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員工合理化建議管理辦法
員工合理化建議管理辦法
一、 總則
為調(diào)動(dòng)員工參與公司管理的積極性，鼓勵(lì)員工根據(jù)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)思考，發(fā)掘廣大員工的聰明才智，增強(qiáng)員工的在企業(yè)價(jià)值觀和榮譽(yù)感，在公司內(nèi)部開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。為了建成立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，以使公司的合理化建議活動(dòng)健康、有序、持久地發(fā)展下去，成為公司在生產(chǎn)、管理、科技、后勤等領(lǐng)域持續(xù)改理的強(qiáng)大動(dòng)力。為了鼓勵(lì)員工積極參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，推動(dòng)公司的全面發(fā)展和建設(shè)，規(guī)范員工全理化建議管理行為，制定本辦法。
二、 范圍
1. 適用范圍：公司全體員工。
2. 管理范圍：合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的內(nèi)容是相對(duì)于公司目前技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、精神文明建設(shè)有所提高和改進(jìn)而言，所提意見(jiàn)和建議具有超前性、可行性和效益性，均屬于本范圍。管理人員在完成本職工作的前提下，善于總結(jié)本單位的成功經(jīng)驗(yàn)，提出的合理化建議與本身職責(zé)雖有直接聯(lián)系，但在公司內(nèi)部值得全面推廣，富有創(chuàng)新性，采用后能帶來(lái)其它單位管理和技術(shù)水平的提升，也屬于本范圍。意見(jiàn)是指僅提出存在的問(wèn)題，建議則包括了解決問(wèn)題的思路。
3. 以下范圍的建議不予受理：
（ 1 ）夸夸其談而無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的（ 2 ）與事實(shí)或正在改善的內(nèi)容相同（ 3 ）已被采用或前已有的重復(fù)建議（ 4 ）在正常工作程序中被指令執(zhí)行的（ 5 ）針對(duì)個(gè)人及私生活的 (6) 對(duì)事務(wù)的懷疑和猜測(cè)而無(wú)依據(jù)的
三、管理職責(zé)
1. 人力資源部是合理化建議的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)建議和意見(jiàn)的收集、呈報(bào)、初審、組織評(píng)議、跟蹤、反饋、總結(jié)、存檔等，并對(duì)已采納的合理化建議的實(shí)施情況進(jìn)行記錄及獎(jiǎng)勵(lì)的組織工作。
2. 公司設(shè)立“合理化建議審核評(píng)議委員會(huì) ” （以下稱審委會(huì)），對(duì)合理化建議進(jìn)行正確評(píng)估、合理授獎(jiǎng)。其成員由公司副總經(jīng)理和各部門(mén)部長(zhǎng)組成，其工作職責(zé)如下： (1) 提出和修訂公司合理化建議活動(dòng)的方針和規(guī)劃；（ 2 ）對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議，決定是否采納；（ 3 ）對(duì)已采納的建議實(shí)施過(guò)程跟蹤，以防決策失誤，并及時(shí)予以調(diào)整；（ 4 ）對(duì)實(shí)施后的合理化建議理行效益評(píng)估；（ 5 ）制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，審核各項(xiàng)建議的獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 各部門(mén)（車間）主管均負(fù)責(zé)動(dòng)員本部門(mén)（車間）員工積極參與公司的合理化建議活動(dòng)，并做好各項(xiàng)建議的傳遞審報(bào)工作。
四、管理程序
（一） . 合理化建議的申報(bào)
1. 所有合理化建議均采用書(shū)面的形式提出，填寫(xiě)公司統(tǒng)一的《合理化建議申報(bào)表》
2. 員工提出合理化建議可直接交人事部，也可投放公司“意見(jiàn)箱“，也可交與部門(mén)主管后再轉(zhuǎn)交人事部。
3. 各部門(mén)主管可以直接收集員工的合理化建議，然后統(tǒng)一用書(shū)面形式交人事部。
4. 公司可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理的中心工作，公布一些重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，通過(guò)各種形式征集措施、方案和合理化建議。
5. 各部門(mén)（車間）可以采用各種形式，組織各種活動(dòng)小組來(lái)參與活動(dòng)。
（二）人事部受理與初審
1. 人事部在接到書(shū)面建議書(shū)后，首先要進(jìn)行初步審查把關(guān)，對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的意見(jiàn)和建議，對(duì)提出者一個(gè)書(shū)面的答復(fù)；對(duì)有意義但內(nèi)容不完整或表達(dá)不清，要找提出者進(jìn)一步完善。
2. 收到的建議書(shū)內(nèi)容偏于批評(píng)，或不簽具真實(shí)姓名，或無(wú)改進(jìn)內(nèi)容，不作為合理化建議進(jìn)行處理，作為其它情形處理。
3. 人事部收到建議書(shū)后，認(rèn)為內(nèi)容完全，建議提案明顯合理，不存在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，投入成本較低的方案，將填寫(xiě)了初步處理意見(jiàn)的建議書(shū)及相關(guān)資料，發(fā)至建議書(shū)內(nèi)容所屬部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)，征求并填寫(xiě)意見(jiàn)，然后報(bào)請(qǐng)副總審批后實(shí)施。
4. 建議提案涉及內(nèi)容復(fù)雜，或方案重大，或投入時(shí)間長(zhǎng)，或?qū)I(yè)性強(qiáng)很難識(shí)別，應(yīng)報(bào)公司審委會(huì)審定。
5. 人事部每周對(duì)收到的建議書(shū)進(jìn)行登記、編號(hào)、匯總，并在次周的部長(zhǎng)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
6. 人事部要根據(jù)收到建議書(shū)的情況，組織和安排審委會(huì)召開(kāi)會(huì)議評(píng)審。
（三）審委會(huì)評(píng)議
1. 如果評(píng)議認(rèn)為該提案的設(shè)計(jì)不科學(xué)，采納價(jià)值不在，或不具備實(shí)施條件，投入風(fēng)險(xiǎn)太大，則應(yīng)給予否決，但給提議人要有一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 如果建議的提案很好，從評(píng)議上總體上給予了肯定，只是某些方面不完善，需要做調(diào)整修改，可由建議人按審委會(huì)意見(jiàn)去完善，或直接由審委會(huì)組織討論定稿后去實(shí)施。
3. 在對(duì)建議評(píng)議時(shí)認(rèn)為構(gòu)思很好，但建議人缺乏可靠的論證，又無(wú)條件和能力調(diào)研，可由公司進(jìn)行這項(xiàng)工作，待論證結(jié)果出來(lái)后再?zèng)Q定是否采納。
4. 提案依其重要性分為四級(jí)： A 級(jí)，重要的，多為創(chuàng)新性的； B 級(jí)，較重要的，多為改良性的； C 級(jí)，一般性的； D 級(jí)，反映在個(gè)別問(wèn)題點(diǎn)上的。
5. 每項(xiàng)建議實(shí)施完畢后，實(shí)施部門(mén)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，審委會(huì)根據(jù)該建議產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，報(bào)總經(jīng)理審批后給予建議人獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）實(shí)施過(guò)程管理
1. 經(jīng)審委會(huì)評(píng)議通過(guò)、總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施的提案，各部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施，禁止不執(zhí)行或行事拖拉，否則公司對(duì)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)懲。
2. 實(shí)施部門(mén)在接到批準(zhǔn)生的提案后，須與提議人進(jìn)行溝通，共同商量實(shí)施的具體方法和步驟。
3. 方案的實(shí)施要結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際和資源狀況，要做出詳細(xì)，合理的安排，并應(yīng)列出實(shí)施進(jìn)度表。
4. 人事部必須對(duì)合理化建議的實(shí)施過(guò)程和效果進(jìn)行跟蹤，及時(shí)將信息反饋給審委會(huì)和總經(jīng)理。
5. 建議在實(shí)施過(guò)程中，若出現(xiàn)不佳狀況應(yīng)及時(shí)加以分析，是工作中的問(wèn)題，要加強(qiáng)管理的力度，若是建議本身缺陷，要及時(shí)停止，避免發(fā)生更大的損失。
6. 合理化建議是進(jìn)行創(chuàng)新的活動(dòng)，萬(wàn)一出現(xiàn)實(shí)施失敗，不應(yīng)對(duì)提議人進(jìn)行處罰，而應(yīng)當(dāng)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別要從審議的管理工作中找出不足。
7. 人事部應(yīng)做好合理化建議的統(tǒng)計(jì)記錄及資料歸檔工作。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、獎(jiǎng)勵(lì)分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以獎(jiǎng)金發(fā)放，分為鼓勵(lì)獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；精神獎(jiǎng)勵(lì)為定期進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和年底評(píng)比授予光榮稱號(hào)。
2. 在本范圍內(nèi)，僅提出了意見(jiàn)，或提出的方案不具備可實(shí)施性的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì) 10 元。
3. 凡一年內(nèi)提出建議 5 項(xiàng)（含不采用的，暫保留的和實(shí)施的建議，不含意見(jiàn)），發(fā)給獎(jiǎng)金 200 元；一年內(nèi)采用建議 3 項(xiàng)的，發(fā)給獎(jiǎng)金 500 元。
4. 各部門(mén)（車間）員工建議每被采用 10 項(xiàng)，該部門(mén)（車間）主管獎(jiǎng)勵(lì) 500 元。
5.貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：合理化建議經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，依據(jù)實(shí)際節(jié)約價(jià)值或年增產(chǎn)節(jié)約價(jià)值（扣除實(shí)施費(fèi)用后的凈增價(jià)值）計(jì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金按如下方法計(jì)算：
6. 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)獎(jiǎng)金：
（ 1 ）各級(jí)主管人員對(duì)其本身職責(zé)范圍內(nèi)所做的建議。
（ 2 ）為本職工作方法改進(jìn)而提高工作效率的方案。
（ 3 ）為公司任職為研究工作，而提出與該工作有關(guān)的建議方案。
（ 4 ）由總經(jīng)理或部門(mén)主管指定對(duì)業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)或工作方法、程序等方面抽做的改進(jìn)方案。
（ 5 ）在其它方面已經(jīng)給予過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)，在合理化建議中不在進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
員工合理化建議管理規(guī)定
1 目的
通過(guò)規(guī)范合理化建議活動(dòng)，以進(jìn)一步貫徹“以人為本”的新發(fā)展觀，充分鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)全體員工參與公司管理的積極性，充分發(fā)揮全體員工的集體智能，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 范圍
適用于本公司所有員工提出的生產(chǎn)、品質(zhì)、技術(shù)、工藝改進(jìn)、革新以及節(jié)能降耗、改善管理、管理創(chuàng)新等合理化建議，經(jīng)實(shí)際應(yīng)用后有顯著效益的行為。
3 職責(zé)
3.1 總裁負(fù)責(zé)員工合理化建議實(shí)施管理的總體控制。
3.2 合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)合理化建議的評(píng)審、采納、實(shí)施、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
3.3 發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)負(fù)責(zé)合理化建議的宣傳、組織、征集、登記、整理、傳遞、存檔、成果專項(xiàng)活動(dòng)組織、相關(guān)價(jià)值計(jì)算以及各項(xiàng)制度完善工作。
3.4 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合理化建議實(shí)施成果的相關(guān)價(jià)值計(jì)算。
3.5 各部門(mén)、分公司負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)本部門(mén)、分公司員工積極踴躍提出合理化建議，組織本部門(mén)、分公司范圍內(nèi)的合理建議的評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)證，并申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
4 程序
4.1 定義
合理化建議：是指改進(jìn)和完善企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、工作流程等方面的方法和措施。
4.2 特征
4.2.1 進(jìn)步性是指建議者或革（創(chuàng)）新者的方案、措施對(duì)于本單位、本系統(tǒng)原有事物，通過(guò)質(zhì)比和量比，有所改進(jìn)、完善和提高。
4.2.2 可行性是指方案、措施在實(shí)際中可操作、可實(shí)施的，若僅指出問(wèn)題的現(xiàn)象或提出建議、設(shè)想的名稱而無(wú)實(shí)際解決問(wèn)題的具體辦法，則不能視作合理化建議。
4.2.3 經(jīng)濟(jì)性是指方案、措施實(shí)施后，能夠創(chuàng)造或帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
4.3 合理化建議組織
公司成立一個(gè)合理化建議管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總裁任組長(zhǎng)，發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)副主任任副組長(zhǎng)，其成員由各分公司總經(jīng)理，品保部、設(shè)備部經(jīng)理組成。各分公司可設(shè)立相應(yīng)的合理化建議管理小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，其成員可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定。
4.4 合理化建議的內(nèi)容
4.4.1 生產(chǎn)工藝和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法和產(chǎn)品包裝的改進(jìn)；
4.4.2 生產(chǎn)設(shè)備、工裝夾具、儀器、裝置的改進(jìn)；
4.4.3 新材料、新技術(shù)、新配方、新工藝等科技成果的推廣，引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的消化吸收和革新；
4.4.4 原輔材料、能源節(jié)約；
4.4.5 產(chǎn)品質(zhì)量的提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn)（不含新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)），成本的降低；
4.4.6 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、市場(chǎng)開(kāi)拓的建議；
4.4.7 應(yīng)用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段，取得顯著效益或效果；
4.4.8 其它方面的改進(jìn)事項(xiàng)。
4.5 管理流程
4.5.1 部門(mén)、分公司內(nèi)員工提議且本部門(mén)、分公司內(nèi)可直接實(shí)施的合理化建議
對(duì)于員工所在部門(mén)、分公司可實(shí)施的合理化建議，原則上由員工向所在部門(mén)經(jīng)理、分公司總經(jīng)理提出，并填寫(xiě)《合理化建議提議表》，由部門(mén)例會(huì)、分公司合理化管理小組評(píng)議是否可以實(shí)施，要求在七天內(nèi)回復(fù)提議人員。
4.5.1.1 經(jīng)評(píng)議后確認(rèn)可實(shí)施的，由部門(mén)經(jīng)理、分公司車間主管組織相關(guān)人員實(shí)施，并同時(shí)將《合理化建議提議表》交公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組一份備案。
4.5.1.2 實(shí)施完成連續(xù)見(jiàn)效三個(gè)月后，由公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同所在部門(mén)組織驗(yàn)證，并填寫(xiě)《合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，由公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織評(píng)議，決定合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)。
4.5.2 重大的合理化建議
4.5.2.1 申報(bào)
公司員工對(duì)于非本部門(mén)、分公司合理化建議或重大合理化建議均有權(quán)提出，填寫(xiě)《合理化建議提議表》，可投入公司合理化建議信箱或直接送交公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.5.2.2 評(píng)審
由公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組組織或送交相關(guān)專業(yè)人員評(píng)審建議的可行性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性，作出此建議是否應(yīng)予以采納的初審結(jié)論，然后報(bào)送總裁核準(zhǔn)。一般在15天給予答復(fù)。
4.5.2.3 實(shí)施
經(jīng)批準(zhǔn)后的重大合理化建議，由公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭落實(shí)相關(guān)部門(mén)、分公司，由其負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施，在資金、材料、人力等多方面給與支持。
4.5.2.4 效益驗(yàn)證
合理化建議實(shí)施連續(xù)見(jiàn)效三個(gè)月后，由建議提議人填寫(xiě)《合理化建議成果報(bào)告》，交公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組，由其組織全體成員對(duì)其結(jié)果進(jìn)行有重點(diǎn)的驗(yàn)證，主要衡量是否給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.5.3 獎(jiǎng)勵(lì)
經(jīng)公司合理化建議領(lǐng)導(dǎo)小組論證評(píng)定有效益的，可按建議項(xiàng)目的重要程度和影響范圍，產(chǎn)生的效益，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。其中：個(gè)人完成項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)本人，已調(diào)離原崗位者，轉(zhuǎn)發(fā)至本人；集體完成項(xiàng)目的，按難度大小、實(shí)施難易、貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配；精神獎(jiǎng)勵(lì)包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、大會(huì)表彰、宣傳欄、公司網(wǎng)站宣傳等。
4.5.4 獎(jiǎng)勵(lì)辦法
4.5.4.1 對(duì)合理化建議項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)三個(gè)月連續(xù)使用驗(yàn)證有效，并且產(chǎn)生效益，在一年內(nèi)因改善、改進(jìn)而降低成本或增加經(jīng)濟(jì)效益的，可依年節(jié)約或新創(chuàng)價(jià)值來(lái)按比例提取獎(jiǎng)金。
a) 年節(jié)約或新創(chuàng)價(jià)值1000元以上至1萬(wàn)元以下，按10%計(jì)算，提取獎(jiǎng)金。
b) 年節(jié)約或新創(chuàng)價(jià)值1萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元以下，按8%計(jì)算，提取獎(jiǎng)金。
c) 年節(jié)約或新創(chuàng)價(jià)值10萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元以下，按6%計(jì)算，提取獎(jiǎng)金。
d) 年節(jié)約或新創(chuàng)價(jià)值50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元以下，按4%計(jì)算，提取獎(jiǎng)金。
e) 年節(jié)約或新創(chuàng)價(jià)值100萬(wàn)元以上，按3%計(jì)算，提取獎(jiǎng)金。
4.5.4.2 凡一年內(nèi)提出合理化建議累計(jì)3項(xiàng)，且均未被采用的發(fā)給獎(jiǎng)金50元，并給予一定形式的精神獎(jiǎng)勵(lì)。
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