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安全質(zhì)量督導(dǎo)檢查制度

時(shí)間:2022-04-10 19:05:23 安全制度 我要投稿
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安全質(zhì)量督導(dǎo)檢查制度

1.礦每旬組織一次全面的工程安全質(zhì)量大檢查;管理人員下井要填寫檢查記錄,作為動(dòng)態(tài)檢查;各部門、各單位、對(duì)分管范圍內(nèi)的、庫(kù)房、班組、場(chǎng)所,要按有關(guān)規(guī)定建立月檢、旬檢、周檢、日檢、班檢制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門

安全質(zhì)量督導(dǎo)檢查制度

工作人員要堅(jiān)持日,F(xiàn)場(chǎng)巡回安全檢查。

2.礦安全質(zhì)量大檢查由礦長(zhǎng)組織、基建副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),井下檢查由安監(jiān)站牽頭。分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人參加,分別對(duì)本專業(yè)責(zé)任范圍內(nèi)的安全施工工作進(jìn)行檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管范圍安全監(jiān)督檢查工作負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)保安部門對(duì)分管業(yè)務(wù)安全監(jiān)督檢查工作負(fù)責(zé)。

3.安全、質(zhì)量、文明施工檢查具體組織、考核、評(píng)級(jí)、獎(jiǎng)罰按有關(guān)文件執(zhí)行。

4.檢查標(biāo)準(zhǔn):按《基建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和礦制定的有關(guān)安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.對(duì)查出的問(wèn)題,安全副礦長(zhǎng)要組織召開(kāi)落實(shí)整改會(huì)議,安全部門負(fù)責(zé)對(duì)查出的隱患按“四定”原則((定隱患、定整改措施、定整改時(shí)間、定責(zé)任人)予以落實(shí)到位,督察整改過(guò)程和結(jié)果,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋,并通報(bào)和存檔備案。

6.檢查查出的問(wèn)題和隱患,由安監(jiān)站按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)查。本礦落實(shí)不了的隱患要按規(guī)定上報(bào),請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門協(xié)助解決。

7. 安全監(jiān)督檢查原則。安全監(jiān)督檢查工作要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng);、規(guī)范化。

8. 煤礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)保安部門要堅(jiān)持日常巡回安全檢查,安全管理人員要開(kāi)展不定期的日常動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督檢查,突出“動(dòng)態(tài)”和“夜班檢查”兩個(gè)特點(diǎn)。

9. 安全檢查主要內(nèi)容:

(1)礦井基建相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況;

(2)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況;

(3)安全投入、重點(diǎn)工程的完成情況;

(4)上次安全監(jiān)督檢查存在的主要問(wèn)題的整改落實(shí)情況;

(5)現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理情況及各要害場(chǎng)所安全管理情況;

(6)火工品的管理和使用情況;

(7)安全獎(jiǎng)勵(lì)使用及安全罰款執(zhí)行情況;

(8)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下現(xiàn)場(chǎng)、跟班、情況;

(9)證照管理及安全培訓(xùn)與持證上崗情況;

(10)應(yīng)急救援體系、創(chuàng)傷急救體系的響應(yīng)、處置等情況;

(11)其它需要檢查的內(nèi)容。

10. 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查中,若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境,設(shè)施等重大安全隱患,必須立即責(zé)令停止作業(yè),撤出受威脅區(qū)域的所有人員。

11. 凡是參加安全監(jiān)督檢查人員,都必須嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

第四章 安全技術(shù)措施編制審批制度

1.安全技術(shù)措施必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編制。措施要明確施工標(biāo)準(zhǔn)、具體技術(shù)要求和預(yù)防事故的具體辦法。

2.安全技術(shù)措施編制后必須按照審批權(quán)限,逐級(jí)履行職責(zé),嚴(yán)格把關(guān);各級(jí)審批人員必須認(rèn)真履行審批手續(xù),嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān),確保規(guī)程、措施等的嚴(yán)肅性和有效性。

3. 礦井的《礦井初步設(shè)計(jì)》《安全專篇》提前上報(bào)審核,經(jīng)相應(yīng)管理部門(省廳)批復(fù)后方可施工。

4. 基建礦井應(yīng)進(jìn)行瓦斯和二氧化碳涌出量預(yù)測(cè),由有資質(zhì)單位編制瓦斯涌出量預(yù)測(cè)報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門(市局、省廳)批復(fù),瓦斯涌出量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)需經(jīng)有資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,并出具評(píng)審意見(jiàn),報(bào)相關(guān)部門備案。

5. 設(shè)計(jì)變更由礦方以“工程聯(lián)系單”形式提出設(shè)計(jì)修改建議,設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)變更通知單》及預(yù)算費(fèi)用,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合簽署變更意見(jiàn)后,報(bào)省廳審批。所有的設(shè)計(jì)變更必須下達(dá)設(shè)計(jì)變更卡或者辦理批文。設(shè)計(jì)變更資料與施工圖紙一起作為工程技術(shù)資料,在工程竣工后統(tǒng)一歸檔。未履行設(shè)計(jì)變更程序的,所發(fā)生的安全、質(zhì)量事故一律由施工單位自負(fù),并向建設(shè)單位賠償工期損失和其他損失費(fèi)用。

6. 施工中發(fā)生的工程更改,由監(jiān)理單位、建設(shè)單位做出更改分析報(bào)告并負(fù)責(zé)審核更改工程量及預(yù)算費(fèi)用,報(bào)省廳基本建設(shè)部門履行審批,建設(shè)單位及施工單位雙方要做好工程更改記錄,填寫工程更改書。

7.編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程等,由礦總工程師或分管副總工程師組織有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)部門、施工單位、監(jiān)理單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審,不得傳閱審批,經(jīng)礦總工程師、礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn),報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)。

8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)礦工程、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、調(diào)度、安全等業(yè)務(wù)部門會(huì)審簽署意見(jiàn)后,由礦總工程師、礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn),報(bào)集團(tuán)公司批復(fù),再到縣局批復(fù)。

13. 下列安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn);

(1)各類施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

(2)施工單位必須提前3個(gè)月編制開(kāi)掘作業(yè)規(guī)程,經(jīng)礦工程、機(jī)電、通風(fēng)、技術(shù)、調(diào)度、安全等業(yè)務(wù)部門會(huì)審后,由礦總工程師、礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn),報(bào)集團(tuán)公司備案。如果情況發(fā)生變化,必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施,報(bào)總工程師批準(zhǔn);

(3) 巷道貫通、工作面回撤、排放瓦斯、井下明火作業(yè)及其它非正常作業(yè)安全措施,經(jīng)礦工程、機(jī)電、通風(fēng)、技術(shù)、調(diào)度、安全等業(yè)務(wù)科室會(huì)審后,由礦總工程師審查批準(zhǔn)。

(4)檢查和穿過(guò)老巷的安全措施;

(5)在煤(巖)層中單巷掘進(jìn)預(yù)防瓦斯、透水、冒頂堵人的等災(zāi)害的安全措施。

(6)堵塞的傾斜井巷,在清理時(shí),必須制訂安全措施;

(7)傾斜巷道維修通車作業(yè)時(shí),必須制訂行車安全措施;

(8)從報(bào)廢的井巷內(nèi)回收支架或裝備,必須制訂安全措施;

(9)傾斜運(yùn)輸巷設(shè)置風(fēng)門時(shí),必須制訂防止礦車或風(fēng)門碰撞人員以及防止礦車碰壞風(fēng)站的安全措施;

(10)礦井主要通風(fēng)機(jī)因檢修、停電或其它原因需要停風(fēng),必須制訂停風(fēng)措施;

(11)在有自燃傾向的煤層中掘進(jìn),采用超前支護(hù)方法,穿過(guò)冒頂區(qū)時(shí),必須制訂安全措施;

(12)用放炮處理卡在溜煤眼中的煤矸石時(shí),必須制訂安全措施。

14、單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì),由建設(shè)單位或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行編制,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行編制的單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì),需經(jīng)建設(shè)單位的審查同意。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)、煤集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并報(bào)煤炭管理局基本建設(shè)部門備案。經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),作為考核工程進(jìn)度的依據(jù)。重點(diǎn)單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施由施工單位編制,審批照此執(zhí)行。地面單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施,由施工單位進(jìn)行編制,經(jīng)施工單位總工程師審核后,報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、集團(tuán)公司總工程師審批。

15. 所有工程必須做到一工程一措施。施工單位所管轄范圍內(nèi)的一般性作業(yè),必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人制定安全措施,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及相關(guān)科室批復(fù)。施工過(guò)程中發(fā)生的臨時(shí)問(wèn)題(掉頂、倒棚、移棚、埋皮帶等),由跟班隊(duì)長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)制定口頭安全措施,要求現(xiàn)場(chǎng)人員貫徹執(zhí)行。

16.礦審批的安全措施,必須經(jīng)安監(jiān)站審查、備案,以此進(jìn)行監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

17. 安全措施一經(jīng)批準(zhǔn)后,施工單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真向作業(yè)人員轉(zhuǎn)達(dá)貫徹執(zhí)行,并要求嚴(yán)格按照安全措施施工。

金華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查檢查制度2015-07-01 8:28 | #2樓

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查督查工作,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查督查工作規(guī)范化、制度化、經(jīng);皶r(shí)排查和治理消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《新津縣安委會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢查督查責(zé)任制度的通知》等法律、法規(guī)的精神,特制定本制度。

一、 檢查督查的主要目的

通過(guò)定期或不定期的檢查督查,及時(shí)排查和治理、消除安全生產(chǎn)事故隱患,及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和減少各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、檢查督查職責(zé)

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)所屬工作部門和各村(社區(qū))進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查督查;

各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)各自所屬相關(guān)部門及轄區(qū)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查;

鎮(zhèn)安辦行使轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé);協(xié)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)民爆物品和煙花爆竹公共安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理、道路交通、消防安全專項(xiàng)檢查督查;負(fù)責(zé)森林防火、木材加工廠、林區(qū)作業(yè)安全專項(xiàng)檢查督查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查督查;負(fù)責(zé)建筑工程安全專項(xiàng)檢查督查;

統(tǒng)籌辦負(fù)責(zé)非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源專項(xiàng)檢查督查;

金華中心學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項(xiàng)檢查督查;

交管辦負(fù)責(zé)道路交通、公路建設(shè)工程、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通安全專項(xiàng)檢查督查;

金華公立衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查督查和用人單位職業(yè)健康監(jiān)督檢查督查;

其他有關(guān)部門和各村(社區(qū))依據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府明確的安全管理職能,負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)檢查督查工作。

三、 檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容按政府監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任劃分。

(一)對(duì)各工作部門及各村(社區(qū))部門檢查的基本內(nèi)容

1 、貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)文件情況;

2 、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況;

3 、安全投入、保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況;

4 、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況;

5 、履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理責(zé)任的情況;

6 、對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查、處理及責(zé)任追究的落實(shí)情況;

7 、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)重大危險(xiǎn)源普查、登記、建檔及監(jiān)管、監(jiān)控情況;

8 、重大事故隱患排查、治理、消除及制度建立情況;

9 、對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)較大以上事故應(yīng)急救援體系的建立、應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和演練情況;

10 、完成上級(jí)交辦、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。

(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查的基本內(nèi)容

1 、貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)文件情況;

2 、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的制度和落實(shí)情況;

3 、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全經(jīng)費(fèi)投入情況;

4 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;

5 、預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施落實(shí)情況;

6 、從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)和職業(yè)病防護(hù)用品的落實(shí)情況;

7 、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況以及員工安全教育培訓(xùn)情況;

8 、重大危險(xiǎn)源的登記建檔、檢測(cè)、監(jiān)控和應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況;

9 、重大事故隱患排查、整改、治理、消除和報(bào)告制度落實(shí)情況。

四、檢查督查原則及時(shí)間

安全檢查督查堅(jiān)持屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)原則進(jìn)行。

(一)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各部門、各村(社區(qū))及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查督查,每月不少于1 次;鎮(zhèn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各個(gè)行業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查督查,每月不少于4 次,具體管理人員檢查督查每半月不少于2 次。

(二)鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))組織的安全生產(chǎn)檢查督查每月不低于5-10 個(gè)工作日。

五、檢查督查方式和重點(diǎn)

檢查督查采取自查、互查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合,明查和暗訪相結(jié)合等方式進(jìn)行。檢查督查重點(diǎn)放在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶、安全生產(chǎn)月等重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)任務(wù)緊張繁忙時(shí)段;防洪、防凍等季節(jié)性變化時(shí)期;高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域。

六、檢查方法

(一)聽(tīng)取受檢單位匯報(bào),向受檢單位提出質(zhì)詢;

(二)查看受檢單位相關(guān)記錄、臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料;

(三)深入礦山、燈花爆竹經(jīng)營(yíng)戶、施工工地、網(wǎng)吧、木材加工廠房、人員密集場(chǎng)所等現(xiàn)場(chǎng)查勘;

七、責(zé)任追究

(一)各工作部門、各村(社區(qū))及企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)查出的重大事故隱患不認(rèn)真進(jìn)行治理或整改不力,致使發(fā)生事故的,按相關(guān)規(guī)定給與嚴(yán)肅處理,觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人和檢查人員,對(duì)查出的重大事故隱患的整改情況沒(méi)有督促整改,沒(méi)有跟蹤落實(shí),致使發(fā)生事故的,視情節(jié)輕重,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分;觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

八、工作要求

(一)各工作部門、各村(社區(qū))安全生產(chǎn)檢查由單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)行業(yè)和部門組織的安全生產(chǎn)檢查督查,由各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策及專業(yè)知識(shí),全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求,不斷提高自身的專業(yè)知識(shí)水平,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

(三)檢查人員要忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。檢查督查前要制訂檢查督查計(jì)劃,做到工作目標(biāo)明確,工作有序展開(kāi)。每次檢查督查要有情況記錄。要嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政,原則上不得影響受檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(四)各工作部門、各村(社區(qū))和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)檢查督查工作不得拒絕、阻撓和弄虛作假。

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