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施工企業(yè)人員管理制度
廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核實(shí)施暫行辦法
第一條 為提高建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,制定本實(shí)施辦法。
第二條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的管理人員以及實(shí)施對(duì)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核管理,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)管理人員,是指建筑施工企業(yè)(含獨(dú)立法人的子公司)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)最高行政負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則上為:
集團(tuán)公司:按1人/100萬(wàn)平方米(生產(chǎn)能力),并不應(yīng)少于4人。
工程公司、區(qū)域公司、分公司:按1人/10萬(wàn)平方米(生產(chǎn)能力),并不應(yīng)少于5人。
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則上為:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:
1萬(wàn)平方米及以下的工程為1人;
1—5萬(wàn)平方米的工程為2人;
5—10萬(wàn)平方米的工程為3人;
10萬(wàn)平方米以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道與設(shè)備安裝工程按照總造價(jià):
5000萬(wàn)元以下的工程為1人;
5000萬(wàn)—1億元的工程為2人;
1億—2億元的工程為3人;
2億元以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第七條 省建設(shè)廳成立“廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全省除中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理和發(fā)證工作,下設(shè)省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核辦公室(以下簡(jiǎn)稱省考核辦公室),辦公室地點(diǎn)設(shè)在省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)總站辦公樓內(nèi),負(fù)責(zé)考核的日常工作。
第八條 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加建設(shè)行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)考核。
第九條 申請(qǐng)考核人員按以下程序報(bào)送考核資料:
(一)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè),向企業(yè)注冊(cè)所在地地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送考核資料,再由地級(jí)以上市向省考核辦公室統(tǒng)一報(bào)送考核資料。
(二)省屬、省管房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè),直接向省考核辦公室報(bào)送考核資料。
(三)水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門(mén)的建筑施工企業(yè),向本行業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送考核資料,再由行業(yè)主管部門(mén)向省考核辦公室統(tǒng)一報(bào)送考核資料。
第十條 申請(qǐng)考核的人員應(yīng)提交下列資料:
(一)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表(附表);
(二)崗位職務(wù)證明文件(如企業(yè)行政任命文件、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、崗位證書(shū))原件及復(fù)印件;
(三)身份證原件及復(fù)印件;
(四)專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)原件及復(fù)印件。
以上資料原件經(jīng)審查后退回。
第十一條 地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門(mén),水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)考核申請(qǐng)人資料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并將報(bào)名資料以電子文檔形式上傳省考核辦公室。
第十二條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核采取全省統(tǒng)一出題、分期分片、閉卷考試的方式進(jìn)行,考核人員考試成績(jī)達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)線考核合格,考試題主要從建設(shè)部制定的題庫(kù)中分類按比例隨機(jī)抽取?荚噧(nèi)容包括建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理等,考核要點(diǎn)參照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的附件。
第十三條 省屬、省管房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)管理人員、各級(jí)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理由省考核辦公室直接組織考試;市屬房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)管理人員、水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門(mén)的建筑施工企業(yè)管理人員由省考核辦公室分別會(huì)同各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門(mén)、省直有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)組織考試。
第十四條 安全生產(chǎn)考核合格的,由省建設(shè)廳在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)部統(tǒng)一式樣的《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。
第十五條 建筑施工企業(yè)新增管理人員安全生產(chǎn)考核原則上每年6月份進(jìn)行一次,考核申報(bào)按本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行。
第十六條 建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第十八條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),應(yīng)在公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第十九條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為三年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
第二十條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生死亡事故和安全生產(chǎn)不良行為記錄不超過(guò)規(guī)定的分值的,安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期延期3年。
第二十一條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期內(nèi),違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或安全生產(chǎn)不良行為記錄超過(guò)規(guī)定的分值的,收回安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),并限期整改,重新考核。
第二十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),水利、電力、交通等省直有關(guān)專業(yè)部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物,不得謀取不正當(dāng)利益。
第二十四條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)舉報(bào)。
第二十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法由自公布之日起實(shí)施。
浙江省建筑施工企業(yè)三類人員考核管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱三類人員)的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 企業(yè)注冊(cè)地在我省行政區(qū)域內(nèi)、擔(dān)任建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員職務(wù),必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核,取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第三條 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書(shū)(項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)),由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省三類人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督管理工作。
委托設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)(除交通、水利外,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本專業(yè)三類人員申請(qǐng)受理、資料初審和安全生產(chǎn)管理能力考核。省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)的初審意見(jiàn)和考核意見(jiàn)進(jìn)行核準(zhǔn)。
第二章 申請(qǐng)的前置條件
第五條 三類人員申請(qǐng)參加安全生產(chǎn)考核,應(yīng)具備以下條件:
(一)職業(yè)道德良好;
(二)在建筑施工企業(yè)工作的在職人員;
(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、初級(jí)及以上職稱;
(四)通過(guò)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(五)安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格。
第三章 考核內(nèi)容
第六條 三類人員安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全生產(chǎn)管理能力考核?己艘c(diǎn)見(jiàn)附件一。
專業(yè)施工企業(yè)三類人員的考核要點(diǎn)由省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)確定,報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第七條 安全生產(chǎn)知識(shí)考試以書(shū)面考試形式進(jìn)行,由省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織,每年二、四季度各考試1次?荚嚭细癯煽(jī)2年內(nèi)有效。
條八條 由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén) 和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén) 根據(jù)考核要點(diǎn),結(jié)合被考核人安全生產(chǎn)管理能力和日常監(jiān)督管理情況,確定考核意見(jiàn)。考核意見(jiàn)分“合格”和“不合格”兩類。
第九條 符合安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)的規(guī)定,且在申請(qǐng)考核之日前一年內(nèi),未發(fā)生下列情況之一的,安全生產(chǎn)管理能力考核為合格:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:
1、所在企業(yè)發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的三級(jí)及以上重大事故的;
2、企業(yè)發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的違法違規(guī)行為或個(gè)人有不良行為記錄的。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
1、所管理的項(xiàng)目發(fā)生四級(jí)及以上重大事故的;
2、個(gè)人或所管理的項(xiàng)目有與其相關(guān)的不良行為記錄的。
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員:
1、所在企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)生由其承擔(dān)責(zé)任的四級(jí)及以上重大事故的;
2、個(gè)人或所在企業(yè)(項(xiàng)目)有由其承擔(dān)責(zé)任的不良行為記錄的。
第四章 申請(qǐng)、受理和審查
第十條 三類人員申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核,應(yīng)提交下列資料:
(一)浙江省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表(見(jiàn)附件二);
(二)身份證(復(fù)印件);
(三)最高學(xué)歷證書(shū)(復(fù)印件);
(四)相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱證書(shū)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)提交建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)證書(shū)(復(fù)印件);
(五)企業(yè)在冊(cè)人員和教育培訓(xùn)證明文件;
(六)安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格證明。
其中2、3、4項(xiàng)資料應(yīng)上交證書(shū)原件,設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)審查并加蓋核對(duì)章后退還申請(qǐng)人。
第十一條 申請(qǐng)按下列程序進(jìn)行。
(一)申請(qǐng)采用定期受理制。省建設(shè)行政主管部門(mén)定期受理設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)資料。每年的第一、三季度的第三個(gè)月11日至15日受理。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)《浙江省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表》,并由所在企業(yè)統(tǒng)一向企業(yè)工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。其中,申請(qǐng)人所在企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為交通、水利、電力、通信、石化、鐵路、民航等專業(yè)資質(zhì)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)申請(qǐng)。
(三)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén) 或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén) 自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的安全生產(chǎn)管理能力考核,并將考核情況匯總(詳見(jiàn)附件三)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。
(四)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng),受理機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出處理:
1、對(duì)依法不需要取得三類人員安全生產(chǎn)考核合證書(shū)或者不屬于三類人員安全生產(chǎn)考核范圍的申請(qǐng),即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。
2、對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人所在單位通知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
3、對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)受理三類人員安全生產(chǎn)考核范圍的申請(qǐng),即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4、對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
5、對(duì)屬于三類人員安全生產(chǎn)考核范圍,申請(qǐng)材料(或補(bǔ)正材料)齊全、符合法定形式的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理。
(五) 省建設(shè)行政主管部門(mén)在受理設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén) 或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén) 上報(bào)的材料 后,在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
(六)安全生產(chǎn)考核合格的,由省建設(shè)行政主管部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)由國(guó)家建設(shè)部統(tǒng)一印制的《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證》。
第五章 證書(shū)管理
第十二條 三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為3年。在有效期內(nèi),三類人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生重大事故,未受到過(guò)暫扣、撤銷等處理,安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)同意,并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn),安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期延期3年。
有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi),由所在企業(yè)統(tǒng)一收繳證書(shū),向企業(yè)工商注冊(cè)地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)提交申請(qǐng)文件。設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)審查并匯總后上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一辦理延期手續(xù)。延期手續(xù)每年第二、四季度各辦理一次。
第十三條 三類人員變更姓名和所在單位的,應(yīng)攜帶相關(guān)證明,按原申請(qǐng)程序一個(gè)月內(nèi)辦理變更換證手續(xù)。
第十四條 三類人員證書(shū)遺失,應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢,并攜帶相關(guān)證明按原申請(qǐng)程序辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 三類人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),自覺(jué)接受主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十六條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)三類人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。
第十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)三類人員有下列情況之一,認(rèn)定其不符合任職條件,責(zé)令限期整改,可暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
(一)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)有關(guān)部門(mén)檢查責(zé)令整改的問(wèn)題整改不力的;
(三)不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的;
(四)不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
(五)發(fā)生重大事故,不及時(shí)上報(bào)的;
(六)達(dá)不到《考核要點(diǎn)》規(guī)定要求的。
給予暫扣證書(shū)處理的,由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)提出,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)同意后由行為發(fā)生地建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)實(shí)施。暫扣時(shí)間一般為30—90天,按當(dāng)事人上交證書(shū)之日起算起。
暫扣期間,當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)行整改。暫扣期滿,當(dāng)事人應(yīng)提交整改報(bào)告和要求恢復(fù)的申請(qǐng)報(bào)告。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其整改情況和任職條件進(jìn)行復(fù)查。符合要求的,給予返還證書(shū);經(jīng)整改仍不符合規(guī)定條件的,按規(guī)定程序給予撤消處理。
第十八條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)三類人員有下列情況之一,認(rèn)定其不再具備任職條件,撤銷行政許可,收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
(一)發(fā)生重大事故,負(fù)有責(zé)任的;
(二)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重的;
(三)有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改,拒不整改的;
(四)發(fā)生重大事故,隱瞞不報(bào)的;
(五)一年內(nèi)被有關(guān)主管部門(mén)暫扣證書(shū)3次及以上的;
(六)達(dá)不到《考核要點(diǎn)》規(guī)定要求,不再具備相應(yīng)任職條件的。
給予收回證書(shū)處理的,應(yīng)由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)提出建議并提交相關(guān)證據(jù)材料,省建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施。證書(shū)被收回的,相關(guān)當(dāng)事人一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
證書(shū)有效期內(nèi),發(fā)生其中第(一)點(diǎn)情況的,發(fā)生一起二級(jí)重大事故或兩起三級(jí)重大事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員;發(fā)生一起三級(jí)重大事故或累計(jì)發(fā)生事故死亡3人及以上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員,5年內(nèi)不予重新考核;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不予考核。
第十九條 給予暫扣證書(shū)處理的,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《浙江省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)暫扣處理決定書(shū)》(附件四)
給予收回證書(shū)處理的,作出收回決定的機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《 浙江省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格 證書(shū)收回處理決定書(shū) 》(附件五)。
給予暫扣或收回證書(shū)處理的,應(yīng)作為不良行為記錄,上網(wǎng)公告。
第二十條 三類人員證書(shū)應(yīng)隨身攜帶備查,任何單位和個(gè)人不得以任何理由扣壓證書(shū)。
第二十一條 下列情況之一,發(fā)證機(jī)關(guān) 可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),對(duì)其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)予以注銷,并告知當(dāng)事人。
(一) 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的;
(二) 死亡或者喪失民事行為能力的;
(三) 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)依法被撤銷、吊銷的;
(四) 因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五) 依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的其他情形。
第七章 附 則
第二十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全三類人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,及時(shí)向社會(huì)公布三類人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的情況。
第二十三條 三類人員在同一企業(yè)同時(shí)兼任兩個(gè)及以上崗位的,應(yīng)同時(shí)取得相應(yīng)的考核合格證書(shū),方可上崗。
第二十四條 本細(xì)則自頒布之日起施行。
附件一:
浙江省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)
1.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
1.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
1.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
1.1.2 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí);
1.1.3 重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;
1.1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法;
1.1.5 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
1.1.6 典型事故案例分析。
1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
1.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
1.2.2 能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
1.2.3 能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
1.2.4 能采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入;
1.2.5 能有效開(kāi)展安全檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
1.2.6 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作;
1.2.7 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
1.2.8 所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的一次死亡3人以上(含3人)的重大事故;在各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)所屬工地嚴(yán)重違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并由其承擔(dān)主要責(zé)任的,不超過(guò)3次;
1.2.9 所在企業(yè)無(wú)不良行為記錄。
2.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
2.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
2.1.2 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí);
2.1.3 重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;
2.1.4 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法;
2.1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
2.1.6 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
2.1.7 典型事故案例分析。
2.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
2.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
2.2.2 能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.2.3 能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
2.2.4 能根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施;
2.2.5 能有效開(kāi)展安全檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
2.2.6 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
2.2.7 所管理的項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故;在各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中,所管理的項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)重違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2.2.8 所管理的項(xiàng)目無(wú)不良行為記錄。
3.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
3.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
3.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
3.1.2 重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法;
3.1.3 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
3.1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
3.1.5 典型事故案例分析。
3.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
3.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
3.2.2 能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
3.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,能及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
3.2.4 能及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作行為;
3.2.5 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
3.2.6 所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故;企業(yè)管理人員,在各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)所屬工地違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并由其承擔(dān)主要責(zé)任的,不超過(guò)2次(不含2次);項(xiàng)目管理人員,在各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中,所管理的項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)重違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
3.2.7 個(gè)人無(wú)不良行為記錄。
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