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停車位停泊管理辦法
第一條 為加強機動車停泊管理，規(guī)范機動車停放秩序，保障城市道路安全、有序、暢通，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用和機動車停泊管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱停車場，是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。
公共停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)、為公共建筑配套建設(shè)以及通過臨時占地等方式設(shè)置的供機動車停放的場所。
專用停車場，是指供本單位、本居民住宅區(qū)機動車停放的場所。
道路停車泊位，是指在車行道、人行道、路肩、邊坡、橋下空地等城市道路上施劃的供機動車停放的場所。
第四條 市公安機關(guān)是機動車停泊管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
城市管理、交通、安監(jiān)、規(guī)劃、服務(wù)業(yè)委、城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政和人防等行政管理部門，按照各自職責(zé)做好機動車停泊管理工作。
第五條 機動車停泊管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、保障道路暢通、方便群眾出行的原則。
第六條 政府投資建設(shè)的停車場以公益服務(wù)性為主。
第七條 政府支持公民、法人或者其他經(jīng)濟組織按照有關(guān)規(guī)劃和設(shè)計，依法投資建設(shè)、開辦公共停車場，支持建設(shè)地下停車場、立體停車場和機械式停車場設(shè)施，支持應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新方法管理停車場。
第八條 政府鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)需要，配建滿足本單位車輛使用的專用停車場，鼓勵既有居民住宅區(qū)推廣應(yīng)用綠化與停車相兼容的方法和技術(shù)，補建或擴建專用停車場。
第九條 政府提倡專用停車場在滿足本單位、本居民住宅區(qū)停車需要的前提下，向社會開放。
第十條 停車場規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機關(guān)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制，并報市人民政府批準(zhǔn)。
停車場規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第十一條 停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，由市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機關(guān)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本市實際制定。
停車場的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合本市停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。
第十二條 新建公共建筑、居民住宅區(qū)和商業(yè)街(區(qū))、大(中)型建筑，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場。配套建設(shè)的停車場，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
第十三條 下列公共建筑未按照本市現(xiàn)行的停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴建時補建：
(一)火車站、客運站;
(二)體育(場)館、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點、辦公樓;
(三)建筑面積在3000平方米以上的商場、賓館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
因客觀條件限制無法補建的，應(yīng)當(dāng)就近擇地另建或者采取其他措施予以補救，停車泊位的數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市城市道路行政主管部門施劃道路停車泊位，施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)不影響行人、車輛的通行;
(二)符合區(qū)域道路停車總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
第十五條 市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對道路停車泊位的情況進行至少一次評估，并根據(jù)評估情況對道路停車泊位及時予以調(diào)整。
有下列情形之一的，市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整道路停車泊位準(zhǔn)予停車的時段或者撤除道路停車泊位：
(一)道路停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;
(二)道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車泊位影響車輛、行人通行的;
(三)道路周邊的公共停車場能夠滿足停車需求的;
(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要的;
(五)其他需要調(diào)整準(zhǔn)予停車的時段或者撤除的情形。
道路停車泊位撤除后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路通行及設(shè)置相應(yīng)的道路交通設(shè)施。
第十六條 任何組織和個人不得擅自設(shè)立停車場。
任何組織和個人不得設(shè)置障礙影響停車泊位的使用。
第十七條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場使用功能或者將停車泊位挪做他用。
因特殊原因需要改變停車場功能或者將停車泊位挪做他用的，須經(jīng)公安機關(guān)、規(guī)劃行政主管部門同意，并按公安機關(guān)、規(guī)劃行政主管部門的要求異地配建停車場。
前款涉及占用城市道路的，還須經(jīng)城市道路行政主管部門同意。
第十八條 停車場投入使用、停止使用和轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向市公安機關(guān)備案。
備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)備案申請書;
(二)停車場管理者身份證;
(三)停車場方位示意圖及泊位布置圖。
第十九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在停車場出入口或顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，標(biāo)明停車場的使用時間、停車種類、泊位數(shù)量、監(jiān)督電話及其他警示標(biāo)志。
第二十條 公共停車場管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)制定并落實車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度;
(二)保持停車場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線的清晰、準(zhǔn)確、醒目、完好，確保照明、消防、排水、通訊、交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng)正常使用;
(三)定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，及時向公安機關(guān)報告;
(四)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;
(五)國家、省、市其他有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)等手續(xù)，執(zhí)行價格主管部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，開具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。
經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示管理制度、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證、收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 機動車在停車場停放時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在劃定的停車泊位內(nèi)停放;
(二)按箭頭指示方向停放;
(三)二臺以上車輛并排停放時車頭對齊;
(四)錯時停車、限時停車等分時段停車泊位，應(yīng)按規(guī)定時間停車;
(五)不得妨礙城市防洪排水和道路維修養(yǎng)護作業(yè);
(六)服從停車場工作人員指揮。
第二十三條 用于裝載易燃、易爆、毒害、腐蝕等危險貨物的專用車輛應(yīng)當(dāng)停放在政府指定的停車場。
第二十四條 違反本辦法第十二條、第十三條、第十七條第二款規(guī)定，未配建停車場、配建停車場達不到標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照規(guī)定補建、異地配建的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期補建;逾期不補建或者確實無法補建的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)所需停車場建設(shè)工程造價征收停車場建設(shè)補償費，可以并處建設(shè)工程造價百分之十的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，擅自設(shè)立停車場的，由公安機關(guān)責(zé)令限期撤除;逾期未撤除的，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，設(shè)置障礙影響停車泊位使用的，由公安機關(guān)責(zé)令限期撤除;逾期未撤除的，按設(shè)置障礙的停車泊位數(shù)量每個泊位處以200元罰款。
第二十七條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場使用功能或者將停車位挪做他用的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按改變、挪用停車泊位數(shù)量每個泊位處以1000元罰款，最高不得超過3萬元。
第二十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令改正;逾期未改正的，處1000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 違反本辦法第二十二條第(一)項、第(二)項規(guī)定，機動車在停車場停放時，未在劃定的停車泊位內(nèi)停放、未按箭頭指示方向停放的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處20元罰款。
第三十條 違反《中華人民共和國道路交通安全法》的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法規(guī)定構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 行政機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 清原、新賓、撫順縣機動車停泊管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2012年12月1日起施行。
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