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動物衛(wèi)生巡查制度
為認真貫徹《動物防疫法》，全面落實動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，有效預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，制定本制度。
一、巡查目標
通過建立動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查制度,做到省對市的巡查面為100%、市對縣的巡查面為100%、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡查面為100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的巡查面為100%，實現(xiàn)對動物、動物產品飼養(yǎng)、屠宰、經營、加工、貯藏等各類場所的100%全程監(jiān)管，保證動物防疫各項工作落實到位，有效防控重大動物疫病，保障動物及動物產品質量安全。
二、巡查場所及內容
（一）動物養(yǎng)殖場（戶）
1.動物健康情況；
2.規(guī)模場動物防疫條件情況和動物防疫條件合格證申辦情況；
3. 養(yǎng)殖檔案、免疫檔案建立情況；
4．高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫情況；
5．牲畜耳標佩帶情況；
6．規(guī)模場消毒工作落實情況;
7．出欄動物檢疫申報情況；
8．染疫、病死、死因不明動物無害化處理情況。
（二）動物屠宰場（廠）
1. 動物防疫條件情況和動物防疫條件合格證申辦情況；
2. 待宰動物的健康狀況、檢疫合格證明和運載工具消毒證明持有、牲畜耳標佩帶情況；
3.場所消毒工作落實情況，運載工具卸載后清洗、消毒情況；
4.出場（廠）動物產品檢疫情況；
5. 病害動物和動物產品無害化處理情況。
（三）動物交易（批發(fā)）市場
1. 動物防疫條件情況；
2. 入場銷售動物的健康狀況、檢疫合格證明和運載工具消毒證明持有情況、牲畜耳標佩帶情況；
3.消毒工作落實情況，運載工具裝載前和卸載后清洗、消毒情況；
4.出場動物檢疫情況；
5. 染疫、病死、死因不明動物無害化處理情況。
（四）農貿市場
1. 動物防疫條件落實情況；
2. 動物、動物產品的健康狀況、檢疫合格證明持有情況；
3.消毒工作落實情況；
4. 病害動物和動物產品無害化處理情況。
（五）動物診療場所
1. 診療許可條件情況、動物診療許可證申辦情況和公示情況；
2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的從業(yè)資格和公示情況，病歷和處方箋使用情況；
3.動物疫情報告；
4. 病死動物和動物病理組織無害化處理情況，相關防疫活動遵法守紀情況。
（六）其他動物和動物產品加工、貯藏、經營、隔離、無害化處理等場所
1.動物隔離場所、動物和動物產品無害化處理場所的動物防疫條件情況和動物防疫條件合格證申辦情況；
2.動物及動物產品的健康衛(wèi)生狀況；
3.檢疫合格證明、檢疫合格標志持有情況；
4.消毒工作落實情況；
5. 病害動物和動物產品無害化處理情況。
三、巡查方法
（一）巡查區(qū)域劃分
地級以上市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構工作人員負責對所轄縣（市、區(qū)）的抽查和市本級管理的有關場所的巡查工作；縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構工作人員負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的抽查，大型養(yǎng)殖場、定點屠宰場、動物交易批發(fā)市場、動物診療等重點場所的巡查工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員負責所轄行政村、養(yǎng)殖場以及動物和動物產品屠宰、加工、經營、貯藏等場所的巡查工作；村級防疫員負責小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶的巡查工作。
縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要建立各類場所的基本情況和巡查人員分工情況檔案，報市級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案。市級動物衛(wèi)生機構要建立本級巡查人員分工檔案，報省動物防疫監(jiān)督總所備案（聯(lián)系人：陳志挺，電話：020-34285957，傳真：020-34297511，Email：http://emrowgh.com）。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站應將巡查責任人分工情況在本單位公布，有條件的地方可在有關場所公布巡查責任人。
（二）巡查頻次
1、省動物防疫監(jiān)督總所對各地級以上市每年進行一次抽查。
2、地級以上市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構巡查責任人對包片縣（市、區(qū)）每半年進行一次抽查，對所有責任場所每月巡查一次。
3、縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構巡查責任人對包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和所有責任場所每月巡查一次。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員對包片村和所有責任場所每周巡查一次。
5、村級防疫員對所有責任場所每周巡查一次。
（三）巡查記錄及處理
巡查人員每次巡查時應如實記錄巡查情況。巡查人員發(fā)現(xiàn)動物疫情的，應立即按規(guī)定逐級上報，并采取必要的控制處理措施；發(fā)現(xiàn)輕微違法行為的，應及時予以糾正；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應報當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構處理、處罰。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任
各地要高度重視動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查工作，切實加強領導，制定具體的實施方案，狠抓落實。要建立巡查工作責任制度，明確責任。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構主要領導為巡查工作的第一責任人，分管領導為直接責任人，實施巡查工作的人員為具體責任人。要建立巡查工作責任追究制度，將巡查工作落實情況作為巡查人員的崗位工作考核內容，對因巡查工作不到位，造成重大動物疫情流行和動物產品質量安全事故的，要追究有關責任人的責任。
（二）加強宣傳，健全制度
各地要加強動物防疫法律法規(guī)宣傳，使廣大管理相對人明白自身的責任和義務，增強其守法意識，要全面建立健全免疫、檢疫申報、疫情處理、消毒、無害化處理等管理制度，使管理相對人明白有關動物防疫活動的具體要求和做法，提高其依法防疫的能力。
（三）加強培訓，依法行政
各地要加強對巡查人員的法律法規(guī)和疫病防控知識培訓，提高巡查人員工作能力和執(zhí)法水平，確保及時處置動物疫情，及時糾正和處理違法行為。加強對巡查人員的教育與管理，確保依法行政。
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