衛(wèi)生應急裝備制度

為完善應急物資儲備制度，加強物資調(diào)控，規(guī)范應急工 作有序運行，促進物資節(jié)約集約利用，提高應急備品保障能 力，指導應急搶救，及時、有序、高效妥善地處置事故、排 除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會 影響，維護社會穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物 資保障體系，根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本制度。

一、計劃與管理 應急物資是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援和處置的重要 物質支撐。本中心應急物資儲備的品種包括個體防護裝備、 現(xiàn)場工作人員預防性藥品、現(xiàn)場樣本采集保存裝備、現(xiàn)場快 速鑒定檢測裝備和試劑、現(xiàn)場消殺滅裝備及藥品等。 根據(jù)“分工協(xié)作，整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的 方針，結合本中心實際情況，堅持“定額儲備、專業(yè)管理、 保障急需”的原則，是建立健全本中心應急物資儲備機制的 重要舉措，將為進一步完善本中心衛(wèi)生應急物資儲備網(wǎng)絡， 加強應急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，對預 防和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供重要保障。

二、物資倉儲管理 合理儲備應急物資，并整合實物儲備資源。嚴格根據(jù)衛(wèi) 生行政部門及規(guī)范化疾病預防控制體系要求進行儲備。

（一）協(xié)助衛(wèi)生行政部門應急物資儲備申請所需資金，編制

并組織實施應急物資儲備計劃。

（二）衛(wèi)生應急裝備的管理須實行崗位責任制，由應急辦負 責衛(wèi)生應急儲備物資的調(diào)用、補充、調(diào)整和更新管理。

（三）對衛(wèi)生應急物資的儲備情況實施監(jiān)管。對公共衛(wèi)生應 急物資儲備調(diào)用、耗損狀況及疾病預防控制實際工作需要， 及時編制應急物資儲備、調(diào)整、補充、更新及維護保養(yǎng)計劃， 并協(xié)調(diào)同級財政部門落實經(jīng)費預算，保證應急物資足量儲 備、滿足疫情應急處置工作需要。

（四）負責儲備物資的醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全衛(wèi)生應急物 資采購、入庫、儲存、出庫、回收、維護保養(yǎng)、定期檢查、 處置等方面的管理制度和臺賬記錄，建立管理責任制，確定 專人負責管理。

三、物資使用調(diào)配制度

（一）衛(wèi)生應急物資應由應急辦根據(jù)衛(wèi)生應急工作的需要統(tǒng) 一調(diào)配和使用，原則上僅限于應急處置工作、衛(wèi)生保障或應 急演練中使用。

（二）統(tǒng)一調(diào)配使用的衛(wèi)生應急物資，由應急辦公室如實在 《衛(wèi)生應急物資使用登記本》上登記。

（三）調(diào)用出庫的衛(wèi)生應急物資使用后，對可重復使用的， 負責回收和維護保養(yǎng)。

（四）對已消耗或不可回收的，應填寫耗損管理相關記錄并 說明情況，報衛(wèi)生行政部門批準后做耗損處理。

（五）對使用有效期較短、市場供應充分且在日常應急工作 中經(jīng)常使用的衛(wèi)生儲備物資，可以實行動態(tài)儲備管理，各有 關儲備單位可按照“用舊補新、先進先出、等量更替”的原 則調(diào)出使用，同時補充相同數(shù)量的新物資進行儲備，避免浪 費。

四、物資維護制度

（一）儲備物資地點必須具備防火、防盜、警報（或監(jiān)視系 統(tǒng)） 重點安全保衛(wèi)部門的要求， 采取必要的安全防護措施。

（二）分類管理個人防護、醫(yī)用器材、醫(yī)療急救裝備、后勤 保障設備、消殺器械和藥品、中毒救治藥品、核和輻射搶救 藥品、重大事件發(fā)生后搶救藥品、傳染病救治藥品、疫苗和 血清等物質。

（三）庫房應符合物資儲存的具體條件和要求，要避光、通 風良好，有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。對需 低溫保存的，應在符合溫度控制要求的冷庫、冷藏柜、冰柜 中保存。

（四）應急物資由于過期、變質、銹蝕失效或損毀報廢的， 應由物資管理人員按規(guī)定登記，并注明失效、損壞的原因。

（五）應急物資丟失或去向不明的，應急物資管理人員要寫 出專門的報告，說明損失數(shù)量、損失價值、影響程度，并按 規(guī)定追究有關人員的責任。

（六）倉管員要上班時間在崗，下班時間保持手機暢通，應急狀態(tài)時一叫就到，保證應急物資發(fā)放的快捷。

（七）定期組織有關專家驗收應急裝備，做好裝備的維護保 養(yǎng)，監(jiān)督檢查應急隊伍的應急裝備使用管理。在應急工作結 束后及時將相關物品交與管理單位入庫。

五、應急物資的補充、更新

（一）對衛(wèi)生應急物資的儲備情況實行全程監(jiān)控管。

（二）根據(jù)衛(wèi)生應急儲備物資的調(diào)用、耗損狀況及疾病預防 控制和救治的實際需要，及時編制應急物資儲備、調(diào)整、補 充、更新保養(yǎng)計劃，并協(xié)同財政部門搞好預算。

（三）保證衛(wèi)生應急物資足額儲備、滿足疫情處置和醫(yī)療救 治工作的需要。

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