供水衛(wèi)生管理規(guī)章制度

第一章總則

第一條為保證農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集中式供水單位均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條對違反本規(guī)定的行為，任何人都有權(quán)舉報(bào)和投訴。

第四條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章衛(wèi)生管理

第五條凡在我縣境內(nèi)的農(nóng)村集中式供水單位必須取得縣衛(wèi)生局簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證有效期四年，每年復(fù)核一次。有效期期滿前六個(gè)月重新提出申請換發(fā)新證。衛(wèi)生許可證的申領(lǐng)程序按《省生活飲用水衛(wèi)生許可管理辦法》執(zhí)行。

第六條申請發(fā)放衛(wèi)生許可證，需向縣衛(wèi)生局（設(shè)在縣行政服務(wù)大廳的衛(wèi)生窗口）提交如下材料：

（一）《衛(wèi)生許可證申請表》；

（二）供水單位水源衛(wèi)生防護(hù)帶平面圖；

（三）制水工藝流程圖；

（四）凈水劑、消毒劑的名稱、規(guī)格、用量、檢驗(yàn)合格證；

（五）從事制、管水人員名單及培訓(xùn)、體檢合格證；

（六）水質(zhì)檢驗(yàn)室專職檢驗(yàn)人員名單；

（七）縣衛(wèi)生局認(rèn)為必需的其他資料。

第七條縣衛(wèi)生局對申請單位提供的資料審核后，受理申請，指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員于15日內(nèi)完成對申請單位的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審查和水質(zhì)抽檢工作。審核合格后，簽發(fā)衛(wèi)生許可證。

第八條生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護(hù)應(yīng)符合下列要求：

（一）水源應(yīng)選擇水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護(hù)的水源。取水點(diǎn)應(yīng)設(shè)在城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)的上游。

（二）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村集中式供水工程的水源選擇，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮�文、環(huán)境影響評價(jià)資料、取水點(diǎn)及附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素，從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并經(jīng)縣衛(wèi)生局水源水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格后，方可作為供水水源。

（三）供水水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。采用地表水為生活飲用水水源時(shí)應(yīng)符合GB3838要求；采用地下水為生活飲用水水源時(shí)應(yīng)符合GB/T14848要求。

（四）農(nóng)村集中式供水單位飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定范圍及防護(hù)按照《關(guān)于印發(fā)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》（政辦[]108號）執(zhí)行。

第九條農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：

（一）水凈化處理工藝應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；

（二）出廠水應(yīng)進(jìn)行消毒處理，并保證末梢水中消毒劑余量符合標(biāo)準(zhǔn)；

（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封，定期清洗、消毒，嚴(yán)禁與排水設(shè)施相連；

（四）其他單位自備的供水系統(tǒng)，嚴(yán)禁與鎮(zhèn)集中式供水系統(tǒng)相連；

（五）新設(shè)備、新管網(wǎng)使用前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗、消毒。管網(wǎng)末梢前端易污染處應(yīng)定期放水、清洗及消毒。

第十條農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配備水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員，對水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目必需包括：渾濁度、色度、肉眼可見物、PH、消毒劑余量等；鼓勵(lì)企業(yè)開展更多項(xiàng)目的檢測，暫時(shí)不能開展的項(xiàng)目(除上述必檢項(xiàng)目外)可以委托有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)定期將水質(zhì)日常性檢驗(yàn)檢測資料報(bào)送縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

第十一條農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度，制定水污染事件處理預(yù)案和報(bào)告程序。

第十二條從事制水、供水、管水從業(yè)人員及檢驗(yàn)室人員，必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢，取得培訓(xùn)、體檢合格證后方可上崗工作。體檢、培訓(xùn)周期為一年。

第十三條檢驗(yàn)室人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)合格后，方可上崗操作。

第十四條供水單位在采購凈水劑、消毒劑、管材、管件等涉水產(chǎn)品時(shí)，必須索取生產(chǎn)廠家《衛(wèi)生許可批件》復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單等資料。

第三章衛(wèi)生監(jiān)督

第十五條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村集中式供水項(xiàng)目時(shí)，縣衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，參與選址、設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測和評價(jià)。

第十六條縣衛(wèi)生局根據(jù)需要可以確定具備條件的單位，作為農(nóng)村集中式供水水質(zhì)檢驗(yàn)單位。

第十七條農(nóng)村集中式供水單位監(jiān)測頻次：

（一）發(fā)證監(jiān)測：發(fā)證前對水源水、出廠水、末梢水各監(jiān)測一次；

（二）監(jiān)督監(jiān)測：每個(gè)季度對水源水、出廠水、末梢水各監(jiān)督監(jiān)測一次，遇有傳染病流行或汛期適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。

第十八條農(nóng)村集中式供水監(jiān)測指標(biāo)：按《省年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改水項(xiàng)目技術(shù)方案》規(guī)定執(zhí)行。具體指標(biāo)為：

（一）感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可見物、pH、鐵（mg/L）、錳（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸鹽（mg/L）、溶解性總固體、總硬度（mg/L以CaCO3計(jì)）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。

（二）毒理學(xué)指標(biāo)：砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸鹽（以N計(jì)）（mg/L）。

（三）細(xì)菌學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)（CFU/mL）、總大腸菌群（MPN/100mL）、耐熱大腸菌群（MPN/100mL）。

（四）消毒劑含量：采用氯氣等消毒的測定游離余氯，用二氧化氯消毒的測定二氧化氯余量，采用臭氧消毒的測定臭氧余量等。

第十九條縣衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集中式供水水質(zhì)被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)介水傳染病或化學(xué)中毒事故時(shí)，可以采取下列應(yīng)急控制措施：

（一）報(bào)縣政府批準(zhǔn)后停止供水；

（二）立即組織人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)并控制污染源，切斷污染途徑，采取有效的控制措施。

第二十條發(fā)生飲水污染事故的單位和接收病人治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，保存被污染的水樣，并及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。

第二十一條縣衛(wèi)生局接到飲水污染報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。

第四章法律責(zé)任

第二十二條根據(jù)《傳染病防治法》第七十三條的規(guī)定，飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水或涉及飲用水衛(wèi)生安的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的，由縣衛(wèi)生局責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十五條的規(guī)定，集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，由縣衛(wèi)生局責(zé)令限期改進(jìn)，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

第二十四條根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，縣衛(wèi)生局責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以20元以上5000元以下罰款：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生作業(yè)的；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的；

（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的。

第二十五條根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十七條的規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安的產(chǎn)品的，由縣衛(wèi)生局責(zé)令改進(jìn)，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元；或處以500元以上10000元以下罰款。

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