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貨運(yùn)質(zhì)量事故反思
在這起特大交通事故中,任何一方都是受害者,在后來的宣判中,雖然有人付出了代價(jià),但是這場事故沒有勝者,只有失敗的人以及悲哀的人。因?yàn)闋可娑喾嚼骊P(guān)系,所以法院宣判的很多地方都顯得非常牽強(qiáng),很多話語都語焉不詳或者是模棱兩可。
但是,回顧這個案例,一樣對于兩年后的今天具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。一場陷入多方關(guān)系的人員都在宣判中有所涉及,但是誰也沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,也許這些責(zé)任確實(shí)只是一個模糊的總體,而不能具體到個人,但是對這些利益相關(guān)方進(jìn)行分析才能真正看出問題所在:
(1)貨主的管理責(zé)任誰承擔(dān)
06年10月27日的宣判:檢-察-院認(rèn)為,段迎春違反易燃性物品管理法規(guī)的規(guī)定,在運(yùn)輸電石的過程中發(fā)生重大事故,其行為構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪。
讓我們還原到貨物出廠的前后:蒙B21344貨車核定載重量為24噸,車主以及司機(jī)均沒有接受過危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)娜魏闻嘤?xùn),并且沒有辦理危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)娜魏巫C照,而且該車車況也不好。就是這樣的一輛車,被人介紹到陜西一家電力公司拉電石,運(yùn)費(fèi)每噸300元,事故發(fā)生時他已是第八次超載運(yùn)輸電石了。在庭審過程中,法官詢問段迎春是否知道電石的危險(xiǎn)性及事故搶救,段回答說不知道,只在出電力廠時有人叮囑不能遇水,為此他為車廂蓋了6層厚帆布。
在貨運(yùn)行業(yè),有句非常通俗的話語“有貨的就是爺兒”。為什么要說這句話呢?因?yàn)殛兾鬟@家電力公司是貨主方有絕對的能力和實(shí)力選擇適合自己的承運(yùn)商。作為電石這種貨物不要說到危險(xiǎn)品名錄上去查找其性質(zhì)和歸屬,即使是有些稍微常識的人都知道這是危險(xiǎn)品,遇水則會燃燒,也就是我們俗稱的臭卡石,小時候就用它點(diǎn)燃燈火,即使我沒有做過物流我也很清楚這是一種非常危險(xiǎn)的物品。但是作為專業(yè)的貨運(yùn)司機(jī)來說,這些基本常識更是必不可少的知識,作為當(dāng)事司機(jī)來說,人已遠(yuǎn)走,而車主也已經(jīng)得到了法律的宣判,我們就沒有任何必要再鞭笞他們的癡愚。讓我們最痛心以及最為可恨的是要求拉運(yùn)電石的貨主企業(yè),他們是電力公司,電力公司是用來發(fā)電的,那么電石這種產(chǎn)品的性質(zhì)和用途會非常的清楚,并且對于運(yùn)輸和倉儲的要求也有極高的要求,他們深深的知道這是一種具有強(qiáng)腐蝕性的危險(xiǎn)品,這種貨物的運(yùn)輸必須要具有相應(yīng)培訓(xùn)資格的車主與司機(jī),并且是取得危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)或者是個人來運(yùn)輸,但是作為這家陜西的電力公司來說,他們什么都沒有做到,他們只是告訴了一個提貨的信息以及簡單的囑咐而已,其他的什么也沒有。
試問我們的法官以及各位有責(zé)任心的業(yè)者,這是一家負(fù)責(zé)任的貨主企業(yè)的做法嗎,他們運(yùn)的雖然是危險(xiǎn)品,但不是軍火和毒品,他們沒有必要隱瞞什么,他們具有評判和管理的責(zé)任,但是作為利益相關(guān)方,他們將這一權(quán)利送給了蒼天,就是這樣不負(fù)責(zé)任的企業(yè),最終由于其失職導(dǎo)致了這一巨大的震驚世人的慘-案!
捫心而問,難道這些貨主企業(yè)沒有責(zé)任嗎,他們的責(zé)任由誰來承擔(dān),是法人代表嗎,還是具體的操作人員?誰也不知道,誰也說不清楚,因此希望有良心以及負(fù)責(zé)任的貨主企業(yè)拿起你的權(quán)利,不要動不動在價(jià)格和成本上面掄起大棒,也應(yīng)該承擔(dān)的另一部分的管理職責(zé),只有這樣才能真正達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴,才能真正走向雙贏,否則損失的永遠(yuǎn)只是一方,但是最終損失的必將是雙方!
(2)車輛制造企業(yè)的責(zé)任誰承擔(dān)
回過頭來,讓我們在看一下車輛的問題,這不是一個根本的問題,但卻是主要問題,并且這個問題已經(jīng)提了很多年,然而至今仍沒有得到有效控制和改善。
那就是車輛的大噸小標(biāo)問題。作為中國的一個不合理現(xiàn)象就是收費(fèi)問題,客車按照座位收費(fèi),而車輛則按照車輛行駛本核定載重量收費(fèi)。核定載重量小的則收費(fèi)就會很低,而高的收費(fèi)也會相應(yīng)的提高,這就是問題所在。
中國的商用車技術(shù)不能說已經(jīng)進(jìn)入世界頂極技術(shù)水平,但是從全中國85%以上的商用車都是國產(chǎn)車這一事實(shí)來看,我國的技術(shù)水平是比較高,因此生產(chǎn)出來的大噸位、大馬力的新型卡車是富富有余的,并且我們生產(chǎn)的車質(zhì)量也是非常過硬的,但是鑒于我國的收費(fèi)體系,明明可以裝載60噸的車輛,在出廠標(biāo)載的時候基本上最多也就是標(biāo)載30噸就不錯了。問題就這樣出現(xiàn)了,交的錢少了,但是車輛的運(yùn)能卻完全能夠多拉至少一倍的貨物,罰著了也就等于白拉了,沒罰著那不就是純賺嗎?
我們可以質(zhì)問那些司機(jī),標(biāo)定20噸,為什么你們非要拉到60噸,但是我們也應(yīng)該翻過頭來看一下這些汽車生產(chǎn)制造企業(yè)的問題。
我國的卡車生產(chǎn)制造行業(yè)競爭已經(jīng)渡過白熱化階段,現(xiàn)在開始朝著集中化的方向發(fā)展。并且各家廠家逐漸拋棄輕卡、中輕卡的路線,這是一個入門企業(yè)的畢竟之路,向福田汽車一樣,現(xiàn)在凡是過了這一階段的都在朝著中重卡的方向發(fā)展。向一汽、二汽、中國重汽、陜汽、重慶-紅巖等重型卡車更是成為人們追趕的目標(biāo),尤其是作為中重卡的后來者福田汽車更是以較快的發(fā)展速度進(jìn)入了第一集團(tuán)。因此競爭的加劇,導(dǎo)致大家使用了各種各種不僅僅是正常的操作手法。
就是他們生產(chǎn)的這些車輛并且出了廠,但是他們也是冤枉的,為什么呢?中國的這些違規(guī)車輛并不違規(guī),因?yàn)槊磕赀@些卡車制造商都要向國資委上報(bào)生產(chǎn)車型,這些都是得到上級主管部門批準(zhǔn)的,難道我們的這些官老爺官太太不知道這些事情嗎,絕對不可能的事情,那么他們?yōu)槭裁磁鷾?zhǔn)這些違規(guī)車?這其中到底有什么貓膩呢?還有就是為什么這些正常出廠以及改造車在年檢的時候都能夠檢驗(yàn)合格呢?
誰來認(rèn)真考慮這些問題?誰來審判這些問題,為什么這些因素都不計(jì)入事故的動因里面,所以說如果點(diǎn)破這層窗戶紙,會令國家相關(guān)部委不高興,會令這些中國的卡車支柱企業(yè)不高興,那么回避這個問題則是最好的方法也是完全得不到職責(zé)的方法!
(3)道路設(shè)計(jì)人員的責(zé)任誰承擔(dān)
八達(dá)嶺高速也就是京張高速是北京與北部及西北部地區(qū)的最主要交通道路之一。這條高速公路不過170余公里,雖然不很長,但沿途的地形地貌差異很大.它包含了平原、丘陵、山嶺地區(qū)。尤其是從河北宣化到北京昌平西關(guān)之間這段路屬于山陵重丘路段,這樣的地形對建設(shè)高速公路本身是一個挑戰(zhàn),因?yàn)楦咚俾返囊缶驮谟谝粋曲線要展開,就是路要盡可能少彎度,少坡度,這樣才能保證在高速下的安全。而這樣的地形決定了要舒展曲線是困難的,而且造價(jià)要高于平原至少兩倍以上。而正是這些客觀因素最終導(dǎo)致了八達(dá)嶺高速路的設(shè)計(jì)存在較大的問題。在事發(fā)的路段,從進(jìn)京58公里處到事發(fā)地的49公里處,共有12個彎道。出事的49公里處剛好處于一個大角度右轉(zhuǎn)的彎路上。這個路段坡陡落差大、連續(xù)急彎多,司機(jī)為了控制車速,長時間踩著剎車,長時間摩擦產(chǎn)生的高溫使得剎車片受熱炭化,制動失靈,是經(jīng)常性的事情,因此旁邊緩沖地帶特別的多。連續(xù)轉(zhuǎn)彎完了是個下坡接著又是轉(zhuǎn)彎,本身之前的路段就是很考驗(yàn)制動、要求很高的地段,而在這個地段出現(xiàn)事故的幾率更是非常高,如果沒有剎車是很難在下坡中順利通過彎道的。因此這段路被很多人稱為“死亡之路”,這條路加在山谷之間,戲稱“死亡之谷”。然而常年的大大小小的事故終于麻痹了主創(chuàng)人員的神經(jīng),最終導(dǎo)致巨禍釀成。
“性能不好的貨車走這條路確實(shí)很容易出問題,特別是制動和剎車不好的貨車就更要當(dāng)心,這條路修的時候功能主要是為了旅游,所以在設(shè)計(jì)的時候從道路的轉(zhuǎn)彎、坡度等都不是特別好,而無論是轉(zhuǎn)彎還是急坡最考驗(yàn)的就是剎車制動,因?yàn)檫B續(xù)剎車導(dǎo)致的發(fā)熱使得即使是制動沒問題的車都容易出故障,段迎春那輛制動本來有問題的貨車還敢走這路,不能不說欠考慮了。”這是北京市交管局原副局長段里仁在電話里對記者說。當(dāng)年的道路方案特別指出,110國道是貨車主用道,但是后來貨車不走110國道都擠到八達(dá)嶺了,就是這個原因,使得不適合貨車走的八達(dá)嶺高速路一直讓人揪心。這是作為我們當(dāng)年的主管領(lǐng)導(dǎo)說的話語,既然當(dāng)年設(shè)計(jì)的時候就知道這種后果,為什么還要讓這些貨車上路,為什么到了今天才說出這段話,難道就因?yàn)槟屡_了,您可以暢所欲言了嗎?
有傳當(dāng)初道路設(shè)計(jì)其實(shí)是按照客貨共用的標(biāo)準(zhǔn)建造的,但是不知道為什么建造了一段時間之后,資金出現(xiàn)較大缺口問題,不能實(shí)現(xiàn)貨車的使用效果,最后只能草草了事,以不適合貨運(yùn)車輛通行為口實(shí)而開通了這條道路。如果這個傳說屬實(shí)的話,就要追究當(dāng)事人的責(zé)任,在這樣一條重要的道路上,犯下如果重大的錯誤,為什么沒有人去追究。
所有牽涉到這條道路的一切,從當(dāng)初的預(yù)可研報(bào)告、可研報(bào)告、建造報(bào)告和驗(yàn)收報(bào)告的所有參與方以及相關(guān)的管理方都應(yīng)該是非常清楚的,這條道路是不適合貨車通行的。然而現(xiàn)在的情況是什么樣子呢?現(xiàn)在空車或者是輕拋車大量的從南往被走,而大量的煤車以及其他重型卡車從北往南一個個的呼嘯而過。為什么不進(jìn)行攔截,還不是利益的問題嗎?如果光收取承用車以及游車以及小型卡車的費(fèi)用,那才能賺取多少錢,而大型卡車動不動就是幾百、幾千的,收取一輛大型貨車的費(fèi)用有時候能夠抵得上幾十輛承用車的費(fèi)用。就是在這種巨大的利益驅(qū)使下面,公路監(jiān)管部門以及收費(fèi)站的人員忘記了自己的責(zé)任,沉默在巨大的歡喜當(dāng)中,哪管他人死與活,誰讓他們撞死人了,誰讓他們的車輛不過關(guān)了,誰讓他們的制動出現(xiàn)問題了,這和我們收費(fèi)站有什么關(guān)系呢,這又和我們公路監(jiān)管有什么關(guān)系呢?
這是政府監(jiān)管下的錯位,最終導(dǎo)致的是惡夢般的事情發(fā)生。很多人可能認(rèn)為如果把貨車趕到110國道上面就會好多了,其實(shí)這是一個錯誤的想法,為什么,國道與高速公路相隔大概也就是幾百米之間,其沿途的路型與路況都是一樣的,只不過那時候不是在高速公路上面發(fā)生事情,轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)變成了國道,而對于社會和國家來說,二者的性質(zhì)是一樣的。
因此徹查當(dāng)初高速建設(shè)的相關(guān)責(zé)任方,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況制定可行的再建造方案是必須要快速上馬的,現(xiàn)在已經(jīng)有了新得消息,這應(yīng)該是一個長期利好的消息,但是希望不要重蹈覆轍。
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