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森林公安績效考核細(xì)則
為進(jìn)一步推進(jìn)森林公安民-警目標(biāo)管理績效考核工作，按照《山東省森林公安民-警目標(biāo)考核指導(dǎo)意見》、《青島市公安局在職民-警目標(biāo)管理績效考核暫行規(guī)定》等，結(jié)合我市森林公安工作實際，制定本辦法。
一、考核范圍和原則
各單位在職在崗森林公安民-警。
二、考核內(nèi)容和分值
考核分公共目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)，公共目標(biāo)30分，由本考核辦法統(tǒng)一設(shè)定；業(yè)務(wù)目標(biāo)70分，由各單位根據(jù)工作實際自行設(shè)定，但本辦法統(tǒng)一設(shè)定的部分，按本辦法執(zhí)行。
一）公共目標(biāo)（30分）：
1．學(xué)習(xí)教育（5分）：積極參加各類學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真遵守學(xué)習(xí)制度，圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)，注重學(xué)習(xí)效果。
1）全體民-警設(shè)立專門的學(xué)習(xí)筆記本，市和各分市局班子成員個人學(xué)習(xí)筆記每年不少于10000字，其他民-警每年不少于5000字，達(dá)不到要求的，扣1分。
2）積極參加各類學(xué)習(xí)活動和規(guī)定的脫產(chǎn)培訓(xùn)，無故不參加的，每次扣1分。
各小項扣完5分為止。
2．紀(jì)律作風(fēng)（10分：認(rèn)真執(zhí)行上級的決定和命令，嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民-警-察內(nèi)務(wù)條令》及各項制度規(guī)定，做到政令暢通、令行禁止。嚴(yán)格按照工作部署和統(tǒng)一要求參加會議及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展工作。遵章守紀(jì)，無違規(guī)違紀(jì)行為。
1）政令不暢、執(zhí)行不力，不服從工作安排、不認(rèn)真履行職責(zé)的，每次扣2分。
2）上班遲到、早退，每次扣0.5分；上班時間不堅守崗位，脫崗的，每次扣0.5分，曠工一天扣2分。
3）不如期按質(zhì)按量完成各項工作任務(wù)的，因個人主觀原因貽誤戰(zhàn)機(jī)或影響工作進(jìn)度、工作質(zhì)量的，每次扣2分。
4）不按要求執(zhí)行臨時性執(zhí)勤、警衛(wèi)、保衛(wèi)任務(wù)的，每次扣1分。
5）參加召開的各種會議遲到、早退，每次扣0.5分，缺席每次扣1分。
6）違反值班備勤制度，不按規(guī)定值班備勤以及值班期間脫崗的，每次扣1分。
7）違反警車管理規(guī)定的，每次扣1分，發(fā)生車輛安全事故（同等責(zé)任以上）按一般、重大分別扣2分、3分。
8）違反制度、紀(jì)律規(guī)定，被本單位通報或查處的，每次扣0.5分；被市局通報或查處的，每次扣1分；被市局以上機(jī)關(guān)通報并經(jīng)市局核實的，每次扣3分；發(fā)生其他造成重大失誤及不良影響的違紀(jì)行為的，每次扣4分。
各小項扣完10分為止。
3．警容風(fēng)紀(jì)（7分）：嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民-警-察著裝管理規(guī)定》，遵守職業(yè)道德和社會公德，警容嚴(yán)整，姿態(tài)端莊，文明禮貌。
1）不按規(guī)定著裝，警用標(biāo)志佩帶不齊全，內(nèi)務(wù)不整潔的，每次扣0.5分。
2）非工作需要著警服進(jìn)入營業(yè)性休閑、娛樂場所的每次扣1分。
3）有違反職業(yè)道德和公共道德行為的，視情節(jié)每次扣1-7分。
各小項扣完7分為止。
4．廉潔勤政（8分）：平和、文明、規(guī)范辦公，服務(wù)熱情，廉潔自律。
1）因服務(wù)態(tài)度問題，被群眾投訴或基層單位反映經(jīng)查證屬實的，每次扣2分。
2）違反廉潔自律規(guī)定被查實的，每次扣4分。
各小項扣完8分為止。
二）業(yè)務(wù)目標(biāo)（70分）：
民-警個人業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位根據(jù)主管林業(yè)部門的年度或階段性工作目標(biāo)設(shè)定并進(jìn)行考核，一般設(shè)3-7項。要求日常業(yè)務(wù)工作開展規(guī)范，內(nèi)務(wù)管理正規(guī)有序，值班認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)測及報告工作及時準(zhǔn)確，按要求完成案件、火災(zāi)統(tǒng)計月報及其它材料的報送工作，圓滿完成各項任務(wù)的，記70分。因非主觀原因未達(dá)到設(shè)定指標(biāo)的，不扣分；因主觀原因未達(dá)到設(shè)定指標(biāo)的，每項按照設(shè)定的分值扣除分?jǐn)?shù)。但有下列情形的，按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分：
1．未按接處警程序在規(guī)定時限內(nèi)完成受案登記的，每發(fā)生一次，對單位分管負(fù)責(zé)人和承擔(dān)該項工作的民-警各扣2分；造成工作被動的，每起對主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任民-警各扣5分。
2．轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)、亂砍濫伐、亂捕濫獵及相關(guān)案件處置不及時、不得力的，每起對主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任民-警各扣5分，因此被市級以上媒體曝光或被上級通報的，每起對主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任民-警各扣10分；因此造成群眾上（信）訪的，每起對主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任民-警各扣15分。
3．未按規(guī)定完成信息報送任務(wù)的，每次對單位分管負(fù)責(zé)人和承擔(dān)該項工作的民-警各扣5分。
4．案卷執(zhí)法質(zhì)量考評每有一件達(dá)不到80分以上的，對主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任民-警各扣5分；發(fā)生錯案的，每起對主要負(fù)責(zé)人扣20分，相關(guān)責(zé)任民-警每人扣10分。
以上扣完70分為止。
三）加分和減分（本項考核在總分中加分或減分，加分不超過50分，減分到零分為止）：
1．加分：
1）查破重大案件：獨立或會同其他部門查破重大涉林案件的，每起對主要辦案民-警加5分，其他參與人員視所發(fā)揮的作用，分別按3分、2分、1分三個等次加分，同時酌情給予通令嘉獎或申請記功。
重大涉林案件是指：
涉林刑事案件；
省級以上林業(yè)、公安部門督辦的案件；
市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件或市級以上人大代表、政協(xié)委員及其它執(zhí)法監(jiān)督部門重點督辦的案件；
經(jīng)市級以上媒體曝光產(chǎn)生較大影響的案件；
其它重大涉林案件。
本條中的主要辦案人員是指擔(dān)任專案組小組長或其他發(fā)揮主要作用的人員，每起案件主要辦案人員加分不超過2人，參與辦案人員加分不超過3人。
2）典型經(jīng)驗：工作開展出色，被國家、省、市確定為先進(jìn)經(jīng)驗或先進(jìn)典型，召開現(xiàn)場會進(jìn)行觀摩推廣的，按推廣單位級別分別對被推廣單位的負(fù)責(zé)人加10分、5分、3分，其他為此做出主要貢獻(xiàn)的人員分別加5分、3分、1分。先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型被國家、省、市以文件形式總結(jié)推廣或被新聞媒體報道的，按上述分值的60%加分，每項經(jīng)驗或典型加分總?cè)藬?shù)不超過3人。
2．減分：
1）政治錯誤：民-警在思想上、行動上杜絕發(fā)生政治性問題，凡發(fā)生問題的一票否決。
2）違法違紀(jì)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和其它規(guī)定，嚴(yán)守人民-警-察紀(jì)律和“五條禁令”，每發(fā)生1次違規(guī)違紀(jì)行為，除按規(guī)定處理外，還要從考核總分中扣10分。
3）弄虛作假：在考核中弄虛作假、徇私舞弊的，每發(fā)生一項（次）視情節(jié)對責(zé)任人扣5-10分。
4）其它：發(fā)生本考核辦法沒有列舉的其它責(zé)任事故并造成不良后果的，視情節(jié)對責(zé)任人扣5－30分。
本項考核與公共目標(biāo)考核有重復(fù)的，按本項標(biāo)準(zhǔn)扣分。
三、考核方法
考核由市森林公安局負(fù)責(zé)，實行日�？己耍考径戎辽僖淮危┖湍杲K總評相結(jié)合的方式，市森林公安局為每名民-警建立考核臺帳，對民-警進(jìn)行日�？己擞涗洠磕�12月10日前對全體民-警進(jìn)行年度考核綜合評定，公布考核結(jié)果，記入個人電子檔案。12月10日以后的工作結(jié)轉(zhuǎn)下年度考核計分。
四、考核結(jié)果使用
一）考核等次及獎懲：民-警考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，成績90分（含）以上為優(yōu)秀，80-89分（含）為稱職，60-79分（含）為基本稱職，60分（不含）以下為不稱職。民-警違反“五條禁令”或者在工作中出現(xiàn)重大失誤的，年度考核為不稱職。
每年評定立功、嘉獎人員從優(yōu)秀民-警中產(chǎn)生；連續(xù)兩年考核為基本稱職或其中一年考核為不稱職的，調(diào)整工作崗位；連續(xù)兩年考核不稱職的，調(diào)出公安隊伍。
二）職務(wù)升降
1.年度考核稱職以上并能完成各項工作任務(wù)，表現(xiàn)良好的，可正常晉升職務(wù)；
2.年度考核基本稱職以及發(fā)生其它應(yīng)當(dāng)延期晉升職務(wù)情形的，暫緩晉職，直到符合晉職條件；
3.年度考核不稱職以及存在其他違法違紀(jì)情形尚未被調(diào)整或辭退出森林公安隊伍的，給予降職懲戒。
本項考核，由考核單位提出意見，報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實施。
三）警銜升降：
1.年度考核稱職以上并能完成各項工作任務(wù)，表現(xiàn)良好的，按規(guī)定晉升警銜；
2.年度考核基本稱職以及發(fā)生其它應(yīng)當(dāng)延期晉升警銜情形的，延期晉升警銜，直到考核符合晉升警銜條件；
3.年度考核不稱職以及存在其他違法違紀(jì)情形尚未被調(diào)整或辭退出森林公安隊伍的，給予警銜降級懲戒；
民-警工作調(diào)整和警銜升降由考核單位提出意見，報主管部門批準(zhǔn)實施。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立森林公安工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對森林公安民-警考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施。
六、考核爭議的處理
被考核人對本人考核結(jié)果有異議的，可書面向市森林公安工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組且申請復(fù)核，市考核領(lǐng)導(dǎo)小組接到復(fù)核申請后五日內(nèi)作出復(fù)核決定并書面通知申請人。
本辦法自2012年9月1日起實施，由市森林公安局負(fù)責(zé)解釋。
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