縣衛(wèi)生局績效考核辦法

賓縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦法

為貫徹落實《哈爾濱市關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制總格改革試點的實施意見》，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的積極性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、績效考核原則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施績效工資，建立按崗取酬，按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制，試行分級分類考核制度，真實反應(yīng)工資績效原則，在分配中堅持多勞多得、重技術(shù)、重實績、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)，重點向承擔(dān)臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。堅持基礎(chǔ)性績效考核和獎勵性績效考核相結(jié)合的原則，充分調(diào)動工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，保障和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員的工資待遇，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、績效考核對象

全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編工作人員。

三、績效考核內(nèi)容

（一）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

1、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：主要考核嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度、提供服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量和效率、診療費(fèi)用和基本藥物制度執(zhí)行情況。

2、公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等工作。

3、組織和后勤管理：主要考核政治思想建設(shè)、勞動紀(jì)律和人才培養(yǎng)、基本建設(shè)和財務(wù)管理制度、后勤保障等工作。

4、社會評價與監(jiān)督：主要考核衛(wèi)生服務(wù)社會效益，便民惠民措施落實、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)群眾滿意等。

5、負(fù)性事件處理：主要考核醫(yī)療事故、安全隱患排查和信訪維穩(wěn)等工作。

6、政府指令性工作任務(wù)完成情況

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容

全面考察其得、能、勤、績、廉，主動考核工作實際，即：單位整體工作目標(biāo)完成情況。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的考核內(nèi)容

績效考核分為基礎(chǔ)性績效考核和獎勵性績效考核兩部分，基礎(chǔ)性績效考核主要考核職工日常工作表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)情況；獎勵性績效考核是在日�？己嘶�礎(chǔ)上，主要考核評價醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，取得的社會效益和主要貢獻(xiàn)情況。具體內(nèi)容如下;

1、考核政治思想、道德修養(yǎng)。

2、考核本職工作能力、技術(shù)水平。

3、考核完成工作質(zhì)量、取得成績和社會效益。

4、考核工作態(tài)度、組織紀(jì)律。

5、考核廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

四、績效考核辦法及程序

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核辦法和程序

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局按照考核標(biāo)準(zhǔn)，每年末通過查閱資料，實地查看，現(xiàn)場問卷，隨機(jī)談話等方式，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行年終考核，由縣財政、人事部門進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果報市級相關(guān)部門。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人的考核方法和程序

由縣衛(wèi)生局結(jié)合實際具體制定，并組織實施。

（三）其他各類人員考核方法和程序

1、在縣衛(wèi)生局指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體組織實施。個根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤崗位不同特點，由所在單位實行分類考核。采取獎勵性績效考核與基礎(chǔ)性績效考核相結(jié)合的方法，按月進(jìn)行考核。其中基礎(chǔ)性績效工作按月發(fā)放，獎勵性績效工資根據(jù)單位具體情況可按月、季、年發(fā)放。

2、采取月考核與定期考核、定性與定量考核相結(jié)合、本人自評與民-主測評相結(jié)合、科室評議與考核組評議相結(jié)合的原則。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合實際制定具體考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，通過要素打分測評、業(yè)務(wù)知識測評、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、進(jìn)行服務(wù)對象滿意度測評等形式，確定最終的考核結(jié)果和等次。

4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的考核，由本單位績效考核小組對各類人員每月進(jìn)行基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效的考核�？己藨�(yīng)采取自我總結(jié)、科室評議、民-主測評等多種方式。單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小子根據(jù)每月及年終考核情況，參考民-主測評結(jié)果提出考核等次。由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，確定最終考核結(jié)果。并將結(jié)果公示一周，公示期結(jié)束后，績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將本單位績效考核工作總結(jié)和考核結(jié)果報縣衛(wèi)生局。

5、有下列情形之一者定位開合不合格或不稱職等次，不享受獎勵性績效工資。

（1）觸犯國家法律法規(guī)的

（2）嚴(yán)重違反衛(wèi)生法律法規(guī)，干擾正常工作秩序，給單位造成一定影響的。

（3）工作中發(fā)生醫(yī)療事故，造成重大損失的。

（4）經(jīng)常遲到、早退、礦工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的。

五、績效考核結(jié)果及運(yùn)用

（一）考核結(jié)果

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分為兩個檔次，考核實行百分制，分支80分以上的（含80分）為考核合格單位，79分以下的為不合格單位。

2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人考核按本單位考核得分90分以上為優(yōu)秀，85—89為稱職，80—84為基本稱職，79分以下為不稱職。

3、工作人員的考核實行百分之，基礎(chǔ)性考核占70分，獎勵性考核占30分。

（二）考核結(jié)果運(yùn)用

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核結(jié)果的運(yùn)用

（1）作為政府資金補(bǔ)助的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核合格的，政府按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工作水平相銜接的原則規(guī)定；對不合格的單位，以考核合格確定的補(bǔ)助水平乘以考核得分比確定。

（2）對考核不合格的單位結(jié)余出來的政府補(bǔ)助，獎勵考核合格且得分位列全縣前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對得分位列全縣后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通報批評，限期整改。

2、對獎勵考核合格切得分位列全縣前三名并優(yōu)秀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予通報表揚(yáng)，績效工資在認(rèn)識、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi)，由縣衛(wèi)生局對負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定，對連續(xù)三次考核位列全縣后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

3、工作人員的考核結(jié)果運(yùn)用

（1）績效考核結(jié)果作為績效工資分配的依據(jù)

（2）根據(jù)基礎(chǔ)性績效考核結(jié)果，對履行了崗位職責(zé)，完成了規(guī)定目標(biāo)任務(wù)，按月全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。

（3）獎勵性績效工資分配由本單位根據(jù)獎勵績效考核結(jié)果核定獎勵績效工資總量，具體確定分配等次和額度，適當(dāng)拉開分配差距。

（4）考核結(jié)果也要作為其職務(wù)晉升、表彰獎勵、職稱評定、培養(yǎng)培訓(xùn)及聘用續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、績效工作要求

（一）縣衛(wèi)生行政部門要會同財政、人事等部門，落實細(xì)化考核主要指標(biāo)和分值表，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作行，提高考核質(zhì)量，使考核結(jié)果真正發(fā)揮作用，

（二）健全考核工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位考核細(xì)則，按文件規(guī)定和程序，組織本單位績效考核工作，對有意義的考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核及確認(rèn)。

（三）有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行績效工作有關(guān)規(guī)定，縣衛(wèi)生行政部門在做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人考核工作的同時，積極指導(dǎo)支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好單位內(nèi)部各類人員績效考核工作，成分發(fā)揮他們的積極性，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位考核工作有效實施。

(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律，堅持公開、公正，充分發(fā)揚(yáng)民-主，增強(qiáng)考核工作透明度和考核結(jié)果的公信力。對于考核失真失實的，試行責(zé)任追究，要不斷探索和完善績效考核辦法，提高績效考核的科學(xué)性，保證績效考核機(jī)制的有效運(yùn)行。同時做好廣大醫(yī)務(wù)工作者的思想工作，要及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確�？冃Э己说钠椒�(wěn)實施。

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