)醞釀決策。決策“三重一大”事項,必須以書面或口頭形式向區(qū)委、區(qū)政府有關領導請示。征得上級或領導同意后,根據(jù)擬決策事項的性質、涉及范圍、敏感程度,深入調(diào)研,充分征求各方意見。根據(jù)征求意見情況,在班子間以適當方式對擬決策事項充分進行醞釀。醞釀成熟后,由分管領導報請主要領導確定,并提交會議討論決策。醞釀決策“三重一大”事項, 堅持未經(jīng)上級組織或領導批準同意不討論、征求意見不充分不討論、未醞釀或醞釀意見分歧較大不提議,杜絕臨時動議“三重一大”事項。
(二)集體決策。召開會議對提議“三重一大”事項進行集體討論決策,先由提議人或分管領導介紹情況并提出決策建議,再由其他班子成員充分討論后逐一表明個人意見,最后由會議主持人匯總討論情況,發(fā)表意見,按照“三重一大”事項集體決策原則,形成會議決定。討論決策“三重一大”事項的會議,應有三分之二以上黨總支委員和理事會成員到會。會議涉及討論決定多個事項時,應逐項表決。對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的事項,除緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應暫緩決策,待進一步調(diào)研后再議;特殊情況下,可將討論情況上報上級組織裁決。表決“三重一大”事項,可根據(jù)不同內(nèi)容,按少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行,但同意(贊成)人數(shù)必須超過應到會人數(shù)半數(shù)以上。會議應指定專人記錄,必要時,應邀請或吸收其他人員參加會議,參與討論。
(三)執(zhí)行決策!叭匾淮蟆笔马椊(jīng)班子集體討論決策后,由班子成員按分工組織實施。個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在未作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由領導班子重新作出決策。對同一事項作出新的決策,應按新的決策執(zhí)行。
五、嚴格督查“三重一大”事項決策及執(zhí)行情況。自覺接受上級監(jiān)督檢查,涉及“三重一大”事項決策的會議,應主動邀請區(qū)派出紀工委、監(jiān)察分局參加,堅持把“三重一大”決策事項納入領導班子和領導干部民-主生活會、述職述廉范圍。加大日常監(jiān)督力度,定期或不定期公開“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況,接受各方面監(jiān)督。
六、對違反“三重一大”事項決策和執(zhí)行規(guī)定的人員,情節(jié)輕微的給予問責處理,涉嫌違規(guī)違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。一年內(nèi)出現(xiàn)一次被執(zhí)行問責處理的人員,扣減個人當年工作目標考核分10分,并取消評優(yōu)評先資格;出現(xiàn)2次被執(zhí)行問責處理的人員,扣減個人當年工作目標綜合考核分30分;涉嫌違規(guī)違紀被查處的人員,除嚴格執(zhí)行上級處理決定外,取消個人當年工作目標綜合考核資格。
七、“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況督查業(yè)務由黨務辦公室負責。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)財務管理制度
一、堅持財務統(tǒng)管。殘聯(lián)機關和各科(室)中心財務收支由財務室統(tǒng)管。嚴禁設立帳外帳和小金庫。
二、財務收支按照集體討論決定與個人分工負責相結合的原則進行管理,堅持財務公開,自覺接受各方監(jiān)督。
三、財務收支統(tǒng)一由分管財務的領導審批,其他人員一律不得審批。單項支出超過1萬元的,按“三重一大”事項集體決策制度履行決策、審批手續(xù);單項支出超過5000元的,由理事會集體討論決定,由分管財務領導履行審批手續(xù);單項支出超過2000元的,由主要領導與相關工作分管領導、科室負責人商議把關后,由分管財務的領導履行審批手續(xù);單項支出在2000元以內(nèi)的日常開支,由分管財務領導直接把關審批。
四、更換購置、修理維修辦公用品用具、設施設備,由辦公室統(tǒng)一安排,其他人員不得經(jīng)手。達到政府采購標準的,按規(guī)定程序采購。
五、公務接待費、下鄉(xiāng)補助、差旅費、培訓學習費按上級規(guī)定標準報銷。
六、使用規(guī)范票據(jù),按規(guī)定方式撥款或支付費用,報銷手續(xù)完備。
七、堅持專款專用。各種?畋仨殞S茫坏脭D占、挪用專款。
八、嚴守財經(jīng)紀律。嚴禁在財務管理活動中弄虛作假,徇私舞弊,嚴禁貪污、侵占、挪用公-款,嚴禁截留、侵占公有財產(chǎn)。個人原則上不得借用公-款、公物。
九、對違反規(guī)定的責任人,情節(jié)輕微的給予問責處理,涉嫌違規(guī)違紀的給予黨政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)公務接待制度
一、公務接待應堅持熱情周到、理性文明、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則。
二、公務接待應嚴格把握標準。一般應根據(jù)接待對象的職級、人數(shù)等因素確定具體接待標準。
三、公務接待不得講排場、比闊氣,嚴禁用公-款大吃大喝,嚴禁用公-款從事高消費娛樂活動,杜絕鋪張浪費。
四、合理控制陪餐人員。除相關領導和對應科室人員參與陪餐外,其他無關人員一律不得參與陪餐,更不得攜帶親友和邀約本部門以外人員參與就餐。
五、接待所必需的其他物品,由辦公室統(tǒng)一負責辦理,其他人員不得經(jīng)手。
六、嚴禁用公-款進行私人接待,嚴禁在公務接待活動中弄虛作假、以權謀私。公務接待應盡可能使用公務卡支付。
七、對違反規(guī)定的人員,情節(jié)輕微的給予誡勉談話、通報批評或問責處理,涉嫌違規(guī)違紀的給予黨政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
八、公務接待由辦公室安排。各科(室)中心需要進行公務接待的,應事先報告主要領導或臨時主持工作負責人批準同意,否則,一律不予接待。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)公務車輛管理制度
一、公務用車一般只能用于公務活動,重點保障大事、特事、急事、難事及領導用車。
二、堅持專人專用,嚴禁私駕公車,嚴禁非公務活動使用公車,節(jié)假日實行定點停放。
三、嚴格執(zhí)行公務用車駕駛員報備制度,公務用車數(shù)量、車型、車牌、駕駛員發(fā)生變化,應及時報上級有關部門備案。
四、駕駛員應隨時保持車輛清潔,按時保養(yǎng),及時維護,隨時保證車輛運行正常和出行安全。
五、嚴禁酒后駕駛公務用車。
六、嚴格控制公務車的保養(yǎng)、維修、保險、油料費用,按標準報銷出車費用。
七、對違反規(guī)定的責任人,第一次給予問責處理,第二次給予黨政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。私用私駕公車和酒后駕駛公車,造成重大交通事故和惡劣影響的,對責任人先免職后查處。
八、公務用車的使用和管理由辦公室負責。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)文明服務規(guī)范
一、保持環(huán)境優(yōu)美。愛護公物、講究衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不亂擺亂放,不亂涂亂貼,不損壞公物,不破壞公共服務環(huán)境。
二、堅持文明服務。熱情周到、理性文明服務,不讓來辦事的人冷落受氣,不向來辦事的人講粗言穢語,不以任何理由與來辦事的人吵鬧,不酗酒滋事。
三、堅持依法辦事。堅持原則、依法履職,不違反政策辦事,不違背原則處事,不憑個人感情關系行事,不越職越權。
四、堅持勤政務實。愛崗敬業(yè)、積極作為,不讓本職工作延誤,不讓經(jīng)手事項積壓,不讓承辦事項出差錯。
五、堅持誠信為民。誠實守信、坦蕩待人,不欺瞞群眾,不蒙騙來辦事的人,不胡亂表態(tài)。
六、堅持團結共事。團結干事、友善相處,不搬弄是非,不挑撥離間,不使拌拆臺,不胡亂猜忌。
七、堅持廉潔奉公。遵紀守法、廉潔自律,不制造歪風邪氣,不違法亂紀,不損毀部門聲譽。
麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)服務承諾
一、服務“零距離”:真情愛民,真心為民,不讓來辦事的人冷落受氣,不故意設置障礙,不刁難來辦事的人;
二、工作“零推諉”:愛崗敬業(yè)、充分履職,本職工作不推諉,壓力面前不畏縮,協(xié)同事項不扯皮;
三、事項“零距壓”:講求時效、雷厲風行,辦事不拖沓,碰到難題不躲,遇到矛盾不繞;
四、辦理事項“零差錯”:求真務實、精益求精,不草率行事,不自行其是,不馬虎辦事,不當本職工作的外行;
五、同事關系“零隔閡”:團結干事、友善相處,不搬弄是非,不挑撥離間,不尋拌拆臺,不胡亂猜忌;
六、群眾利益“零侵害”:牢記宗旨、當好公仆,不傷害群眾感情,不侵害群眾利益,不侵犯群眾權利;
七、部門形象“零污點”:遵紀守法、廉潔自律,不制造歪風邪氣,不違法亂紀,不影響部門形象。
八、錯誤行為“零容忍”:對違規(guī)違紀行為決不姑息,決不遷就,決不放過,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一人處理一人。
中共曲靖市麒麟?yún)^(qū)殘聯(lián)-總支委員會
曲靖市麒麟?yún)^(qū)殘疾人聯(lián)合會
二0一二年四月二十六日。
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