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衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急制度
關(guān)于印發(fā)某縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為加強(qiáng)和規(guī)范我縣縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理，全面提升縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，及“國(guó)家、省、縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法”等法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合《某縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《某縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，我局組織制定了《某縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
某某縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我縣縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理，全面提升縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法（試行）》等法律法規(guī)、規(guī)章，以及《某某縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《某某縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等，制定本辦法。
第二條 按照“統(tǒng)一指揮、紀(jì)律嚴(yán)明，反應(yīng)迅速、處置高效，平戰(zhàn)結(jié)合、布局合理，立足縣內(nèi)、面向全省”的原則，根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)，統(tǒng)籌建設(shè)和管理縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。
第三條 本辦法所稱縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，是指由縣衛(wèi)生局建設(shè)與管理，參與較大及其他需要響應(yīng)的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍�？h級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍主要分為緊急醫(yī)學(xué)救援類、突發(fā)急性傳染病防控類、突發(fā)中毒事件處置類、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急類�？h級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍成員（以下簡(jiǎn)稱隊(duì)員）來(lái)自醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)的工作人員，平時(shí)承擔(dān)所在單位日常工作，應(yīng)急時(shí)承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急處置任務(wù)。
第四條 本辦法適用于縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照本辦法制定本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法或規(guī)定。
第二章 隊(duì)伍建設(shè)
第五條 縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)劃和建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，縣衛(wèi)生局組織評(píng)估、批準(zhǔn)后，對(duì)符合縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍條件的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行備案、管理，享受縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的權(quán)利并履行義務(wù)。
第六條 縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍主要由衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員和技術(shù)保障人員構(gòu)成，每隊(duì)10人，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，副隊(duì)長(zhǎng)1名，每支隊(duì)伍配5名后備隊(duì)員。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件態(tài)勢(shì)或有關(guān)要求，縣衛(wèi)生局將在縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍中抽調(diào)相關(guān)隊(duì)員組建綜合衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 隊(duì)員遴選條件
（一）熱愛衛(wèi)生應(yīng)急事業(yè)，忠實(shí)履行職責(zé)和義務(wù)；具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)合作精神；
（二）身體健康，年齡原則上不超過(guò)50歲；
（三）熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能；
（四）接受過(guò)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)或參與過(guò)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作者優(yōu)先考慮。
第八條 隊(duì)員的遴選按照本人自愿申請(qǐng)，所在單位推薦，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審定、備案的程序進(jìn)行。
第三章 職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第九條 縣衛(wèi)生局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急專家隊(duì)伍的組建和日常管理；
（二）制訂隊(duì)伍建設(shè)和管理制度，統(tǒng)一指揮和調(diào)度縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍；
（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理工作；
（四）負(fù)責(zé)組織縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的評(píng)估和授牌工作；
（五）組織指導(dǎo)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練工作；
（六）負(fù)責(zé)組織縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍評(píng)比獎(jiǎng)懲工作；
（七）負(fù)責(zé)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備的具體購(gòu)置，負(fù)責(zé)裝備運(yùn)行維護(hù)、管理的監(jiān)管。
第十條 隊(duì)員所在單位職責(zé)
（一）積極支持隊(duì)員參與衛(wèi)生應(yīng)急工作，不得以任何理由推諉、拖延、妨礙隊(duì)員參加衛(wèi)生應(yīng)急工作；
（二）保障隊(duì)員在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)期間的工資、津貼、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。
第十一條 縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)
（一）按照縣衛(wèi)生局的調(diào)遣，參加衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)；
（二）向縣衛(wèi)生局提出有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急工作建議；
（三）參與研究、制訂衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃和技術(shù)方案；
（四）承擔(dān)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托的其他工作。
第十二條 隊(duì)員享有的權(quán)利：
（一）享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的知情權(quán)；
（二）享受執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)
（三）享受接受衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)和演練的權(quán)利；
（四）享受優(yōu)先獲取衛(wèi)生應(yīng)急資料的權(quán)利；
（五）享有衛(wèi)生應(yīng)急工作建議權(quán)。
第十三條 隊(duì)員承擔(dān)的義務(wù)
（一）服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從工作安排，遵守紀(jì)律，遵守相關(guān)保密規(guī)定；
（二）及時(shí)報(bào)告在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況；
（三）提出衛(wèi)生應(yīng)急工作建議；
（四）做好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，參加衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練，隨時(shí)聽候調(diào)派；
（五）參與對(duì)縣級(jí)及以下衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提供技術(shù)咨詢和相關(guān)工作指導(dǎo)。
第四章 隊(duì)伍管理
第十四條 隊(duì)員原則上3年進(jìn)行一次調(diào)整，符合條件的可繼續(xù)留任。因健康、出國(guó)（1年以上）或其他原因不能履行其職責(zé)和義務(wù)者，隊(duì)員所在單位主管部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局，經(jīng)縣衛(wèi)生局核準(zhǔn)終止任用，及時(shí)補(bǔ)充并備案。
第十五條 隊(duì)員要保持通訊暢通；當(dāng)聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知隊(duì)長(zhǎng)及所在單位主管部門，所在單位主管部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局，以保證縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)的信息準(zhǔn)確和傳遞暢通。
第十六條 縣衛(wèi)生局將按照《全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》等相關(guān)要求，根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排和本縣實(shí)際情況，制訂縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃，開展相關(guān)活動(dòng)。
第十七條 縣衛(wèi)生局向隊(duì)員所在單位發(fā)出調(diào)用函，由隊(duì)員所在單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)隊(duì)伍，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮下前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展衛(wèi)生應(yīng)急救援；緊急情況下，可采取先調(diào)用，后補(bǔ)手續(xù)的方式。
第十八條 縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍在開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作時(shí)，接受突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮，并遵守現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和相關(guān)工作規(guī)范等，定期向縣衛(wèi)生局報(bào)告工作進(jìn)展，遇特殊情況隨時(shí)上報(bào)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位需提供必要的工作支持，協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍完成工作。
現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，隊(duì)員要服從隊(duì)長(zhǎng)指令，履行各自分工和職責(zé)。
第十九條 完成衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)后，由縣衛(wèi)生局通知隊(duì)長(zhǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)撤離，并由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)按要求提交現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文字、影像等資料。
第五章 裝備管理
第二十條 縣衛(wèi)生局參照《某某縣縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急裝備參考目錄》，對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行裝備，并制定相應(yīng)的管理制度；按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，隊(duì)伍標(biāo)識(shí)、服裝、隊(duì)旗、通訊等要求統(tǒng)一。隊(duì)伍裝備統(tǒng)一存放于縣疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，由縣疾病預(yù)防控制中心代為管理和維護(hù)，納入縣衛(wèi)生局固定資產(chǎn)管理。
第二十一條 縣直有關(guān)單位承擔(dān)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備的更新工作，保證隊(duì)伍裝備狀況良好，運(yùn)行正常。在衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中，縣衛(wèi)生局根據(jù)需要，對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
第二十二條 縣衛(wèi)生局力爭(zhēng)縣財(cái)政對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備、培訓(xùn)和演練等經(jīng)費(fèi)給予必要支持。
第六章 獎(jiǎng)懲與補(bǔ)助
第二十三條 縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)工作表現(xiàn)突出者，根據(jù)國(guó)家或部門相關(guān)規(guī)定予以嘉獎(jiǎng)和表彰。隊(duì)員所在單位在同等條件下，應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員的職稱晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)等方面予以傾斜。
隊(duì)員所在單位承擔(dān)并完成縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)出色的，給予相應(yīng)表彰。
第二十四條 縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員或其所在單位，在衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中，不服從調(diào)派者，不認(rèn)真履職，違反相關(guān)制度和紀(jì)律者，經(jīng)縣衛(wèi)生局核實(shí)后，對(duì)隊(duì)員予以除名，并對(duì)其所在單位予以通報(bào)。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴(kuò)大，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
第二十五條 縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員的補(bǔ)助和保健津貼。
附件：某縣縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍名單
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