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安全質(zhì)量事故反思材料
2011年3月16日，發(fā)生在通平項目的安全事故給四公司上了沉重的一課，“安全生產(chǎn)是天”再一次深深地烙印在四公司人的心里。造成通平安全事故的直接原因，一是墩上立柱模板使用螺栓數(shù)量少于設(shè)計數(shù)量，一部分螺帽內(nèi)側(cè)沒有墊片，導(dǎo)致兩半圓模板設(shè)計連接受力極限降低；二是墩上立柱混凝土澆筑速度過快，進一步加速兩半圓模板連接受力不斷加大，導(dǎo)致模板失去平衡而倒塌。事故造成墩柱工作平臺上4名作業(yè)人員隨模板傾倒墜落，造成4人死亡的較大安全生產(chǎn)事故，直接經(jīng)濟損失達239萬元。事故過去了四個月，但是，事故的影響不會在短短的四個月過去，它留給四公司的除了慘痛的教訓，還有深刻的思考。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，項目管理者的態(tài)度出了問題，工程項目的管理出了問題。
“安全為天”，安全關(guān)乎人命、安全關(guān)乎企業(yè)生死存亡，安全生產(chǎn)在企業(yè)的重要性不言而喻。但是，安全生產(chǎn)的重要性僅僅體現(xiàn)在口號上，體現(xiàn)在項目的匯報材料中，在思想上沒有做到根深蒂固。安全生產(chǎn)教育在公司所有項目歷來是有序開展的，但是，通平項目這起看似意外的事故反映的卻是：工程項目對安全生產(chǎn)是漠視的，認識是不到位的。實際螺帽數(shù)量少于設(shè)計數(shù)量，這明顯違反操作規(guī)程；注漿速度過快，泵車急于完成任務(wù)，這明顯違反常理；這兩點就反映出施工管理者對安全生產(chǎn)是麻痹的，思想認識是根本不到位的。如果，項目對安全生產(chǎn)有一絲絲的敬畏，也就不會有這樣的事故發(fā)生。
2、工作作風漂浮建立和完善安全生產(chǎn)的長效機制，全面推進安全質(zhì)量標準化工作，是公司一以貫之、始終強調(diào)的。通平事故的表面原因是螺栓少于設(shè)計數(shù)量，部分螺帽沒有墊片，如此施工存在重大安全隱患。但是，在實踐中，這樣的做法可能是存在大概率的僥幸事件。因此，一個常識性的錯誤形成了偷工減料的經(jīng)驗，這種偶然得來的經(jīng)驗最終會必然造成惡性安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)工作作風漂浮，不遵照規(guī)范，必將造成惡果。
3、權(quán)利的不當使用管理的平衡在于權(quán)利的收與放，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)�？焖贁U張時要適當控制項目管理者的權(quán)利，權(quán)利濫用就會造成管理的盲區(qū)。項目管理者要按照制度、規(guī)定管理項目，違反制度、規(guī)定就應(yīng)該受到懲罰。懲罰同時要起到懲戒、警示的作用，注漿速度過快，究其根本，就是個人急于實現(xiàn)利益，違反常理，置安全質(zhì)量于不顧，利欲熏心。
二、原因剖析從通平安全事故個案來說，安全生產(chǎn)事故有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因：項目管理者安全生產(chǎn)意識淡薄，無視安全生產(chǎn)規(guī)范，安全工作不到位等；客觀原因：公司對項目管理過于放權(quán)，管理制度規(guī)定執(zhí)行不到位，存在管理盲區(qū)和管理漏洞。這些原因不僅僅存在于通平項目，在其他項目也是存在的。
三、整改措施
1、加強思想教育，思想教育的重點是項目管理者，讓全員對安全生產(chǎn)心存敬畏通平事故的發(fā)生，事故本身就是對公司上下的一次深刻的教育，“3.16”是應(yīng)該讓所有四公司人銘記的日子。對安全質(zhì)量心存敬畏，對人的生命心存敬畏，從思想上高度重視安全事故。通平事故讓所有四公司體會到了切膚之痛，“安全是天”，我們把天捅了個窟窿，這是要承擔責任的。要教育全員從思想上深刻銘記“安全是天”的原則，安全出了問題，所有人都出了問題。
2、重視對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓安全生產(chǎn)培訓作為項目管理的長效機制，在全公司得到了貫徹落實，但是，我們以往的安全生產(chǎn)培訓注重的是對施工技術(shù)管理人員及工班長的安全生產(chǎn)培訓，忽視了對在一線參與施工的農(nóng)民工的培訓。發(fā)生在通平的安全事故，失去生命的都是農(nóng)民工，也許他們都不知道自己是怎么失去生命的，如果他懂得螺栓少、注漿快會導(dǎo)致事故，失去生命，他們是決然不允許的，誰也不會拿著自己的生命當賭注。因此，公司要重視對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓，要讓參與施工的農(nóng)民工都懂得安全施工規(guī)范。農(nóng)民工的受教育水平和接受能力對施工規(guī)范不會象項目技術(shù)管理人員那樣系統(tǒng)的學習，對農(nóng)民工的安全教育要因材施教，要采取淺顯易懂的形式進行教育。首先，要讓他們懂得自我保護，懂得安全生產(chǎn)就是在保護自己，要保護自己的生命和健康；其次，要采取適宜農(nóng)民工接受的方式進行培訓，用淺顯易懂、極易上口的文字把規(guī)范和安全生產(chǎn)隱患表述出來，用生動形象的圖案表現(xiàn)出來，做成小冊子，深入人心地開展安全生產(chǎn)培訓。
四、意見建議
1、建議“3.16”作為四公司的“安全生產(chǎn)日”通過設(shè)立“安全生產(chǎn)日”，讓四公司深刻銘記通平安全事故，讓全體四公司人警醒“3.16”。四公司曾在“3.16”這一天把天捅了個窟窿，有四個鮮活的生命在這一天，因為我們的安全管理疏忽消逝了�！�3.16”不但應(yīng)該警醒當下的四公司人，也要讓將來的四公司懂得。公司在“安全生產(chǎn)日”通過類似本次“質(zhì)量安全生產(chǎn)大反思、大檢查”的形式讓安全生產(chǎn)深深銘記在四公司人的心中。
2、積極開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓的嘗試和推廣施工生產(chǎn)一線的農(nóng)民工是安全生產(chǎn)最忠實的踐行者，唯有他們安全了，我們的施工生產(chǎn)就安全了。公司以往的培訓注重技術(shù)管理人員的安全生產(chǎn)培訓，忽視對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓，這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因之一。讓所有在施工一線的農(nóng)民工樹立安全意識，只有他們保護好了自己，我們的安全生產(chǎn)就有了著落。
3、對安全質(zhì)量事故不能姑息遷就，防止效仿通平事故的處罰力度和處罰范圍前所未有，但這是亡羊補牢，安全質(zhì)量事故的預(yù)防應(yīng)該做到未雨綢繆。公司黨政主管多次在講話中提到“嚴管”，這是非常必要的。較大安全質(zhì)量事故的發(fā)生往往都存在量變向質(zhì)變的演進，都存在效仿。前些年，有的項目發(fā)生安全事故，項目瞞報，公司睜一只眼閉一只眼，最終不了了之，“小惡”的累計終究釀成了“苦果”。個別發(fā)生安全質(zhì)量事故的項目沒有因發(fā)生事故而受到處罰，滋生了其他項目的僥幸心理，以為事故能夠用金錢擺平，所以他們對安全的敬畏之心沒有了，認為即便發(fā)生了也不會怎么樣，也不能怎么樣。因此，建議公司對任何項目發(fā)生安全質(zhì)量事故要絕不遷就，一查到底，即便內(nèi)部處理，也要讓項目管理者為不安全生產(chǎn)付出慘痛代價。
4、對項目管理者要收權(quán)，達到管理的平衡當前的項目第一管理者是公司的諸侯，權(quán)利無限大，責任無限小。很多項目經(jīng)理不是以實現(xiàn)項目效益，為項目全員實現(xiàn)超額利潤為己任，而是動輒對評估指標牢騷滿腹，項目不虧損就算是對公司最好的交代，盈利的項目鳳毛麟角。項目經(jīng)理對工程項目人、財、物的支配權(quán)過于大，個人利益與集體利益嚴重錯位。建議公司適當限制項目經(jīng)理的權(quán)利，加大機關(guān)業(yè)務(wù)部室的管控力度，在制度設(shè)計和組織架構(gòu)上做有益嘗試，盡量收權(quán)，達到企業(yè)管理和項目管理的平衡，達到個人利益和集體利益的平衡。
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